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「雙政記」

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    大家早
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    我是李世默 (艾瑞克)
    這是我的出生地
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    但當時不是長那樣
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    而是這個樣子
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    當時文化大革命
    正在上海如火如荼地展開
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    我祖母說她聽見了
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    我出生的啼聲及砲火之聲
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    當我長大時,聽到了一種說法
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    解釋了一切對人類應有的了解
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    它是這樣說的
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    所有人類社會都以線性的方式進展
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    由原始社會開始,接著依序是奴隸社會
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    封建社會、資本主義及社會主義型社會
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    猜猜最後我們會進入哪種型態的社會呢?
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    共產主義社會!
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    或早或晚,所有人類文明
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    無論文化、語言、國籍
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    最終都會達到此階段的
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    政治及社會發展形式
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    世界上各個民族將一統並達到
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    天上人間的境界
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    從此過著幸福快樂的日子
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    但在那之前,我們面臨著
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    善與惡之間的掙扎
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    善的社會主義與惡的資本主義對抗
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    善的一方終將獲勝
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    毫無疑問地,這後設敘述就是
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    馬克斯主義延伸而來的故事
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    為中國人廣為相信
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    中國時常以這套美好的故事來教導我們
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    成為我們生活的一環
    也因此深信不疑
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    這是最流行的說法
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    解釋世界上三分之一的人口
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    生活於這種後設敘述之中
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    接著,世界在一夕之間改變了
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    對我而言,這是過去信仰的幻滅
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    我到美國成為柏克萊的嬉皮族
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    (笑聲)
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    我成年之後,另外一件事發生了
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    彷彿一種版本的說法還不夠
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    我又聽到另一種說法
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    聽起來也同樣偉大
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    它也說所有人類社會
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    以線性方式發展到單一的終點
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    它說
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    無論是哪種文化,所有社會
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    不管是基督教、伊斯蘭教、儒教
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    都來自於傳統的社會
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    各族群為組成現代社會的基本單位
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    社會中的個人
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    為統領單位
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    所有人皆為理性的個體
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    都希望能夠擁有
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    選票
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    因為所有人都是理性的,只要擁有選票
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    就能選出好的政府
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    並有美好結局
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    同樣達到地上的樂園
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    或早或晚,民選的民主政體
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    將成為所有國家及民族的政體
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    擁有均富的自由市場
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    但到達之前,勢必面臨著
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    善惡之爭
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    (笑聲)
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    善為民主的一方
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    身負全人類的重大使命
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    必要時以武力
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    抵抗非民選的獨裁國家
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    (影片) 老布希:一個新的世界秩序...
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    (影片) 小布希:...終結世界上的獨裁統治
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    (影片) 歐巴馬:...為所有執政者
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    所共有的一套標準
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    這時
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    (笑聲)
    (掌聲)
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    這也成為最流行的說法
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    根據自由之家 (譯註:推廣民主自由的非政府組織)
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    民主國家的數量由 1970 年的 45 國
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    成長到 2010 年的 115 國
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    在過去 20 年間,西方菁英不辭辛勞
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    走訪世界各地宣傳以下理念:
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    多黨爭取政治權力
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    以及民選機制
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    才是唯一能夠拯救
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    長期受苦的發展中國家的途徑
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    擁有這種信念的人終將成功
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    沒有的則必然失敗
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    但這一次,中國人不再相信
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    上一次當...
    (譯註:上一次當為對方狡詐,上第二次當為自己笨)
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    (笑聲)
    (譯註:上一次當為對方狡詐,上第二次當為自己笨)
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    之後所發生的事,大家都已知道了
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    中國在短短 30 年間
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    由世界上最窮的農業國之一
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    成為了第二大經濟體
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    6.5 億的人口
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    已脫離貧窮
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    當時世界上 80% 脫離貧窮的人口皆在中國
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    當時世界上 80% 脫離貧窮的人口皆在中國
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    換言之
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    新舊各民主國家的總和也不及
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    這一黨專制國家的表現
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    我從小仰賴的生活用品:糧票
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    有段時期肉類地配給
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    為每人每月數百克
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    當然,我把奶奶的配給額吃光了
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    於是我問自己,這種機制有什麼問題
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    在我家鄉裡
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    我的事業不斷蒸蒸日上
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    每天都有企業家創立公司
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    中產階級不斷壯大且成長迅速
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    為人類史上前所未見
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    但根據之前的說法
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    這些現象皆不應發生
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    於是我唯一能做的就是進行研究
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    確實,中國是一黨專制的國家
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    執政黨為中國共產黨,簡稱共產黨
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    也沒有民主投票
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    現代主要的政治理論
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    有三個假設
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    舉例來說,這種系統執行上較為僵化
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    政治封閉且不合乎道德原則
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    但假設都是錯的
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    實際情形恰恰相反
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    適應性強,唯才是用,合乎正當性
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    才是中國一黨治國
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    的主要特色
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    多數的政治學家認為
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    一黨的統治方式
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    無法自我修正
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    故因無法適應而不能長存
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    事實上
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    過去世界最大國的 64 年統治時期
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    共產黨的政策涵蓋範圍
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    較近期以來任何國家為廣
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    先是激進式的土地共有制
    大躍進
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    接著是農地私有化
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    再來是文化大革命
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    鄧小平的市場改革
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    接續了江澤民激烈的、大幅的政治舉措
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    從私有企業中招募黨員
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    這與毛澤東時期截然不同
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    一黨制度仍經歷莫大的自我修正
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    以制度而言,採取新的政策
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    以修正過去不佳的功能
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    譬如任期制度
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    原本統治者能終生適任
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    因此能累積政治實力
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    以無限統治
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    毛澤東為中國現代之父
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    但他的常任導致嚴重後果
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    因此共產黨規定任期
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    必須在 68 至 70 歲間退任
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    我們常聽人說:
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    「政治改革遠較經濟改革慢」
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    以及「中國亟需政治改革」
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    但這只是個文字遊戲
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    隱含著政治偏見
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    有些人決定了他們所樂見的
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    改變的先後順序
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    認為只有這些改變才可稱為政治改革
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    其實,政治改革從未停息
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    相較於 30 年前、20 年前,甚至 10 年前
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    中國社會的各種面向
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    國家的治理方式
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    從最底層的地方機關
    到最高級的中央機構
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    早已不復以往
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    如果沒有最根本的政治改革
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    上述這些改變是不可能發生的
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    我想大膽地說,中國共產黨
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    是世上政治改革的龍頭
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    第二個假設為,一黨專制國家
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    權力集中於少數人身上
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    於是便有了差勁的統治及腐敗的問題
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    的確,腐敗為一大問題
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    但我們先從更巨觀的角度來討論
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    這可能不同於多數人的想像
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    中國共產黨卻是世界上
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    最能唯才是用的政治團體之一
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    中國最高統治機關「政治局」有 25 位成員
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    近一任中,僅有 5 位
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    來自於特權階級,也就是所謂的太子黨
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    其它包含國家主席及總理的 20 位
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    皆來自於普通階級
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    中央委員會有 300 位以上的成員
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    出身於上層階級者的
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    比例甚至更低
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    中國多數的高級政府官員
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    努力爭取頂尖的位置
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    與其他已開發及開發中國家菁英相較
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    與其他已開發及開發中國家菁英相較
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    共產黨的社會流動性名列前茅
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    共產黨的社會流動性名列前茅
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    問題是一黨專政的政治系統是如何做到的?
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    問題是一黨專政的政治系統是如何做到的?
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    我們現在有一強而有力的政治制度
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    在西方鮮為人知
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    為中國共產黨中央組織部
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    功能就像是大型的人力資源引擎
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    功能就像是大型的人力資源引擎
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    羨煞各大成功的企業
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    運作方式有如一旋轉的金字塔
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    由三部分組成:
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    公務員、國有企業
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    以及社會組織,如大學
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    或社區計畫
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    三種型態皆是成為官員的途徑
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    三種型態皆是成為官員的途徑
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    招集大學畢業生為初級人員
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    三種途徑皆從基層開始
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    稱為「科員」
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    可以依序升等至
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    以下四種官位
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    副科長、科長、副處長以及處長
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    這可不是辦家家酒的遊戲
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    而是正經之事
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    每個職位主掌之事很廣
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    舉凡村內健康照護
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    城市的外國投資
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    以及公司經理
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    組織部每年會記錄他們的表現
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    與主管、同僚及下屬會談,以評估個人表現
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    與主管、同僚及下屬會談,以評估個人表現
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    並且舉辦大眾意見調查
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    將勝選者升等
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    這些幹部的職位
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    可以於這三種官途內向上攀升
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    一段時間後,表現佳者可從四個基層
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    升至正副局長的階層
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    晉升高級官員之列
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    一般任務則會成為
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    管理數百萬人的城市
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    或是收益上億的公司
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    接著我想讓各位知道競爭多激烈
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    2012 年時共有 90 萬名正副科長
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    60 萬名正副處長
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    卻只有 4 萬名正副局長
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    繼局長階層後
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    表現最佳者可再晉升數層
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    最終進到中央委員會
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    過程需要 20 到 30 年
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    捐贈對官途有用嗎? 當然
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    但最根本的還是績效
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    就本質而言,組織部的運作
  • 10:56 - 10:58
    好比現代版的中國師徒制度
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    好比現代版的中國師徒制度
  • 11:00 - 11:03
    中國新任主席習近平
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    非常特別,是前任領導的兒子
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    也是領導人之子成為元首的首例
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    即使身分特殊,他也花費了 30 年
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    首先是村長
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    當他進入政治局時
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    所管轄區的人口達 1.5億 之多
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    所管轄區的人口達 1.5億 之多
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    占有 1.5 兆美元的國內生產毛額
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    請各位別誤會我接下來要說的話
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    我沒有要詆毀任何人,而是陳述事實
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    小布希,還記得他嗎?
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    不是詆毀喔
  • 11:34 - 11:35
    (笑聲)
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    在成為德州州長前
  • 11:38 - 11:41
    或說歐巴馬競選總統前
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    沒有資格成為中國系統中的小縣長
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    沒有資格成為中國系統中的小縣長
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    邱吉爾曾如此描述民主
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    民主是一個很糟糕的體制
    但比其他可能的政體為佳
  • 11:50 - 11:54
    看來他沒聽過中央組織部吧
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    西方人常認為
  • 11:56 - 11:59
    多黨普選制
  • 11:59 - 12:02
    為政治正當性的唯一來源
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    有人問我「既然共產黨非民選」
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    「正當性何來?」
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    我回答「知人善任的原則呢?」
  • 12:12 - 12:13
    答案不證自明
  • 12:13 - 12:15
    1949年,共產黨掌權
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    中國面臨內憂外患
  • 12:18 - 12:23
    當時人均壽命為 41 歲
  • 12:23 - 12:26
    今日卻成為世界第二大的經濟體
  • 12:26 - 12:28
    及工業重鎮,人民也更為富足
  • 12:28 - 12:30
    及工業重鎮,人民也更為富足
  • 12:30 - 12:33
    皮尤研究中心 (翻註:美國獨立民調中心)
    調查了中國人民的看法及感受
  • 12:33 - 12:35
    以下為近年來的調查數據
  • 12:35 - 12:40
    對國家方向的滿意度:85%
  • 12:40 - 12:42
    認為中國較五年前改善
  • 12:42 - 12:44
    70%
  • 12:44 - 12:47
    認為未來會更好
  • 12:47 - 12:50
    高達 82%
  • 12:50 - 12:53
    英國《金融時報》調查了全球青年的想法
  • 12:53 - 12:56
    以下為上週剛出爐的統計數字
  • 12:56 - 12:59
    93% 的中國 Y 世代年輕人
  • 12:59 - 13:02
    對國家未來感到樂觀
  • 13:02 - 13:08
    如果這還不算具正當性
    我真不知道什麼叫做正當了
  • 13:08 - 13:11
    相較之下,全球多數的民主國家
  • 13:11 - 13:13
    表現則更為低落
  • 13:13 - 13:15
    我想不需要向各位多加解釋
  • 13:15 - 13:20
    問題有多嚴重,遍布華府及歐洲各首都
  • 13:20 - 13:23
    有一些例外
  • 13:23 - 13:25
    即使許多發展中國家採取了民選制度
  • 13:25 - 13:29
    仍遭受貧窮及內亂的問題
  • 13:29 - 13:31
    新上任的民選政府失敗慘重
  • 13:31 - 13:34
    數月內民眾支持度即降到 50% 以下
  • 13:34 - 13:38
    卻持續治國直至下次選舉
  • 13:38 - 13:40
    民主成了選舉及後悔交替的
  • 13:40 - 13:42
    無限迴圈
  • 13:42 - 13:46
    如此看來
  • 13:46 - 13:48
    恐怕面臨正當性危機的是民主制
  • 13:48 - 13:51
    而非中國的一黨制
  • 13:51 - 13:54
    希望大家不要誤會
  • 13:54 - 13:56
    以為中國正穩扎穩打地
  • 13:56 - 13:57
    邁向超級強權
  • 13:57 - 14:00
    中國也遇到莫大的挑戰
  • 14:00 - 14:02
    各種社經問題
  • 14:02 - 14:06
    伴隨著難以想像的困境
  • 14:06 - 14:10
    像汙染、食品安全、人口問題等
  • 14:10 - 14:14
    就政治而言,最大的問題為貪汙腐敗
  • 14:14 - 14:17
    貪腐的狀況普遍存在,降低制度的效能
  • 14:17 - 14:18
    及道德正當性
  • 14:18 - 14:21
    但許多分析家誤判情勢
  • 14:21 - 14:24
    認為貪污為一黨政治的結果
  • 14:24 - 14:26
    因此若要解決問題
  • 14:26 - 14:28
    則必須革除整個體制
  • 14:28 - 14:31
    但仔細觀察便會發現事實並非如此
  • 14:31 - 14:34
    中國透明度的國際排名
  • 14:34 - 14:37
    近期來在 170 個國家中為第 70 到 80 名
  • 14:37 - 14:40
    且持續向上
  • 14:40 - 14:42
    印度為世界上最大的民主國家
  • 14:42 - 14:44
    排名 94 且仍不斷下滑
  • 14:44 - 14:46
    排在中國之後的百餘個國家
  • 14:46 - 14:49
    超過半數為民選的民主國家
  • 14:49 - 14:53
    所以說如果民主為貪腐的萬靈丹
  • 14:53 - 14:56
    為何這些國家無法解決貪腐問題呢?
  • 14:56 - 14:59
    我是風險資本家,我要下賭注
  • 14:59 - 15:02
    為公平起見,這場演講結束前
  • 15:02 - 15:04
    我也要親自參與並做出預測
  • 15:04 - 15:06
    如以下
  • 15:06 - 15:09
    10 年之內,中國將超越美國
  • 15:09 - 15:11
    成為世界上最大的經濟體
  • 15:11 - 15:13
    人均收入
  • 15:13 - 15:16
    將於發展中國家名列前茅
  • 15:16 - 15:18
    貪腐將減緩,但未完全革除
  • 15:18 - 15:20
    中國排名將進步 10 到 20 名
  • 15:20 - 15:23
    進入國際透明度排行 60 名以內
  • 15:23 - 15:26
    經改將加速,政改也持續進行
  • 15:26 - 15:30
    一黨政治將屹立不搖
  • 15:30 - 15:33
    這時代已邁入黃昏
  • 15:33 - 15:36
    後設敘述的普世性假設
  • 15:36 - 15:38
    在 20 世紀已失效
  • 15:38 - 15:41
    在 21 世紀也不會成功
  • 15:41 - 15:43
    後設敘述是個致命毒瘤
  • 15:43 - 15:46
    從民主國家體內中擴散
  • 15:46 - 15:48
    我想先澄清
  • 15:48 - 15:50
    我不是要在此抨擊民主制
  • 15:50 - 15:53
    我其實認為民主貢獻良多
  • 15:53 - 15:56
    使西方得以崛起,也塑造了現代社會
  • 15:56 - 15:59
    反而,是許多西方國家的菁英
  • 15:59 - 16:03
    對其政治系統的
    普世性宣揚與傲慢
  • 16:03 - 16:06
    才是西方近期各種積弊的成因
  • 16:06 - 16:08
    如果他們能少花點精力
  • 16:08 - 16:11
    以同樣的價值要求他國並進
  • 16:11 - 16:14
    多用點精力進行內部政治改革
  • 16:14 - 16:18
    或許民主制能有更好的表現
  • 16:18 - 16:20
    中國的政治型態無法替代
  • 16:20 - 16:22
    也不像民選的民主制
  • 16:22 - 16:24
    假裝適用全世界
  • 16:24 - 16:28
    它無法被複製輸出
    這就是重點所在
  • 16:28 - 16:31
    中國例子的重要之處
  • 16:31 - 16:33
    不在於提供他國備案
  • 16:33 - 16:37
    而是顯現出有其他可能
  • 16:37 - 16:41
    讓我們來結束後設敘事的時代
  • 16:41 - 16:44
    共產主義及民主主義
    也許皆為值得讚許的理想
  • 16:44 - 16:48
    但教條式的普遍主義時代已經結束
  • 16:48 - 16:51
    我們別再告訴人們與後代
  • 16:51 - 16:53
    治理的方式只有一種
  • 16:53 - 16:55
    或是所有社會終將進到同樣的階段
  • 16:55 - 16:57
    或是所有社會終將進到同樣的階段
  • 16:57 - 17:00
    那是錯誤且不負責的說法
  • 17:00 - 17:04
    更糟的是,還很無趣
  • 17:04 - 17:08
    讓世界接受多樣性
  • 17:08 - 17:11
    或許我們將進入更有趣的時代
  • 17:11 - 17:13
    我們有勇氣接受嗎?
  • 17:13 - 17:15
    謝謝大家
  • 17:15 - 17:31
    (鼓掌)
  • 17:31 - 17:34
    謝謝
  • 17:34 - 17:37
    布魯諾‧吉薩尼:請留步
  • 17:37 - 17:39
    我有些問題想請教
  • 17:39 - 17:43
    相信在場及世界上多數西方人
  • 17:43 - 17:46
    同意你所分析的
  • 17:46 - 17:49
    民主制失調的問題
  • 17:49 - 17:52
    但同時,有也不少人認為
  • 17:52 - 17:56
    懷疑非民選制度
  • 17:56 - 18:01
    缺乏監督及諮詢機制
  • 18:01 - 18:04
    為國家謀福祉
  • 18:04 - 18:07
    究竟是什麼樣的中國模式機制
  • 18:07 - 18:09
    可以讓人民確切地指出
  • 18:09 - 18:12
    你所定義的「國家利益」是有誤的?
  • 18:12 - 18:16
    李:政治學家弗蘭克·福山
  • 18:16 - 18:20
    將中國體制稱為「反應式威權主義」
  • 18:20 - 18:23
    或許不夠精準,但大致方向正確
  • 18:23 - 18:27
    中國最大規模的
  • 18:27 - 18:29
    民調公司
  • 18:29 - 18:31
    你知道最大客戶是誰呢?
  • 18:31 - 18:33
    中國政府
  • 18:33 - 18:36
    不僅是中央政府
  • 18:36 - 18:37
    地方、省級政府
  • 18:37 - 18:39
    以及各區的村鎮機構
  • 18:39 - 18:41
    皆不斷進行意見調查
  • 18:41 - 18:44
    你對收垃圾方式滿意嗎?
  • 18:44 - 18:46
    你對國家方針大致滿意嗎?
  • 18:46 - 18:49
    因此中國有不一樣的機制
  • 18:49 - 18:53
    能回應人民的需求及想法
  • 18:53 - 18:56
    我的意思是,我們應該不應一味認為
  • 18:56 - 18:59
    政治系統只有一種:
  • 18:59 - 19:00
    選舉、選舉、還是選舉
  • 19:00 - 19:02
    才是唯一有效的方式
  • 19:02 - 19:04
    我其實不確定,在這個世界上
  • 19:04 - 19:07
    選舉是否還能產生負責的政府
  • 19:07 - 19:11
    (鼓掌)
  • 19:11 - 19:13
    布魯諾:許多人同意
  • 19:13 - 19:15
    民主制度的一大特色
  • 19:15 - 19:19
    在於公民自由表達的權利
  • 19:19 - 19:21
    你也讓我們看過了
  • 19:21 - 19:24
    中國政府支持率
  • 19:24 - 19:27
    但也提到其他事項
  • 19:27 - 19:29
    如巨大的挑戰
  • 19:29 - 19:32
    及其他方向的數據:
  • 19:32 - 19:35
    上萬件的騷動及抗議事件
  • 19:35 - 19:38
    環保抗爭等等
  • 19:38 - 19:41
    因此,你似乎認為中國模式
  • 19:41 - 19:43
    在共產黨外並沒有
  • 19:43 - 19:45
    公民社會的自我表達空間
  • 19:45 - 19:49
    李:中國有活躍的公民社會
  • 19:49 - 19:51
    無論是有關環境或其他
  • 19:51 - 19:53
    但它不一樣,你可能無法輕易辨識
  • 19:53 - 19:56
    因為西方定義中的公民社會
  • 19:56 - 19:59
    必須活躍於政治制度之外
  • 19:59 - 20:01
    或者甚至反對體制
  • 20:01 - 20:05
    但這種概念對中國文化很陌生
  • 20:05 - 20:08
    數千年來公民社會皆存在
  • 20:08 - 20:10
    但自始至終與政治秩序共存
  • 20:10 - 20:13
    實為其一部分
  • 20:13 - 20:17
    我想這就是一大文化差異
  • 20:17 - 20:20
    布魯諾:謝謝你在 TED 的分享
    李:謝謝
Title:
「雙政記」
Speaker:
Eric X. Li (李世默)
Description:

根據一般西方假設,所有社會進展終將步入資本主義、多黨民主制。真是如此嗎?中國投資家及政治學家李世默 (艾瑞克‧李),提出不同看法。在他令人深思的演講中,引導觀眾思考成功現代社會的治理方式不只一種。

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Video Language:
English
Team:
closed TED
Project:
TEDTalks
Duration:
20:37

Chinese, Traditional subtitles

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