0:00:00.849,0:00:02.320
Током протекле деценије,

0:00:02.344,0:00:05.246
проучавала сам недржавне наоружане групе:

0:00:05.270,0:00:09.137
наоружане организације као што су[br]терористи, побуњеници или формације.

0:00:09.588,0:00:12.761
Бележим шта ове групе раде када не пуцају.

0:00:12.785,0:00:16.322
Мој циљ је да боље разумем[br]ове насилничке актере

0:00:16.322,0:00:18.566
и да проучавам начине[br]подржавања транзиције

0:00:18.566,0:00:21.963
са насилног ангажовања[br]на ненасилну конфронтацију.

0:00:21.987,0:00:25.391
Радим на терену, у свету политике[br]и у библиотеци.

0:00:25.749,0:00:27.724
Разумевање недржавних наоружаних група

0:00:27.724,0:00:30.884
кључ је за разумевање[br]већине тренутних сукоба

0:00:30.884,0:00:32.440
јер се рат променио.

0:00:32.464,0:00:34.924
Некада је био такмичење између држава.

0:00:35.568,0:00:36.719
Не више.

0:00:36.743,0:00:40.681
Сада је сукоб између држава[br]и недржавних актера.

0:00:41.236,0:00:44.972
На пример, од 216 мировних споразума

0:00:44.996,0:00:48.406
потписаних између 1975. и 2011. године,

0:00:48.430,0:00:53.610
196 било је потписано између државе[br]и недржавног актера.

0:00:53.634,0:00:57.951
Значи, треба да разумемо ове групе;[br]треба или да их укључимо или поразимо

0:00:57.951,0:01:01.784
у било каквом процесу разрешења сукоба[br]који мора бити успешан.

0:01:01.808,0:01:03.222
Па, како то радимо?

0:01:03.805,0:01:06.809
Треба да знамо[br]шта покреће ове организације.

0:01:07.148,0:01:09.941
Знамо пуно о томе[br]како се боре, зашто се боре,

0:01:09.965,0:01:13.019
али нико не посматра шта раде[br]када се не боре.

0:01:13.043,0:01:16.635
Ипак, оружана борба[br]и ненаоружана политика су везани.

0:01:16.659,0:01:18.957
Све је то део исте организације.

0:01:18.981,0:01:20.791
Не можемо да разумемо ове групе,

0:01:20.791,0:01:22.162
а камоли да их поразимо,

0:01:22.162,0:01:24.050
ако немамо целокупну слику,

0:01:25.140,0:01:28.198
а данашње оружане групе[br]сложене су организације.

0:01:28.222,0:01:30.125
Рецимо, либански Хезболах,

0:01:30.149,0:01:32.932
познат по насилној конфронтацији[br]са Израелом.

0:01:32.956,0:01:33.956
Од свог настанка

0:01:33.956,0:01:35.815
раних осамдесетих година прошлог века,

0:01:35.815,0:01:38.400
Хезболах је успоставио политичку партију,

0:01:38.424,0:01:41.741
мрежу социјалних услуга и војнички апарат.

0:01:41.765,0:01:44.391
Слично, палестински Хамас,

0:01:44.415,0:01:46.015
познат по самоубилачким нападима

0:01:46.015,0:01:47.006
на Израел,

0:01:47.006,0:01:50.210
руководи Појасом Газе од 2007. године.

0:01:50.234,0:01:52.912
Дакле, ове групе раде[br]много више од пуког пуцања.

0:01:53.363,0:01:55.062
Оне обављају више радњи одједном.

0:01:55.239,0:01:58.254
Успостављају сложене[br]комуникационе машине -

0:01:58.278,0:02:00.421
радио станице, ТВ канале,

0:02:00.445,0:02:03.398
вебсајтове на интернету[br]и стратегије друштвених медија.

0:02:03.422,0:02:05.714
Овде имате ИСИС часопис,

0:02:05.738,0:02:09.093
штампан на енглеском[br]и објављен зарад регрутовања.

0:02:09.099,0:02:12.260
Оружане групе улажу и у сложена прикупљања[br]финансијских средстава -

0:02:12.260,0:02:16.053
не пљачкање, већ успостављање[br]профитабилних бизниса,

0:02:16.077,0:02:18.467
на пример, грађевинских компанија.

0:02:18.491,0:02:20.374
Е, сад, ове активности су кључ.

0:02:20.398,0:02:22.818
Оне дозвољавају овим групама[br]да увећају снаге,

0:02:22.842,0:02:24.197
увећају фондове,

0:02:24.221,0:02:27.093
да боље регрутују[br]и изграде своју репутацију.

0:02:27.537,0:02:29.276
Оружане групе раде још нешто -

0:02:29.300,0:02:31.960
граде снажније везе са становништвом

0:02:31.984,0:02:34.433
кроз улагање у социјалне услуге.

0:02:34.457,0:02:37.300
Граде школе, воде болнице,

0:02:37.324,0:02:39.554
успостављају програме[br]за стручно оспособљавање

0:02:39.554,0:02:41.104
или програме микро-кредита.

0:02:41.104,0:02:44.881
Хезболах нуди ове услуге,[br]а и више од тога.

0:02:44.905,0:02:47.714
Оружане групе такође траже начине[br]да привуку становништво

0:02:47.738,0:02:51.638
кроз понуду нечега[br]што држава не обезбеђује:

0:02:51.662,0:02:53.713
безбедности и сигурности.

0:02:54.141,0:02:58.101
Почетни успон Талибана[br]у ратом разореном Авганистану,

0:02:58.125,0:03:01.002
или чак почетни успон ИСИС-а,

0:03:01.026,0:03:04.084
могу се разумети и кроз посматрање[br]настојања ових група

0:03:04.108,0:03:06.324
да обезбеде сигурност.

0:03:06.348,0:03:08.619
Нажалост, у овим случајевима,

0:03:08.643,0:03:12.219
обезбеђивање сигурности[br]дошло је уз неподношљиво високу цену

0:03:12.219,0:03:13.323
по становништво.

0:03:13.347,0:03:17.588
Генерално, међутим, обезбеђивање[br]социјалних услуга попуњава празнину,

0:03:17.612,0:03:19.873
управљачку празнину коју је оставила влада

0:03:19.897,0:03:23.642
и дозвољава овим групама[br]да повећају своју снагу и моћ.

0:03:24.040,0:03:28.446
На пример, изборна победа[br]палестинског Хамаса из 2006. године

0:03:28.470,0:03:32.049
не може се разумети[br]без препознавања друштвеног рада групе.

0:03:32.696,0:03:35.070
Ово је заиста сложена слика,

0:03:35.094,0:03:37.571
а ипак, на Западу,[br]када посматрамо оружане сукобе,

0:03:37.595,0:03:39.797
размишљамо само о насилној страни.

0:03:39.821,0:03:42.047
Међутим, то није довољно за разумевање

0:03:42.047,0:03:44.809
снаге, стратегије[br]или дугорочне визије ових група.

0:03:45.393,0:03:46.953
Ове групе су хибриди.

0:03:46.977,0:03:50.301
Успињу се јер попуњавају празнине[br]које је оставила влада

0:03:50.325,0:03:53.705
и појављују се и као наоружане,[br]и као политичке,

0:03:53.729,0:03:57.429
укључујући се у насилну борбу[br]и обезбеђујући владавину.

0:03:57.431,0:04:01.439
Што су ове организације[br]сложеније и софистицираније,

0:04:01.463,0:04:04.804
мање размишљамо о њима[br]као о супротнима држави.

0:04:04.828,0:04:07.107
Како називате групу као што је Хезболах?

0:04:07.131,0:04:10.446
Руководе делом територије,[br]обављају све своје функције,

0:04:10.470,0:04:13.604
сакупљају смеће,[br]управљају канализационим системом.

0:04:13.628,0:04:15.148
Да ли је ово држава? [br]

0:04:15.148,0:04:16.720
Да ли је ово побуњеничка група?

0:04:16.720,0:04:20.057
Можда је нешто друго,[br]нешто потпуно другачије и ново?

0:04:20.081,0:04:21.762
А шта је са ИСИС-ом?

0:04:21.786,0:04:23.056
Границе бледе.

0:04:23.080,0:04:26.838
Живимо у свету држава,[br]недржава и нечег између,

0:04:26.862,0:04:30.275
а што су државе слабије,[br]што је случај са Средњим истоком данас,

0:04:30.299,0:04:33.775
недржавни актери све чешће ускачу[br]и попуњавају празнину.

0:04:33.799,0:04:36.925
Ово је важно за владе јер,[br]да би се супротставили овим групама,

0:04:36.949,0:04:40.399
морају да уложе више у невојна средства.

0:04:41.032,0:04:42.673
Попуњавање те управљачке празнине

0:04:42.697,0:04:46.126
мора да буде средиште[br]било код одрживог приступа.

0:04:46.150,0:04:49.789
Исто је важно за стварање и грађење мира.

0:04:49.813,0:04:51.844
Ако боље разумемо оружане групе,

0:04:51.868,0:04:54.330
боље ћемо знати и како да их подстакнемо

0:04:54.354,0:04:58.130
да бисмо подржали транзицију[br]од насиља ка ненасиљу.

0:04:58.487,0:05:02.131
Значи, у овом новом такмичењу[br]између држава и недржавних актера,

0:05:02.155,0:05:04.807
војна моћ може победити у неким биткама,

0:05:04.831,0:05:07.664
али нам то неће дати мир или стабилност.

0:05:08.085,0:05:09.933
Да бисмо постигли ове циљеве,

0:05:09.957,0:05:14.762
требају нам дугорочна улагања[br]за попуњавање те сигурносне празнине,

0:05:14.786,0:05:16.787
за попуњавање управљачке празнине,

0:05:16.811,0:05:19.902
које су првенствено и дозволиле[br]овим групама да напредују.

0:05:20.220,0:05:21.371
Хвала вам.

0:05:21.056,0:05:22.486
(Аплауз)