WEBVTT

00:00:00.849 --> 00:00:02.320
De afgelopen tien jaar

00:00:02.344 --> 00:00:05.246
onderzocht ik gewapende 
niet-statelijke actoren:

00:00:05.270 --> 00:00:06.588
terroristen bijvoorbeeld,

00:00:06.588 --> 00:00:09.588
opstandelingen of milities.

00:00:09.588 --> 00:00:12.761
Ik documenteer wat ze doen 
wanneer ze niet schieten.

00:00:12.785 --> 00:00:15.965
Ik wil deze gewelddadige 
groepen beter begrijpen,

00:00:16.092 --> 00:00:19.472
en onderzoeken hoe we gemakkelijker
van gewelddadige interactie

00:00:19.472 --> 00:00:21.987
naar geweldloze confrontatie
kunnen overschakelen.

00:00:21.987 --> 00:00:25.391
Ik werk op locatie, op beleidsniveau
en in de bibliotheek.

NOTE Paragraph

00:00:25.669 --> 00:00:28.634
Gewelddadige niet-statelijke actoren
begrijpen, is de sleutel

00:00:28.634 --> 00:00:30.884
tot de oplossing van vele conflicten,

00:00:30.884 --> 00:00:32.440
want de oorlog is veranderd.

00:00:32.464 --> 00:00:34.924
Vroeger was het een strijd tussen naties.

00:00:35.568 --> 00:00:36.719
Nu niet meer.

00:00:36.743 --> 00:00:40.681
Nu is het een strijd tussen staten
en niet-statelijke actoren.

00:00:41.236 --> 00:00:44.972
Een voorbeeld: van de 216 vredesakkoorden

00:00:44.996 --> 00:00:48.406
getekend tussen 1975 en 2011,

00:00:48.430 --> 00:00:53.610
waren er 196 tussen een staat
en een niet-statelijke actor.

00:00:53.634 --> 00:00:56.924
We moeten deze groeperingen begrijpen,
en ofwel de strijd aangaan ,

00:00:56.924 --> 00:01:01.784
ofwel ze verslaan via een proces
van conflictoplossing.

NOTE Paragraph

00:01:01.808 --> 00:01:03.222
Dus hoe doen we dat?

00:01:03.805 --> 00:01:06.809
We moeten uitvinden
hoe deze groepen werken.

00:01:07.148 --> 00:01:09.941
We weten veel over hoe
en waarom ze vechten,

00:01:09.965 --> 00:01:13.019
maar niemand ziet wat ze doen
wanneer ze niet vechten.

00:01:13.043 --> 00:01:16.635
Gewapende strijd en ongewapende politiek
zijn nochtans verwant aan elkaar.

00:01:16.659 --> 00:01:18.957
Ze zijn deel van dezelfde organisatie.

00:01:18.981 --> 00:01:21.921
We kunnen deze groepen
niet begrijpen, laat staan verslaan,

00:01:21.921 --> 00:01:24.653
als we niet het hele plaatje zien.

00:01:25.443 --> 00:01:28.173
En gewapende groepen
zijn complexe organisaties.

NOTE Paragraph

00:01:28.222 --> 00:01:30.125
Neem het Libanese Hezbollah,

00:01:30.149 --> 00:01:32.932
bekend van zijn gewelddadige
confrontatie met Israël.

00:01:32.956 --> 00:01:35.791
Maar sinds zijn ontstaan
in de vroege jaren 80

00:01:35.815 --> 00:01:38.400
stichtte Hezbollah ook
een politieke partij,

00:01:38.424 --> 00:01:41.741
een sociale dienst
en een militair apparaat.

00:01:41.765 --> 00:01:44.391
Zo heeft ook het Palestijnse Hamas,

00:01:44.415 --> 00:01:46.982
bekend van de zelfmoordaanslagen
tegen Israël,

00:01:47.006 --> 00:01:50.210
sinds 2007 de Gazastrook in handen.

00:01:50.234 --> 00:01:52.912
Deze groepen doen dus meer
dan enkel schieten.

00:01:53.453 --> 00:01:54.612
Ze multi-tasken.

00:01:55.239 --> 00:01:58.254
Ze hebben complexe communicatiemiddelen,

00:01:58.278 --> 00:02:00.421
zoals radio- en tv-zenders,

00:02:00.445 --> 00:02:03.398
websites, en socialemediastrategieën.

00:02:03.422 --> 00:02:05.714
Dit is het Engelstalige IS-tijdschrift,

00:02:05.738 --> 00:02:08.863
gepubliceerd om rekruten te werven.

00:02:09.259 --> 00:02:12.166
Gewapende groepen investeren ook
in complexe fondsenwerving:

00:02:12.190 --> 00:02:16.053
in plaats van te plunderen,
starten ze winstgevende bedrijven,

00:02:16.077 --> 00:02:18.467
zoals bouwbedrijven.

00:02:18.491 --> 00:02:20.734
Dit is van groot belang voor deze groepen.

00:02:20.734 --> 00:02:22.818
Zo kunnen ze sterker worden,

00:02:22.842 --> 00:02:24.197
hun middelen vermeerderen,

00:02:24.221 --> 00:02:27.093
beter rekruteren en hun merk opbouwen.

NOTE Paragraph

00:02:27.387 --> 00:02:29.276
Deze groeperingen doen ook iets anders:

00:02:29.300 --> 00:02:31.960
ze versterken hun band met de bevolking

00:02:31.984 --> 00:02:34.433
door te investeren
in sociale dienstverlening.

00:02:34.457 --> 00:02:37.300
Ze bouwen scholen, beheren ziekenhuizen,

00:02:37.324 --> 00:02:41.154
organiseren beroepsopleidingen
en verstrekken microkredieten.

00:02:41.154 --> 00:02:44.881
Hezbollah doet dit alles en meer.

00:02:44.905 --> 00:02:47.714
Ze proberen de bevolking 
aan zich te binden

00:02:47.738 --> 00:02:51.638
door iets te bieden
waar de staat niet in voorziet:

00:02:51.662 --> 00:02:53.713
veiligheid en zekerheid.

00:02:54.141 --> 00:02:58.101
De opkomst van de Taliban in Afghanistan,

00:02:58.125 --> 00:03:01.002
of zelfs de opkomst van IS,

00:03:01.002 --> 00:03:04.002
worden inzichtelijk als men kijkt 
naar hun inspanning

00:03:04.108 --> 00:03:06.324
om veiligheid te waarborgen.

00:03:06.348 --> 00:03:12.789
Helaas bleek de prijs van veiligheid
hier ondraaglijk hoog voor de bevolking.

00:03:13.347 --> 00:03:19.818
Maar meestal vullen deze sociale diensten
een gat dat de overheid laat.

00:03:19.897 --> 00:03:23.272
Hierdoor vergroten deze groepen hun macht.

00:03:24.040 --> 00:03:28.160
Zo kan de verkiezingszege
van Hamas in 2006

00:03:28.160 --> 00:03:32.270
alleen begrepen worden als men 
de sociale bijdrage van deze groep erkent.

NOTE Paragraph

00:03:32.696 --> 00:03:35.070
Dit is een complex onderwerp.

00:03:35.094 --> 00:03:39.801
Maar in het Westen denkt men bij gewapende
groepen alleen aan het geweld.

00:03:39.821 --> 00:03:42.693
Maar dat is niet genoeg 
om de kracht, strategie

00:03:42.717 --> 00:03:44.979
of visie van deze groepen te begrijpen.

00:03:45.393 --> 00:03:46.953
Deze groepen zijn heterogeen.

00:03:46.977 --> 00:03:50.301
Ze ontstaan om een tekort
in het bestuur aan te vullen,

00:03:50.325 --> 00:03:53.705
zijn zowel gewapend als politiek,

00:03:53.729 --> 00:03:56.949
leveren strijd en besturen.

NOTE Paragraph

00:03:57.431 --> 00:04:01.439
Hoe complexer en verfijnder
deze organisaties zijn,

00:04:01.463 --> 00:04:04.804
hoe minder we ze als
tegenpool van de staat kunnen zien.

00:04:04.828 --> 00:04:07.107
Hoe noem je een groep als Hezbollah?

00:04:07.131 --> 00:04:10.446
Ze besturen en beheren een gebied

00:04:10.470 --> 00:04:13.604
en beheren bijvoorbeeld
het afval- en rioolsysteem.

00:04:13.628 --> 00:04:16.339
Is het een staat? Zijn het rebellen?

00:04:16.720 --> 00:04:20.057
Of iets totaal anders? Iets nieuws?

00:04:20.081 --> 00:04:21.762
En IS?

00:04:21.786 --> 00:04:23.056
De lijnen zijn vaag.

00:04:23.080 --> 00:04:26.838
Er zijn staten, niet-staten
en twijfelgevallen,

00:04:26.862 --> 00:04:30.275
en hoe zwakker staten zijn, 
zoals nu in het Midden-Oosten,

00:04:30.299 --> 00:04:33.775
hoe meer deze niet-statelijke actoren
in het gat springen.

00:04:33.799 --> 00:04:36.925
Dat is belangrijk voor overheden,
want om er tegenin te gaan,

00:04:36.949 --> 00:04:40.399
zullen ze meer moeten investeren
in niet-militaire tools.

00:04:41.202 --> 00:04:42.673
Het overheidstekort aanvullen

00:04:42.697 --> 00:04:46.126
moet centraal staan
in elke duurzame aanpak.

00:04:46.150 --> 00:04:49.789
Dat is ook belangrijk
voor het vredesproces.

00:04:49.813 --> 00:04:51.844
Als we gewapende groepen beter begrijpen,

00:04:51.868 --> 00:04:54.330
zullen we beter weten
wat we moeten bieden

00:04:54.354 --> 00:04:58.130
om de overgang van geweld
naar niet-geweld te bevorderen.

NOTE Paragraph

00:04:58.487 --> 00:05:02.131
In de nieuwe strijd tussen overheden
en niet-statelijke actoren,

00:05:02.155 --> 00:05:04.807
kan militaire kracht 
sommige veldslagen winnen,

00:05:04.831 --> 00:05:07.664
maar geeft ze ons
geen vrede of stabiliteit.

00:05:08.085 --> 00:05:09.933
Om die doelen te bereiken,

00:05:09.957 --> 00:05:12.776
moeten we investeren op lange termijn,

00:05:12.796 --> 00:05:16.787
in het aanvullen van het veiligheids-
en van het overheidstekort

00:05:16.811 --> 00:05:19.902
waardoor deze groepen konden gedijen.

NOTE Paragraph

00:05:20.220 --> 00:05:21.371
Dankjewel.

NOTE Paragraph

00:05:21.395 --> 00:05:24.952
(Applaus)