WEBVTT

00:00:00.000 --> 00:00:02.000
Oggi parlerò di corruzione,

00:00:02.000 --> 00:00:05.000
ma vorrei mettere a confronto

00:00:05.000 --> 00:00:07.000
due elementi diversi.

00:00:07.000 --> 00:00:12.000
Da una parte, la grande economia mondiale,

00:00:12.000 --> 00:00:15.000
la grande economia globalizzata,

00:00:15.000 --> 00:00:18.000
dall'altra, la piccola e molto limitata

00:00:18.000 --> 00:00:22.000
capacità dei governi tradizionali

00:00:22.000 --> 00:00:24.000
e delle istituzioni internazionali

00:00:24.000 --> 00:00:28.000
di governare e plasmare questa economia.

00:00:28.000 --> 00:00:33.000
E questo accade proprio per questa asimmetria

00:00:33.000 --> 00:00:36.000
che crea, in pratica,

00:00:36.000 --> 00:00:38.000
una governance debole.

00:00:38.000 --> 00:00:40.000
Una diffusa incapacità di combattere

00:00:40.000 --> 00:00:44.000
corruzione e distruzione ambientale,

00:00:44.000 --> 00:00:47.000
sfruttamento di donne e bambini,

00:00:47.000 --> 00:00:51.000
cambiamento climatico.

00:00:51.000 --> 00:00:54.000
In tutti i campi in cui abbiamo bisogno

00:00:54.000 --> 00:00:59.000
di una capacità di reintrodurrre

00:00:59.000 --> 00:01:02.000
il primato della politica

00:01:02.000 --> 00:01:04.000
nell'economia

00:01:04.000 --> 00:01:08.000
che opera nello scenario internazionale.

00:01:09.000 --> 00:01:11.000
E credo che la corruzione,

00:01:11.000 --> 00:01:13.000
la lotta contro la corruzione,

00:01:13.000 --> 00:01:15.000
e l'impatto della corruzione,

00:01:15.000 --> 00:01:17.000
sia probabilmente uno dei modi più interessanti

00:01:17.000 --> 00:01:19.000
per potervi spiegare ciò che intendo

00:01:19.000 --> 00:01:22.000
quando parlo di governance debole.

NOTE Paragraph

00:01:22.000 --> 00:01:26.000
Ecco la mia esperienza.

00:01:26.000 --> 00:01:29.000
Lavoravo come direttore

00:01:29.000 --> 00:01:32.000
della filiale della Banca Mondiale a Nairobi

00:01:32.000 --> 00:01:34.000
per l'Africa Orientale.

00:01:34.000 --> 00:01:36.000
A quel tempo, notai che

00:01:36.000 --> 00:01:39.000
la corruzione, la grande corruzione,

00:01:39.000 --> 00:01:41.000
la corruzione sistematica,

00:01:41.000 --> 00:01:45.000
stava minando tutto quel che tentavamo di fare.

00:01:45.000 --> 00:01:47.000
Perciò, iniziai

00:01:47.000 --> 00:01:50.000
non solo a tentare di difendere

00:01:50.000 --> 00:01:52.000
il lavoro della Banca Mondiale,

00:01:52.000 --> 00:01:54.000
i nostri progetti, i nostri programmi

00:01:54.000 --> 00:01:56.000
contro la corruzione,

00:01:56.000 --> 00:01:59.000
ma in generale, pensai, abbiamo bisogno di un sistema

00:01:59.000 --> 00:02:01.000
per proteggere la gente

00:02:01.000 --> 00:02:03.000
in questa parte del mondo

00:02:03.000 --> 00:02:06.000
dalle devastazioni che la corruzione porta con sè.

00:02:06.000 --> 00:02:09.000
E non appena iniziai,

00:02:09.000 --> 00:02:12.000
ricevetti una circolare dalla Banca Mondiale,

00:02:12.000 --> 00:02:14.000
prima dall'ufficio legale,

00:02:14.000 --> 00:02:16.000
in cui dicevano che non ero autorizzato a farlo.

00:02:16.000 --> 00:02:20.000
Stai mettendo il naso negli affari interni dei nostri paesi partner.

00:02:20.000 --> 00:02:23.000
E' espressamente proibito dalla Carta della Banca Mondiale.

00:02:23.000 --> 00:02:26.000
Perciò devi finirla.

NOTE Paragraph

00:02:26.000 --> 00:02:28.000
Nel frattempo, presiedevo anche

00:02:28.000 --> 00:02:30.000
gli incontri dei donatori,

00:02:30.000 --> 00:02:32.000
molti dei quali

00:02:32.000 --> 00:02:35.000
vengono organizzati a Nairobi...

00:02:35.000 --> 00:02:37.000
Ebbene sì, si tratta

00:02:37.000 --> 00:02:39.000
di una delle città meno sicure del mondo,

00:02:39.000 --> 00:02:41.000
ma si organizzano gli incontri proprio lì

00:02:41.000 --> 00:02:44.000
perché le altre città sono più scomode.

00:02:44.000 --> 00:02:46.000
E in questi incontri, ho notato

00:02:46.000 --> 00:02:48.000
che a molti dei progetti peggiori

00:02:48.000 --> 00:02:50.000
portati avanti

00:02:50.000 --> 00:02:52.000
dai nostri clienti, dai governi,

00:02:52.000 --> 00:02:54.000
dai promotori,

00:02:54.000 --> 00:02:56.000
molti dei quali rappresentavano

00:02:56.000 --> 00:02:58.000
esportatori del nord,

00:02:58.000 --> 00:03:00.000
veniva data priorità.

00:03:00.000 --> 00:03:02.000
Proprio ai progetti peggiori.

00:03:02.000 --> 00:03:04.000
Un esempio:

00:03:04.000 --> 00:03:06.000
un grande impianto elettrico,

00:03:06.000 --> 00:03:09.000
300 milioni di dollari,

00:03:09.000 --> 00:03:11.000
da costruire in una delle aree

00:03:11.000 --> 00:03:14.000
più vulnerabili, ma anche più affascinanti

00:03:14.000 --> 00:03:17.000
del Kenya occidentale.

00:03:17.000 --> 00:03:19.000
Abbiamo subito notato che

00:03:19.000 --> 00:03:22.000
non vi era alcun vantaggio economico.

00:03:22.000 --> 00:03:26.000
Non c'erano clienti. Nessuno comprerebbe elettricità laggiù.

00:03:26.000 --> 00:03:28.000
Nessuno era interessato a progetti di irrigazione.

00:03:28.000 --> 00:03:31.000
Al contrario, sapevamo che questo progetto

00:03:31.000 --> 00:03:33.000
avrebbe distrutto l'ambiente,

00:03:33.000 --> 00:03:35.000
avrebbe distrutto le foreste vicino al fiume,

00:03:35.000 --> 00:03:37.000
che rappresentavano la base

00:03:37.000 --> 00:03:39.000
della sopravvivenza dei gruppi nomadi,

00:03:39.000 --> 00:03:43.000
dei Sambutu e dei Tokana che abitano in quest'area.

00:03:43.000 --> 00:03:46.000
Perciò sapevamo tutti che non si trattava di un progetto

00:03:46.000 --> 00:03:49.000
inutile, quanto di un progetto terribilmente dannoso;

00:03:49.000 --> 00:03:53.000
per non parlare dell'indebitamento futuro del paese

00:03:53.000 --> 00:03:55.000
per centinaia di milioni di dollari

00:03:55.000 --> 00:03:58.000
e del dirottamento delle già scarse

00:03:58.000 --> 00:04:00.000
risorse economiche

00:04:00.000 --> 00:04:03.000
da attività molto più importanti

00:04:03.000 --> 00:04:05.000
come le scuole e gli ospedali.

00:04:05.000 --> 00:04:08.000
Eppure, abbiamo tutti respinto questo progetto.

00:04:08.000 --> 00:04:10.000
Nessuno dei donatori voleva

00:04:10.000 --> 00:04:13.000
che il proprio nome fosse collegato ad esso,

00:04:13.000 --> 00:04:15.000
ma fu il primo progetto ad essere messo in atto.

NOTE Paragraph

00:04:15.000 --> 00:04:18.000
Per i progetti buoni, che noi come donatori

00:04:18.000 --> 00:04:20.000
avremmo voluto appoggiare,

00:04:20.000 --> 00:04:22.000
ci sarebbero voluti anni

00:04:22.000 --> 00:04:24.000
c'erano troppi studi,

00:04:24.000 --> 00:04:26.000
e molto spesso non andavano in porto.

00:04:26.000 --> 00:04:28.000
Ma i progetti cattivi,

00:04:28.000 --> 00:04:30.000
che avrebbero danneggiato fortemente l'economia,

00:04:30.000 --> 00:04:33.000
per molte generazioni a venire e l'ambiente

00:04:33.000 --> 00:04:36.000
per migliaia di famiglie, che avrebbero dovuto essere spostate...

00:04:36.000 --> 00:04:38.000
Quelli vennero subito accolti

00:04:38.000 --> 00:04:41.000
dai consorzi di banchieri,

00:04:41.000 --> 00:04:43.000
di esportatori,

00:04:43.000 --> 00:04:45.000
di agenzie di assicurazioni,

00:04:45.000 --> 00:04:48.000
come in Germania la Hermes, e così via,

00:04:48.000 --> 00:04:50.000
E tornavano indietro velocemente,

00:04:50.000 --> 00:04:52.000
all'insegna dell'alleanza diabolica

00:04:52.000 --> 00:04:56.000
tra le élite potenti locali

00:04:56.000 --> 00:04:58.000
e gli esportatori

00:04:58.000 --> 00:05:00.000
del nord.

00:05:00.000 --> 00:05:02.000
Ora, gli esportatori

00:05:02.000 --> 00:05:04.000
erano le grandi multinazionali.

00:05:04.000 --> 00:05:07.000
Erano gli attori dell'economia mondiale,

00:05:07.000 --> 00:05:09.000
che ho citato all'inizio.

00:05:09.000 --> 00:05:12.000
Erano le varie Siemens di questo mondo,

00:05:12.000 --> 00:05:14.000
che arrivavano dalla Francia, dall'Inghilterra, dal Giappone,

00:05:14.000 --> 00:05:16.000
dal Canada, dalla Germania

00:05:16.000 --> 00:05:19.000
e che sistematicamente venivano gestite

00:05:19.000 --> 00:05:22.000
dalla corruzione sistematica su larga scala.

00:05:22.000 --> 00:05:24.000
Non stiamo parlando

00:05:24.000 --> 00:05:26.000
di 50.000 dollari,

00:05:26.000 --> 00:05:29.000
o di 100.000, o di un milione.

00:05:29.000 --> 00:05:32.000
No, qui parliamo di 10, 20 milioni di dollari

00:05:32.000 --> 00:05:34.000
su conti correnti in banche svizzere,

00:05:34.000 --> 00:05:36.000
o in Liechtenstein,

00:05:36.000 --> 00:05:40.000
dei ministri del Governo

00:05:40.000 --> 00:05:43.000
o delle alte cariche del settore para-statale.

NOTE Paragraph

00:05:43.000 --> 00:05:45.000
Questo è quel che ho visto,

00:05:45.000 --> 00:05:47.000
e non si trattava di un solo progetto come quello.

00:05:47.000 --> 00:05:49.000
Ne ho visti, direi,

00:05:49.000 --> 00:05:51.000
durante la mia permanenza in Africa,

00:05:51.000 --> 00:05:53.000
a centinaia.

00:05:53.000 --> 00:05:56.000
E perciò, mi sono convinto

00:05:56.000 --> 00:05:59.000
che la corruzione sistematica

00:05:59.000 --> 00:06:02.000
che sta promuovendo politiche perverse in questi paesi,

00:06:02.000 --> 00:06:05.000
stia alla base

00:06:05.000 --> 00:06:08.000
della miseria, della povertà,

00:06:08.000 --> 00:06:10.000
dei conflitti, della violenza,

00:06:10.000 --> 00:06:12.000
della disperazione

00:06:12.000 --> 00:06:14.000
in molti di quei paesi.

00:06:14.000 --> 00:06:16.000
Noi oggi abbiamo

00:06:16.000 --> 00:06:19.000
più di un miliardo di persone che vivono al di sotto della soglia di povertà,

00:06:19.000 --> 00:06:22.000
più di un miliardo di persone

00:06:22.000 --> 00:06:24.000
che non hanno accesso all'acqua potabile nel mondo,

00:06:24.000 --> 00:06:26.000
e il doppio,

00:06:26.000 --> 00:06:28.000
cioè più di due miliardi di persone,

00:06:28.000 --> 00:06:30.000
che non hanno accesso ai servizi sanitari,

00:06:30.000 --> 00:06:32.000
con tutte le malattie che ne conseguono,

00:06:32.000 --> 00:06:35.000
madri e figli,

00:06:35.000 --> 00:06:38.000
la mortalità infantile è di più di

00:06:38.000 --> 00:06:40.000
10 milioni di persone ogni anno,

00:06:40.000 --> 00:06:42.000
i bambini muoiono prima di arrivare ai cinque anni.

00:06:42.000 --> 00:06:45.000
E la causa principale, in gran parte,

00:06:45.000 --> 00:06:47.000
è la grande corruzione.

NOTE Paragraph

00:06:47.000 --> 00:06:50.000
Allora, perché la Banca Mondiale

00:06:50.000 --> 00:06:53.000
non mi lascia fare il mio lavoro?

00:06:53.000 --> 00:06:56.000
In seguito, ho scoperto,

00:06:56.000 --> 00:06:59.000
dopo essere andato via dalla Banca Mondiale, dopo una lite furiosa,

00:06:59.000 --> 00:07:02.000
che la ragione era che i membri della Banca Mondiale

00:07:02.000 --> 00:07:05.000
erano convinti che la corruzione straniera andasse bene,

00:07:05.000 --> 00:07:07.000
Germania compresa.

00:07:07.000 --> 00:07:09.000
In Germania, la corruzione straniera era concessa.

00:07:09.000 --> 00:07:12.000
Era anche deducibile dalle tasse.

00:07:12.000 --> 00:07:14.000
Non stupisce che la maggior parte

00:07:14.000 --> 00:07:17.000
degli operatori internazionali in Germania,

00:07:17.000 --> 00:07:19.000
ma anche in Francia e in Inghilterra

00:07:19.000 --> 00:07:21.000
e in Scandinavia, pagassero tangenti in maniera sistematica.

00:07:21.000 --> 00:07:24.000
Non tutti, ma la maggior parte.

00:07:24.000 --> 00:07:26.000
E questo è un fenomeno

00:07:26.000 --> 00:07:29.000
che io definisco "governance debole".

00:07:29.000 --> 00:07:31.000
Perché dopo essere arrivato in Germania

00:07:31.000 --> 00:07:33.000
e aver avviato questa piccola ONG

00:07:33.000 --> 00:07:37.000
qui a Berlino, a Villa Borsig,

00:07:37.000 --> 00:07:40.000
mi era stato detto che non sarei stato

00:07:40.000 --> 00:07:42.000
in grado di impedire che gli esportatori tedeschi abbandonassero

00:07:42.000 --> 00:07:45.000
la corruzione, perché avremmo perso lavoro.

00:07:45.000 --> 00:07:47.000
Ne avrebbero approfittato i francesi,

00:07:47.000 --> 00:07:50.000
ne avrebbero guadagnato gli svedesi, i giapponesi,

00:07:50.000 --> 00:07:53.000
e perciò, eravamo davanti al dilemma del prigioniero,

00:07:53.000 --> 00:07:55.000
che rendeva difficile

00:07:55.000 --> 00:07:57.000
per una ditta individuale

00:07:57.000 --> 00:08:00.000
o un singolo paese esportatore

00:08:00.000 --> 00:08:02.000
dire no, noi non

00:08:02.000 --> 00:08:05.000
continueremo questa pratica mortale,

00:08:05.000 --> 00:08:09.000
disastrosa, delle tangenti.

NOTE Paragraph

00:08:09.000 --> 00:08:11.000
Perciò intendo questo

00:08:11.000 --> 00:08:14.000
quando parlo di struttura della governance debole:

00:08:14.000 --> 00:08:16.000
anche il governo relativamente potente,

00:08:16.000 --> 00:08:19.000
che abbiamo in Germania

00:08:19.000 --> 00:08:21.000
non era stato in grado di dire,

00:08:21.000 --> 00:08:24.000
non permetteremo alle nostre aziende di agire illegalmente all'estero.

00:08:24.000 --> 00:08:26.000
Avevano bisogno di aiuto,

00:08:26.000 --> 00:08:28.000
e le stesse grandi compagnie

00:08:28.000 --> 00:08:30.000
avevano quel dilemma.

00:08:30.000 --> 00:08:32.000
Molte di loro non volevano piegarsi alla corruzione.

00:08:32.000 --> 00:08:34.000
Molte aziende tedesche, per esempio,

00:08:34.000 --> 00:08:36.000
credono realmente di produrre

00:08:36.000 --> 00:08:38.000
beni di alta qualità

00:08:38.000 --> 00:08:41.000
a prezzi buoni, perciò sono molto competitive.

00:08:41.000 --> 00:08:44.000
Non sono brave a corrompere

00:08:44.000 --> 00:08:46.000
come molti concorrenti internazionali,

00:08:46.000 --> 00:08:48.000
ma non erano autorizzate

00:08:48.000 --> 00:08:50.000
a mostrare la loro forza,

00:08:50.000 --> 00:08:53.000
perché il mondo veniva inghiottito dalla

00:08:53.000 --> 00:08:55.000
corruzione su larga scala.

NOTE Paragraph

00:08:55.000 --> 00:08:59.000
Ed è per questo che oggi vi dico

00:08:59.000 --> 00:09:03.000
che la società civile è stata all'altezza della situazione.

00:09:03.000 --> 00:09:05.000
Avevamo una piccola ONG,

00:09:05.000 --> 00:09:07.000
Transparency International.

00:09:07.000 --> 00:09:09.000
Abbiamo iniziato a pensare ad una via

00:09:09.000 --> 00:09:12.000
di scampo per evitare il dilemma del prigioniero,

00:09:12.000 --> 00:09:16.000
e abbiamo sviluppato concetti

00:09:16.000 --> 00:09:18.000
di azione collettiva;

00:09:18.000 --> 00:09:20.000
in pratica, abbiamo tentato di mettere assieme

00:09:20.000 --> 00:09:22.000
la concorrenza attorno a un tavolo,

00:09:22.000 --> 00:09:24.000
spiegando quanto sarebbe

00:09:24.000 --> 00:09:26.000
stato nel loro interesse

00:09:26.000 --> 00:09:28.000
se smettessero simultaneamente di agire illegalmente,

00:09:28.000 --> 00:09:31.000
e per farla breve,

00:09:31.000 --> 00:09:33.000
alla fine siamo riusciti

00:09:33.000 --> 00:09:35.000
a convincere la Germania a firmare un protocollo

00:09:35.000 --> 00:09:37.000
assieme agli altri paesi OCSE

00:09:37.000 --> 00:09:39.000
e ad alcuni esportatori.

NOTE Paragraph

00:09:39.000 --> 00:09:42.000
Nel 1997, stipulammo una convenzione

00:09:42.000 --> 00:09:44.000
sotto l'egida dell'OCSE,

00:09:44.000 --> 00:09:46.000
che obbligava tutti

00:09:46.000 --> 00:09:48.000
a modificare le loro normative

00:09:48.000 --> 00:09:50.000
e condannare la corruzione estera.

00:09:50.000 --> 00:09:54.000
(Applausi)

00:09:54.000 --> 00:09:56.000
Grazie, voglio dire, è interessante,

00:09:56.000 --> 00:09:58.000
per farlo,

00:09:58.000 --> 00:10:01.000
ci siamo dovuti sedere tutti allo stesso tavolo.

00:10:01.000 --> 00:10:04.000
Ci siamo incontrati qui a Berlino, all'Aspen Institute, sul Wannsee.

00:10:04.000 --> 00:10:06.000
Abbiamo incontrato circa 20

00:10:06.000 --> 00:10:08.000
capitani d'industria,

00:10:08.000 --> 00:10:10.000
e abbiamo discusso con loro

00:10:10.000 --> 00:10:12.000
su come affrontare la corruzione internazionale.

00:10:12.000 --> 00:10:14.000
Durante la prima sessione, ci siamo incontrati tre volte

00:10:14.000 --> 00:10:16.000
nell'arco di 2 anni.

00:10:16.000 --> 00:10:19.000
E una presidente della von Weizsäcker, tra l'altro,

00:10:19.000 --> 00:10:21.000
ha moderato una delle sessioni, la prima,

00:10:21.000 --> 00:10:23.000
per rassicurare

00:10:23.000 --> 00:10:26.000
gli imprenditori,

00:10:26.000 --> 00:10:28.000
che non erano abituati ad avere

00:10:28.000 --> 00:10:30.000
a che fare con le ONG.

00:10:30.000 --> 00:10:33.000
E durante la prima sessione, tutti dicevano

00:10:33.000 --> 00:10:36.000
Corruzione? Non è quello che facciamo noi. Le cose funzionano così là.

00:10:36.000 --> 00:10:39.000
E' quello che queste altre culture si aspettano da noi.

00:10:39.000 --> 00:10:41.000
Ne sono addirittura entusiasti.

00:10:41.000 --> 00:10:43.000
In realtà, [non chiaro]

00:10:43.000 --> 00:10:45.000
lo dicono ancora oggi.

00:10:45.000 --> 00:10:47.000
Ci sono ancora molte persone

00:10:47.000 --> 00:10:50.000
che non siano sicure di chi debba mettere fine alla corruzione.

00:10:50.000 --> 00:10:52.000
Ma durante la seconda sessione,

00:10:52.000 --> 00:10:54.000
hanno ammesso che non farebbero mai

00:10:54.000 --> 00:10:57.000
ciò che fanno negli altri paesi

00:10:57.000 --> 00:10:59.000
qui in Germania, o in Inghilterra.

00:10:59.000 --> 00:11:02.000
Anche i ministri lo hanno ammesso.

00:11:02.000 --> 00:11:05.000
E durante la sessione finale, all'Aspen Institute,

00:11:05.000 --> 00:11:08.000
abbiamo fatto firmare loro una lettera aperta

00:11:08.000 --> 00:11:10.000
al governo Kohl di allora

00:11:10.000 --> 00:11:12.000
chiedendo di aderire

00:11:12.000 --> 00:11:14.000
alla convenzione OCSE.

NOTE Paragraph

00:11:14.000 --> 00:11:17.000
E questo, secondo me,

00:11:17.000 --> 00:11:19.000
è un esempio di "soft power", di forza non violenta,

00:11:19.000 --> 00:11:21.000
perché siamo riusciti a convincerli

00:11:21.000 --> 00:11:23.000
che dovevano unirsi a noi.

00:11:23.000 --> 00:11:26.000
Avevamo una prospettiva a lungo termine in mente.

00:11:26.000 --> 00:11:28.000
Avevamo un'area geografica molto

00:11:28.000 --> 00:11:30.000
più ampia, una rappresentanza

00:11:30.000 --> 00:11:32.000
più ampia da difendere.

00:11:32.000 --> 00:11:34.000
Ed ecco perché la legge è cambiata.

00:11:34.000 --> 00:11:37.000
Ecco perché la Siemens adesso sta passando i guai che conosciamo.

00:11:37.000 --> 00:11:40.000
Ecco perché la MIN ha gli stessi problemi.

00:11:40.000 --> 00:11:43.000
In alcuni paesi, la convenzione OCSE

00:11:43.000 --> 00:11:45.000
non è applicata in maniera appropriata.

00:11:45.000 --> 00:11:47.000
E, ancora una volta, è la società civile

00:11:47.000 --> 00:11:50.000
a far sentire il fiato sul collo ai governi.

NOTE Paragraph

00:11:50.000 --> 00:11:52.000
A Londra, per esempio

00:11:52.000 --> 00:11:54.000
dove la BAE è riuscita a farsi

00:11:54.000 --> 00:11:56.000
assolvere per un brutto caso di corruzione

00:11:56.000 --> 00:12:00.000
che il Surrey Fraud Office ha cercato di condannare,

00:12:00.000 --> 00:12:02.000
100 milioni di sterline

00:12:02.000 --> 00:12:04.000
ogni anno, per dieci anni,

00:12:04.000 --> 00:12:07.000
ad un certo funzionario di un certo paese amico,

00:12:07.000 --> 00:12:09.000
il quale poi ha investito in equipaggiamento

00:12:09.000 --> 00:12:13.000
militare per 44 milioni di sterline...

00:12:13.000 --> 00:12:15.000
Ebbene, questo caso non viene condannato in Inghilterra.

00:12:15.000 --> 00:12:17.000
Perché? Perché credono che

00:12:17.000 --> 00:12:20.000
possa andare contro gli interessi di sicurezza

00:12:20.000 --> 00:12:22.000
dei cittadini britannici.

00:12:22.000 --> 00:12:24.000
La società civile sta spingendo, la società civile

00:12:24.000 --> 00:12:27.000
sta cercando soluzioni al problema

00:12:27.000 --> 00:12:29.000
e anche in Gran Bretagna

00:12:29.000 --> 00:12:31.000
e in Giappone, che non sta applicando la convenzione,

00:12:31.000 --> 00:12:33.000
eccetera...

NOTE Paragraph

00:12:33.000 --> 00:12:35.000
In Germania, stiamo spingendo per

00:12:35.000 --> 00:12:37.000
raggiungere la ratifica della convenzione ONU

00:12:37.000 --> 00:12:39.000
che rappresenta una convenzione successiva.

00:12:39.000 --> 00:12:41.000
Noi... La Germania non la sta ratificando.

00:12:41.000 --> 00:12:44.000
Perché? Perché significherebbe

00:12:44.000 --> 00:12:47.000
rendere illegale la corruzione

00:12:47.000 --> 00:12:49.000
dei delegati.

00:12:49.000 --> 00:12:51.000
In Germania, abbiamo un sistema in base al quale

00:12:51.000 --> 00:12:54.000
non sei autorizzato a corrompere un pubblico ufficiale,

00:12:54.000 --> 00:12:57.000
ma sei autorizzato a corrompere un deputato.

00:12:57.000 --> 00:13:00.000
Questo, secondo la normativa tedesca, è concesso.

00:13:00.000 --> 00:13:02.000
E i membri del parlamento non vogliono cambiare la normativa,

00:13:02.000 --> 00:13:04.000
ecco perché non possono firmare

00:13:04.000 --> 00:13:07.000
la convenzione ONU contro la corruzione estera,

00:13:07.000 --> 00:13:09.000
uno dei pochissimi paesi

00:13:09.000 --> 00:13:12.000
che predica onestà e buona governance nel mondo

00:13:12.000 --> 00:13:14.000
ma che non può ratificare una convenzione

00:13:14.000 --> 00:13:17.000
che siamo stati in grado di pubblicare

00:13:17.000 --> 00:13:20.000
in circa 160 paesi, in tutto il mondo.

NOTE Paragraph

00:13:20.000 --> 00:13:22.000
Vedo che il mio tempo sta per scadere.

00:13:22.000 --> 00:13:24.000
Provo a trarre

00:13:24.000 --> 00:13:27.000
le conclusioni di ciò che è successo finora.

00:13:27.000 --> 00:13:31.000
Credo che ciò che abbiamo ottenuto

00:13:31.000 --> 00:13:34.000
nella lotta alla corruzione

00:13:34.000 --> 00:13:36.000
possa essere raggiunto anche

00:13:36.000 --> 00:13:38.000
in altre aree di governance debole.

00:13:38.000 --> 00:13:40.000
Adesso, l'ONU

00:13:40.000 --> 00:13:42.000
è dalla nostra parte.

00:13:42.000 --> 00:13:46.000
La Banca Mondiale si è convertita sotto la direzione Wolfensohn,

00:13:46.000 --> 00:13:49.000
diventando, a mio avviso, l'agenzia principale

00:13:49.000 --> 00:13:51.000
al mondo nella lotta contro la corruzione.

00:13:51.000 --> 00:13:53.000
La maggior parte delle grandi aziende

00:13:53.000 --> 00:13:55.000
sono convinte di dover

00:13:55.000 --> 00:13:57.000
mettere in pratica

00:13:57.000 --> 00:13:59.000
delle politiche molto forti

00:13:59.000 --> 00:14:01.000
contro la corruzione.

00:14:01.000 --> 00:14:04.000
E ciò è possibile perché la società civile

00:14:04.000 --> 00:14:06.000
ha appoggiato le aziende

00:14:06.000 --> 00:14:08.000
e i governi

00:14:08.000 --> 00:14:10.000
nell'analisi del problema,

00:14:10.000 --> 00:14:12.000
nello sviluppo di soluzioni,

00:14:12.000 --> 00:14:15.000
nell'applicazione delle riforme,

00:14:15.000 --> 00:14:18.000
e poi, nel monitoraggio delle riforme.

NOTE Paragraph

00:14:18.000 --> 00:14:21.000
Ovviamente, se le organizzazioni della società civile

00:14:21.000 --> 00:14:23.000
vogliono rivestire quel ruolo

00:14:23.000 --> 00:14:27.000
devono crescere responsabilmente.

00:14:27.000 --> 00:14:30.000
Non tutte le organizzazioni della società civile sono buone.

00:14:30.000 --> 00:14:33.000
Anche il Ku Klux Klan era una ONG.

00:14:33.000 --> 00:14:35.000
Perciò, dobbiamo capire

00:14:35.000 --> 00:14:37.000
che la società civile

00:14:37.000 --> 00:14:39.000
deve cambiare forma.

00:14:39.000 --> 00:14:41.000
Deve raggiungere una

00:14:41.000 --> 00:14:43.000
governance finanziaria trasparente.

00:14:43.000 --> 00:14:46.000
Ci deve essere una governance più partecipativa

00:14:46.000 --> 00:14:49.000
in molte organizzazioni della società civile.

00:14:49.000 --> 00:14:52.000
E' anche necessaria una maggiore competenza dei leader della società civile.

00:14:52.000 --> 00:14:55.000
Ecco perché dobbiamo creare una scuola di governance

00:14:55.000 --> 00:14:57.000
e un Centro per la Società Civile qui a Berlino.

00:14:57.000 --> 00:15:00.000
Perché crediamo che la maggior parte

00:15:00.000 --> 00:15:02.000
dell'istruzione e della ricerca in Germania

00:15:02.000 --> 00:15:04.000
e nell'Europa continentale in generale,

00:15:04.000 --> 00:15:06.000
non si concentri abbastanza, non ancora,

00:15:06.000 --> 00:15:08.000
sul conferimento di poteri alla società civile

00:15:08.000 --> 00:15:11.000
e sulla formazione della leadership della società civile.

NOTE Paragraph

00:15:11.000 --> 00:15:14.000
Quel che posso dire per esperienza è che

00:15:14.000 --> 00:15:17.000
se la società civile si rimbocca le maniche

00:15:17.000 --> 00:15:20.000
e si unisce agli altri attori,

00:15:20.000 --> 00:15:22.000
in particolare, i governi,

00:15:22.000 --> 00:15:25.000
le istituzioni internazionali

00:15:25.000 --> 00:15:28.000
e gli attori internazionali,

00:15:28.000 --> 00:15:30.000
in particolare, quelli impegnati

00:15:30.000 --> 00:15:32.000
nella creazione di una responsabilità sociale corporativa,

00:15:32.000 --> 00:15:35.000
In questo triangolo magico,

00:15:35.000 --> 00:15:37.000
tra società civile,

00:15:37.000 --> 00:15:39.000
governo e settore privato,

00:15:39.000 --> 00:15:41.000
si nasconde un'opportunità incredibile

00:15:41.000 --> 00:15:45.000
per tutti noi, di creare un mondo migliore.

NOTE Paragraph

00:15:45.000 --> 00:15:47.000
Grazie.

NOTE Paragraph

00:15:47.000 --> 00:15:49.000
(Applausi)