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♪ [música] ♪
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En el primer vídeo de este capítulo
introdujimos los bienes públicos
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y los términos
"no excluible" y "no rival".
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En este vídeo explicaremos
el significado de esos términos
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y por qué los bienes públicos suponen
un reto para los mercados.
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Bienes públicos
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Un bien no excluible es aquel en donde
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no es posible evitar que alguien
que no paga use un bien.
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Unos pantalones son excluibles
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y la protección contra asteroides
es no excluible porque es fácil evitar
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que quien no pague
por unos pantalones,
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pero es difícil evitar
que quien no pague
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por la protección contra asteroides
se beneficie de ella.
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Si se evita que el asteroide colisione
contra la Tierra,
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todo el mundo se beneficia,
haya pagado o no.
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"No rival" significa que
el hecho de que una persona use el bien
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no reduce la posibilidad
de que otros puedan usarlo.
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Los pantalones son rivales y la protección
contra asteroides es no rival
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porque si una persona
está usando unos pantalones
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es muy difícil que otro
los use al mismo tiempo.
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Pero la protección
contra asteroides es no rival,
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porque si una persona la utiliza,
eso no reduce la posibilidad
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de que otras personas
se beneficien de la misma.
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Para la protección contra asteroides,
entre más, mejor.
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De hecho, estas dos categorías,
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no excluible y no rival,
dividen los bienes en 4 tipos.
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Vamos a ver primero
la categoría más conocida,
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los bienes que son excluibles y rivales,
estos son los bienes privados:
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pantalones, hamburguesas,
lentes de contacto, etcétera.
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Los mercados son muy buenos
en la provisión de estos bienes
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porque la excluibilidad significa que solo
quien paga puede tener el bien.
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Así, los consumidores
tienen incentivos para pagar
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y los productores tienen, por lo tanto,
incentivos para producir esos bienes.
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La rivalidad significa que excluir
a quien no pague
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no despilfarra recursos,
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porque cuesta más producir más
de esos bienes
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y solo queremos proveer más
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cuando la gente esté dispuesta
a pagar el coste adicional.
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Vimos este tema
en el capítulo sobre el equilibrio.
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Regresa al tema para repasar.
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Volvamos ahora a los bienes públicos,
no excluibles y no rivales.
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Hemos visto la protección
contra asteroides como ejemplo.
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La defensa nacional y el control
de los mosquitos son otros ejemplos.
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Pensemos en la defensa nacional,
¿es excluible?
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Supongamos que intentamos usar
los mercados
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para proveer la defensa nacional.
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Si alguien compra un misil nuclear
para disuadir a otro país,
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esto beneficia a todo el mundo,
incluso a los que no pagan.
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A veces nos referimos al paraguas nuclear
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para reflejar la idea
de que es difícil excluir a nadie
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del beneficio de la defensa nacional.
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Como es difícil excluir a quien no pague
hay un incentivo para no pagar
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y aprovecharse de que otros sí lo hagan.
Pero si todos hacen lo mismo, entonces,
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no se producirá la defensa nacional.
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Ahora, ¿la defensa nacional
es rival o no rival?
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¿El que una persona se beneficie
de la defensa nacional
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reduce mi beneficio? No.
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Por tanto, la defensa nacional es no rival.
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Los bienes públicos,
al ser no excluibles y no rivales,
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suponen un reto para los mercados.
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Hablaremos después sobre
los otros dos casos,
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los recursos de propiedad común,
no excluibles, pero rivales
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como el atún en el océano;
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y bienes club que son excluibles
pero no rivales,
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como la Wi-Fi, en próximos vídeos.
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Pero ahora vamos a decir algo más sobre
los bienes públicos y cómo producirlos.
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Los bienes públicos suponen un reto
para los mercados porque
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la no excluibilidad significa
que es difícil cobrar a los que no pagan,
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el problema del polizón o "free rider".
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Además, la no rivalidad significa
que es ineficiente excluir a nadie.
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¿Por qué excluir cuando no cuesta más
servir a un consumidor adicional?
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Entonces, ¿cómo podemos producir
bienes públicos?
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Estos bienes proveen argumentos
para los impuestos
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y provisiones del Estado.
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Después de todo,
si estos bienes son valiosos,
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pero los mercados tienen problemas
para producirlos,
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habrá que buscar
otra forma de producirlos.
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Pero hay un problema,
¿cómo decidimos qué bienes producir,
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en qué cantidad y de qué manera?
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Para los bienes privados sabemos
que, en las condiciones adecuadas,
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hay una "mano invisible" que conduce
a la maximización del excedente social.
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¿Puede el sistema electoral
y otros procesos democráticos
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funcionar tan bien en la provisión
de bienes públicos como los mercados
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en la bienes privados?
Problablemente no.
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El problema es que no hay
un teorema de la mano invisible
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para los bienes públicos.
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Hay una manera de pensar lo difícil
que es proveer servicios públicos.
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Sabemos que en el sistema de mercado
existe el problema de los polizones:
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gente que disfruta del bien
aunque no pague.
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Pero en el sistema de provisión
por el estado hay un problema simétrico
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los "forced riders",
gente que es obligada a pagar
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a través de los impuestos,
pero no se beneficia.
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O gente que paga más
de lo que se beneficia.
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Estos problemas gemelos
son igualmente importantes
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y es difícil solucionar
cualquiera de ellos.
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Para maximizar el valor
de los bienes públicos
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debemos minimizar, tanto
los "free riders"como los "forced riders".
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Pero no hay una mano invisible que haga
que esto pase automáticamente o suavemente
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Vamos a tener que salir del paso
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con un proceso político,
a veces algo lioso.
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Además, en el mercado, los empresarios
siempre están intentando descubrir
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nuevos bienes privados, o nuevas formas
de producirlos a menor coste.
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En el proceso político,
está mucho menos claro
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quiénes son los empresarios y si tienen
los incentivos adecuados para descubrir
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nuevos bienes públicos o nuevas formas
de producirlos a menor coste.
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Aún así, los bienes públicos
son importantes.
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Así que, a veces salir del paso
va a ser lo mejor que podemos hacer.
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Un punto final sobre terminología.
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Un bien público, como vimos, es un bien
que es no excluible y no rival.
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Un bien público no se define como un bien
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que es producido por el Estado
o por el sector público.
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Después de todo, si el Estado
empezara a producir pantalones
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esto no convertiría a los pantalones
en bienes públicos.
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El servicio de correos es proporcionado
por el Estado pero no es un bien público.
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La protección contra asteroides
es un bien público,
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pero en realidad muy poca
es proporcionada por el Estado.
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Así que recuerda la definición:
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un bien público es un bien
que es no excluible y no rival.
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En el próximo vídeo trataremos
los bienes club.
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Gracias
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[Narrador] Si quiere probar
lo que aprendió,
-
haga clic en estas preguntas de práctica,
-
o, si está listo para continuar,
haga clic para el próximo vídeo.
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♪ [música] ♪
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