Misuriamo ciò che custodiamo | Anne-Marie Brook | TEDxWellington

Anne-Marie è un'ex-economista dell'OCSE con una passione per aiutare a realizzare cambiamenti sistematici. Crede che avere dei buoni parametri per monitorare le prestazioni dei Paesi in ambito di diritti umani sia un prerequisito per un'azione collettiva, necessaria a trasformare il nostro mondo in meglio. È cofondatrice e capo sviluppatrice della Human Rights Measurement Initiative (HRMI) presso Motu Research, un istituto di ricerca non-profit con sede a Wellington. Anne-Marie è parte della Edmund Hillary Fellowship, ed è laureata in Psicologie ed Economia all'Università di Otago e ha ottenuto un Master in Relazioni Internazionali all'Università di Princeton.

Capite l'importanza della luce
e della verità, vero?

Immaginatene un mondo privo.

Sono qui per dirvi che, di entrambe,
abbiamo ancora maggior bisogno.

Comincerò con un storia vera

su ciò che accade

quando gran parte del mondo
opera nell'oscurità.

In un caldo giorno di ottobre del 2018,

un giornalista saudita
di nome Jamal Kashoggi

entrò nel consolato saudita a Istanbul

per ritirare i documenti necessari
per sposare la sua fidanzata turca.

Lei lo aspettò fuori per ore.

Non lo rivide più.

Forse vi ricorderete di questo caso,

dato che le prime pagine
di tutto il mondo ne parlarono.

Da diverse investigazioni sappiamo

che agenti del governo saudita
entrarono nel consolato,

uccisero il signor Kashoggi

e ne fecero a pezzi il corpo.

Fatemi chiarire ciò che ho appena detto.

Agenti di governo uccisero un giornalista
per mettere a tacere le sue verità.

Questi eventi sono sia scioccanti
che sorprendentemente comuni.

Ma sono abbastanza sicura
che se il governo saudita avesse saputo

che questo caso avrebbe cavalcato
le prima pagine di tutto il mondo,

restandoci per delle settimane,

non l'avrebbe fatto.

Volevano commettere
i loro crimini nell'oscurità

e non alla luce del sole
sotto gli occhi di tutti.

Ciò fa sorgere delle domande.

E se potessimo far risplendere
una luce più luminosa

sulle ingiustizie del mondo
e sui comportamenti scorretti?

E se facendo ciò potessimo
spingere tutti i governi

a trattare le persone con più rispetto

e ad ascoltare le voci delle loro critiche
invece di farle tacere?

Questo è il mondo
che sto cercando di costruire.

Vorrei vi prendeste un attimo,

e vi invito a chiudere gli occhi,

per porvi questa domanda:

di cosa avete bisogno
voi e le vostre famiglie

per vivere dignitosamente e soddisfare
le vostre potenzialità di esseri umani?

Forse pensate a cibo sano
o a un tetto sopra la testa,

all'accesso alla sanità o all'istruzione,

o a un buon lavoro,
o alla sicurezza sociale,

oppure pensate alla libertà
di essere voi stessi,

parlare senza paura di essere arrestati,
torturati, imprigionati o peggio.

Queste cose non sono un lusso,
sono diritti umani.

Sono stati definiti e sanciti
in leggi internazionali sui diritti umani.

I Paesi hanno promesso di rispettarli.

Ma finora,

nessuno ha monitorato
quanto faccia ogni Paese

per assicurarsi che ogni persona
possa godere di ogni diritto umano.

Quando l'ho scoperto,
ne sono rimasta sorpresa.

Per 20 anni sono stata un'economista.

A metà degli anni 2000,
lavoravo all'OCSE a Parigi

dando direttive economiche ai governi.

Adoravo il mio lavoro.

Trovavo interessante osservare gli Stati
attraverso gli occhi di un economista

e capire quale suggerimento dare.

Ma c'era un problema.

In ciascuno Stato c'erano
violazioni dei diritti umani.

Leggevo dei maltrattamenti
dei Curdi in Turchia

e dei Rom in Slovacchia,

e cercavo sempre dei modi

per provare a inserire nei miei rapporti
queste violazioni dei diritti umani.

Ma non potevo andare oltre,

perché quando gli economisti
danno consigli

devono sempre basarsi
su prove empiriche,

e ho scoperto che manca
un database esaustivo

che tenga conto del comportamento
di uno Stato in tema di diritti umani.

Questo è un problema.

Questo era un problema.

Quando valuti la situazione mondiale,

è probabile che prima controllerai
i temi su cui hai dei dati:

reddito pro capite,
economia e flussi finanziari,

emissioni di carbonio .

È molto difficile per qualunque governo

mettere i diritti umani al cuore
del proprio operato,

se non si hanno i dati necessari.

Quindi, non potei ignorare questa lacuna.

Qualche anno dopo,
dopo essere tornata in Nuova Zelanda,

ricordo che ero a casa
con mio figlio ancora piccolo,

e dopo averlo messo a letto
per il pisolino pomeridiano,

sentii il bisogno di tornare al computer

dove stavo ricercando chi si occupasse
di misurare i diritti umani.

Stavo contattando gli esperti mondiali,
ponendo loro delle domande.

Perché i diritti umani non stavano
venendo sistematicamente misurati?

Poteva essere fatto?

Molte delle email che ho mandato
non hanno ricevuto risposta.

Ma molte invece sì.

Alcune persone mi dissero

che quest'idea di monitorare
sistematicamente i diritti umani

era buona, ma troppo ambiziosa.

Solo due persone mi dissero
che era impossibile, ridicola addirittura.

Non ero troppo preoccupata.

La mia filosofia era di andare
dove si trovava l'energia.

E seguendo quest'energia

ho raggiunto due studiosi
di diritti umani molto arguti,

che condividevano la mia visione:

Susan Randolph e Chad Clay.

Insieme fondammo
la Human Rights Measurement Initiative,

o HRMI (si pronuncia "hermi") in breve.

Anche prima che la HRMI avesse
un dollaro di finanziamento

lavoravamo con professionisti
di diritti umani da tutto il mondo

per assicurarci di elaborare dei dati

che riflettessero accuratamente
la situazione in loco dei diversi Paesi.

Il nostro fine è assicurare
che possiate vedere più

dei pochi casi nelle prime pagine,
come quello del signor Kashoggi,

che fanno notizia.

Stiamo accendendo più luci nel mondo.

Mi sento privilegiata e onorata
di poter fare il lavoro che faccio,

perché so che in molti Paesi del mondo

i difensori dei diritti umani mettono
a rischio le loro vite ogni giorno

solo per documentare
le ingiustizie che vedono.

Sono dunque molto lieta che la HRMI
stia aiutando ad amplificare le voci

di queste straordinarie persone

affinché il loro lavoro
abbia un'eco maggiore.

E sono molto lieta
che la visione collettiva della HRMI

non sia solo una visione;
è ora uno sforzo collettivo.

Abbiamo già centinaia di professionisti
di diritti umani nel mondo

che contribuiscono su base volontaria
con il loro tempo e le loro conoscenze

ad aiutare ad accendere più luce
e a colmare il vuoto informativo,

così da prestare più attenzione
a ciò che conta davvero.

Come misuriamo i risultati
sui diritti umani nei vari Paesi?

Per ora, abbiamo
due principali metodologie.

Per prima cosa, se possibile, usiamo
le statistiche pubbliche disponibili.

Per i diritti alla qualità di vita,

come il diritto a cibo, istruzione,
salute, abitazione e lavoro,

questo ci dà
una grande copertura del Paese.

Questa mappa mostra, in blu, i 169 Paesi

dove stiamo monitorando le prestazioni
nazionali sul diritto alla salute.

Molti indicatori statistici
che stiamo controllando sono gli stessi

usati per monitorare obiettivi di sviluppo
sostenibile alle Nazioni Unite

Ma c'è una differenza:
noi non guardiamo solo le statistiche.

Facciamo qualcosa di molto più vitale.

Le convertiamo in cifre che abbiano senso
da un punto di vista dei diritti umani.

Per fare ciò, abbiamo adottato
un pluripremiato approccio

sviluppato dai cofondatori della HRMI,
Susan, e le sue colleghe.

Ciò che fa, è giudicare ogni Paese
secondo parametri diversi

in base al livello di reddito
di quel Paese.

Così sia i Paesi più ricchi
che quelli più poveri

ottengono punteggi bassi

se non usano le loro risorse disponibili

in modo altrettanto efficace
di altri Stati a pari reddito,

ad esempio, per realizzare
buoni risultati sulla salute.

Questo approccio è geniale,

non solo perché misura
le performance degli Stati

sulla base di come questi diritti umani
sono definiti dal diritto internazionale,

ma anche perché è semplicemente logico.

Ha senso elevare a standard più alti
gli Stati con alti redditi,

per i loro risultati sulla sanità,

rispetto agli Stati più poveri, giusto?

In secondo luogo, raccogliamo da noi
i dati sui diritti civili e politici.

Questi diritti includono molte cose,

dagli omicidi alle torture
ai diritti di voto e di libertà di parola.

Sarete sorpresi di scoprire
che sono tutte cose

che le statistiche ufficiali
non monitorano.

Abbiamo dunque reclutato esperti
di Amnesty International,

organizzazioni come Human Rights Watch,

e insieme abbiamo sviluppato un sondaggio
per poter raccogliere queste informazioni

dalle persone che stanno monitorando
questi eventi in loco in ogni Stato.

Siamo molto felici di come il sondaggio
stia funzionando.

Per ora, disponiamo di dati
per questi 19 Paesi

e questo numero cresce ogni anno.

Soprattutto, le persone ci dicono

che i nostri punteggi riflettono
accuratamente la situazione in loco

nei Paesi sui quali sono informati.

Lasciate che vi mostri la comprensione
che ci offrono i nostri dati,

condividendo con voi una domanda.

Quali di questi Paesi lavora meglio

per rispettare il diritto di libertà
dalle esecuzioni extragiudiziali?

Giordania, Venezuela, Arabia Saudita,
Stati Uniti o Messico?

Ora, mentre ci pensate,

lasciate che vi dia
qualche informazione in più.

Intanto, una definizione:

gli omicidi extragiudiziali sono omicidi
commessi da agenti governativi

come quello accaduto al signor Kashoggi,

ma più comunemente accadono
durante sparatorie con la polizia.

E permettetemi di dirvi di più riguardo
alla fonte di questi punteggi.

A febbraio e a marzo di quest'anno,

abbiamo mandato il nostro sondaggio
a persone che monitorano i diritti umani

in tutti e cinque gli Stati, e in altri,

e ogni persona ci ha comunicato quanto
pensi stia andando bene il proprio paese

rispettando questo e gli altri diritti.

Noi usiamo tecniche statistiche
davvero sofisticate

per assicurare che le diverse risposte
di queste persone

possano essere confrontate tra di loro.

Allora, avete chiaro in testa

quale pensate sia la risposta
a questa domanda?

La risposta è la Giordania.

E qui potete vedere i risultati
di tutti e cinque gli Stati.

Le piccole linee verticali
che vedete sono la nostra miglior stima

del punteggio per ogni Paese.

Gli Stati con bande di incertezza
più larghe, come l'Arabia Saudita,

ci dicono che siamo meno certi
di quale sia il vero punteggio,

forse perché c'è stato meno accordo

tra gli intervistati che hanno compilato
il questionario in Arabia Saudita.

Bande di incertezza più strette
come il Messico

ci dicono che siamo più sicuri
di quale sia il punteggio per quel Paese.

La sovrapposizione delle bande
è importante.

Possiamo essere certi che la Giordania
lavora meglio del Venezuela

perché le loro bande non si sovrappongono.

Siamo meno certi di quale sia
esattamente la graduatoria relativa

dei Paesi che seguono.

Di certo questo è solo un sottogruppo
di tutti i Paesi di cui abbiamo i dati.

Lasciatemi aggiungere qualcos'altro.

Qui vedete la Nuova Zelanda, l'Australia,
la Corea del Sud e il Regno Unito.

Nessun Paese ottiene un punteggio perfetto

perché in ogni Paese,
anche in Nuova Zelanda,

c'è margine di miglioramento.

Come ci sono utili queste informazioni?

L'HRMI non è organizzazione di difesa,

infatti non diciamo ai governi
cosa potrebbero fare in modo diverso.

Ma voi potete usare i nostri dati
per questo scopo.

Diciamo che il vostro Paese
ha un punteggio basso

quindi è in fondo a questa graduatoria,

e volete spostarlo da quella parte.

Cosa potete fare?

Sono sicura che le possibilità
sono infinite, ma discutiamone alcune.

Potete incoraggiare il vostro Paese
a intraprendere il duro ma vitale compito

di riaddestrare delle forze dell'ordine.

Potete incontrarvi
con gruppi vulnerabili o di minoranza

e accettare il loro consiglio
su come riformare le istituzioni.

Potete guardare le leggi e le politiche
dei vostri vicini più avanzati

e scegliere di fare meglio.

Abbiamo una tabella così
per otto diversi diritti politici e civili

e per ognuno di questi,
per ogni Paese e ogni diritto,

raccogliamo anche informazioni
su cosa portano i loro punteggi.

Supponiamo che vogliate sapere

perché gli Stati Uniti hanno un rendimento
così scarso su questo diritto.

Scoprirete che parte del motivo

è perché ci sono troppe sparatorie
della polizia a persone di colore.

I nostri esperti americani ci dicono

che le persone più a rischio
di omicidi extragiudiziali negli U.S.A.

sono gli afroamericani,

gli ispanici,

i nativi americani

e i bambini detenuti al confine.

La panoramica che ho condiviso
dal nostro database

è solamente una delle migliaia
che potete trovare

e questo ancora prima che estendessimo
il sondaggio agli altri Paesi del mondo.

So che tutto ciò può sembrare
abbastanza pesante.

Perché lo è.

Sono felice di condividere

che abbiamo notizie davvero buone

anche nel database della HRMI.

Ecco qui un buon grafico dell'Africa.

Ogni sezione colorata vi mostra
uno dei diritti della Qualità di Vita

e potete vedere che c'è stato un lento
ma graduale miglioramento

nel rendimento, in media,
del continente africano.

E ci sono altre buone notizie

perché i dati della HRMI mostrano
un miglioramento graduale della tendenza

nell'adempimento di questi diritti
in tutte le zone del mondo.

È davvero una storia positiva
per i diritti umani.

La adoro e mi riempie di speranza.

Une cosa che ho notato

da quando ho spostato la mia carriera
da economista a cofondatrice della HRMI

è che quando
incontro vecchi amici e gli racconto

che ora misuro le prestazioni
per i diritti umani delle Nazioni

a volte ricevo sguardi spaesati.

Quando raccontavo che aiutavo
a migliorare le prestazioni economiche

ricevevo più accenni di consenso.

E lo capisco.

L'economia è davvero ben misurata,
la gente è abituata a sentirne parlare.

Invece i diritti umani
sono stati quasi ignorati, sottovalutati

e trascurati per molto tempo.

Cambiamo tutto questo!

Accendere una luce sui diritti umani

e favorire un cambiamento massiccio
nel modo in cui il nostro mondo opera

è una grande sfida collaborativa globale

e voi potete aiutare.

Noi abbiamo cominciato ad accendere
una luce nel vostro Paese.

Su cosa potete agire?

Cosa chiederete ai vostri leader?

Quali altri paesi
possono ispirare il vostro

a rispettare meglio i diritti umani?

E se i leader convocassero
i propri consulenti esigendo risposte?

E se non dicessero solo: 'Ditemi
come migliorare le prestazioni economiche'

ma anche 'Ditemi come migliorare
le prestazioni sui diritti umani'?

Le cifre non sono attraenti
come le storie.

Non tirano fuori i sentimenti più profondi

allo stesso modo.

Ma entrambi aiutano a illuminare il nostro
mondo mostrandoci il cammino.

I numeri ci aiutano a capire
cosa deve essere cambiato, e come.

Costruiamo un mondo
dove gli Stati competano,

non solo nello sport
o per vedere chi è il più ricco,

ma per vedere chi tratta meglio le persone

Misuriamo ciò che custodiamo.

Grazie.

(Applausi)