Почему государства должны уделять основное внимание счастью людей

В 2018 году Шотландия, Исландия и Новая Зеландия создали Группу государств экономики счастья, чтобы поставить под вопрос рассмотрение ВВП как конечного критерия успеха страны. В своём ярком выступлении первый министр Шотландии Никола Стерджен описывает далеко идущие последствия «экономики счастья», в центре которой лежат такие факторы, как равная оплата труда, забота о детях, душевное здоровье и доступ граждан к зелёным насаждениям, и демонстрирует, как такое смещение фокуса может помочь в подготовке к противостоянию мировым проблемам.

Всего в миле отсюда,
в Старом городе Эдинбурга,

находится Панмьюэр-хаус.

В нём жил

всемирно известный шотландский экономист

Адам Смит.

В своей важной работе «Исследование
о природе и причинах богатства народов»

он утверждал, помимо прочего,

что мерилом богатства страны

являются не только его золотые
и серебряные резервы,

но и общий объём производства и торговли.

Наверное, это было одним из первых
описаний того, что сегодня мы называем

валовым внутренним продуктом, или ВВП.

Конечно, впоследствии

этот показатель производства
и торговли, ВВП,

стал гораздо более важен.

Настолько, что сегодня —

не думаю, что Адам Смит этого хотел, —

он часто рассматривается
как самый важный критерий

общего успеха страны.

И сегодня я хочу сказать о том,
что это пора изменить.

То, что мы выбираем в качестве
критериев успеха, очень важно.

Это важно, потому что это
задаёт политический фокус

и направляет общественную деятельность.

И в этом контексте,

я считаю, что недостатки ВВП
как критерия успеха страны

вполне очевидны.

Видите ли, ВВП измеряет конечные
результаты всей нашей работы,

но совершенно ничего не говорит
о характере этой работы,

о том, является ли она значимой
и приносит ли удовлетворение.

Например, он приписывает ценность
употреблению наркотиков,

но не бесплатному обслуживанию.

В его рамках ценится
краткосрочная деятельность,

укрепляющая экономику, даже если
она наносит огромный ущерб

нашей планете в долгосрочной перспективе.

Если мы задумаемся
над последним десятилетием

с его политическими
и экономическими потрясениями,

с растущим неравенством,

а также взглянем в будущее
с его климатическим кризисом,

увеличивающейся автоматизацией

и стареющим населением,

я думаю, необходимость более
широкого определения

успеха страны, успеха общества

станет всё более и более очевидной.

Именно поэтому в 2018 году Шотландия

взяла на себя инициативу
по созданию новой сети

под названием Группа
государств экономики счастья.

Её основателями стали

Шотландия, Исландия и Новая Зеландия,
по очевидным причинам.

Иногда нас называют
аббревиатурой SIN [ШИН],

но наша цель — работа на общее благо.

Задача этой группы —
поставить под сомнение

эффективность критерия ВВП.

Мы хотим сказать, что да,
экономическое развитие важно,

и даже очень,

но это не единственный важный момент.

Роста ВВП не следует
добиваться любой ценой.

Напротив, эта группа утверждает,

что целью экономической политики

должно быть общее благополучие народа,

то есть счастье и здоровье населения,

а не только его богатство.

Я чуть позже затрону то, каковы
последствия этого для политики.

Но я считаю, что в сегодняшнем мире

это находит более глубокий отклик.

Когда мы концентрируемся на благополучии,

мы вступаем в беседу,

порождающую сложные
и существенные вопросы.

Что по-настоящему важно в нашей жизни?

Что мы ценим в сообществах,
в которых мы живём?

Какой страной, каким обществом

мы хотим быть?

И когда мы задаём людям такие вопросы,

и они задумываются над ответами на них,

я считаю, это повышает наши шансы

разрешить проблему отчуждения людей
от политики и разочарования в ней,

которая широко распространена
во многих странах

развитого мира на сегодняшний день.

С точки зрения политики, этот путь
для Шотландии начался в 2007 году,

когда мы опубликовали «Национальную
структуру показателей эффективности»,

рассматривающую различные критерии оценки.

Эти критерии очень разные.

Они включают неравенство доходов,

счастье детей,

доступ граждан к зелёным насаждениям,
обеспеченность жильём.

Ни один из этих факторов
не учитывается в статистике ВВП,

хотя все они являются основополагающими
для здорового и счастливого общества.

(Аплодисменты)

И это широкое понимание лежит в основе
нашей экономической стратегии,

в рамках которой борьба
с неравенством так же важна,

как экономическая конкурентоспособность.

Мы преданны идее справедливого труда,

мы создаём работу, приносящую
удовольствие и хороший доход.

Это повлекло за собой решение создать
Комиссию по справедливому переходу,

которая будет направлять нас на пути
к безуглеродной экономике.

Из экономических преобразований
прошлого мы знаем,

что если мы не будем осторожны,
проигравших будет больше, чем победителей.

И готовясь к предстоящим трудностям
с изменениями климата и автоматизацией,

мы не должны повторять этих ошибок.

Я считаю, что то, что мы делаем
в Шотландии, очень значимо,

но нам ещё есть чему поучиться
у других стран.

Чуть раньше я упомянула наших партнёров

по сети Экономики счастья:

Исландию и Новую Зеландию.

Стоит заметить — но вы уж сами решайте,
играет ли это какую-то роль или нет, —

что все эти страны возглавляют женщины.

(Аплодисменты)

Они тоже работают отлично.

Новая Зеландия в 2019 году выпустила
первый «Бюджет благополучия»,

в центре которого — душевное здоровье,

а Исландия лидирует в сферах равной оплаты
труда, заботы о детях и отцовских прав —

сферах, которые, возможно,
не ассоциируются у нас

с богатством,

но лежат в основе здоровой экономики

и счастливого общества.

В начале своего выступления я упомянула
Адама Смита и его «Богатство народов».

В своей более ранней работе,
«Теория нравственных чувств»,

которую я считаю в равной степени важной,

он писал, что ценность правительства

определяется пропорционально тому,

насколько оно делает людей счастливыми.

Я считаю, что это хороший
основополагающий принцип

для группы стран, стремящихся
к благополучию своих граждан.

Никто не знает ответов на все вопросы,

даже родина Адама Смита, Шотландия.

Но для нас, живущих в сегодняшнем мире,
с его растущим расслоением и неравенством,

с его разочарованием и отчуждением,

сейчас важнее всего

задавать эти вопросы
и находить на них ответы,

и стремиться к созданию общества,

в центре которого лежит счастье,
а не только богатство.

(Аплодисменты)

Сейчас вы находитесь в прекрасной
солнечной столице...

(Смех)

страны, которая вывела мир
в эпоху Просвещения,

страны, которая также помогла
в переходе к Индустриальной эпохе,

страны, которая сейчас
помогает миру перейти

на низкоуглеродный этап.

Я хочу, и я сделаю для этого всё,
чтобы Шотландия также стала страной,

которая поможет сместить фокус других
стран и правительств по всему миру

на благополучие и счастье своего народа.

Я считаю, что это наш долг
перед нашим поколением,

и, конечно, перед следующим,

и всеми поколениями, которые придут после.

И если мы это сделаем,
мы, страна Просвещения,

то мы создадим здесь общество,

которое будет лучше,
здоровее и справедливее.

И Шотландия сыграет важную роль в создании

более счастливого
и справедливого мира в целом.

Большое спасибо.

(Аплодисменты)