Auret van Heerden: Menciptakan Keadilan bagi Tenaga Kerja Global

Aktivis buruh Auret van Heerden bicara tentang perjuangan selanjutnya untuk hak-hak pekerja -- industri yang terglobalisasi, di mana tidak ada satupun lembaga nasional yang bisa menjaga dan melindungi keselamatan para pekerjanya. Bagaimana agar kita bisa menjaga agar rantai pasokan global kita agar tetap jujur? Van Heerden mengambil kasus bisnis bagi keadilan tenaga kerja.

Telepon selular ini

memulai perjalanannya

di sebuah penambangan manual

di daerah timur Kongo,

yang ditambang oleh kelompok-kelompok bersenjata

memakai anak-anak sebagai budak

apa yang disebut Dewan Keamanan PBB (Perserikatan Bangsa-Bangsa)

sebagai "mineral berdarah"

lalu menjadi beberapa komponen

dan berakhir di sebuah pabrik

di Shinjin, Cina.

Pabrik tersebut -- lebih dari selusin orang telah melakukan bunuh diri

tahun ini saja.

Seorang pria meninggal dunia setelah menyelesaikan shift kerja 36 jam.

Kita semua suka coklat

Kita membelinya untuk anak-anak kita

80 persen dari biji coklat datang dari Pantai Gading dan Ghana

dan dipanen oleh anak-anak

Pantai Gading, kita memiliki masalah perbudakan anak yang sangat besar

Anak-anak telah diperdagangkan dari zona-zona konflik

untuk datang dan bekerja di ladang-ladang kopi.

Heparin -- pengencer darah

sebuah produk farmasi --

berasal dari bengkel-bengkel pertukangan

seperti ini, di Cina,

karena bahan aktifnya

berasal dari usus babi.

Berlian anda: anda semua sudah dengar, mungkin sudah pernah menonton film "Blood Diamond" (Berlian Berdarah).

Ini adalah sebuah tambang di Zimbabwe

saat ini.

Kapas: Uzbekistan adalah pengekspor kapas

nomor dua terbesar di dunia.

Setiap tahun, saat musim panen tiba,

pemerintah menutup sekolah-sekolah

memasukkan anak-anak ke dalam bis, dan mengirim mereka ke ladang-ladang kapas

untuk bekerja memanen kapas selama tiga minggu.

Ini adalah kerja paksa anak

dalam sebuah skala institusional

Dan semua produk-produk ini mungkin berakhir

di tempat pembuangan sampah seperti ini, di Manila.

Tempat-tempat ini, tempat-tempat asalnya,

merepresentasikan kesenjangan pemerintahan.

Itu adalah deskripsi paling santun

yang saya punya untuk mereka.

Tempat-tempat ini adalah lubuk-lubuk gelap

di mana rantai pasokan global dimulai --

rantai-rantai pasokan global

yang menyediakan produk-produk bermerek favorit kita.

Beberapa kondisi kesenjangan pemerintahan ini

dijalankan oleh pemerintah yang tidak berwenang.

Beberapa dari mereka bukan lagi sebuah bentuk pemerintahan

mereka adalah pemerintahan yang gagal.

Beberapa dari mereka

adalah negara-negara yang percaya bahwa melonggarkan atau meniadakan peraturan

adalah cara terbaik untuk menarik investasi,

mempromosikan perdagangan.

Apapun itu, mereka menghadapkan kita

pada dilema moral dan etika yang sangat besar.

Saya tahu bahwa tak satupun dari kita yang ingin terlibat

dalam kenyataan tentang

pelanggaran Hak Asasi Manusia

di dalam sebuah rantai pasokan global.

Tapi sekarang,

sebagian besar perusahaan yang terlibat di rantai pasokan global ini

tidak memiliki satupun cara

untuk meyakinkan kita

bahwa tak seorang pun mempertaruhkan masa depannya

tak seorang pun perlu mengorbankan hak-hak mereka

untuk memberikan kita

produk-produk dengan merek-merek ternama.

Sekarang saya tidak datang ke sini untuk membuat anda depresi

tentang kondisi rantai pasokan global ini.

Kita perlu memeriksa kenyataan

Kita perlu menyadari betapa seriusnya

defisit hak asasi yang kita miliki.

Ini adalah sebuah republik merdeka.

kemungkinan sebuah pemerintahan yang gagal.

Tentu saja bukan sebuah pemerintahan demokratis.

Dan sekarang,

republik yang merdeka dari rantai pasokan tersebut¥

tidak dijalankan

dengan cara yang bisa memuaskan kita

bahwa kita bisa terlibat dalam sebuah perdagangan dan konsumsi yang bermoral.

Sekarang, hal itu bukan cerita baru

Anda telah melihat dokumentasi - dokumentasi

tentang pabrik pembuat pakaian

di seluruh dunia, bahkan di negara-negara maju.

Kalau anda ingin melihat sebuah contoh klasik pabrik-pabrik ini,

temui saya di Madison Square Garden,

saya akan membawa anda dan menunjukkan sebuah pabrik milik orang Cina.

Ambil contoh Heparin.

Sebuah produk farmasi.

Anda berharap rantai pasokan yang mengantarkan produk ini ke rumah sakit,

mungkin bersih tanpa cacat.

Masalahnya adalah bahan aktif di dalamnya --

seperti yang saya sebutkan sebelumnya --

berasal dari babi.

Produsen utamanya bahan aktif tersebut

di Amerika

beberapa tahun lalu memutuskan untuk pindah ke Cina

karena negara tersebut adalah pemasok ternak babi terbesar dunia.

Dan ketika pabrik mereka di Cina --

yang mungkin cukup bersih --

mendapatkan seluruh bahan-bahannya

dari rumah-rumah jagal kecil

di mana keluarga - keluarga memotong babi

dan mengekstrak bahan tersebut.

Beberapa tahun lalu, ada sebuah skandal,

yang membunuh sekitar 80 orang di seluruh dunia,

karena pencemar-pencemar

yang menyusup ke dalam rantai pasokan heparin.

Lebih buruk lagi, beberapa pemasok

menyadari bahwa mereka bisa menggantikannya dengan sebuah produk

yang menyerupai heparin dalam beberapa uji coba.

Bahan pengganti ini berharga sembilan dolar per pon (hampir 0.5 kilogram)

sementara heparin asli -- bahan aktif sebenarnya --

berharga 900 dolar per pon.

Tak usah dipikirkan lagi.

Masalahnya, bahan itu membunuh lebih banyak orang.

Dan sekarang anda bertanya pada diri anda sendiri,

"Bagaimana mungkin otoritas bahan pangan dan obat-obatan Amerika (US FDA)

membiarkan hal ini terjadi?

Bagaimana mungkin lembaga pemerintah Cina untuk bahan pangan dan obat-obatan

membiarkan hal ini terjadi?"

Dan jawabannya cukup sederhana:

Pemerintah Cina menganggap fasilitas-fasilitas ini

sebagai fasilitas kimia, bukan fasilitas farmasi,

sehingga mereka tidak melakukan audit.

Dan otoritas bahan pangan dan makanan Amerika

memiliki masalah yurisdiksi.

Ini di luar negeri.

Mereka sebenarnya melakukan beberapa investigasi di luar negeri --

sekitar selusin investigasi per tahun -- mungkin bisa mencapai 20 pada tahun tertentu.

Namun ada 500

fasilitas-fasilitas seperti ini

yang memproduksi bahan-bahan aktif di Cina saja.

Faktanya, sekitar 80 persen

dari bahan-bahan aktif dalam obat-obatan saat ini

datang dari luar negeri

khususnya Cina dan India

Dan kita tidak memiliki sebuah sistem pengaturan,

kita tidak memiliki sebuah sistem regulasi

yang bisa memastikan

bahwa proses produksi tersebut aman.

Kita tidak memiliki sebuah sistem untuk memastikan

bahwa Hak Asasi Manusia, martabat paling dasar

terjamin.

Jadi di tingkat nasional --

dan kami bekerja di sekitar 60 negara yang berbeda --

di tingkat nasional

kita memiliki masalah serius dalam kemampuan pemerintah

untuk mengatur proses produksi

di tanah mereka sendiri.

Dan masalah sebenarnya dengan rantai pasokan global

adalah hal ini bersifat global.

Jadi, pemerintah-pemerintah yang gagal,

yang menjatuhkan bola (Masalah),

di tingkat nasional

memiliki kemampuan yang lebih lemah lagi untuk mengatasi masalah ini

di tingkat internasional.

Dan anda hanya perlu melihat berita-berita utama.

Ambil contoh (Konferensi) Kopenhagen tahun lalu --

kegagalan total pemerintah

untuk melakukan hal yang benar

dalam menghadapi tantangan internasional.

Ambil contoh pertemuan G20 beberapa minggu yang lalu --

langkah mundur dari komitmennya hanya beberapa bulan yang lalu.

Anda bisa ambil contoh apa saja

dari tantangan-tantangan utama global yang kita telah diskusikan minggu ini

dan bertanya pada diri anda sendiri, di mana kepemimpinan para pemerintah

untuk maju ke depan dan mengajukan solusi,

jawaban,

untuk masalah-masalah internasional tersebut?

dan jawaban singkatnya adalah mereka tidak bisa; mereka ada di tingkat nasional.

Pemilih mereka lokal.

Mereka memiliki kepentingan-kepentingan sempit.

Mereka tidak bisa menomorduakan kepentingan-kepentingan itu

demi kepentingan publik yang lebih besar.

Jadi bila kita hendak memastikan pengadaan

barang-barang publik

di tingkat internasional --

dalam hal ini, dalam rantai pasokan global --

kita perlu menemukan mekansime yang berbeda.

Kita membutuhkan mesin yang berbeda.

Untunglah, kita memiliki beberapa contoh.

Sekitar tahun 90-an,

ada beberapa skandal

mengenai proses produksi barang-barang bermerek tertentu di Amerika Serikat --

pekerja anak, tenaga kerja paksa

masalah kesehatan dan pelanggaran keselamatan yang serius --

dan akhirnya Presiden Clinton, di tahun 1996

mengadakan sebuah pertemuan di Gedung Putih --

mengundang pihak industri, LSM-LSM Hak Asasi Manusia,

serikat-serikat pekerja, Departemen Tenaga Kerja --

mengumpulkan mereka semua dalam satu ruangan

dan berkata, "Lihat,

Saya tidak ingin globalisasi menjadi sebuah persaingan menuju kemunduran.

Saya tidak tahu bagaimana mencegah hal itu.

tapi setidaknya saya akan menggunakan kantor saya

untuk mengumpulkan anda semua

untuk menemukan sebuah jawaban."

Lalu mereka membentuk sebuah satuan tugas Gedung Putih,

dan mereka menghabiskan sekitar tiga tahun berdebat

mengenai siapa dan seberapa banyak tanggung jawab masing-masing

di dalam rantai pasokan global ini.

Perusahaan-perusahaan merasa hal ini bukan tanggung jawab mereka.

Mereka tidak memiliki fasilitas-fasilitas tersebut.

Mereka tidak memperkerjakan pekerja-pekerjanya.

Mereka tidak terkait secara hukum.

Semua pihak lainnya di meja itu

berkata, "Ini tidak bisa diterima.

anda punya kewajiban untuk menjaga, untuk peduli,

untuk memastikan produk tersebut

sampai ke toko dari manapun mereka berasal

dengan cara yang memungkinkan kita menggunakannya

tanpa rasa takut untuk keselamatan diri kita,

atau tanpa harus mengorbankan suara hati kita

untuk mengkonsumsi produk itu."

Lalu mereka setuju, "Baiklah. Yang akan kami lakukan

adalah menyetujui sebuah standar umum

kode etik.

Kami akan memberlakukan hal itu di seluruh

rantai pasokan global kami

tanpa memandang kepemilikan ataupun yang berkuasa

Kami akan menjadikan hal itu bagian dari kontrak."

Dan ini benar-benar sebuah langkah genius,

karena yang mereka lakukan

adalah memanfaatkan kekuatan yang ada pada kontrak,

kekuatan swasta,

untuk menyediakan barang-barang publik.

Dan mari kita akui,

kontrak dari sebuah merek multinasional terkenal

untuk sebuah pemasok di India atau Cina

memiliki daya tarik yang lebih besar

daripada hukum tenaga kerja lokal,

peraturan-peraturan lingkungan hidup lokal,

standar lokal Hak Asasi Manusia.

Pabrik-pabrik ini mungkin tidak akan pernah melihat seorang pengamat

Tapi bila pengamat itu benar-benar datang,

akan sangat luar biasa bila mereka mampu

menolak suap.

Bahkan bila mereka benar-benar melakukan tugasnya,

dan menyebut pelanggaran-pelanggaran yang dilakukan fasilitas itu,

dendanya akan sangat kecil.

Tapi anda akan kehilangan kontrak

untuk sebuah merek terkemuka,

di sinilah perbedaannya

antara tetap berbisnis atau bangkrut.

Ini membuat sebuah perbedaan.

Jadi apa yang telah dapat kita lakukan,

adalah kita telah mampu untuk memanfaatkan

kekuatan dan pengaruh

dari satu-satunya institusi yang benar-benar lintas nasional

dalam rantai pasokan global ini,

yaitu perusahaan multinasional,

dan membuat mereka melakukan hal yang benar,

membuat mereka menggunakan kekuatan tersebut untuk kebaikan,

untuk menyediakan barang-barang publik yang penting.

Sekarang tentu saja, hal ini tidak datang dengan sendirinya

pada perusahaan - perusahaan multinasional.

Mereka tidak didirikan untuk melakukan ini; mereka didirikan untuk menghasilkan uang.

Tapi mereka adalah organisasi yang luar biasa efisien.

Mereka memiliki sumber daya,

dan bila kita bisa menambahkan niat, komitmen,

mereka tahu bagaimana untuk menyediakan produk tersebut.

Sekarang, menuju kesana tidaklah mudah.

Rantai-rantai pasokan global yang saya tunjukkan di layar sebelumnya,

sebenarnya tidak ada di sana.

Anda butuh suatu tempat aman.

Anda butuh satu tempat di mana orang - orang bisa berkumpul bersama,

duduk tanpa rasa takut akan diadili,

tanpa saling tuduh,

untuk benar-benar menghadapi masalah,

setuju akan permasalahannya dan menemukan solusinya.

Kita bisa melakukan ini; solusi-solusi teknisnya sudah ada.

Masalahnya adalah kurangnya rasa saling percaya, kurangnya rasa percaya diri,

kurangnya kerja-sama

antara LSM-LSM, kelompok-kelompok advokasi,

organisasi-organisasi masyarakat madani,

dan perusahaan-perusahaan multinasional.

Kalau kita bisa menempatkan kedua pihak ini di satu tempat aman,

membuat mereka bekerja bersama,

kita bisa menyediakan barang-barang publik sekarang,

atau melalui pasokan yang sangat pendek.

Ini sebuah usulan yang radikal,

dan gila untuk dipikirkan

bila anda adalah seorang gadis berumur 15 tahun dari Bangladesh

yang meninggalkan desanya

untuk pergi dan bekerja di sebuah pabrik di Dhaka --

22, 23, 24 dolar sebulan --

kesempatan terbaik anda untuk menikmati hak-hak anda di tempat kerja

adalah bila pabrik tersebut memproduksi sesuatu

untuk sebuah perusahaan bermerek

yang memiliki sebuah kode etik

dan membuat kode etik tersebut bagian dari kontrak.

Ini gila;

perusahaan multinasional melindungi Hak Asasi Manusia.

Saya tahu pasti akan ada rasa tidak percaya.

Anda akan berkata, "Bagaimana kita bisa mempercayai mereka?"

Tidak.

Seperti pepatah lama:

"Percaya, tapi periksa lagi."

Jadi kita mengaudit.

Kita mengambil rantai pemasok mereka, semua nama-nama pabrik mereka,

kita mengambil contoh acak,

kita mengirim pengamat tanpa permberitahuan

untuk memeriksa fasilitas-fasilitas tersebut,

dan kemudian mempublikaskan hasilnya.

Transparansi sangat penting dalam hal ini.

Anda bisa menyebut diri anda bertanggung-jawab,

tapi tanggung jawab tanpa akuntabilitas

seringkali tidak berhasil.

Jadi yang kita lakukan adalah, kita tidak hanya mendata perusahaan-perusahaan multinasional,

kita memberi mereka alat untuk menyediakan barang publik ini --

rasa hormat akan hak asasi manusia --

dan kita memeriksanya.

Anda tidak perlu percaya pada saya. Anda tidak seharusnya percaya pada saya.

Lihatlah situs internetnya. Lihatlah hasil-hasil auditnya.

Tanya diri anda sendiri, apakah perusahaan ini bertindak

dengan cara yang bertanggung jawab secara sosial?

Bisakah saya beli produk tersebut

tanpa melanggar etika saya?

Begitulah sistem ini bekerja.

Saya tidak suka ide

bahwa pemerintah tidak melindungi Hak Asasi Manusia di dunia ini.

Saya tidak suka ide

bahwa pemerintah telah menjatuhkan bolanya.

Dan saya tidak bisa terbiasa pada ide

bahwa karena suatu hal kita tidak bisa membuat mereka melakukan tugasnya.

Saya telah menangani hal ini selama 30 tahun,

dan selama itu saya telah melihat

kemampuan, komitmen, dan niat dari pemerintah

pada kemunduran ini,

dan saya tidak melihat mereka melakukan perbaikan saat ini.

Lalu kita mulai dengan berpikir

hal ini adalah tindakan sementara.

sekarang kita berpikir bahwa, sebenarnya,

ini mungkin adalah awal

dari sebuah cara baru dalam mengatur dan menjawab

tantangan-tantangan internasional.

Katakanlah sebagai pengaturan jaringan pemerintah, atau apapun yang anda inginkan,

aktor-aktor swasta,

perusahaan-perusahaan dan LSM-LSM,

harus bisa berkumpul bersama

untuk menghadapi tantangan-tantangan utama yang kita akan hadapi.

Lihat saja kasus-kasus pandemi --

flu babi, flu burung, H1N1 --

Lihatlah sistem kesehatan di banyak negara.

Apakah mereka memiliki sumber daya

untuk menghadapi satu pandemi serius?

Tidak.

Dapatkah sektor swasta dan LSM-LSM

berkumpul bersama dan menyusun sebuah jawaban?

Tentu saja.

Yang mereka tidak punya adalah tempat aman

untuk berkumpul bersama, setuju

dan bertindak.

Itulah yang kami sedang coba untuk sediakan.

Saya juga tahu

bahwa hal ini seringkali terasa

seperti tanggung jawab yang terlalu besar

untuk dapat dipikul orang-orang.

"Anda mau saya untuk memberikan Hak Asasi Manusia

di seluruh rantai pasokan global saya.

Ada ribuan pemasok di dalam sana.

Rasanya terlalu sulit, terlalu berbahaya,

untuk dijalankan oleh perusahaan manapun.

Tapi perusahaan - perusahaan tersebut ada.

Kami punya 4000 perusahaan yang menjadi anggota.

Beberapa dari mereka adalah perusahaan-perusahaan yang sangat, sangat besar.

Industri alat-alat olah raga, terutama

mengajukan diri dan telah melakukan hal ini.

Contoh dan panutannya, telah ada.

Dan setiap kali kita mendiskusikan

salah satu masalah yang kita perlu hadapi --

tenaga kerja anak di ladang-ladang kapas di India --

tahun ini kami memonitor 50.000 ladang biji kapas di India.

Sepertinya sangat rumit.

Angka-angka ini hanya membuat anda ingin pergi.

Tapi kami memecahnya menjadi beberapa realitas dasar.

Dan Hak Asasi Manusia

kembali pada sebuah masalah sederhana:

dapatkah saya mengembalikan martabat orang ini?

Orang-orang yang tidak mampu,

mereka yang Hak Asasinya telah dilanggar --

inti masalahnya

adalah hilangnya martabat,

kurangnya martabat.

Ini dimulai dengan semata-mata mengembalikan martabat mereka.

Saya tengah duduk di sebuah perkampungan miskin di luar Gurgaon

tepat di sebelah Delhi,

salah satu kota yang paling mencolok, paling berkilau dari banyak kota baru

yang bermunculan di India saat ini,

dan saya tengah berbicara pada para pekerja

yang berkerja di pabrik pakaian di area itu.

Dan saya bertanya pada mereka pesan apa yang mereka ingin saya sampaikan pada merek tersebut.

Mereka tidak menyebutkan uang;

mereka berkata, "Orang-orang yang mempekerjakan kami

tidak memperlakukan kami sebagai manusia seutuhnya.

seperti kami ini tidak ada.

Tolong minta mereka untuk memperlakukan kami seperti manusia."

Itulah pengertian sederhana saya tentang Hak Asasi Manusia.

Itulah usul sederhana saya pada anda,

permohonan sederhana saya pada setiap pembuat keputusan

di ruangan ini, setiap orang di luar sana.

Kita semua bisa membuat sebuah keputusan

untuk berkumpul bersama

dan mengambil bola dan lari dengan bola

yang telah dijatuhkan pemerintah.

Bila kita tidak melakukannya,

kita membuang harapan,

kita membuang kemanusiaan kita yang paling utama,

dan saya tahu kita tidak ingin berada dalam posisi tersebut,

dan kita tidak perlu berada di sana.

Untuk itu saya mengajak anda

untuk bergabung dengan kami, datang ke tempat aman itu

dan mari mulai membuat hal ini menjadi nyata.

Terima kasih banyak.

(Tepuk tangan)