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為什麼政府應該把安康放在優先的位置

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    離這裡大約一英里，
    在愛丁堡的舊城裡，
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    有一間房子叫潘穆爾之家。
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    潘穆爾之家
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    是世界知名的
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    蘇格蘭經濟學家亞當史密斯的故居。
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    在他的重要著作《國富論》當中，
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    亞當史密斯的主張之一就是
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    國家財富的衡量標準
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    並不只是它所保有的金子和銀子。
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    國家的生產及商業全都包含在內。
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    我想，這是關於現在所謂的
    國內生產總值（GDP）
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    最早的描述之一。
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    當然，從那之後開始，
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    生產和商業的衡量標準，
    即國內生產總值，
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    就變得更加重要了，
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    重要的程度到了——我並不認為
    這是亞當史密斯的本意——
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    現在它通常都被視為是
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    國家整體成功的最重要衡量標準。
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    今天，我的論點是：
    該是改變的時候了。
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    要知道，我們選擇用來衡量
    國家的測量標準是很重要的。
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    真的很重要，因為
    它會影響政治的焦點，
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    影響公眾活動。
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    在這樣的情況下，
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    我認為，用國內生產總值
    來衡量國家的成功，
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    很明顯是非常局限的。
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    要知道，國內生產總值
    測量的是我們所有工作的產出，
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    但它完全沒有提到
    那些工作的本質是什麼、
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    那些工作是否值得或讓人滿足。
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    比如，它賦予非法毒品的消費價值，
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    但不給無報酬的照護價值。
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    它重視能夠促進經濟的短期活動，
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    即使那些活動會大大損害
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    長期來看的地球永續性。
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    我們反思過去十年
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    在政治和經濟上的動蕩、
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    越來越嚴重的不平等，
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    當我們看向未來的挑戰，
    如氣候的緊急狀況、
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    自動化增加、
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    人口老化，
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    我認為贊同擴大
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    國家社會成功之定義的論點
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    越來越引人注目。
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    那就是為什麼在 2018 年蘇格蘭
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    帶頭建立一個新的互聯組織，
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    叫做安康經濟政府團體，
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    創始會員國包括
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    蘇格蘭、冰島、紐西蘭，原因很明顯。
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    我們有時會被稱為是 SIN
    （罪，三國的字首）國家，
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    不過我們聚焦於共同的利益。
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    這個團體的目的是要挑戰
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    將焦點放在國內生產總值的
    狹隘測量方式的現況。
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    是的，經濟成長是很要緊——
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    它很重要——
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    但重要的不只是它。
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    不應該不計代價來追求
    國內生產總值的成長。
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    事實上，該團體的論點是，
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    經濟政策的目標、方針
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    應該是集體的安康：
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    人民有多快樂、健康，
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    而不只是人民有多富裕。
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    我等一下就會談到政策的意涵。
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    但，我認為，特別是在
    我們現今的世界上，
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    它還有更深的反響。
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    要知道，當我們
    把焦點放在安康上，
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    我們就開始了對談，
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    這對談能夠激起
    深刻且根本的問題。
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    在我們的人生中，重要的是什麼？
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    在我們所居住的社區中，
    我們重視的是什麼？
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    我們真正想要成為的國家、社會，
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    是什麼樣子的？
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    當我們讓大家去想那些問題，
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    試圖得到那些問題的答案時，
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    我相信我們就更有機會
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    處理對政治疏離、不滿的議題，
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    那些議題在已開發世界中的
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    許多國家都很普遍。
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    在政策方面，蘇格蘭的
    這趟旅程始於 2007 年，
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    當時我們推出了所謂的國家表現框架，
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    透過許多不同的指標
    來衡量我們自己。
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    那些指標很多樣化，
    比如收入不平等、
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    孩童的快樂程度、
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    能否取得綠地、能否取得住房。
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    國內生產總值的統計
    並未納入這些指標，
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    但這些是健康快樂社會的根本指標。
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    那種更廣泛的...
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    （掌聲）
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    那種更廣泛的方法，
    是我們經濟策略的核心，
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    在核心，我們對於
    處理不平等的重視程度
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    和經濟競爭力的
    重視程度是相同的。
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    它會驅使我們做出
    公平工作的承諾，
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    且確保那工作能夠
    實現抱負、有適當報償。
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    它是我們決定要建立
    公正轉型委員會的背後支柱，
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    引領我們的路，
    朝向零碳經濟邁進。
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    從過去的經濟轉型中我們可以知道，
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    如果我們不夠小心，
    輸家會比贏家還多。
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    在我們勇敢對付氣候變遷
    和自動化的挑戰時，
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    我們不能再犯同樣的錯誤。
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    我認為，我們在蘇格蘭
    所做的努力是非常重要的，
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    但我們還有很多很多
    要向其他國家學習的地方。
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    我剛才有提到，
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    我們在安康網路上的夥伴國：
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    冰島和紐西蘭。
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    有一點值得注意的，且我想讓各位
    自行判斷它是否有重要性：
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    那就是，這三個國家
    目前的領導人都是女性。
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    （掌聲）
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    （掌聲結束）
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    他們也都在做很棒的事。
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    2019 年，紐西蘭公佈了
    其第一份安康預算，
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    預算的核心是心理健康；
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    冰島在薪水平等、兒童照護，
    和父親權利上帶頭打先鋒——
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    這些都不是我們在談論
    創造富裕經濟時
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    會立即想到的政策，
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    卻是對於健康經濟與快樂社會而言
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    很重要的基本政策。
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    我用亞當史密斯的
    《國富論》當作開頭。
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    在亞當史密斯更早的作品
    《道德情操論》中，
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    我認為這部作品也同等重要，
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    他觀察到，任何政府的價值
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    都可以根據該政府讓其人民
    快樂的程度來依比例推斷出來。
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    我認為，對於著重推動安康的
    任何國家團體而言，
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    這都是一條很好的成立原則。
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    沒有人擁有所有的答案，
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    連亞當史密斯的出生地
    蘇格蘭也沒有。
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    但，在現今我們所居住的世界上，
    隨著分裂和不平等加劇，
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    隨著不滿和疏遠發生，
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    比以往更重要的是，
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    我們要問那些問題，並找到答案，
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    我們推動的願景是以安康
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    而非僅僅以富裕為核心的社會。
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    （掌聲）
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    現在，各位在一個美麗、
    陽光普照的首都城市……
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    （笑聲）
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    這個國家在啟蒙運動中領導世界，
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    這個國家協助引領
    世界進入工業時代，
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    這個國家現在正協助引領世界
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    進入低碳時代。
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    我希望且確信蘇格蘭也會
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    協助全世界的國家與政府改變焦點，
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    將安康放在我們所有作為的核心。
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    我認為，為了當代人
    我們應該這樣做；
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    我也確信，為了下一代人
    和以後的世世代代，
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    我們也應該這樣做。
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    如果我們能夠以啟蒙運動的
    領導國家之姿來領導，
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    那麼，我認為我們可以
    在我們的家園上創造出一個更好、
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    更健康、更公平、且更快樂的社會。
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    我們在蘇格蘭扮演我們的角色，
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    也要建立一個更公平、
    更快樂的世界。
  • 9:41 - 9:42
    非常謝謝。
  • 9:42 - 9:48
    （掌聲）
Title:
為什麼政府應該把安康放在優先的位置
Speaker:
尼可拉·施特金
Description:

2018 年，蘇格蘭、冰島、紐西蘭建立了安康經濟政府的互聯組織，來挑戰現在大家都接受用國內生產總值來衡量國家是否成功的現況。在這場充滿遠景的演說中，蘇格蘭首席部長尼可拉·施特金解譯了「安康經濟」的深遠意涵：把薪資平等、兒童照護、心理健康、能否取得綠色空間等因子放在核心，並且說明這種新的焦點如何能協助建立決心，對抗全球的挑戰。
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Video Language:
English
Team:
closed TED
Project:
TEDTalks
Duration:
10:00

Chinese, Traditional subtitles

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