1
00:00:00,849 --> 00:00:02,320
De afgelopen tien jaar

2
00:00:02,344 --> 00:00:05,246
onderzocht ik gewapende 
niet-statelijke actoren:

3
00:00:05,270 --> 00:00:06,588
terroristen bijvoorbeeld,

4
00:00:06,588 --> 00:00:09,588
opstandelingen of milities.

5
00:00:09,588 --> 00:00:12,761
Ik documenteer wat ze doen 
wanneer ze niet schieten.

6
00:00:12,785 --> 00:00:15,965
Ik wil deze gewelddadige 
groepen beter begrijpen,

7
00:00:16,092 --> 00:00:19,472
en onderzoeken hoe we gemakkelijker
van gewelddadige interactie

8
00:00:19,472 --> 00:00:21,987
naar geweldloze confrontatie
kunnen overschakelen.

9
00:00:21,987 --> 00:00:25,391
Ik werk op locatie, op beleidsniveau
en in de bibliotheek.

10
00:00:25,669 --> 00:00:28,634
Gewelddadige niet-statelijke actoren
begrijpen, is de sleutel

11
00:00:28,634 --> 00:00:30,884
tot de oplossing van vele conflicten,

12
00:00:30,884 --> 00:00:32,440
want de oorlog is veranderd.

13
00:00:32,464 --> 00:00:34,924
Vroeger was het een strijd tussen naties.

14
00:00:35,568 --> 00:00:36,719
Nu niet meer.

15
00:00:36,743 --> 00:00:40,681
Nu is het een strijd tussen staten
en niet-statelijke actoren.

16
00:00:41,236 --> 00:00:44,972
Een voorbeeld: van de 216 vredesakkoorden

17
00:00:44,996 --> 00:00:48,406
getekend tussen 1975 en 2011,

18
00:00:48,430 --> 00:00:53,610
waren er 196 tussen een staat
en een niet-statelijke actor.

19
00:00:53,634 --> 00:00:56,924
We moeten deze groeperingen begrijpen,
en ofwel de strijd aangaan ,

20
00:00:56,924 --> 00:01:01,784
ofwel ze verslaan via een proces
van conflictoplossing.

21
00:01:01,808 --> 00:01:03,222
Dus hoe doen we dat?

22
00:01:03,805 --> 00:01:06,809
We moeten uitvinden
hoe deze groepen werken.

23
00:01:07,148 --> 00:01:09,941
We weten veel over hoe
en waarom ze vechten,

24
00:01:09,965 --> 00:01:13,019
maar niemand ziet wat ze doen
wanneer ze niet vechten.

25
00:01:13,043 --> 00:01:16,635
Gewapende strijd en ongewapende politiek
zijn nochtans verwant aan elkaar.

26
00:01:16,659 --> 00:01:18,957
Ze zijn deel van dezelfde organisatie.

27
00:01:18,981 --> 00:01:21,921
We kunnen deze groepen
niet begrijpen, laat staan verslaan,

28
00:01:21,921 --> 00:01:24,653
als we niet het hele plaatje zien.

29
00:01:25,443 --> 00:01:28,173
En gewapende groepen
zijn complexe organisaties.

30
00:01:28,222 --> 00:01:30,125
Neem het Libanese Hezbollah,

31
00:01:30,149 --> 00:01:32,932
bekend van zijn gewelddadige
confrontatie met Israël.

32
00:01:32,956 --> 00:01:35,791
Maar sinds zijn ontstaan
in de vroege jaren 80

33
00:01:35,815 --> 00:01:38,400
stichtte Hezbollah ook
een politieke partij,

34
00:01:38,424 --> 00:01:41,741
een sociale dienst
en een militair apparaat.

35
00:01:41,765 --> 00:01:44,391
Zo heeft ook het Palestijnse Hamas,

36
00:01:44,415 --> 00:01:46,982
bekend van de zelfmoordaanslagen
tegen Israël,

37
00:01:47,006 --> 00:01:50,210
sinds 2007 de Gazastrook in handen.

38
00:01:50,234 --> 00:01:52,912
Deze groepen doen dus meer
dan enkel schieten.

39
00:01:53,453 --> 00:01:54,612
Ze multi-tasken.

40
00:01:55,239 --> 00:01:58,254
Ze hebben complexe communicatiemiddelen,

41
00:01:58,278 --> 00:02:00,421
zoals radio- en tv-zenders,

42
00:02:00,445 --> 00:02:03,398
websites, en socialemediastrategieën.

43
00:02:03,422 --> 00:02:05,714
Dit is het Engelstalige IS-tijdschrift,

44
00:02:05,738 --> 00:02:08,863
gepubliceerd om rekruten te werven.

45
00:02:09,259 --> 00:02:12,166
Gewapende groepen investeren ook
in complexe fondsenwerving:

46
00:02:12,190 --> 00:02:16,053
in plaats van te plunderen,
starten ze winstgevende bedrijven,

47
00:02:16,077 --> 00:02:18,467
zoals bouwbedrijven.

48
00:02:18,491 --> 00:02:20,734
Dit is van groot belang voor deze groepen.

49
00:02:20,734 --> 00:02:22,818
Zo kunnen ze sterker worden,

50
00:02:22,842 --> 00:02:24,197
hun middelen vermeerderen,

51
00:02:24,221 --> 00:02:27,093
beter rekruteren en hun merk opbouwen.

52
00:02:27,387 --> 00:02:29,276
Deze groeperingen doen ook iets anders:

53
00:02:29,300 --> 00:02:31,960
ze versterken hun band met de bevolking

54
00:02:31,984 --> 00:02:34,433
door te investeren
in sociale dienstverlening.

55
00:02:34,457 --> 00:02:37,300
Ze bouwen scholen, beheren ziekenhuizen,

56
00:02:37,324 --> 00:02:41,154
organiseren beroepsopleidingen
en verstrekken microkredieten.

57
00:02:41,154 --> 00:02:44,881
Hezbollah doet dit alles en meer.

58
00:02:44,905 --> 00:02:47,714
Ze proberen de bevolking 
aan zich te binden

59
00:02:47,738 --> 00:02:51,638
door iets te bieden
waar de staat niet in voorziet:

60
00:02:51,662 --> 00:02:53,713
veiligheid en zekerheid.

61
00:02:54,141 --> 00:02:58,101
De opkomst van de Taliban in Afghanistan,

62
00:02:58,125 --> 00:03:01,002
of zelfs de opkomst van IS,

63
00:03:01,002 --> 00:03:04,002
worden inzichtelijk als men kijkt 
naar hun inspanning

64
00:03:04,108 --> 00:03:06,324
om veiligheid te waarborgen.

65
00:03:06,348 --> 00:03:12,789
Helaas bleek de prijs van veiligheid
hier ondraaglijk hoog voor de bevolking.

66
00:03:13,347 --> 00:03:19,818
Maar meestal vullen deze sociale diensten
een gat dat de overheid laat.

67
00:03:19,897 --> 00:03:23,272
Hierdoor vergroten deze groepen hun macht.

68
00:03:24,040 --> 00:03:28,160
Zo kan de verkiezingszege
van Hamas in 2006

69
00:03:28,160 --> 00:03:32,270
alleen begrepen worden als men 
de sociale bijdrage van deze groep erkent.

70
00:03:32,696 --> 00:03:35,070
Dit is een complex onderwerp.

71
00:03:35,094 --> 00:03:39,801
Maar in het Westen denkt men bij gewapende
groepen alleen aan het geweld.

72
00:03:39,821 --> 00:03:42,693
Maar dat is niet genoeg 
om de kracht, strategie

73
00:03:42,717 --> 00:03:44,979
of visie van deze groepen te begrijpen.

74
00:03:45,393 --> 00:03:46,953
Deze groepen zijn heterogeen.

75
00:03:46,977 --> 00:03:50,301
Ze ontstaan om een tekort
in het bestuur aan te vullen,

76
00:03:50,325 --> 00:03:53,705
zijn zowel gewapend als politiek,

77
00:03:53,729 --> 00:03:56,949
leveren strijd en besturen.

78
00:03:57,431 --> 00:04:01,439
Hoe complexer en verfijnder
deze organisaties zijn,

79
00:04:01,463 --> 00:04:04,804
hoe minder we ze als
tegenpool van de staat kunnen zien.

80
00:04:04,828 --> 00:04:07,107
Hoe noem je een groep als Hezbollah?

81
00:04:07,131 --> 00:04:10,446
Ze besturen en beheren een gebied

82
00:04:10,470 --> 00:04:13,604
en beheren bijvoorbeeld
het afval- en rioolsysteem.

83
00:04:13,628 --> 00:04:16,339
Is het een staat? Zijn het rebellen?

84
00:04:16,720 --> 00:04:20,057
Of iets totaal anders? Iets nieuws?

85
00:04:20,081 --> 00:04:21,762
En IS?

86
00:04:21,786 --> 00:04:23,056
De lijnen zijn vaag.

87
00:04:23,080 --> 00:04:26,838
Er zijn staten, niet-staten
en twijfelgevallen,

88
00:04:26,862 --> 00:04:30,275
en hoe zwakker staten zijn, 
zoals nu in het Midden-Oosten,

89
00:04:30,299 --> 00:04:33,775
hoe meer deze niet-statelijke actoren
in het gat springen.

90
00:04:33,799 --> 00:04:36,925
Dat is belangrijk voor overheden,
want om er tegenin te gaan,

91
00:04:36,949 --> 00:04:40,399
zullen ze meer moeten investeren
in niet-militaire tools.

92
00:04:41,202 --> 00:04:42,673
Het overheidstekort aanvullen

93
00:04:42,697 --> 00:04:46,126
moet centraal staan
in elke duurzame aanpak.

94
00:04:46,150 --> 00:04:49,789
Dat is ook belangrijk
voor het vredesproces.

95
00:04:49,813 --> 00:04:51,844
Als we gewapende groepen beter begrijpen,

96
00:04:51,868 --> 00:04:54,330
zullen we beter weten
wat we moeten bieden

97
00:04:54,354 --> 00:04:58,130
om de overgang van geweld
naar niet-geweld te bevorderen.

98
00:04:58,487 --> 00:05:02,131
In de nieuwe strijd tussen overheden
en niet-statelijke actoren,

99
00:05:02,155 --> 00:05:04,807
kan militaire kracht 
sommige veldslagen winnen,

100
00:05:04,831 --> 00:05:07,664
maar geeft ze ons
geen vrede of stabiliteit.

101
00:05:08,085 --> 00:05:09,933
Om die doelen te bereiken,

102
00:05:09,957 --> 00:05:12,776
moeten we investeren op lange termijn,

103
00:05:12,796 --> 00:05:16,787
in het aanvullen van het veiligheids-
en van het overheidstekort

104
00:05:16,811 --> 00:05:19,902
waardoor deze groepen konden gedijen.

105
00:05:20,220 --> 00:05:21,371
Dankjewel.

106
00:05:21,395 --> 00:05:24,952
(Applaus)