Что, если бы вы могли помочь правительству решить, на что расходовать государственные средства?
-
0:00 - 0:03Меня зовут Шари Дэвис,
-
0:03 - 0:04и, давайте начистоту,
-
0:04 - 0:06я — выздоравливающий госслужащий.
-
0:07 - 0:10Я говорю это с благодарностью
к госслужащим, -
0:10 - 0:12и тем, кто работает
над изменением системы. -
0:12 - 0:14Это тяжело.
-
0:14 - 0:16Временами одиноко.
-
0:16 - 0:18И работа может казаться невозможной.
-
0:19 - 0:22Но правительство — это люди,
которые выделяются. -
0:23 - 0:25Люди, которые действительно выделяются
-
0:26 - 0:29и верят, что госслужба должна
-
0:29 - 0:31служить людям,
-
0:31 - 0:32демократии
-
0:32 - 0:36и решать проблемы сообщества.
-
0:37 - 0:38Семнадцать лет назад
-
0:38 - 0:42я впервые прошла по мэрии
в качестве штатного сотрудника. -
0:43 - 0:45И тогда я кое-что обнаружила.
-
0:46 - 0:48Я была чем-то вроде единорога.
-
0:48 - 0:50Мало кто выглядел, как я,
-
0:50 - 0:52среди работников этого учреждения.
-
0:52 - 0:56Но были и посвятившие себя преодолению
-
0:56 - 0:58процветавшего сотни лет неравенства,
-
0:58 - 1:01игнорирующего столь многих.
-
1:01 - 1:03Там, где теплилась надежда,
-
1:03 - 1:05крылась и проблема.
-
1:05 - 1:08Демократия, как она была задумана,
-
1:08 - 1:10имела фатальный изъян.
-
1:10 - 1:16Она вела к прогрессу
лишь богатых белых мужчин. -
1:16 - 1:19Если вы умный богатый белый мужчина,
-
1:19 - 1:22то вы поймёте, в чём проблема.
-
1:23 - 1:25Великие таланты остались вне поля зрения.
-
1:26 - 1:30Наше моральное воображение стало вялым.
-
1:30 - 1:34Высочайшие посты поражены коррупцией.
-
1:34 - 1:38Мы на грани равнодушного апокалипсиса,
-
1:38 - 1:41и это неприемлемо.
-
1:41 - 1:43Двери мэрий и школ
-
1:43 - 1:44нужно распахнуть,
-
1:44 - 1:48чтобы люди не могли пройти мимо.
-
1:48 - 1:51Нужно отбросить старые
навязанные «сверху» процессы, -
1:51 - 1:53которые привели нас к этому кошмару,
-
1:53 - 1:55и начать заново,
-
1:55 - 1:57с новыми лицами,
-
1:57 - 1:59новыми голосами,
-
1:59 - 2:04и приветствовать новые взгляды
на каждом этапе пути. -
2:04 - 2:06Не потому, что это правильно —
-
2:06 - 2:08хотя это так —
-
2:08 - 2:12а потому, что только так можно
добиться совместных успехов. -
2:12 - 2:14Но есть и хорошая новость:
-
2:15 - 2:17я знаю, как этого добиться.
-
2:17 - 2:19Ответ, или один из возможных ответов, —
-
2:19 - 2:21бюджетирование на основе
общественного участия. -
2:22 - 2:23Именно так.
-
2:23 - 2:27Коллективный бюджет, сокращённо КБ.
-
2:27 - 2:31Этот процесс объединяет
сообщество и правительство -
2:31 - 2:35для разработки идей и предложений,
-
2:35 - 2:39голосования о том, как решить
проблемы сообщества. -
2:39 - 2:42Очевидно, что люди не прыгают от радости,
-
2:42 - 2:45когда я заговариваю о госбюджете.
-
2:45 - 2:47Но составление бюджета на основе участия
-
2:47 - 2:52связано с коллективным
радикальным воображением. -
2:52 - 2:55У каждого есть своя роль в КБ,
-
2:55 - 2:56и это работает,
-
2:56 - 3:01так как позволяет
находить конкретные решения -
3:01 - 3:03для конкретных проблем
-
3:03 - 3:07и обеспечивает инфраструктуру
для обещаний правительства. -
3:07 - 3:08Честно говоря,
-
3:08 - 3:13в этом я впервые увидела
работающую демократию. -
3:13 - 3:15Я помню, будто это было вчера.
-
3:15 - 3:18Дело было в 2014 году
в Бостоне, штат Массачусетс, -
3:18 - 3:20и мэр Менино попросил меня
-
3:20 - 3:23организовать первый КБ в США,
нацеленный на молодёжь, -
3:23 - 3:26на один миллион долларов
городских средств. -
3:26 - 3:29Статьи бюджета, ограничения,
-
3:29 - 3:31таблицы, формулы — начинали не с того.
-
3:31 - 3:33Мы начали с людей.
-
3:33 - 3:37Нам было важно, чтобы услышан был каждый.
-
3:37 - 3:38Мы привлекли молодых людей
-
3:38 - 3:42из неблагополучных районов,
-
3:42 - 3:44членов квир-сообщества,
-
3:44 - 3:46и молодых людей,
ранее находившихся в заключении, -
3:46 - 3:50и вместе, за пиццей
и напитками без сахара, -
3:50 - 3:53мы говорили о том,
как сделать Бостон лучше. -
3:53 - 3:57Мы разработали процесс
«Молодёжь ведёт к переменам». -
3:57 - 3:59Мы представили Бостон,
-
3:59 - 4:02где молодёжь имеет доступ к информации,
-
4:02 - 4:04необходимой им для процветания.
-
4:04 - 4:08Где они чувствовали бы себя
в безопасности, -
4:08 - 4:13где общественные пространства
стали бы центрами жизни -
4:13 - 4:14для всех людей.
-
4:14 - 4:16Именно это они и сделали.
-
4:16 - 4:18За первый год было выделено
-
4:18 - 4:2490 000 долларов
на увеличение доступа к технологиям -
4:24 - 4:26для учащихся средних школ Бостона.
-
4:26 - 4:29В государственные школы прибыли ноутбуки,
-
4:29 - 4:34чтобы ученики развивались
в классе и за его пределами. -
4:34 - 4:3760 000 долларов выделили
на художественные стены, -
4:37 - 4:42украсившие во всех смыслах
общественные места. -
4:42 - 4:45Но был поднят и более важный вопрос.
-
4:45 - 4:49Молодёжь судили
и привлекали к ответственности -
4:49 - 4:52за размещение своего искусства на стенах.
-
4:52 - 4:56Так, для их творчества
появилось безопасное место. -
4:56 - 5:00400 000 долларов выделили
на обновление парков, -
5:00 - 5:05чтобы сделать их
более доступными для всех. -
5:05 - 5:07Надо признать,
-
5:07 - 5:10всё прошло не так гладко,
как мы рассчитывали. -
5:11 - 5:13Перед началом работы над парком оказалось,
-
5:13 - 5:16что он находится на месте
археологического объекта, -
5:16 - 5:18и строительство пришлось остановить.
-
5:19 - 5:21Думала — это конец КБ.
-
5:21 - 5:25Но город был предан проекту,
-
5:25 - 5:27и этого не произошло.
-
5:27 - 5:30Сообщество пригласили на раскопки,
-
5:30 - 5:32участок поставили под охрану,
-
5:32 - 5:33обнаружили предметы культуры,
-
5:33 - 5:36расширили историю Бостона
-
5:36 - 5:38и только затем продолжили
обновление парка. -
5:39 - 5:43Что это, как не пример
-
5:43 - 5:45радикального воображения правительства?
-
5:45 - 5:47Это звучит просто,
-
5:47 - 5:52но это трансформирует
вовлечённое сообщество. -
5:52 - 5:56Члены сообщества формируют
транспортную доступность, -
5:57 - 5:58улучшают свои школы
-
5:58 - 6:00и даже преобразуют
правительственные здания, -
6:00 - 6:04чтобы внутри оставалось место для них.
-
6:04 - 6:06До появления коллективного бюджета
-
6:06 - 6:08я видела, как люди, выглядящие как я
-
6:08 - 6:10и с похожим происхождением,
-
6:10 - 6:13заходят в правительственные учреждения,
-
6:13 - 6:15чтобы принять участие в проекте,
-
6:15 - 6:17и тут же выходят обратно.
-
6:18 - 6:20Некоторые не возвращаются.
-
6:20 - 6:24Ведь их опыт остался неоценённым.
-
6:25 - 6:28Они не были вовлечены в процесс.
-
6:28 - 6:30Но коллективный бюджет — дело другое.
-
6:31 - 6:32Когда мы начали проект,
-
6:32 - 6:35я встретила удивительных
молодых лидеров города. -
6:36 - 6:40Один из них, рок-звезда Малакаи Эрнандес,
-
6:40 - 6:41ему было 15 лет,
-
6:42 - 6:43пришёл на собрание
-
6:43 - 6:46стеснительным, пытливым и тихим.
-
6:46 - 6:48Задержался
-
6:48 - 6:51и стал одним из потенциальных
лидеров проекта. -
6:51 - 6:53Перенесёмся на пару лет вперёд.
-
6:54 - 6:58Малакаи поступил в колледж первым в семье.
-
6:58 - 6:59А пару недель назад
-
6:59 - 7:03он первым в семье получил
высшее образование. -
7:03 - 7:05Несколько раз Малакаи был
-
7:05 - 7:07в Белом доме при Обаме
-
7:07 - 7:10в рамках проекта «Страж брату своему».
-
7:10 - 7:14Президент Обама цитирует
Малакаи в своих интервью. -
7:14 - 7:17Не верите — проверьте!
-
7:17 - 7:20Малакаи занялся проектом и остался в нём,
-
7:20 - 7:24меняя наши представления о лидерстве
-
7:24 - 7:26и потенциале сообщества.
-
7:26 - 7:28Или моя подруга Мария Хэдден,
-
7:28 - 7:31участвовавшая в первом КБ в Чикаго.
-
7:32 - 7:34Затем она стала членом совета директоров
-
7:34 - 7:36проекта составления бюджета
с участием учредителей, -
7:36 - 7:38затем и штатным сотрудником,
-
7:38 - 7:42а в свои 28 — должностным лицом
без места в парламенте, -
7:42 - 7:45став первым в истории Чикаго
-
7:45 - 7:47чёрным квир-членом горсовета.
-
7:48 - 7:50Вот что значит настоящее участие.
-
7:50 - 7:52Вот что значит восприниматься всерьез.
-
7:53 - 7:56Вот вам развитие лидерства в сообществе.
-
7:57 - 7:59Вот вам изменение системы.
-
7:59 - 8:01И это не только в США.
-
8:01 - 8:04КБ появился в Бразилии 30 лет назад
-
8:04 - 8:08и теперь он действует в более чем 7 000
городов по всему миру. -
8:08 - 8:09В Париже
-
8:10 - 8:12мэр выделяет пять процентов бюджета —
-
8:12 - 8:15это более 100 миллионов евро, —
-
8:15 - 8:19чтобы сообщество решало,
как развивать город. -
8:19 - 8:24По всему миру КБ улучшает
здоровье населения, -
8:24 - 8:26снижает коррупцию
-
8:26 - 8:28и повышает доверие к правительству.
-
8:28 - 8:32Мы знаем о проблемах
современного общества. -
8:33 - 8:36Как можно ожидать мотивацию от людей,
-
8:36 - 8:38их присутсвие на опросах,
-
8:38 - 8:43если они не верят,
что правительство — для людей? -
8:43 - 8:46Я утверждаю, что мы ещё не добились
-
8:46 - 8:49подлинной демократии участия
-
8:49 - 8:52в США.
-
8:52 - 8:55Но демократия — это живой процесс.
-
8:55 - 8:58И это всё ещё наше неотъемлемое право.
-
8:59 - 9:02Пора восстанавливать доверие,
и это будет нелегко. -
9:02 - 9:05Необходимо создать новые модели мышления,
-
9:05 - 9:09говорения, работы, мечтания, планирования
-
9:09 - 9:10вместо старых моделей.
-
9:10 - 9:15Что было бы с США,
если бы все могли участвовать, -
9:15 - 9:19если бы мы переосмыслили свои возможности
-
9:19 - 9:22и спросили себя: «Как нам туда попасть?».
-
9:23 - 9:27Моя любимая писательница
Октавия Батлер говорит об этом. -
9:27 - 9:31В «Притче о сеятеле»,
моей личной Библии, она пишет: -
9:31 - 9:34«Вы меняете всё, к чему прикасаетесь.
-
9:35 - 9:38А всё, что вы меняете, меняет и вас.
-
9:38 - 9:42Главная непреходящая истина —
это изменение. -
9:42 - 9:44Бог — это изменение».
-
9:44 - 9:49Пора 50 штатам измениться.
-
9:49 - 9:53То, что привело нас сюда,
не поможет нам в дальнейшем. -
9:53 - 9:55Нужно разрушить стены власти
-
9:55 - 10:00и посадить на их месте
сады подлинной демократии. -
10:00 - 10:03Именно так мы изменим систему.
-
10:03 - 10:05Распахивая двери так широко,
-
10:05 - 10:07чтобы люди не могли пройти мимо.
-
10:08 - 10:10Так что же мешает вам
-
10:10 - 10:14представить коллективный бюджет
своему сообществу?
- Title:
- Что, если бы вы могли помочь правительству решить, на что расходовать государственные средства?
- Speaker:
- Шари Дэвис
- Description:
-
Что, если бы вы могли бы помочь правительству решить, на что расходовать государственные средства в вашем районе? В этом заключается идея бюджетирования на основе общественного участия — процесса, который объединяет местных жителей и правительства для разработки конкретных решений реальных проблем на вашей улице. В своём вдохновляющем призыве к действию лидер местного сообщества Шари Дэвис показывает, как составление бюджета на основе широкого участия может укрепить демократию, преобразовать районы и города и дать каждому право голоса. «Следует распахнуть двери мэрий и школ, чтобы люди не могли пройти мимо», — говорит она.
- Video Language:
- English
- Team:
- closed TED
- Project:
- TEDTalks
- Duration:
- 10:28
Natalia Ost approved Russian subtitles for What if you could help decide how the government spends public funds? | ||
Natalia Ost edited Russian subtitles for What if you could help decide how the government spends public funds? | ||
Eugenia P accepted Russian subtitles for What if you could help decide how the government spends public funds? | ||
Eugenia P edited Russian subtitles for What if you could help decide how the government spends public funds? | ||
Eugenia P edited Russian subtitles for What if you could help decide how the government spends public funds? | ||
Eugenia P edited Russian subtitles for What if you could help decide how the government spends public funds? | ||
Eugenia P edited Russian subtitles for What if you could help decide how the government spends public funds? | ||
Eugenia P edited Russian subtitles for What if you could help decide how the government spends public funds? |