WEBVTT

00:00:31.778 --> 00:00:35.281
El 5 de junio de 2013

00:00:35.281 --> 00:00:38.769
perdimos la inocencia.

00:00:38.769 --> 00:00:44.269
El 5 de junio de 2013 fue el día
de las revelaciones de Snowden.

00:00:44.269 --> 00:00:48.519
Para mí, es una de esas fechas
que marcan un antes y un después.

00:00:48.519 --> 00:00:53.077
Una de esas fechas en las que recordamos 
dónde estábamos, qué estábamos haciendo.

00:00:53.077 --> 00:00:55.035
En mi caso, estaba en Colombia,

00:00:55.035 --> 00:00:59.535
en una conferencia internacional
sobre protección de la vida privada.

00:01:00.025 --> 00:01:02.260
Pueden imaginar la reacción.

00:01:02.260 --> 00:01:05.491
Fue una auténtica consternación.

00:01:05.491 --> 00:01:07.253
¿Consternación por qué?

00:01:07.253 --> 00:01:14.502
Porque aquellas revelaciones mostraban
una magnitud de la vigilancia,

00:01:14.502 --> 00:01:20.256
que sobrepasaba todos los límites 
sobre la protección de la vida privada,

00:01:20.256 --> 00:01:23.513
en derecho nacional e internacional.

00:01:23.513 --> 00:01:25.744
Por ejemplo:

00:01:25.744 --> 00:01:28.250
La Declaración Universal
de los Derechos del Hombre,

00:01:28.250 --> 00:01:31.767
que, sin embargo, fue elaborada 
bajo la dirección de una estadounidense,

00:01:31.767 --> 00:01:33.507
Eleanor Roosevelt,

00:01:33.507 --> 00:01:37.765
consagra en el artículo 12,
el derecho a la vida privada,

00:01:37.765 --> 00:01:41.767
la protección contra
toda intromisión arbitraria

00:01:41.767 --> 00:01:43.511
en la vida privada.

00:01:43.511 --> 00:01:46.773
Y, sin embargo,
la vigilancia llevada a cabo

00:01:46.773 --> 00:01:52.256
era una vigilancia generalizada,
que sobrepasaba toda sospecha razonable

00:01:52.256 --> 00:01:54.284
o individualizada.

00:01:54.284 --> 00:01:57.780
Se trataba, por tanto, 
de una violación de dicha norma.

00:01:57.780 --> 00:02:01.769
El derecho internacional consagra
del mismo modo la soberanía estatal,

00:02:01.769 --> 00:02:05.254
y, sin embargo, los Estados 
del mundo descubrían

00:02:05.254 --> 00:02:08.532
que sus ciudadanos habían sido objeto

00:02:08.532 --> 00:02:13.656
de la vigilancia extraterritorial
ejercida por Estados Unidos.

00:02:13.656 --> 00:02:18.987
De algún modo habían sido 
despojados de su poder soberano

00:02:18.987 --> 00:02:22.247
para proteger la información 
personal de sus ciudadanos.

00:02:22.247 --> 00:02:24.729
Incluida Angela Merkel, 
quien descubrió

00:02:24.729 --> 00:02:29.748
que incluso su teléfono móvil
había sido interceptado.

00:02:29.748 --> 00:02:33.242
Del mismo modo, el derecho consagra
que, en un estado democrático

00:02:33.242 --> 00:02:36.519
el gobierno consulta

00:02:36.519 --> 00:02:40.521
y el gobierno rinde cuentas
a los ciudadanos.

00:02:40.521 --> 00:02:45.760
Pero en este caso, descubrimos
que los programas de vigilancia

00:02:45.760 --> 00:02:50.013
nunca habían emitido
ninguna información oficial,

00:02:50.013 --> 00:02:53.526
ni, evidentemente,
habían rendido cuentas.

00:02:53.526 --> 00:02:57.770
Las revelaciones de Snowden, por tanto,
demuestran 3 problemáticas existentes:

00:02:57.770 --> 00:03:02.242
Primero, la relación Estado-ciudadano.

00:03:02.242 --> 00:03:07.751
Segundo, la imputabilidad
del Estado frente a los ciudadanos.

00:03:07.751 --> 00:03:12.743
Y, tercero, el respeto
de la soberanía estatal.

00:03:12.743 --> 00:03:15.962
Me centraré más adelante
en cada una de estas problemáticas,

00:03:15.962 --> 00:03:20.259
pero, primero, hay que responder
a una pregunta que surge siempre,

00:03:20.259 --> 00:03:23.282
y que parece inevitable.

00:03:23.282 --> 00:03:26.111
Me dicen: "¿Por qué voy a preocuparme?

00:03:26.111 --> 00:03:30.776
No soy culpable de nada,
no tengo nada que ocultar".

00:03:30.776 --> 00:03:35.261
Yo respondo que, 
simplemente con esa pregunta

00:03:35.261 --> 00:03:40.243
se está confundiendo 
la culpabilidad con la intimidad.

00:03:40.243 --> 00:03:43.773
Los mensajes románticos
que se envían los enamorados,

00:03:43.773 --> 00:03:45.263
no tienen nada de culpable,

00:03:45.263 --> 00:03:47.782
y, sin embargo, son privados.

00:03:47.782 --> 00:03:51.530
Las puertas opacas,
las cortinas, la ropa,

00:03:51.530 --> 00:03:53.256
no ocultan la culpabilidad,

00:03:53.256 --> 00:03:56.015
sino que protegen la intimidad.

00:03:56.015 --> 00:03:59.279
Protegen ese espacio vital

00:03:59.279 --> 00:04:03.050
necesario para poder ser
uno mismo, para ser libre.

00:04:03.050 --> 00:04:06.504
La intimidad, por tanto, 
protege la libertad,

00:04:06.504 --> 00:04:10.768
y la libertad define la democracia.

00:04:10.768 --> 00:04:13.769
Esta es la problemática real,
la democracia.

00:04:13.769 --> 00:04:18.228
La cual me lleva al tema relacionado
con las revelaciones de Snowden,

00:04:18.228 --> 00:04:21.771
es decir: la relación Estado-ciudadano.

00:04:22.477 --> 00:04:27.776
A veces, quizá para trivializar
el espionaje, o la vigilancia,

00:04:27.776 --> 00:04:31.783
bromeamos y decimos que es la
segunda profesión más antigua del mundo.

00:04:31.783 --> 00:04:33.236
Es cierto.

00:04:33.236 --> 00:04:36.757
Encontramos ejemplos 
de vigilancia hasta en la Biblia,

00:04:36.757 --> 00:04:40.756
pasando por Sun Tzu,
el gran guerrero y filósofo,

00:04:40.756 --> 00:04:42.790
que decía "Conoce a tu enemigo".

00:04:43.492 --> 00:04:50.504
Precisamente, es ese precepto el que 
sirve para justificar el espionaje,

00:04:50.504 --> 00:04:57.272
que mina la legitimidad de la vigilancia
del ciudadano por parte del Estado.

00:04:57.272 --> 00:05:02.505
Porque un Estado no puede, de primeras,
abordar a un ciudadano como a un enemigo.

00:05:02.505 --> 00:05:08.508
Es algo incompatible con su 
deber de proteger al ciudadano.

00:05:08.508 --> 00:05:11.500
Seguramente hay circunstancias

00:05:11.500 --> 00:05:15.500
en las que está justificado 
llevar a cabo una cierta vigilancia,

00:05:15.500 --> 00:05:22.253
y tomo por ejemplo las odiosas
medidas de seguridad de los aeropuertos.

00:05:22.253 --> 00:05:25.753
Incluso los expertos en seguridad aérea

00:05:25.753 --> 00:05:28.789
afirman que es absurdo que nos traten 
a todos como sospechosos,

00:05:28.789 --> 00:05:31.777
simplemente, no han encontrado 
una manera mejor.

00:05:31.777 --> 00:05:34.030
Pero, hay que admitirlo,

00:05:34.030 --> 00:05:35.364
dichas medidas de seguridad

00:05:35.364 --> 00:05:40.239
han superado, sin embargo, 
una especie de test de legitimidad.

00:05:40.239 --> 00:05:43.765
Un test que se articula
sobre 4 grandes criterios.

00:05:43.765 --> 00:05:46.257
El primer criterio es la necesidad.

00:05:46.257 --> 00:05:50.791
Toda intrusión, todo atentado contra 
la vida privada puede ser legítimo

00:05:50.791 --> 00:05:53.263
siempre que se demuestre 
que es necesario

00:05:53.263 --> 00:05:55.501
para el interés público.

00:05:55.501 --> 00:05:59.770
Segundo, únicamente es legítimo 
si es proporcional

00:05:59.770 --> 00:06:01.266
a dicha necesidad.

00:06:01.266 --> 00:06:04.802
Es decir, no va a sobrepasar 
las necesidades

00:06:04.802 --> 00:06:06.120
del interés público.

00:06:07.438 --> 00:06:08.756
Tercero:

00:06:08.756 --> 00:06:11.256
Debe demostrarse que es eficaz

00:06:11.256 --> 00:06:13.795
respecto al interés público.

00:06:13.795 --> 00:06:17.277
Y, en último lugar, se debe 
demostrar que no existen opciones

00:06:17.277 --> 00:06:18.794
menos invasoras.

00:06:18.794 --> 00:06:21.518
Por ejemplo, hablando 
aún de la seguridad aérea,

00:06:21.518 --> 00:06:23.243
se ha conseguido en Canadá

00:06:23.243 --> 00:06:27.504
que en los escáneres corporales ya
no aparezca la imagen del pasajero.

00:06:27.504 --> 00:06:29.269
Hay una imagen fija,

00:06:29.269 --> 00:06:34.256
y todo lo que se proyecta 
es lo que el pasajero lleva consigo.

00:06:34.256 --> 00:06:37.717
Se ha conseguido, por tanto,
un modo menos invasivo

00:06:37.717 --> 00:06:40.246
de garantizar la seguridad.

00:06:40.246 --> 00:06:42.642
Se ha encontrado, de un modo u otro,

00:06:42.642 --> 00:06:49.254
un equilibrio de necesidad
que incluye una cierta legitimidad.

00:06:49.254 --> 00:06:51.989
Pero dicha legitimidad
está puesta a prueba.

00:06:51.989 --> 00:06:56.230
Está puesta a prueba por las 
nuevas técnicas de vigilancia.

00:06:56.230 --> 00:06:58.259
Como primer ejemplo,

00:06:58.259 --> 00:07:02.247
les pongo el de la reivindicación 
de cierto gobierno,

00:07:02.247 --> 00:07:06.519
de recoger los datos personales
de las redes sociales.

00:07:06.519 --> 00:07:08.483
El Comisario para 
la intimidad de Canadá

00:07:08.483 --> 00:07:10.914
llevó a cabo una encuesta
publicada recientemente

00:07:10.914 --> 00:07:13.783
a partir de las alegaciones 
de una activista

00:07:13.783 --> 00:07:19.755
que afirmaba que 2 ministerios
habían recogido datos personales

00:07:19.755 --> 00:07:22.029
que ella había subido
a diversas redes sociales.

00:07:22.029 --> 00:07:24.518
Ningún ministerio
ha desmentido la acusación,

00:07:24.518 --> 00:07:26.344
pero han afirmado que es legal,

00:07:26.344 --> 00:07:30.770
ya que la información que 
se sube a las redes sociales,

00:07:30.770 --> 00:07:32.764
deja de ser privada.

00:07:32.764 --> 00:07:36.248
El comisario dijo: "Al contrario.

00:07:36.248 --> 00:07:40.276
Los datos personales, 
siguen siendo personales,

00:07:40.276 --> 00:07:43.249
incluso cuando 
se suben a una red social.

00:07:43.249 --> 00:07:45.996
No estaban dirigidos al gobierno,

00:07:45.996 --> 00:07:49.246
y el gobierno no podía acceder a ellos

00:07:49.246 --> 00:07:54.267
fuera de lo que exigiera la necesidad 
para el interés público".

00:07:54.267 --> 00:07:57.270
El segundo ejemplo
es el de los metadatos.

00:07:57.270 --> 00:08:00.030
Últimamente se escucha mucho
hablar de los metadatos

00:08:00.030 --> 00:08:01.751
desde las revelaciones de Snowden.

00:08:01.751 --> 00:08:05.753
Las agencias de seguridad nacional
quieren estos metadatos,

00:08:05.753 --> 00:08:08.610
y justifican su adquisición diciendo:

00:08:08.610 --> 00:08:11.491
"No son datos personales porque

00:08:11.491 --> 00:08:13.775
no abarcan contenido".

00:08:13.775 --> 00:08:17.226
De hecho, efectivamente los metadatos 
están vinculados al contenido.

00:08:17.226 --> 00:08:20.000
Revelan el origen de una comunicación,

00:08:20.000 --> 00:08:21.239
el destino,

00:08:21.239 --> 00:08:26.239
y en ocasiones el objetivo, por ejemplo, 
de una visita a una página web.

00:08:27.259 --> 00:08:29.254
El Comisario para 
la intimidad de Canadá,

00:08:29.254 --> 00:08:32.770
realizó un análisis técnico para 
ver qué muestra una dirección IP,

00:08:32.770 --> 00:08:34.260
en concreto un metadato,

00:08:34.260 --> 00:08:36.486
sobre nosotros.

00:08:36.486 --> 00:08:40.481
Y el análisis demuestra que,
en efecto, es muy revelador.

00:08:40.481 --> 00:08:43.251
Muestra nuestras búsquedas en Internet,

00:08:43.251 --> 00:08:45.779
por tanto nuestras preocupaciones,

00:08:45.779 --> 00:08:47.264
nuestras relaciones,

00:08:47.264 --> 00:08:48.521
nuestras obligaciones.

00:08:48.521 --> 00:08:53.510
En definitiva, nuestros pensamientos
tal como aparecen en Internet.

00:08:53.510 --> 00:08:59.260
Por tanto, está claro que existe
un interés privado de protegerlos.

00:08:59.260 --> 00:09:07.042
Hay que decidir sobre la legitimidad
de estas nuevas formas de vigilancia,

00:09:07.042 --> 00:09:12.766
o se producirá la ruptura de 
la relación Estado-ciudadano.

00:09:13.496 --> 00:09:17.651
De hecho, la relación 
Estado-ciudadano,

00:09:17.651 --> 00:09:21.765
se ha basado en la 
confianza del ciudadano.

00:09:21.765 --> 00:09:26.507
Es la segunda problemática que
subraya las revelaciones de Snowden.

00:09:26.507 --> 00:09:29.256
Esta confianza debe 
restablecerse sin falta,

00:09:29.256 --> 00:09:31.756
y quizá solo pueda restablecerse 
mediante 3 vías.

00:09:31.756 --> 00:09:35.012
La primera, la transparencia.

00:09:35.012 --> 00:09:38.506
Lo que implica que las 
agencias de seguridad nacional

00:09:38.506 --> 00:09:43.504
deben hacer públicos sus objetivos,

00:09:43.504 --> 00:09:48.251
sus actividades, de forma general, 
en términos estadísticos,

00:09:48.251 --> 00:09:52.765
no para poner en riesgo el secreto
que necesitan para ser eficaces,

00:09:52.765 --> 00:09:58.522
sino para asegurar que el ciudadano
puede igualmente juzgar su legitimidad.

00:09:59.232 --> 00:10:02.503
La confianza se basa
también en la imputabilidad.

00:10:02.503 --> 00:10:08.518
Los mecanismos de revisión de 
las agencias de seguridad nacional

00:10:08.518 --> 00:10:10.490
deben ser lo suficientemente eficaces.

00:10:10.490 --> 00:10:16.501
Primero para representar de verdad 
los intereses de los ciudadanos,

00:10:16.501 --> 00:10:23.268
y segundo para poder verificar
que dichos intereses están protegidos.

00:10:23.268 --> 00:10:24.275
Tercero,

00:10:24.275 --> 00:10:27.748
la confianza solo se restablecerá
si modificamos las reglas.

00:10:27.748 --> 00:10:30.754
Es necesario que el derecho 
a la vida privada

00:10:30.754 --> 00:10:35.808
corresponda al riesgo actual
que corre la vida privada.

00:10:35.808 --> 00:10:40.489
Por ejemplo, deben delimitarse
el estatus de los metadatos

00:10:40.489 --> 00:10:44.260
en derecho de la vida privada.

00:10:44.260 --> 00:10:47.282
La tercera problemática surgida
de las revelaciones de Snowden

00:10:47.282 --> 00:10:48.509
como les comentaba antes,

00:10:48.509 --> 00:10:50.952
era la soberanía estatal.

00:10:50.952 --> 00:10:54.249
Quizá recuerden que, 
tras las revelaciones,

00:10:54.249 --> 00:10:58.768
en Estados Unidos, muy avergonzados,
intentaron tranquilizarnos diciendo:

00:10:58.768 --> 00:11:03.002
"No se preocupen, solamente 
vigilamos a los extranjeros".

00:11:03.002 --> 00:11:05.265
Olvidando el derecho a la vida privada

00:11:05.265 --> 00:11:09.246
de casi 7 millones de personas.

00:11:09.246 --> 00:11:11.272
Pero esta no es la primera vez

00:11:11.272 --> 00:11:15.756
que nos enfrentamos a la vigilancia
extraterritorial de Estados Unidos,

00:11:15.756 --> 00:11:19.486
y les daré el ejemplo
de Secure Flight.

00:11:19.486 --> 00:11:22.768
Secure Flight es un 
programa estadounidense,

00:11:22.768 --> 00:11:25.515
que obliga a todas
las compañías aéreas

00:11:25.515 --> 00:11:28.767
a transmitir a las autoridades de EE.UU.

00:11:28.767 --> 00:11:31.534
los datos personales de sus pasajeros

00:11:31.534 --> 00:11:37.772
si sobrevuelan Estados Unidos,
aunque ni siquiera lleguen a aterrizar.

00:11:37.772 --> 00:11:42.504
Canadá se opuso a formar 
parte de dicho programa,

00:11:42.504 --> 00:11:45.772
y Estados Unidos, 
como cualquier otro Estado,

00:11:45.772 --> 00:11:51.790
tiene soberanía sobre el espacio aéreo
que corresponde a su territorio terrestre.

00:11:51.790 --> 00:11:53.269
Por eso ganó la causa.

00:11:53.269 --> 00:11:57.750
Y en ese sentido podemos decir
que, a este respecto,

00:11:57.750 --> 00:12:02.237
se mermó la soberanía de Canadá.

00:12:02.237 --> 00:12:06.033
Canadá tuvo, incluso, que aprobar 
una enmienda legislativa

00:12:06.033 --> 00:12:10.224
para permitir de manera legal que 
las compañías aéreas canadienses

00:12:10.224 --> 00:12:15.234
se ajustaran a un programa de EE.UU.

00:12:15.234 --> 00:12:19.244
Y si Uds. son de los que piensan
que no pasa nada,

00:12:19.244 --> 00:12:23.761
que Estados Unidos es un país
democrático, aliado de Canadá,

00:12:23.761 --> 00:12:25.845
debemos acordarnos 
entonces de Maher Arar.

00:12:25.845 --> 00:12:27.234
Ese país democrático, 
aliado de Canadá,

00:12:28.623 --> 00:12:30.255
Estados Unidos,

00:12:30.255 --> 00:12:32.935
deportó a Maher Arar a Siria,

00:12:32.935 --> 00:12:35.615
donde fue detenido y torturado 
durante casi un año,

00:12:35.615 --> 00:12:38.297
cuando no era culpable de nada.

00:12:38.297 --> 00:12:42.044
El caso de Maher Arar muestra

00:12:42.044 --> 00:12:45.000
cómo el hecho de estar
en una base de datos

00:12:45.000 --> 00:12:48.512
supone una vulnerabilidad,
que sobrepasa la culpabilidad.

00:12:48.512 --> 00:12:54.298
Volvemos a la pregunta del principio.

00:12:55.488 --> 00:12:58.774
Culpabilidad o intimidad.

00:12:58.774 --> 00:13:02.254
Yo les digo que, especialmente
cuando no se es culpable de nada,

00:13:02.254 --> 00:13:07.752
merecemos ese espacio sagrado, íntimo,

00:13:07.752 --> 00:13:12.519
que se llama vida privada.

00:13:12.519 --> 00:13:14.780
Es nuestra libertad
y es nuestra democracia.

00:13:14.780 --> 00:13:18.470
Gracias.

00:13:18.470 --> 00:13:19.538
(Aplausos)