0:00:00.000,0:00:07.531 大家好,我叫Andy Imparato[br]是加利福尼亚残疾人权利组织的执董 0:00:07.531,0:00:13.231 我可以想到我的很多不同经历 0:00:13.291,0:00:17.031 与残疾人士交互的经历。[br]但是我觉得, 0:00:17.107,0:00:21.767 在我开始我的职业生涯的时候,[br]对我影响最大的, 0:00:21.841,0:00:26.721 是作为律师的我最后被确诊患有躁郁症。 0:00:26.797,0:00:35.046 那时我工作的地方[br]是为残疾人士维权的一个组织, 0:00:35.046,0:00:41.057 当时我了解到很多联邦残疾人法条[br]所反映出来的一个观点, 0:00:41.057,0:00:45.465 那就是身患残疾是人类经历中的一个自然的部分。 0:00:46.579,0:00:50.201 我觉得那个说法非常强有力, 0:00:50.201,0:00:54.557 也因为我当时正在和躁郁症作斗争。 0:00:54.557,0:00:58.583 我觉得我从精神卫生这个领域中获得的信息是, 0:00:58.583,0:01:04.760 我的病并不是自然而然的一个部分[br]而是一个长期问题, 0:01:04.880,0:01:07.670 这是一个我需要长期面对的问题 0:01:07.742,0:01:12.640 曾经和躁郁症患者一起生活过的经历,[br]并没有太多意义, 0:01:12.640,0:01:19.723 那并没有让我从中获益[br]也没有对我的职业产生帮助, 0:01:20.004,0:01:24.726 与各种残疾人权益维护者共处的经历[br]让我获益的是 0:01:24.726,0:01:27.923 他们身患不同残疾 0:01:27.923,0:01:30.126 那时候我住在波士顿, 0:01:30.126,0:01:33.666 这样一个想法:那些经历实际上 0:01:33.666,0:01:37.667 是一个优势,为我当时做的工作增加了可信度 0:01:38.159,0:01:44.546 如果我想要成为一名能有所作为的维权者的话,[br]我必须要学习 0:01:44.546,0:01:48.247 将我自身的这个问题看作一种资产和优势。 0:01:48.247,0:01:54.321 所以我觉得美国的残疾人法案 0:01:54.321,0:01:59.647 影响着残疾人维权运动的价值, 0:01:59.711,0:02:04.911 而产生最大影响之一的就是[br]认为残疾是自然的那种价值观。 0:02:05.456,0:02:10.356 你的生活因为残疾(而产生的各种不便)[br]是人类经历中一个自然的部分。 0:02:10.894,0:02:15.634 所以那不能阻止你做任何你想做的事 0:02:15.803,0:02:18.698 如果你因为那些残疾而无法做到那些事, 0:02:18.744,0:02:21.444 那是歧视,而不是自然的 0:02:21.444,0:02:26.646 认为歧视是反自然的,[br]而残疾是自然的观点 0:02:26.646,0:02:30.835 那是一股强大的力量并且帮助我正确看待我自己的经历 0:02:30.848,0:02:35.388 我成人之后才患上这种长期残疾 0:02:35.484,0:02:41.974 残疾人维权运动能争取到的最大权益是 0:02:42.004,0:02:50.122 美国残疾人法条有在规范残疾人事宜,比如民权 0:02:50.122,0:02:54.192 如果你看一下美国历史上针对残疾人的政策的话, 0:02:54.264,0:03:00.564 或者看看其他国家,人们往往是通过社会福利来规范残疾人相关事宜 0:03:00.630,0:03:05.630 或者是助贫福利政策或类似的这类政策 0:03:05.763,0:03:10.443 这些做法的观点是,如果要解决残疾人士面临的问题 0:03:10.445,0:03:13.498 你只需要提供对应的服务就可以了 0:03:13.498,0:03:20.028 但是它们无关歧视,无关人权,无关民权 0:03:20.028,0:03:25.655 我们早期的“康复法案”中有一条法条 0:03:25.655,0:03:28.520 是专门专对解决残疾人歧视的 0:03:28.523,0:03:33.843 但是“美国残疾人法条”是第一部全篇都是解决这种歧视的 0:03:33.942,0:03:38.612 我觉得这对于大多数残疾人士而言 0:03:38.900,0:03:44.810 法条中的民权相关规定非常有用,因为一旦有不好的事情发生,它能起到阻止的作用 0:03:44.810,0:03:50.042 对作为个体的你而言,不会 0:03:50.042,0:03:57.492 或者是。。。不会 0:03:57.492,0:04:02.658 设立那个系统的初衷就是为了排斥你,而那就是歧视 0:04:02.658,0:04:07.707 所以不要只盯着问题的源头,也要看看周围环境 0:04:07.707,0:04:12.887 而这种观点,我觉得发挥了重大的作用 0:04:12.953,0:04:17.350 它帮助我们重新确认了为什么不好的事情发生在我们残疾人身上,为什么被排斥 0:04:17.350,0:04:22.340 为什么会出现隔离,为什么会有贫困 0:04:22.408,0:04:29.088 它帮助我们对自己建立起更高的期望,对周围环境优更高的期望 0:04:29.088,0:04:33.314 所以“美国残疾人法条”可以说是做出了很多不菲的成就 0:04:33.314,0:04:40.318 比如对公交车的改造,让更多不同程度的残疾人士都能使用 0:04:40.318,0:04:44.333 ???? 0:04:44.333,0:04:51.543 但是我觉得在精神层面上的对于民权,公平 0:04:51.669,0:04:59.629 人权等事宜的重新规范,我觉得这些跟具体发条上的规定一样重要 0:04:59.629,0:05:06.559 所以我无法从中挑出一条我觉得要进行变动的内容 0:05:06.612,0:05:10.684 在考虑“美国残疾人法案”未来30年的发展的时候 0:05:10.841,0:05:14.581 但是有一件我觉得很重要的事我要提出来 0:05:14.674,0:05:22.514 对我们而言,改变是我们对人们对要求,这样才能得到政府的帮助 0:05:22.622,0:05:24.572 让政府支持我们的一些大项目 0:05:24.572,0:05:28.409 所以如果你看一看我们提出的服务残疾人士的四个大项目 0:05:28.476,0:05:33.806 社保残障保险,附加保障收入,医疗补助计划和医疗保险制度 0:05:33.806,0:05:38.106 这些项目要求你提供能证明你身患残疾的东西 0:05:38.115,0:05:41.215 而要证明这个,就需要提供医疗证据 0:05:41.224,0:05:47.022 来证明你因为身体上或者心理上的疾病 0:05:47.027,0:05:51.067 而无法参与到能让自己gainful activity 0:05:51.081,0:05:55.181 大多数人的理解是那意味着他们的残疾让他们无法正常工作 0:05:56.133,0:06:01.983 那规定了谁可以获得政府的帮助 0:06:01.983,0:06:04.591 这种规定是从1956年开始的 0:06:04.591,0:06:08.672 ??? 0:06:09.488,0:06:13.928 我们也在考虑残疾人士能获得什么 0:06:14.233,0:06:17.763 在1956年之后就经历了大幅变化的劳动市场 0:06:17.899,0:06:25.019 如果是一些非常特殊的残疾人士,他们也能够在竞争激烈的劳动市场上获得成就 0:06:25.035,0:06:27.545 前提是他们得到正确的帮助 0:06:27.545,0:06:35.378 尽管如此,我们仍然要求残疾人士提供证明他们身患残疾的医疗证据 0:06:35.378,0:06:40.879 证明他们无法正常工作,因此需要外界帮助他们独立生活和工作 0:06:40.879,0:06:44.551 而那只是个backwards 系统 0:06:44.555,0:06:50.511 我们已经尝试多年了,build work incentives into 社会残障保障计划 0:06:50.511,0:06:53.297 我们已经有了一个医疗buy-in 项目 0:06:53.297,0:06:57.395 我们已经为边缘人士做了很多努力,帮助他们 0:06:57.395,0:07:02.717 工作和获得权益,但是我们还没攻克最基本的问题 0:07:02.717,0:07:05.545 那就是关于谁有权获得权益的界定 0:07:05.545,0:07:11.011 所以我希望能推动的一个方面就是能得到一个一致的定义 0:07:11.011,0:07:17.025 在社保和残疾人权益法条两者的一个一致定义 0:07:17.025,0:07:20.972 凭借着 “美国残疾人法案”的规定 0:07:20.972,0:07:24.847 我们不该让残疾人士证明他们的残疾 0:07:24.847,0:07:30.489 是如何让他们无法工作,而应该问他们需要什么帮助 0:07:30.489,0:07:34.340 才能帮助他们完全参与到社区中 0:07:34.340,0:07:39.983 而且如果残疾人士需要的帮助达到某种程度的话,我们就可以决定他有权获得收入补助 0:07:39.983,0:07:44.487 ??? 0:07:44.487,0:07:51.468 但无论如何我们都不应该一个18岁的年轻人…?? 0:07:51.468,0:07:57.542 提供医疗证据证明他们的残疾无法让他们正常工作,这是我们的??? 0:07:57.542,0:08:04.488 自1956年开始我们的政策就规定了,而且我们也花费了上千亿美元 0:08:04.488,0:08:09.438 ???? 0:08:09.438,0:08:14.620 所以我觉得作出改变,是很重要的事 0:08:14.627,0:08:18.085 如果我们要实现“美国残疾人法案”提出的愿景的话。 0:08:18.085,0:08:23.543 关于这个法案我们已经思考了很多 0:08:23.543,0:08:28.838 我们思考了很多如何应对全国范围的三大危机 0:08:28.873,0:08:34.530 第一个是疫情,第二是经济低迷,后者与疫情相关 0:08:34.530,0:08:37.337 很多人失业了 0:08:37.337,0:08:41.750 第三是全国范围内关于种族公平的讨论 0:08:41.750,0:08:46.420 加利福尼亚州的有色人种社区的生活[br]受到疫情格外严重的影响 0:08:46.420,0:08:50.614 有色人种社区的经济收到格外严重的影响 0:08:50.614,0:08:56.444 警察暴力以及存在于每一个项目中的[br]种种结构性壁垒 0:08:56.444,0:09:03.578 它们本应服务于残疾儿童和成人[br]却受到了格外严重的影响 0:09:03.578,0:09:10.875 黑色人种小孩和成人,拉丁裔小孩和成人,[br]以及加利福尼亚州其他多文化社区都受到影响 0:09:10.875,0:09:15.200 当我们在考虑呼吁行动的时候[br]我认为最重要的一件事是 0:09:15.200,0:09:19.330 庆祝“美国残疾人法案”通过30周年纪念日[br]我们能做的是 0:09:19.330,0:09:25.938 多多关注加利福尼亚州的人民[br]以及??? 0:09:25.938,0:09:30.554 以及那些从“美国残疾人法案”中获益寥寥的人 0:09:30.554,0:09:36.215 我们能做的是让这个愿景更宏伟及扩大其对社区的影响 0:09:36.215,0:09:39.539 那些还没能受到同样影响的社区 0:09:39.539,0:09:45.515 它们没有受到中等阶层家庭一样的福利 0:09:45.515,0:09:48.105 这意味着什么? 0:09:48.105,0:09:54.472 0:09:54.472,0:09:59.378 0:09:59.378,0:10:02.268 0:10:02.268,0:10:06.209 0:10:06.209,0:10:11.551 0:10:11.551,0:10:14.886 0:10:14.886,0:10:20.089 0:10:20.089,0:10:27.137 0:10:27.137,0:10:32.591 0:10:32.591,0:10:35.611 0:10:35.611,0:10:39.161 0:10:39.161,0:10:44.820 0:10:44.820,0:10:46.440 0:10:46.440,0:10:51.564 0:10:51.564,0:10:58.612 0:10:58.612,0:11:03.342 0:11:03.342,0:11:08.695 0:11:08.695,0:11:11.855 0:11:11.855,0:11:15.560 0:11:15.560,0:11:19.971 0:11:19.971,0:11:25.216 0:11:25.216,0:11:30.182 0:11:30.182,0:11:37.173 0:11:37.173,0:11:40.903 0:11:40.903,0:11:46.686 0:11:46.686,0:11:51.528 0:11:51.528,0:11:53.898 0:11:53.907,0:11:58.967 0:11:58.967,0:12:02.707 0:12:02.707,0:12:06.016