如何为世界地图加上“消失”的十亿人口？

想帮助绘制世界地图吗？社区建设者丽贝卡·弗思（Rebecca Firth）解释了人道主义“开放街图”团队（Humanitarian OpenStreetMap Team，简称 HOT）是如何利用由志愿者们提供助力的开源软件，在未来五年内让 10 亿人进入地图中的。（这个远大的计划是 TED 发起的“大胆项目”（Audacious Project）的一部分，目标是激发和资助全球性变革。）

2017 年，当玛丽亚飓风
袭击波多黎各的时候，

我们都在屏幕上目睹了这场浩劫。

至少 16 万人流离失所，

将近 3000 人死亡。

整个岛屿的电力都被切断了，

一些社区甚至 11 个月
都没有恢复供电。

很多看到这些的人们
并不知道如何提供帮助。

一些人捐款给国际非政府组织。

一些人游说他们选举出的官员。

但是就像面对许多危机时一样，

我们中的许多人都感到爱莫能助。

在人道主义“开放街图”团队，

简称“HOT”，

我们做了一些不同的事。

我们在世界各地
动员了 6000 名志愿者，

他们绘制了波多黎各的
每一个家庭和每一条道路的位置。

在这里你可以看到
志愿者们绘制的地图正在成形。

然后，应急人员会利用这些地图
来评估建筑物和道路的情况，

并用于提供应急资金、
WiFi 和手机充电点

给那些家园被破坏的人们。

所有危机，

包括我们目前正在经历的
新冠肺炎疫情，

都具有破坏性特征。

但是其中的许多危机
都有一个共同点：

受灾最严重的地区
经常在地图上找不到。

目前，有超过 10 亿人
生活在没有被测绘的地区。

如果你上网查找这些地方，

你只会看到一片空白。

并且这种空白不仅仅是
对我们人类同胞的

巨大的不尊重，

它更是一种不公正，

造成了十分直接、十分真实，
且完全可避免的人类痛苦。

那么没有出现在数字地图上的景象
看起来如何呢？

我住在秘鲁，几个月前，

一些社区卫生工作者
让我们帮助他们绘制地图。

显然，他们的位置
没有被绘制在地图上，

于是为了到达那里，
我们请当地市长画出路线。

这就是他所画的。

这张纸很难理解。(笑)

我们不是十分清楚这些线是什么。

他在上面放了一些数字，
向我们保证这是路上所需的时间，

但在沿途行驶的过程中，

我们却发现这些信息
与实际情况相差甚远。

但重点不在于我迷路了，

或者嘲笑别人糟糕的绘画技巧。

想想看，如果没有地图
告诉团队该往哪里走，

那么一个需要
在这个地方工作的团队，

管理起来会是多么的低效。

那么，一旦他们到了正确的村庄，

他们要怎样收集一些数据，
并将其与那个地方联系起来呢？

那些社区卫生工作者
知道这个地区的需求很高，

尤其是儿童之中的贫血和营养不良。

他们只是不知道那些儿童在哪里，

或者是什么造成了那些问题。

他们希望能够找到
每一个 5 岁以下儿童的家，

但是没有地图要怎么做到呢?

在短暂的培训之后，
我们便出门进行测绘，

这就是那些社区卫生工作者制作的地图。

这张地图有导航所需的一切信息，

比如河流和桥梁，

但它也有当地的每一个地标，
学校、足球场、购物中心。

我很高兴地说，几周前，

我们接到了
那些社区卫生工作者的电话，

他们正在使用这张地图
来应对新冠疫情。

你也许在想：

为什么这些地方不在商业地图上?

简单来说，测绘我们这个世界上
最脆弱的地区

并不是盈利性公司的首要任务，

它们的商业模式一般依赖于
广告和销售数据。

这就自动排除了最贫穷的社区，

并且意味着个人援助组织

要为他们在离线系统中
工作的小区域创建地图，

而当项目结束时，
这些地图很快就会过时。

所以我们现在缺乏的是
可以方便的共享

和更新的数据。

不过对此，
我们也有一个解决方案。

我们用一个叫做“开放街图”
（OpenStreetMap）的工具绘制地图，

它诞生于 2006 年，
是一个免费的开源工具，

任何人都可以用它来绘制世界地图。

就像任何人都可以在维基百科上
阅读或编辑一篇文章一样，

任何人都可以使用或编辑
“开放街图”上的地图，

并且产生的地图是公共产品，

免费开放给任何人使用，

是所有人共享的一张地图。

创建地图的流程分为两个步骤。

建筑物和道路可能
还没有出现在地图上，

但你可以在卫星图像中
清楚地看到它们。

在世界任何地方工作的志愿者
都可以通过在卫星图像上

绘制建筑物和道路，

将其转换成地图。

我们称之为底图。

通常来说，每次志愿者登录，

他们只会绘制一个
面积不足 10 平方公里的区域，

但是把所有的工作加在一起，

你就可以在仅仅几天之内
绘制出整个城市的地图。

第二步是局部绘制。

在我们正在绘制的地区
生活和工作的人们

可以拿着底图进行上色，

例如，识别：这个建筑
是学校还是医院?

这些人添加了
卫星图像中看不到的信息。

我们甚至在世界上
形势最严峻的地方

找到了有能力
并愿意绘制地图的人。

我们还优化了工具，

让人们在廉价智能手机上
也可以使用。

此外，这些工具还能离线工作，

因此，没有固定手机服务的人
仍然可以贡献他们的力量，

把他们的日常生活中的
一些事物添加到地图上，

然后在接入手机联网服务
或 WiFi 时进行上传。

十年来，我们看到了
各行各业的人都在参与其中。

难民们绘制了坏掉的供水点。

农村妇女们用土著语言添加了地名。

在这个过程中，
人们成为了社区变革的

积极推动者。

自 2010 年以来，“HOT”已经吸引了
超过 20 万名志愿者，

他们在开放街图上绘制了

一个居住人口超过 1.5 亿的地区。

这些地图被用于
2010 年海地地震后的搜救行动，

解救了数百名

被困倒塌建筑物中的民众。

这些地图也被用来
为尼日利亚所有农村地区的儿童

提供脊髓灰质炎疫苗，

志愿者还为逃离南苏丹、
叙利亚和委内瑞拉的

800 多万难民绘制出了
营地、路线和新家园的所在地。

我们和世界上最大的
人道主义组织一起工作，

以确保这些地图发挥了作用，

比如红十字会、无国界医生组织、
联合国儿童基金会等等，

目前仍有 2000 多个区域

等待测绘。

这就是到目前为止的情况。

但如果这些地方
在危机来临之前就出现在地图上，

不是更好吗？

现在我们已经准备好做出
阶段性的改变。

在过去的几年中，

我们已经获得了使用
全球定期更新的卫星图像的机会。

机器学习和人工智能
正在帮助人类制图者

更高效地工作。

在世界各地，
越来越多的人们愿意并能够

绘制他们社区的地图。

在未来的五年中，

我们将招募 100 万志愿者，
共同绘制出

94 个国家中

10 亿最贫困人口的家园。

为了实现这个目标，

我们需要做三件事。

第一，我们需要将社区
发展到 100 万制图者，

他们将建立一个让世界各地的
每个人都能被代表的世界。

我们将建立一个区域性中心网络

来培训并支持这些志愿者们

绘制他们自己国家中
最脆弱地区的地图。

第二，我们需要投资于科技。

现在，你只需要花几秒钟就能
添加一些信息到地图上，

比如，一个建筑或区域地标。

但是学会绘制地图，

并能在移动设备上轻松快速的绘图

可能是一个问题。

我们需要在技术上进行投资，

使大规模可移动的地图编辑成为可能。

第三，我们需要提高人们的认知。

世界各地的援助项目需要知道，

这些地图可以免费使用，

他们也可以要求他们
所在的工作区域的地图。

对我而言，这是这个项目
最精彩的部分之一。

这并不是关于“HOT”
或者任何单一的组织。

而是要打造一个平台，

让许多组织在此基础上茁壮成长。

无论我们做什么，

灾难和危机都仍然会发生。

并且人道主义者们
仍会对此做出回应。

发展规划将继续进行，

但是如果没有地图，

他们在到达那里之前
将无法预知关于社区的关键信息。

有了开放的、免费的、更新的地图，

这些计划会比其他方式
产生更大的影响，

并在拯救生命和改善生活方面
带来意义深刻的改变。

但这个项目的作用远不止这些。

现在是 2020 年，
全世界仍有 10 亿人是“不可见”的。

这一事实让人无法接受。

这个项目就是一个工具，

通过它，地球上的每个公民
都可以被了解和看到，

并真正出现在地图上。

我的同事们抱怨自己
与外界的联系太过紧密，

那么这十亿人怎么可能

一直以来都不可见呢？

幸运的是，即使是我们中最懒的人，

也能帮助解决这个问题。

如果你能向左或向右滑动屏幕，

你就能帮得上忙。

早上绘制出地图，

当天下午就能对若干
改变人生的决定产生影响。

一线卫生工作者和
人道主义者正等待着你们的加入。

谢谢你们。