Apakah perang antara Cina dan AS bakal terjadi?

Memetik pelajaran dari konsep sejarah yang disebut "Jebakan Thucydides," ahli ilmu politik, Graham Allison, mengungkapkan alasan kebangkitan Cina dan Amerika Serikat yang mendominasi bisa saja mengarah ke pertikaian sengit yang tidak diinginkan -- dan bagaimana kita bisa menggunakan akal sehat dan keberanian untuk menghindarinya.

Baiklah, izinkan saya berterima kasih
atas kesempatan berbicara tentang

cerita internasional terbesar
dari kehidupan profesional Anda,

sekaligus tantangan internasional
sangat penting

yang tampaknya mesti dihadapi oleh dunia.

Ceritanya, tentu saja,
yaitu kebangkitan Cina.

Belum pernah begitu banyak orang
berkembang sejauh ini dengan sangat cepat,

di berbagai dimensi yang berbeda.

Tantangannya adalah dampak dari
bangkitnya Cina --

kekhawatiran ini akan berpengaruh terhadap
Amerika Serikat

dan tatanan internasional,

di mana AS merupakan arsitek
dan pelaku utama.

100 tahun terakhir oleh sejarawan
saat ini menyebutnya "Abad Amerika."

Warga Amerika sudah terbiasa
dengan posisinya

di bagian atas setiap peringkat kekuasaan.

Maka cita-cita sebenarnya dari negara lain

agar bisa sebesar dan sekuat AS
-- atau lebih besar --

mengusik warga Amerika sebagai peringatan
supaya sadar.

Sebagai acuan apa yang sekarang tampak
dalam persaingan ini,

perlu untuk melihatnya di peta sejarah
yang lebih besar.

500 tahun terakhir terdapat 16 kasus

di mana kekuatan baru ingin menggantikan
yang sedang berkuasa.

Dua belas di antaranya berakhir
dengan perang.

Tepat di bulan November, kita semua akan
rehat demi mengenang 100 tahun peringatan

hari terakhir perang yang meletus
di mana-mana,

hingga mengharuskan sejarawan membuat
kategori terbaru: perang dunia.

Nah, pada jam 11 di hari ke-11

bulan ke-11 tahun 1918,

senjata Perang Dunia I berhenti,

namun 20 juta orang tewas.

Saya yakin para hadirin semuanya cerdas,

jelas tahu kebangkitan Cina.

Oleh karena itu, saya akan fokus pada
dampak dari bangkitnya Cina,

terhadap AS,
terhadap tatanan internasional

dan tentang kemungkinan perang
serta perdamaian.

Tapi bertahun-tahun mengajar di Harvard,

saya perhatikan kadang kala,
sebaiknya ada jeda sementara,

hanya sekadar memastikan semuanya faham.

Caranya, saya sebut time-out,

Saya beri mahasiswa kuis tiba-tiba --
bukan soal ujian tentunya.

Nah, mari kita coba. Time-out, kuis

Pertanyaan:

empat puluh tahun lalu, 1978, Cina memulai
perjalanannya ke pasar.

Di saat itu, berapa persen
dari satu miliar rakyat Cina

bisa bertahan hidup dengan uang
tidak lebih dari dua dolar sehari?

Ayo tebak -- 25 persen?

lima puluh?

Tujuh puluh lima?

Sembilan puluh.

Menurut Anda?

Sembilan puluh.

Sembilan dari tiap 10 orang mengantongi
kurang dari dua dolar sehari.

2018, empat puluh tahun kemudian.

Bagaimana angkanya?

Berapa kira-kira?

Perhatikan.

Kurang dari satu persen saat ini.

Presiden Cina sudah bertekad
kurun waktu tiga tahun kemudian,

puluhan juta sisanya akan ditingkatkan
taraf hidupnya

di atas angka tadi.

Seperti itulah keajaiban dalam hidup kita.

Sulit dipercaya.

Tapi kenyataan yang terjadi bahkan
lebih sulit dipungkiri.

Sebuah negara yang bahkan tak ada
dalam daftar kompetisi internasional

25 tahun lalu

telah meningkat pesat,

untuk menyaingi -- dan di beberapa bidang,
melampaui -- Amerika Serikat.

Maka, inilah tantangan
yang akan menentukan dunia:

Kebangkitan Cina yang sepertinya
sulit dibendung

bergerak makin cepat mendekati
negara adikuasa AS,

ke arah yang bisa jadi bentrokan termegah
dalam sejarah.

Agar membantu kita memikirkan
tantangan ini,

saya akan perkenalkan
seorang pemikir hebat,

saya ingin sampaikan ide luar biasa,

dan saya ajukan satu pertanyaan
sangat logis.

Pemikir hebat tersebut adalah Thucydides.

Nah, namanya memang agak susah,

dan masih ada yang kesulitan
menyebutkannya.

Mari kita coba, satu, dua, tiga,
sama-sama:

Thucydides.

Sekali lagi: Thucydides.

Siapa sebenarnya Thucydides?

Dia adalah bapak dan penemu sejarah.

Dia penulis buku sejarah pertama.

Judulnya "The History
of the Peloponnesian War,"

tentang perang di Yunani,
2500 tahun yang lampau.

Jika ada waktu luang hari ini,
Anda bisa cuitkan ke teman-teman,

"saya bertemu seorang pemikir hebat.

Saya pun bisa sebutkan namanya:
Thucydides."

Nah, tentang perang yang menghancurkan
Yunani kuno ini,

Thucydides membuat tulisan terkenal:

"bangkitnya Athena yang berakibat
kepanikan di Sparta

menyebabkan perang tak terhindarkan."

Kebangkitan di satu pihak

dan reaksi dari pihak lain

meracik koktail beracun rasa bangga

arogansi, paranoia,

yang meracuni kedua kubu untuk berperang.

Menginspirasi saya dengan ide luar biasa:

Jebakan Thucydides.

"Jebakan Thucydides" adalah istilah
yang saya buat beberapa tahun lalu,

untuk memperjelas wawasan Thucydides.

Jebakan Thucydides adalah
dinamika berbahaya yang terjadi

saat kekuatan baru mengancam ingin
menggantikan yang sedang berkuasa,

seperti Athena --

atau Jerman 100 tahun silam,
atau Cina saat ini --

dan dampaknya terhadap Sparta,

atau Britania Raya 100 tahun lalu,
atau Amerika Serikat kini.

Seperti kata Henry Kissinger,

saat memikirkan hal ini, ingat konsep
Jebakan Thucydides,

yang memberikan lensa

untuk membantu Anda mengamati lewat
berita dan kebisingan saat ini

agar memahami apa yang sebenarnya
sedang terjadi.

Nah, pertanyaan sangat masuk akal
mengenai dunia kita sekarang ini:

Akankah kita mengikuti jejak sejarah?

Atau bisakah kita, lewat kombinasi
imajinasi dan akal sehat

serta keberanian,

menemukan cara untuk mengendalikan
persaingan ini

tanpa perang yang tidak kita inginkan,

dan semuanya tahu
bakal menjadi malapetaka besar?

Beri saya waktu lima menit menguraikannya,

dan nanti sore, saat Anda tonton
berita selanjutnya

tentang apa yang dilakukan Cina,
atau seperti apa reaksi AS,

Anda akan bisa lebih memahami
permasalahan yang sedang terjadi

dan bahkan menjelaskannya
ke teman-temanmu.

Jika kita lihat dengan piramida terbalik
kemiskinan,

Cina memang sudah meningkat pesat.

cepat sekali.

Mantan presiden Ceko, Haclav Havel,
saya pikir, sangat jelas.

Berkata, "Semuanya terjadi sangat cepat,
kita pun belum sempat terkejut."

(Tertawa)

Untuk mengingatkan betapa saya pun
seharusnya terkejut,

Saya kadang melihat ke luar di jendela
kantor saya di Cambridge

di jembatan ini, yang menyeberangi
Sungai Charles,

antara Kennedy School
dan Harvard Business School.

Tahun 2012, Negara Bagian Massachusetts
mengatakan akan merenovasi jembatan ini,

dan butuh waktu dua tahun.

tahun 2014, mereka bilang belum selesai.

2015, kata mereka masih satu tahun lagi.

di 2016, katanya belum selesai juga,

kami tidak mau sampaikan kapan selesainya.

Akhirnya tahun lalu selesai
-- dengan tiga kali lipat anggaran.

Nah, bandingkan dengan jembatan serupa

yang saya lintasi dengan mobil bulan lalu
di Beijing.

Namanya Jembatan Sanyuan.

tahun 2015, Cina memutuskan
ingin merenovasi jembatan itu.

Jalur lalu lintasnya
dua kali lipat lebih banyak

Berapa lama mereka selesaikan proyek ini?

2015, berapa?

Ayo tebak -- OK, tiga --

Lihat.

(Tertawa)

Jawabannya adalah 43 jam

(Hadirin: Wow!)

(Tertawa)

Graham Allison: Nah, tentunya,
itu tak bisa terjadi di New York.

(Tertawa)

Di balik kecepatan pengerjaan ini
ada pemimpin dengan motivasi-tujuan

dan pemerintah yang bekerja.

Pemimpin paling ambisius dan kompeten

di panggung internasional sekarang adalah
Presiden Cina, Xi Jinping.

Dia selalu terbuka tentang
apa yang diinginkannya.

Seperti kata beliau saat menjadi presiden
enam tahun lalu,

tujuannya yaitu membuat Cina besar lagi --

(Tertawa)

satu slogan yang sudah digunakannya
sejak lama sebelum Donald Trump.

Untuk itu, Xi Jinping telah mengumumkan
target khusus sesuai rencana:

2025, 2035, 2049

2025, Cina ingin menjadi kekuatan utama

pada mayoritas pasar
di 10 teknologi unggulan

termasuk mobil tanpa sopir, robot,

kecerdasan buatan, komputasi kuantum.

2035, Cina menjadi pemimpin inovasi

di semua teknologi maju.

Hingga tahun 2049, di saat
peringatan ke-100

berdirinya Republik Rakyat tersebut,

Cina jelas ingin menjadi nomor satu,

termasuk, [kata] Xi Jinping, satu pasukan
yang dia sebut "Bertarung dan Menang."

Jadi ini adalah tujuan berani,
tapi seperti Anda bisa lihat,

Cina sudah baik pada jalurnya

ke tujuan ini.

Maka kita seharusnya berpikir
seberapa cepat dunia berputar.

Tiga puluh tahun lalu,

Internet bahkan belum ditemukan.

Siapa yang akan sangat merasakan dampak
kebangkitan Cina secara langsung?

Jelas, yang sementara nomor satu.

Karena Cina makin besar, kuat
dan makin kaya,

secara teknologi lebih maju,

pasti akan bersinggungan dengan
posisi dan hak prerogatif Amerika.

Nah, bagi warga Amerika yang kuat --

dan khusus warga Amerika pekerja
seperti saya; saya dari Carolina Utara --

ada yang salah dengan gambaran ini.

USA berarti nomor satu, itulah kita.

Namun, saya ulangi lagi:
kenyataan yang terjadi sulit dipungkiri.

Empat tahun lalu, Senator John McCain
minta saya membuktikan tentang hal ini

ke bagiannya pada Komite Bidang
Persenjataan di Senat.

Saya pun membuatkan grafik
yang Anda bisa lihat,

yaitu, bandingkan AS dan Cina

dengan anak-anak di setiap ujung
papan jungkat-jungkit,

masing-masing ditunjukkan
dengan standar ekonominya.

Akhir 2004, Cina hanya setengah dari kita.

Tahun 2014, PDB nya sama dengan kita.

Dengan perkembangan saat ini, 2024 nanti,
Cina bakal setengah lebih besar.

Konsekuensi dari perubahan besar ini
akan terasa di mana-mana.

Misalnya, dalam konflik perdagangan
saat ini,

Cina sudah menjadi mitra dagang nomor satu

dari semua negara-negara besar di Asia.

Sehingga mengingatkan kita kembali
pada ahli sejarah Yunani.

"File Kasus Jebakan Thucydides"
di Harvard

setelah meneliti sejarah 500 tahun
terakhir

dan menemukan 16 kasus di mana
kekuatan baru

ingin menggantikan yang sedang berkuasa.

Dua belas di antaranya berakhir
dengan perang.

tragedi ini mencatat beberapa diantaranya

kedua kubu sama-sama menginginkan perang;

beberapa perang ini dimulai oleh
kekuatan baru

ataupun yang berkuasa.

Bagaimana sebenarnya?

Yang terjadi adalah provokasi pihak ketiga

memaksa satu kubu atau yang lain
untuk bereaksi,

dan makin memperuncing keadaan,

membawa keduanya ke suatu tempat
yang mereka tidak inginkan.

jika hal itu tampak gila, memang betul.

Tapi itulah kehidupan.

Ingat Perang Dunia I.

Pemicunya saat itu

adalah pembunuhan tokoh strata kedua,

Archduke Franz Ferdinand,

yang kemudian memimpin
Kekaisaran Austro-Hungaria

mengeluarkan ultimatum ke Serbia,

mereka melibatkan banyak sekutu,

Dalam waktu dua bulan,
semua negara Eropa terlibat perang.

bayangkan jika Thucydides melihat keadaan
dunia sekarang ini.

Apa yang akan dia katakan?

Bisakah dia temukan pemimpin yang
lebih cocok untuk negara adikuasa

ketimbang Donald J Trump?

(Tertawa)

Atau yang lebih baik bagi kekuatan baru
daripada Xi Jinping?

Pasti dia akan menggaruk kepalanya

dan tentu saja berkata tak bisa memikirkan
provokator yang lebih bersemangat

kecuali pemimpin Korea Utara,
Kim Jong-Un.

Mereka tampaknya ditakdirkan
untuk memainkan perannya masing-masing

dan tepat sesuai naskah.

Akhirnya, kita simpulkan lagi
dengan pertanyaan sangat logis,

pertanyaan dengan konsekuensi
paling penting

di sisa hidup kita:

Apakah Amerika dan Cina akan membiarkan
kekuatan sejarah memaksa kita berperang

yang akan merugikan keduanya?

Atau bisakah kita dapatkan inspirasi
dan keberanian

menemukan cara hidup bersama,

berbagi kepemimpinan di abad ke-21,

atau [kata] Xi Jin Ping, menciptakan
format baru dari hubungan kekuatan besar?

Itu permasalah yang saya ikuti
dengan penuh semangat

selama dua tahun terakhir,

Saya berkesempatan bicara
dan, tentunya, mendengar

para pemimpin dari semua
pemerintahan terkait --

Beijing, Washington, Seoul, Tokyo --

dan para tokoh pemikir di segala bidang
baik seni maupun bisnis.

Saya harap masih ada yang perlu
saya sampaikan.

Kabar baiknya adalah para pemimpin
makin menyadari

dinamika Thucydides ini

dan bahaya yang mungkin terjadi.

Kabar buruknya adalah
tak ada yang punya rencana bijak

agar terlepas dari sejarah umumnya.

Saya rasa jelas bahwa
kita butuh beberapa pemikiran

yang berbeda dari biasanya --

bahkan dari lembaran atau tempat lain --

yang membawa saya ke TED hari ini

dan yang mengantarkan saya
ke satu permintaan.

Hadirin di sini banyak yang punya
pemikiran sangat kreatif,

yang bangun pagi dan berpikir

bukan hanya tentang cara mengurusi dunia,

tetapi bagaimana menciptakan
dunia yang seharusnya

Olehnya saya harap hal ini bisa dipahami
dan Anda pertimbangkan,

Ada yang akan punya ide berani,
tepatnya ide-ide liar,

yang jika kita dapatkan, akan jadi pembeda
di ruangan ini.

Hanya mengingatkan jika mau melakukannya

usahakan bukan yang pertama kali.

Mari saya ingatkan apa yang terjadi
tepat setelah Perang Dunia II

Sekelompok orang Amerika, Eropa,
dan negara lain yang luar biasa,

bukan hanya pemerintah,
tapi dari kalangan kebudayaan dan bisnis,

berkumpul dalam semangat menyatukan visi

Apa yang mereka bayangkan dan ciptakan

adalah tatanan internasional baru

tatanan yang membuat Anda dan saya
menikmati hidup, kehidupan kita,

tanpa perang dengan kekuatan besar

dan lebih sejahtera dari yang pernah
terjadi sebelumnya di muka bumi ini.

ceritanya luar biasa.

Menariknya, setiap sendi
proyek yang membuahkan hasil ini,

ketika pertama kali diusulkan

tertolak oleh penetapan kebijakan asing

seakan-akan bodoh atau tidak realistis

Saya senang dengan 'Marshal Plan'.

Setelah Perang Dunia II,
Amerika kelelahan.

Menarik 10 juta pasukan,

fokus pada rencana lokal yang mendesak.

Tetapi ketika orang mulai prihatin betapa
hancurnya Eropa

dan sangat agresifnya komunisme Soviet
waktu itu,

Warga Amerika akhirnya memutuskan
untuk membayar pajak

satu setengah persen dari PDB
per tahun selama empat tahun

dan mengirimkan uang tersebut ke Eropa
untuk bantuan rekonstruksi,

termasuk Jerman dan Italia,

yang pasukannya baru saja membunuhi
warga Amerika.

Luar biasa.

Momen inilah yang membentuk PBB.

Mengagumkan.

Deklarasi Umum Hak Asasi Manusia (HAM).

Bank Dunia,

NATO.

Semua elemen ini bertujuan untuk
perdamaian dan kesejahteraan.

Jadi, singkat kata, yang perlu kita buat
adalah melakukannya lagi.

Saya rasa saat ini kita perlu menambah
imajinasi, kreativitas,

yang diberikan oleh sejarah,

sebagaimana oleh ahli filosofi,
Santayana, ingatkan pada kita,

akhirnya, “Mereka yang tidak mau
mempelajari sejarah

bakal mengulangi dosa masa lalu”

Terima kasih.

(Tepuk tangan)