- Dans notre dernier cours sur les taxes et les subventions,
nous allons jeter un regard sur les subventions
salariales ou « aides à l’emploi »
et les comparer au salaire minimum.
Supposons que nous voulions
augmenter le nombre
d'emplois pour les travailleurs peu qualifies.
Nous pensons, que la valeur de ces emplois est supérieure à
leur valeur, leur salaire, aux yeux des consommateurs.
Peut-être parce que nous croyons qu'il existe une obligation
spéciale de réduire la pauvreté, ou parce que cette
augmentation du nombre d'emplois peu qualifiés réduirait
les prestations d'aide sociale ou peut-être la criminalité, ou les
inégalités, ou encore que cela renforcerait la cohésion sociale
ou peut-être pour tout un tas d'autres raisons. Si c’est
ce qui nous intéresse, alors Edmund Phelps soutient que
l’un des meilleurs moyens de réaliser cela
passe par le biais d’une subvention salariale.
Nous allons donc y jeter un œil. Eh bien, imaginez
que le salaire du marché commence ici, à 10,50 $,
et voici la quantité de travail échangée à ce
salaire du marché. Notre subvention salariale est
donnée par ce coin salarial. Appelons cela un coin
salarial de 4 $. Comme d'habitude, nous l'introduisons
dans le graphique, qui nous indiquera le
salaire perçu par les travailleurs ainsi que le
salaire payé par les entreprises. Notez l'effet
de la subvention salariale. Elle réduit le salaire
payable par les entreprises afin qu'elles souhaitent embaucher
plus de travailleurs et en même temps elle augmente le salaire
des travailleurs. Le partage de cette subvention va
comme d'habitude être déterminé par le rapport
des élasticités de la demande et de l'offre pour les mêmes
raisons qu'une taxe sur les salaires est supportée probablement
la plupart du temps par les travailleurs. Une subvention
salariale profitera principalement aux travailleurs ainsi que
je l'ai tracé plus uniformément ici. Quel est maintenant
le coût d'une subvention salariale ? Eh bien la subvention
salariale pourrait avoir un coût énorme pour les
contribuables, à savoir le coût par emploi, un coût de 4 $
ou qui pourrait être le coût par heure
multiplié par le nombre total d'heures.
Ainsi, le coût des subventions accordées
est indiqué par toute cette zone bleue.
Edmund Phelps soutient que le coût
serait en fait inférieur à cause
des économies dues à la baisse de la criminalité et des prestations
sociales et d'autres raisons du même genre. Cela en vaut donc
peut-être la peine. Il est également intéressant de
comparer une subvention salariale avec un salaire minimum
Nous n’avons pas encore réellement
parlé du salaire minimum et nous le ferons
dans un prochain cours. Considérez ce cours comme
un bonus, sur lequel vous voudriez peut-être
revenir plus tard. Mais imaginons
que nous avons un salaire minimum
au même niveau créé par la
subvention salariale. Dans ce cas,
un salaire minimum de, disons, 12 $. Point clé.
Il y a deux points clés concernant le salaire minimum.
Premièrement, il ne coûte
rien à l'État, ce qui est
pourquoi cette solution serait préférable pour les contribuables
plutôt que la subvention salariale. Elle coûte aux employeurs et
ce que nous pouvons voir est qu’à ce salaire
minimum, la demande de travail aurait fortement
diminué. La demande de main-d'œuvre ne serait que
Qd. Une grande différence donc entre une subvention salariale
et un salaire minimum est que la subvention
salariale augmente la demande de
travail. Elle augmente le nombre d'emplois peu
qualifiés. Alors que le salaire minimum
diminue la demande de travail et
diminue le nombre d'emplois peu qualifiés.
Cela est une des raisons pour lesquelles les économistes
ont tendance à favoriser les subventions salariales
plutôt que les salaires minima. Nous avons actuellement
un vaste programme de subvention salariale aux
États-Unis. On n’en parle pas autant
que le salaire minimum.
Ce programme de subvention est appelé le Earned Income Tax Credit -
crédit d'impôt sur le revenu gagné -, et beaucoup d'économistes comme
Edmund Phelps, lauréat du prix Nobel, soutiennent que la
meilleure façon d'aider les travailleurs peu qualifiés
est d'augmenter le crédit d'impôt sur le revenu gagné, pour
que davantage de travailleurs puissent en profiter,
ce, qui en fait, serait une solution
supérieure à celle d’un salaire minimum.
- Bien, nous parlerons plus longuement
de ces questions plus tard.
C'est suffisant pour aujourd'hui. Merci.
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