Industrial policy: theory

Consideraré las teorías sobe las políticas industriales pero mantén en mente que también

hay un video sobre la evidencia de las teorías de las políticas industriales

la gente usa el término de políticas industriales de diferentes formas

pero para nuestros propósitos piensa en ellas como si fueran atentados deliverados

por parte de los gobiernos para subsidiar industrias y empresas específicas

y políticas para escoger a los ganadores y a los perdedores, en el proceso del desarrollo económico.

El primer argumento teórico para la política industrial tiene que ver con

las repercusiones dinámicas de el conocimiento y las economías de escalas dinámicas

¿Que quiere decir esto concretamente? Considera una industria automotriz

si un país tiene una industria automotriz exitosa, eso requiere que tenga una industria de un

cierto tamaño y escala. y en este argumento, el gobierno por alguna mezcla de

tarifas y/o de subsidios puede ayudar a que esta industria automotriz crezca

a este cierto tamaño o escala. También existe la posibilidad de que esta industria automotriz exitosa

traiga repercusiones de derrame de conocimientos al resto de la economía.

Por ejemplo mientras que una empresa desarrolla su capacidad manufacturera esto puede

ayudar a largo plazo ayudar a que la economía se vuelva buena haciendo otras y diferentes cosas

Una versión de este argumento es bastante vieja y fue discutida extensamente al menos desde

el siglo XIX y luego fue llamada el argumento de la "industria infante"

se dice que hay industrias son de alguna manera como niños/infantes a las que se les necesita alimentar

y arrulladas y cargadas, pero que eventualmente estas crecerán y se volverán fuertes y saludables

El segundo argumento para políticas industriales tiene que ver con lo que a veces se le llama

"Fallas de Coordinación" y si volvemos al ejemplo de nuestra industria automotriz podríamos decir

que para tener una industria automotriz exitosa este país también necesitará una industria de auto-partes

tu país también necesitaría una cadena extensiva de trenes para transportar las partes de donde se hacen

a las plantas de producción automotriz etc. Pero podría ser, posiblemente, que no habrá un sólo

individuo del sector privado que se moverá primero y construirá su parte de la cadena

porque verá que otros individuos no invertirán así que en este argumento al menos habrá un rol potencial

para el gobierno, de tal manera que tenga un "gran empuje hacia adelante" y convenza a todos de la idea

de que un sector potencial va a crecer y entonces ayude a sobrellevar estos fracasos de coordinación

le tercer argumento teórico tiene que ver con lo que se le llama las externalidades informativas

de nuevo considera la industria automotriz e imagina un país en vías de desarrollo en donde haya 2 o 3

productores potenciales de automóviles. Quizás el productor que se mueva primero, descubrirá

si la industria automotriz pueda ser exitosa en ese país pero por supuesto el que se mueva primero

también corre la mayor parte del riesgo. Así que el que se mueve primero descubre información

para un número de productores diferentes, pero uno puede imaginar la situación en donde

cada productor potencial tiene miedo a moverse primero y espera que alguien lo haga

potencialmente alguna política de coordinación o un subsidio pueda ayudar a resolver este problema

y ayude a colocar esta nación en un camino que lleve a tener una industria automotriz exitosa

Dos de los argumentos teóricos en contra de las políticas industriales son bastante directos pero

a la vez bastante poderosos. Al primero le podemos llamar el problema del conocimiento

¿Son los individuos en un gobierno realmente conocedores de los sectores económicos o empresas

que deberían ser fomentados? Después de todo estos siguen siendo burócratas y no están

necesariamente en la mejor posición de juzgar lo que sería una empresa emprendedora exitosa

hay muchos ejemplos en donde el gobierno ha tratado de fomentar algunos sectores en particular

y estos sectores han resultado unos fracasos, y había sido un error desde el principio el hecho

de que el gobierno pensó que él mismo era capaz de saber que sectores debían ser fomentados

El segundo argumento hace la simple pregunta: ¿Los intereses especiales corromperán las

políticas industriales? Mantén en mente que las políticas industriales son un tipo de ejercicio objetivo que busca hechos

hechas por ángeles honestos que tienen el interés del pueblo como prioridad.

Las políticas industriales están hechas por individuos realmente imperfectos y que se preocupan por si

mismos o que a veces son individuos corruptos, y esos seres humanos responden a incentivos

y pueden ser que están atorados en un ambiente de autocracia o puede que estén trabajando para

grupos especiales de interés y muy seguido es el caso de que las políticas industriales sean manejadas

por los intereses de las corporaciones o para el interés de sectores industriales en vez de

las naciones en conjunto. Si estamos hablando de los problemas de las políticas industriales

entonces también tenemos que tener en mente dos pruebas: 1) La prueba de Mill

2) La prueba de Bastable. La prueba de Mill requiere que un sector protegido eventualmente

pueda sobrevivir en el mundo difícil de la competencia mundial una vez que el gobierno

le haya quitado el apoyo a esa industria. La prueba de Bastable requiere que mientras que

las políticas industriales requieren costos al principio dadas las formas de protección

entonces en el futuro los beneficios de lo que se está haciendo deben de ser mas grandes que

los costos incurridos al principio. Para que una política industrial sea buena idea tiene que

pasar generalmente ambas la prueba de Mill y la de Bastable.

Al nivel teórico hay dos preguntas que uno debe mantener en mente.

1) Tarifas vs. Subsidios. En practica muchas de las políticas industriales consisten en tarifas

las tarifas mantienen fuera a los bienes extranjeros y protegen a las firmas domésticas

pero la lógica de mucha de la teoría de los argumentos para las políticas industriales

implican que los subsidios de hecho fueran una mejor idea. Lo que obtenemos en práctica son tarifas

en vez de subsidios y las tarifas normalmente son peores que los consumidores domésticos

la segunda idea es que incluso cuando has decidido que alguna política industrial tiene que tomarse

no tiene que hacerse por medio de tarifas o subsidios, puede ser que la política que se necesita

puede ser alguna promoción para la inversión extranjera directa y esto puede ser

por medio me un mejor sistema judicial o de un ambiente con mejores reglamentos o por medio de

un régimen de impuestos mas bajo, así que los argumentos para políticas industriales por si solos

no deciden por si mismos que uno prefiera tarifas o subsidios contra solamente tener

mayor inversión extranjera directa. Este es un tema complejo con muchos ángulos distintos

y quiero enfatizar que este video solamente cubre unos cuantos.

Para leer mas sobre este tema yo les sugiero que empiecen con las dos piezas enlistadas arriba

pero mantén en mente que muchos de nuestros otros videos directamente hablan sobre este tema

y si ya viste otros videos sobre el crecimiento económico la sección de intercambio

y cualquier plática de incremento de retornos e incluso algunos videos de la historia del pensamiento

obtendrás una visión mas profunda y detallada sobre esta pregunta de cuales son los argumentos

teóricos para las políticas industriales