WEBVTT

00:00:18.780 --> 00:00:21.020
إنه رقم كبير حقًا.

00:00:24.451 --> 00:00:28.699
يرى ربع مليار شخص حياتهم

00:00:28.699 --> 00:00:32.809
ومعيشتهم وآمالهم قد دمرتها الكوراث كل عام،

00:00:32.809 --> 00:00:36.299
بسبب الفياضانات أو المجاعات أو الحروب.

00:00:36.299 --> 00:00:38.843
ويعادل هذا نحو نصف تعداد
سكان أوروبا الغرببة.

00:00:38.843 --> 00:00:40.033
و كما سمعنا الليلة،

NOTE Paragraph

00:00:40.033 --> 00:00:43.993
أنه أكثر من كل سكان العالم 
المتحدثين باللغة الفرنسية.

00:00:44.933 --> 00:00:48.884
وكالات المساعدات، غالباً الغربية
والتي يمولها متبرعين غربيين.

00:00:48.944 --> 00:00:54.126
ينفقون 15 مليار دولار في العام
على المساعدات الإنسانية في هذه الأزمات.

00:00:54.126 --> 00:00:55.524
هذا مبلغ كبير من المال.

00:00:55.524 --> 00:00:57.861
لكن إن قمتم بالحسابات،

00:00:57.861 --> 00:01:03.128
إنها تقريبًا 60 دولار فقط للشخص الواحد
لكل أولئك الأشخاص المتضررين.

NOTE Paragraph

00:01:03.128 --> 00:01:04.716
و لدينا تحدي.

00:01:06.340 --> 00:01:08.848
ومع انخفاض تغير المناخ،

00:01:08.848 --> 00:01:11.167
ونضال مجتمعاتنا في التأقلم،

00:01:11.167 --> 00:01:13.825
فإننا سنرى المزيد من الكوارث المتكررة،

00:01:14.265 --> 00:01:15.472
في مناطق أكثر،

00:01:15.472 --> 00:01:18.808
و بقوة مدمرة أكثر من الماضي.

00:01:18.815 --> 00:01:21.145
نحن الذين يعملون في هذا المجال،
إنه من الرائع لنا.

00:01:21.145 --> 00:01:22.605
نحن في أعمال تتطور.

00:01:22.605 --> 00:01:24.989
حتى مع الركود الإقتصادي، لن أخسر عملي.

00:01:25.409 --> 00:01:26.423
لكن...

NOTE Paragraph

00:01:26.423 --> 00:01:29.323
لدي مشكلة.

00:01:29.323 --> 00:01:33.101
الطريقة الأساسية للعمل هي، كطرف خارجي،

00:01:33.101 --> 00:01:35.752
التدخل لتصحيح الأمور.

00:01:35.752 --> 00:01:39.362
نحن بمثابة سيارات الإسعاف
لعالمٍ تسوده العولمة.

00:01:39.362 --> 00:01:43.441
ومع تزايد عدد الأشخاص 
الذين وقعوا تحت وطأة الأزمات،

00:01:43.441 --> 00:01:49.115
فقدرتنا لتوفير إغاثة فعالة 
مع نموذج مركزي يتدرج من أعلى إلى أسفل

00:01:49.126 --> 00:01:50.991
سوف تفشل.

00:01:51.001 --> 00:01:52.897
في الحقيقة، إنها تفشل بالفعل.

00:01:53.320 --> 00:01:55.439
سنحتاج إلى طريقة جديدة للعمل

00:01:55.649 --> 00:01:59.205
التي تتبنى المساعدة
مع القارق البسيط لكل أزمة،

00:01:59.205 --> 00:02:01.206
والتى تتسم باللامركزية،

00:02:01.206 --> 00:02:06.646
وتسمح لنا بتقديم منتج مصمم حسب الطلب
ومتناسب محليًا.

00:02:07.048 --> 00:02:08.498
ما نحتاجه بسيط،

00:02:09.423 --> 00:02:10.483
إنه واضح،

00:02:11.358 --> 00:02:14.246
ومن الصعب للغاية إنتاجه.

NOTE Paragraph

00:02:14.246 --> 00:02:17.587
لذا هذه هي الفكرة العامة
والبسيطة في نفس الوقت:

00:02:18.232 --> 00:02:22.118
الناس المحاصرون تحت وطأة الأزمـات
يمكنهم ويجب عليهم

00:02:22.130 --> 00:02:25.639
تولي السيطرة على مصايرهم.

00:02:25.639 --> 00:02:29.183
أعمال المساعدة المحلية، 
ويمكن أن تُنجز على نطاق واسع

00:02:29.183 --> 00:02:31.567
إذا، وفقط إذا،

00:02:31.567 --> 00:02:34.977
ما غيّرت الوكالات العالمية جذريًا

00:02:34.991 --> 00:02:38.242
الطريقة التي يعملون ويفكرون بها.

00:02:38.246 --> 00:02:40.100
دعوني أوضح.

00:02:40.774 --> 00:02:43.154
قبل سنوات، عندما كنت أصغر،

00:02:43.164 --> 00:02:45.310
حسنًا، أصغر بكثير حقًا،

00:02:45.310 --> 00:02:47.250
أدرتُ منظمة إغاثة في أثيوبيا،

00:02:47.250 --> 00:02:50.920
شحن مساعدات غذائية لسكان القرى
المتضررين من المجاعة.

00:02:50.920 --> 00:02:54.940
الآن، عرفت كلفة كل تلك المساعدات الغذائية

00:02:54.940 --> 00:02:59.826
وكان لدي فكرة مناسبة عن القيمة النقدية 
لكل آليات التأقلم

00:02:59.826 --> 00:03:04.026
التى استخدمتها العائلات للنجاة
من المجاعات حنى الآن.

00:03:04.623 --> 00:03:09.283
تعادل تلك تسع مرات 
قيمة مساعاداتي الغذائية.

00:03:09.463 --> 00:03:13.130
لذا فجهود المساعدات،
الجهود الحقيقية للمساعدات،

00:03:13.881 --> 00:03:17.890
كان 90% بقيادة وتمويل العائلات الإثيوبية

00:03:17.922 --> 00:03:22.386
و10% فقط بقيادة وتمويل وكالتي.

00:03:22.386 --> 00:03:24.002
حتى في بعض الأحيان،

00:03:24.002 --> 00:03:27.468
ما ترونه يعتمد على مكانتكم.

NOTE Paragraph

00:03:28.819 --> 00:03:30.689
الآن، إليكم الشيء المثير للاهتمام.

00:03:30.689 --> 00:03:33.644
لا تكاد توجد وكالة دولية واحدة

00:03:33.644 --> 00:03:39.011
لا تعلن التزامها بالعمل في شراكات محلية.

00:03:39.610 --> 00:03:41.781
ومع ذلك، عندما تتبعون المال،

00:03:41.781 --> 00:03:45.134
فالفجوة بين الخطابة والواقع

00:03:45.134 --> 00:03:47.339
مذهلة للغاية.

00:03:47.349 --> 00:03:51.929
كما قلت، ننفق حوالي 15 مليار سنويًا
على المساعدات الإنسانية،

00:03:51.929 --> 00:03:56.813
ومع ذلك أقل من 5% من ذلك
يذهب مياشرة للمجوعات المحلية.

00:03:57.716 --> 00:04:02.146
ويذهب كل ما تبقى للكبار ويتدفق للأسفل،

00:04:02.146 --> 00:04:06.177
وعقد فرعي تلو عقد فرعي 
حتى يتناثر المال في اتجاهات مختلفة.

00:04:07.320 --> 00:04:10.914
أود أن أريكم الليلة
كيف يمكن للمساعدة المحلية أن تعمل

00:04:10.914 --> 00:04:15.173
وأقترح كيف تستفيد
أنظمة المساعدات العلمية من هذا

00:04:15.174 --> 00:04:19.531
لبناء نظرة جديدة ونابضة بالحياة للمستقبل.

NOTE Paragraph

00:04:19.555 --> 00:04:20.601
لذلك...

00:04:21.422 --> 00:04:22.801
كيف ينبغي أن تبدو؟

00:04:22.801 --> 00:04:23.877
حسنًا...

00:04:24.307 --> 00:04:25.967
يجب أن تكون قيادة محلية.

00:04:26.477 --> 00:04:31.208
وهذا يعني أن تحدد المجموعات على أرض الواقع
الأولويات والوسائل،

00:04:31.208 --> 00:04:34.113
ويمكن للوكالات العالمية أن توفر الموارد،

00:04:34.113 --> 00:04:38.723
والمعرفة التقنية والاتصالات
لجعل المساعدة تعمل.

00:04:38.740 --> 00:04:40.458
أو يمكن أن تكون مملوكة محليًا.

00:04:40.458 --> 00:04:43.088
يمكن أن تبدأ مع وكالة خارجية،

00:04:43.088 --> 00:04:46.988
ولكنهم بعد ذلك يسلمون إدارة المشروع
إلى مجموعة محلية.

00:04:47.008 --> 00:04:49.206
وتتسلم المجموعة الملكية.

00:04:49.706 --> 00:04:53.607
للأسف، ما نراه في العادة

00:04:53.622 --> 00:04:56.642
هو أنه يتم تسليم المساعدة محليًا.

00:04:56.642 --> 00:05:02.567
هذا يعني أن وكالة دولية
تتعاقد مع مجموعة محلية للقيام بالمناقصة.

00:05:02.567 --> 00:05:05.767
الآن، غالباً ما تسمى هذه اتفاقيات الشراكة،
لكنها ليست كذلك.

00:05:05.781 --> 00:05:10.539
إنها عقود تسليم ولا يجب أن تكون كذلك.

NOTE Paragraph

00:05:11.763 --> 00:05:15.358
يمكن للقيادة المحلية أن تكون مبتكرة.

00:05:16.153 --> 00:05:20.693
في الموزمبيق،
المجتمعات التي دمرتها الحرب الأهلية

00:05:21.292 --> 00:05:24.645
قد رأوا أطفالهم يعودون إلى منازلهم
كجنود أطفال،

00:05:24.645 --> 00:05:27.295
وقد ارتكبوا أفظع جرائم الحرب.

00:05:27.295 --> 00:05:29.995
وهذا شيء غريب تمامًا عليهم.

00:05:30.006 --> 00:05:31.772
لذا فقد ابتكروا.

00:05:31.802 --> 00:05:37.184
أخذوا المراسم الاحتفالية العادية 
التي يستخدمونها للأموات وقاموا بتعديلها.

00:05:37.198 --> 00:05:41.275
تتضمن المراسم الاحتفالية
دخول الأطفال إلى منزل الميت،

00:05:41.295 --> 00:05:42.946
والتجرد من الملابس،

00:05:42.956 --> 00:05:45.581
وبعدها يضرم المنزل بالنيران.

00:05:45.609 --> 00:05:50.764
ويسحب الأطفال من المنزل وينقذون من الموت،
كما لو أنهم ولدوا من جديد.

00:05:51.383 --> 00:05:53.543
وبعدها، يمنحون أسماء جديدة،

00:05:54.163 --> 00:05:55.793
إنهم أشخاص جدد.

00:05:55.801 --> 00:05:57.691
لا أحد يشير إليهم مرة أخرى

00:05:57.691 --> 00:06:00.764
بأسمائهم القديمة أو يشير إلى ماضيهم.

00:06:01.108 --> 00:06:05.091
وكان هذا التعديل ناجحًا بشكل هائل

00:06:05.091 --> 00:06:08.181
في المساعدة على إعادة دمج
هؤلاء الأطفال في المجتمع،

00:06:08.181 --> 00:06:09.848
أكثر بكثير

00:06:09.856 --> 00:06:14.769
من برامج إعادة التأهيل 
للوكالات الخارجية الكبرى.

00:06:15.632 --> 00:06:18.016
لنذهب عبر العالم إلى ميانمار.

00:06:18.956 --> 00:06:19.971
هنا،

00:06:20.211 --> 00:06:25.891
صممت المجتمعات المحلية وبنت منازلها
الخاصة من الخيزران المقاوم للأعاصير،

00:06:25.896 --> 00:06:31.665
وبنسبة بسيطة من تكلفة التصاميم
الني اقترحها شركاؤهم الدوليون.

00:06:31.989 --> 00:06:34.490
لقد استخدموا المواد المتجددة

00:06:34.490 --> 00:06:35.932
والمهارات المحلية

00:06:35.950 --> 00:06:39.851
ولتحسين التأهب للكوارث في نفس الوقت

00:06:39.851 --> 00:06:41.686
ولتقوية الاقتصاد المحلي

00:06:41.686 --> 00:06:44.473
إنه مثال رائع على الملكية المحلية.

NOTE Paragraph

00:06:45.435 --> 00:06:48.760
وتحدث القيادة المحلية 
في الكوارث الغربية كذلك.

00:06:50.019 --> 00:06:51.302
في ولاية لويزيانا،

00:06:51.552 --> 00:06:55.906
تسعى مجموعة ضغط محلية 
لتنظيف التلوث النفطي وصناعة النفط

00:06:56.280 --> 00:06:59.416
قد تبنت برمجيات متطورة في كينيا

00:06:59.416 --> 00:07:03.424
لرسم خريطة لطبقات النفط الطافية على الماء
على طول الساحل.

00:07:03.424 --> 00:07:05.556
وأعطاهم هذا بيانات قوية،

00:07:05.556 --> 00:07:08.890
التي تسمح لهم بالمقاومة ضد شركات النفط

00:07:08.890 --> 00:07:12.681
وإثبات مطالباتهم بالتعويضات.

NOTE Paragraph

00:07:13.331 --> 00:07:14.431
في بعض الأحيان،

00:07:15.092 --> 00:07:16.646
تكون القيادة المحلية أرخص.

00:07:17.455 --> 00:07:19.826
في جمهورية الكونغو الديمقراطية،

00:07:19.966 --> 00:07:24.337
تمكنت مجموعة محلية مساعدة الجنود المسرحين

00:07:24.613 --> 00:07:26.948
وإعادتهم مجددًا للاندماج
في المجتمع المدني،

00:07:27.426 --> 00:07:29.332
مقابل 150 دولار تقريبًا للشخص

00:07:29.792 --> 00:07:31.807
مقارنة مع 300 دولار أو أكثر

00:07:31.807 --> 00:07:35.460
تعرضها الوكالات الدولية عادةً.

NOTE Paragraph

00:07:36.663 --> 00:07:39.679
وقد تكون للقيادة المحلية أذكى.

00:07:39.679 --> 00:07:44.719
في الفلبين، قامت السلطات البلدية
بتطوير خدمة رسائل نصية

00:07:45.194 --> 00:07:49.494
تسمح للأشخاص المحاصرين في الفياضانات
أو الأعاصير والحرائق

00:07:49.504 --> 00:07:51.369
لتنبيه السلطات باحتياجاتهم.

00:07:51.779 --> 00:07:55.252
يحلل النظام الرسائل النصية الواردة 
في الوقت الفعلي

00:07:55.652 --> 00:08:00.169
ويقدم صورة حية للمكان 
وكيفية تغير الاحتياجات.

00:08:00.598 --> 00:08:05.918
هذا يعني أن المساعدة يمكن أن توجه بدقة
وتعطي استجابة سريعة للغاية.

NOTE Paragraph

00:08:06.889 --> 00:08:08.889
حسنًا، لا أريد أن أكون ساذجًا

00:08:08.889 --> 00:08:12.742
وأقترح أن المساعدات المحلية
هي علاج لكل شيء.

00:08:12.742 --> 00:08:15.872
في بعض الأزمات، كما تعلمون،
خاصة العنيفة منها،

00:08:15.872 --> 00:08:19.166
غالبًا ما تكون أطراف خارجية ثالثة محايدة 
هي الطريقة الوحيدة

00:08:19.166 --> 00:08:22.189
لتقديم مساعدة منقذة للحياة.

00:08:22.557 --> 00:08:26.659
وحيث يتعين على البرنامج 
أن يتوسع فجأة على نطاق واسع،

00:08:26.659 --> 00:08:29.103
ويصرف مبالغ كبيرة من المال والعمل

00:08:29.103 --> 00:08:31.966
على المنظمات المحلية الصغيرة سابقًا،

00:08:31.966 --> 00:08:33.566
يمكن أن يدمرها بشكل كامل.

00:08:33.566 --> 00:08:37.314
ورأينا هذا بعد التسونامي في 2004،

00:08:37.314 --> 00:08:41.586
وبعد زلزال هاييتي في 2010.

00:08:42.276 --> 00:08:47.862
لكن كل مانعرفه يخبرنا أنه
إذا أردتم أن تكونوا فعالين،

00:08:47.863 --> 00:08:53.053
فيجب أن تكون المساعدة بقيادة محلية
جزءًا من الصورة الكبيرة.

NOTE Paragraph

00:08:53.066 --> 00:08:54.536
الآن، إليكم هذا الشيء.

00:08:54.744 --> 00:08:58.344
قبل سنوات، إحدى المحترفات في هذا العمل،
ماري أندرسون،

00:08:59.024 --> 00:09:03.554
غرست في ذهني أن لا أحد يطور أي شخص آخر.

00:09:03.579 --> 00:09:05.579
كلنا نطور أنفسنا.

00:09:06.662 --> 00:09:11.622
لا تعمّر المجتعات المرنة بمساعدة خارجية،
بل تنمو محليًا.

00:09:11.622 --> 00:09:13.305
إنها فوضوية.

00:09:13.835 --> 00:09:16.545
تعد المساعدة بقيادة محلية
خاصة بالسياق بشكل كبير،

00:09:16.545 --> 00:09:18.196
ومليئة بالبدايات الخاطئة،

00:09:18.196 --> 00:09:20.594
وربما تكون أكثر كلفة

00:09:20.736 --> 00:09:26.554
من تلك البرامج المتجانسة الكبيرة
التي تخيلها العالم في واشنطن أو جنيف.

00:09:26.766 --> 00:09:30.009
ومع ذلك، فإن كل ما نعرفه 
عن جعل المساعدة تعمل

00:09:30.029 --> 00:09:33.599
في بيئات معقدة ومتغيرة بسرعة فائقة

00:09:33.599 --> 00:09:36.733
تخبرنا أنكم بحاجة إلى تقييم طوال الوقت.

00:09:36.759 --> 00:09:39.118
أنتم تحتاجون إلى معرفة خاصة بالسياق.

00:09:39.528 --> 00:09:44.668
أنتم تحتاجون إلى أشخاص في أرض الواقع
مستعدين لتحمل القيادة والمخاطرة.

00:09:45.200 --> 00:09:47.030
وإذا أردتم القيام بأي شيء

00:09:47.030 --> 00:09:49.620
عدا عن مجرد إبقاء الناس على قيد الحياة 
خلال الأزمات،

00:09:49.620 --> 00:09:53.892
يجب أن تكون القيادة المحلية 
جزءًا من الصورة الكبيرة.

NOTE Paragraph

00:09:54.455 --> 00:09:55.537
ما نحتاجه،

00:09:55.937 --> 00:09:58.905
وقد تطرقت إيريكا لهذا في حديثها سابقًا،

00:09:59.185 --> 00:10:04.337
ما نحتاجه فعلًا هو إعادة التفكير الجذري
لما تعنيه الشراكة حقًا.

00:10:05.101 --> 00:10:09.546
لا يتعلق الأمر بالاستعانة بمصادر خارجية 
وبالمقاولات الفرعية.

00:10:09.782 --> 00:10:13.295
يدور الأمر حول تحالف بين المعرفة المحلية،

00:10:14.225 --> 00:10:16.693
والمثالية والالتزام بالمستقبل

00:10:16.693 --> 00:10:18.620
وبقدرة تحمل صارمة،

00:10:19.390 --> 00:10:24.147
والمعرفة التقنية وقوة الوكالات الخارجية.

00:10:24.161 --> 00:10:27.901
هذا يعني أن الوكالات العالمية 
يجب أن تصبح أكثر ذكاءً

00:10:27.901 --> 00:10:31.703
بخصوص كيفية مساعدة المجموعات المحلية
على التوسع وزيادة حجمها.

00:10:31.703 --> 00:10:33.609
لا تدمرونهم تمامًا.

00:10:33.609 --> 00:10:37.156
لا تحولونهم إلى صور مصغرة كما كاوا.

00:10:37.176 --> 00:10:39.289
الشراكة الحقيقية

00:10:39.309 --> 00:10:40.704
مبنية عى الاحترام،

00:10:41.444 --> 00:10:43.728
والتواضع والثقة.

00:10:45.880 --> 00:10:47.810
إذا أمكننا التحالف

00:10:47.810 --> 00:10:52.317
فقوة التحمل الصارمة وعلم الوكالات الدولية

00:10:52.563 --> 00:10:55.613
في المعرفة المحلية
والتزام الفئات المجتمعية

00:10:55.613 --> 00:10:58.923
ووضع المجموعة المحلية في موضع القيادة،

00:10:58.923 --> 00:11:02.594
عندها وفقط عندها سنمتلك نظام مساعدة

00:11:02.604 --> 00:11:05.203
قادر على التعامل مع التحديات القادمة

00:11:05.203 --> 00:11:08.740
لعالمنا الأكثر عولمة وفوضوية.

NOTE Paragraph

00:11:09.676 --> 00:11:15.212
فالمساعدات بقيادة محلية وبشراكات حقيقية
مع الوكالات العالمية

00:11:15.212 --> 00:11:17.745
ستزيد من ملاءمة المساعدة.

00:11:17.745 --> 00:11:22.124
ستزيد من الترابط مع المجتمعات
المعرضة للخطر.

00:11:22.124 --> 00:11:26.045
وفي النهاية، ستزيد من فعالية المساعدة.

00:11:26.420 --> 00:11:29.493
يمكن حدوث ذلك.
وإنه يحدث.

00:11:29.504 --> 00:11:34.069
وكل ما يتطلبه الأمر
للانتقال لمرة واحدة من هذه الأمثلة

00:11:34.069 --> 00:11:37.336
التي شاركتها معكم إلى تغيير جذري

00:11:37.450 --> 00:11:39.513
هو الثقة العمياء

00:11:39.515 --> 00:11:42.033
والرغبة في الثقة

00:11:42.043 --> 00:11:44.083
والتجربة.

00:11:44.083 --> 00:11:45.126
شكرًا لكم.

00:11:45.126 --> 00:11:46.306
(تصفيق)