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企业垄断的新时代

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    让我们回到1957年
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    六个欧洲国家的代表
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    来到罗马
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    签署成立欧盟的条约
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    世界大战起于欧洲
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    使欧洲惨不忍睹
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    人民承受着难以想象
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    和前所未有的苦难
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    那些代表
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    想建立一个和平
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    民主的欧洲
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    一个为欧洲人运作的欧洲
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    该和平项目中的
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    一个组成部分
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    就是建立欧洲共同市场
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    早在那时
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    他们就已知道
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    如果不监管市场
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    市场就会沦为大企业和联合集团的
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    私有财产
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    只满足一些企业的需求
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    而非消费者的需求
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    所以，在1957年
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    从欧盟建立的第一天起
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    欧盟就制定规定
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    来维持公平竞争
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    也就是按水平竞争
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    根据产品品质、价格
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    服务
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    和创新性来竞争
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    这就是根据水平竞争
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    在这样的市场，你有公平的机会崭露头角
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    身为市场竞争事务专员
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    我的工作就是
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    确保在欧洲做生意的企业
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    遵守这些规范
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    但退一步来看
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    为何我们需要这些市场竞争的规范？
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    为何不直接让企业自由竞争？
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    对我们来说
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    企业自由竞争不是更好吗？
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    因为竞争越激烈
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    产品质量就越高
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    价格也会降低，创新性更高
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    大多数情况下是这样
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    但问题是，有时在企业间
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    竞争会是个阻碍
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    因为竞争永远持续着
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    没有结束的一天
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    不论你过去表现多好
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    总有某些人
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    虎视耽耽想取代你
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    所以，避免竞争的诱惑
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    十分强大
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    这种深深植入人心的诱惑，和亚当夏娃一样古老：
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    贪婪更多财富
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    害怕失去在市场的地位
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    和它带来的所有好处
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    当贪婪和恐惧
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    与权力扯上关系
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    就很危险了
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    这在政治中很常见
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    在世上某处
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    贪婪和恐惧的组合
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    意味着表示拥有权力的人
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    不愿将权力交给他人
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    在我们的民主制度中
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    我喜欢并钦佩的诸多优点之一，就是
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    规定选民可决定
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    领导人是否该
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    交出权力
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    在市场中，竞争规范有着相似的作用
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    它确保贪婪和恐惧不会威胁到公平性
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    因为这些规范意味着
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    公司不可滥用权力破坏竞争
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    就拿你的车来说
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    它由数千个零件组成
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    从座椅的海绵
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    到电线，到灯泡
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    对于许多这些零件
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    世上的汽车制造商
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    只依赖少数供应商
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    所以，那些供应商会被诱惑到
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    聚在一起定价格
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    这一点也不奇怪
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    但是想像一下，这么做
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    对新车在市场上的最终价格有何影响
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    然而这些并非虚构
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    欧盟委员会
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    已处理了七件不同车零件的垄断案例
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    还有一些案例我们仍在调查
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    在这里，司法部
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    也在调查车零件的市场
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    并称其为有史以来最大宗的
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    刑事调查
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    但是如果没有竞争规范
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    就不会有任何调查
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    也没办法阻止这种勾当
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    然后你轿车的价格就会飙升
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    破坏公平竞争的
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    除了公司企业
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    还有政府机构
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    政府发补贴给受青睐的少数时
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    就已经在破坏公平竞争了
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    政府发补贴给企业的时候
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    也可能破坏公平竞争
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    当然，所有费用由纳税人买单
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    这种破坏可能以特别税收待遇的形式出现
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    比如，赋税优惠
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    像菲亚特，星巴克和苹果这类大公司
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    在欧洲得到一些政府的税收优惠
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    这些补贴破坏了公司间的公平竞争
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    这意味着成功的公司
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    是那些得到最多补贴的公司
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    也是最会搞关系的公司
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    然而成功的公司应该是
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    给消费者最好的服务的
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    所以，我们得时不时介入
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    确保竞争依其原本的方式进行
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    这么做，我们帮助市场公平运作
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    因为竞争使消费者有权做公平的交易
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    这表示，如果公司企业
    知道自己不能提供更好的价格
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    或提供预期的服务
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    那么消费者就会另寻他处
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    这种公平性
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    有时比我们认为的更重要
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    很少人成天思考政治
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    有些人甚至忽略选举活动
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    但我们都置身于市场中
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    每一天，我们都在市场里
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    我们不希望企业背地里制定统一价格
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    不希望他们在彼此之间分割市场
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    不希望一间大公司
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    打压屏蔽其他对手
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    不给它们表现的机会
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    如果这种事发生了
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    显然我们会感到被欺骗
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    被忽略或不被市场重视
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    这不只危害我们对市场的信任
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    也危害我们对社会的信任
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    最近一项调查显示
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    超过2/3的欧洲人
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    感受到缺乏竞争的影响：
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    电费过高
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    所需的药价格也过高
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    如果他们想乘公交
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    或搭飞机旅行，他们并没有真正的选择机会
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    他们互联网提供商给予差劲的服务等等
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    简而言之，他们发现市场交易并不公平
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    乍看之下，这些都是小事
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    但它们可以给你一种
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    这个世界并不公平的感觉
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    他们看出本该是服务大众的市场
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    变得像少数大公司的私有财产
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    市场不是社会
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    我们的社会，当然比市场要大许多
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    但缺少对市场的信任
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    会影响整个社会
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    所以我们也对社会失去信任
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    信任是我们所拥有最重要的东西
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    我们如果受到公平对待，就会信任彼此
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    如果我们都有同样的机会
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    那么，我们必须遵守同样的基本规则
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    当然，一些人和企业比其他人更成功
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    但如果在比赛开始前
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    就已颁发奖项
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    我们就无法信任这个社会
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    这就是竞争规范要解决的问题
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    因为当我们确保市场公平运行时
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    企业就会老老实实竞争
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    这帮助我们建立人民所需的信任
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    让我们感到舒适 感到可以掌控我们的选择
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    这种信任帮助使我们的社会运作
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    因为没有信任，每件事就变得困难
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    为了过好日常生活，我们必须信任陌生人
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    信任保管我们钱财的银行
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    盖我们房子的工人
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    来修电线的电工
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    我们生病时所看的医生
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    更不用说路上的其他驾驶员
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    大家都知道他们很疯狂
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    但我们仍需相信他们
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    会做正确的事
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    我们的社会越是成长
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    信任就越发重要
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    但也越难建立
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    这就是现代社会的矛盾之处
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    这尤其表现在
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    当科技改变我们的相处模式时
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    某种程度上，通过评分系统
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    和其他系统科技可帮助我们
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    建立对彼此的信任，开启共享经济
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    但科技也带来前所未有的挑战
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    科技要我们不去相信其他人
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    改而相信算法和计算机
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    当然，我们都见证、分享和感激
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    新科技所带来的好处
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    优点有很多
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    自动驾驶汽车让残障人士更独立
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    科技可随时帮助我们
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    也可更有效率地使用资源
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    依赖大数据的算法
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    可使医生给我们更好的治疗
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    还有许多其他好处
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    但没人会交出他们的医疗数据
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    或踏进一台由算法驾驶的车
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    除非他们相信提供服务的公司
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    这种信任并非无所不在
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    今日，不到1/4的欧洲人
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    认为线上企业能保护个人信息
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    但如果人们知道
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    科技公司能公平对待自己
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    会如何？
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    如果他们知道那些公司
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    对待竞争的方式就是做得更好
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    更好地服务顾客
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    而不是滥用权力
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    打压竞争对手
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    比如，将他们的服务
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    远远推到搜寻结果列表之外
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    只推销自己
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    假使他们知道
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    遵守规范是有意建立于算法之中
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    在它能运作之前
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    算法得先确保竞争规范被遵守
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    这些演算法是用来避免
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    不正当的勾结
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    不会暗箱操作
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    搞垄断的小集团
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    有了法规的帮助
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    竞争规范可以实现这一点
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    可以帮我们确保
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    新的科技公平待人
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    人人都能以同等条件竞争
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    这也能帮我们建立
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    真正创新所需的
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    信任
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    让社会的发展为人民服务
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    因为信任不能强加于人
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    它必须要被赢来
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    自60年前欧盟成立的
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    头几天起
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    我们的竞争规范已帮助
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    建立市场信任
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    很多事改变了
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    这六位代表会用智能手机做什么
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    很难说
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    但在今日的世界
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    和他们那时的世界
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    竞争让市场为每个人运作
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    这也是为何，我深信
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    真正的公平的竞争
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    在建立我们所需的信任
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    来充分利用我们的社会时
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    发挥着重要的作用
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    这一切从执行我们的规范开始
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    让市场为每个人运作
  • 15:49 - 15:50
    谢谢
  • 15:50 - 15:54
    （掌声）
  • 15:56 - 15:57
    吉萨尼：谢谢
  • 15:59 - 16:01
    谢谢您，专员
  • 16:01 - 16:02
    韦斯塔格尔：我的荣幸
  • 16:03 - 16:04
    吉萨尼：我想请教您两个问题
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    第一个是关于数据，因为我总有个印象
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    认为科技和数据正改变竞争发生的方式
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    和竞争法规设计与执行的方式
  • 16:15 - 16:17
    您能给些看法吗？
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    韦斯塔格尔：是的，这确实是一大挑战
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    因为我们必须让我们的工具更先进
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    并同时开发新的工具
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    在处理谷歌对我们
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    反对声明的回应时
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    总共经手了5.2兆兆字节的数据
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    十分庞大
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    所以，我们必须设立新系统
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    我们必须找出办法
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    因为你无法以几年前的方式运作
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    所以我们必须精进工作的方式
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    另一件事是，我们试着分辨
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    不同种类的数据
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    因为有些数据非常可贵
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    会形成进入市场的阻碍
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    其他一些数据 - 隔了一天就没价值了
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    所以我们确保
  • 17:10 - 17:14
    我们知道
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    数据就如市场中的货币
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    也可能是阻碍竞争的资产
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    吉萨尼：您几个月前罚款谷歌28亿欧元
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    韦斯塔格尔：不，是美元
    美元最近不怎么强势
  • 17:31 - 17:32
    吉萨尼：呃，是根据 -
  • 17:32 - 17:33
    （笑声）
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    谷歌上诉了，所以这个案子会上法庭
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    会花一些时间
  • 17:38 - 17:43
    去年早些时候，您向苹果索取130亿的退税
  • 17:43 - 17:46
    您也调查了其他公司
  • 17:46 - 17:48
    包括欧洲和俄罗斯的公司
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    不单只有美国的公司
  • 17:50 - 17:55
    然而，针对美国公司的调查
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    最引人注目
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    同时也引来一些指控
  • 18:00 - 18:03
    您被指控施行保护主义，嫉妒
  • 18:03 - 18:06
    以法律来攻击征服欧洲市场的
  • 18:06 - 18:09
    美国公司
  • 18:09 - 18:12
    “经济学人”本周的头版写道
  • 18:12 - 18:14
    “韦斯塔格尔 vs 硅谷”
  • 18:14 - 18:15
    您如何回应？
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    韦斯塔格尔：首先，我很严肃看待这事
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    因为执法是容不下偏见的
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    我们必须以证据，事实和法律体系
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    来证明我们的案子
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    以便陈给法庭
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    第二，欧洲是开放市场
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    而不是避税所
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    （掌声）
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    重点是，我们不断在改变
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    举个例子，我问我女儿 -
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    她们也用谷歌 -
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    “你们为什么用它？”
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    她们说，“因为它好用啊，是很好的产品”
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    她们不会这样回答：
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    “因为这是美国的产品”
  • 19:04 - 19:06
    只是因为这个产品好用
  • 19:06 - 19:08
    当然，原本就该是这样的
  • 19:08 - 19:11
    同样的，关注你的人说以下的话也很重要
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    “当你不断成长时“
  • 19:14 - 19:16
    ”我们恭喜你“
  • 19:16 - 19:18
    ”但若我们发现你利用职权“
  • 19:18 - 19:20
    ”去伤害其他竞争者，不让他们服务消费者时“
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    ”恭贺就会停止“
  • 19:26 - 19:28
    吉萨尼：这会是个有趣的例子
  • 19:28 - 19:30
    谢谢您来TED演讲
  • 19:30 - 19:31
    韦斯塔格尔：这是我的荣幸，谢谢
  • 19:32 - 19:35
    （掌声）
Title:
企业垄断的新时代
Speaker:
玛格丽特·韦斯塔格尔
Description:

玛格丽特·韦斯塔格尔想保持欧洲市场的竞争力 - 这就是为什么代表欧盟的她罚款谷歌28亿美元，因其违反反托拉斯法规；她也向苹果公司索取153亿美元的退税，并调查了一系列公司是否实行反竞争做法，包括俄罗斯天然气工业股份公司和菲亚特公司等。她在全球商业状况的重要讲话时，解释了为什么市场需要明确的规范 - 以及，甚至最具创新性的公司变得过于主导时，也会成为问题。 韦斯塔格尔说：“在建立我们所需的信任时，真正公平的竞争发挥着至关重要的作用。”她表示，“这一切就从执行我们的规范开始。”
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Video Language:
English
Team:
closed TED
Project:
TEDTalks
Duration:
19:48

Chinese, Simplified subtitles

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