WEBVTT

00:00:00.000 --> 00:00:02.000
Ég ætla að tala um spillingu,

00:00:02.000 --> 00:00:05.000
en mig langar að varpa fram

00:00:05.000 --> 00:00:07.000
tveimur ólíkum hlutum.

00:00:07.000 --> 00:00:12.000
Annar er stóra alþjóðlega hagkerfið,

00:00:12.000 --> 00:00:15.000
stóra hnattvædda hagkerfið

00:00:15.000 --> 00:00:18.000
og hinn er lítil og mjög svo takmörkuð

00:00:18.000 --> 00:00:22.000
geta okkar hefðbundnu ríkisstjórna

00:00:22.000 --> 00:00:24.000
og alþjóðlegu stofnunum þeirra

00:00:24.000 --> 00:00:28.000
til að reka og móta þetta hagkerfi.

00:00:28.000 --> 00:00:33.000
Því það er þetta misræmi,

00:00:33.000 --> 00:00:36.000
sem í raun framkallar

00:00:36.000 --> 00:00:38.000
bilaða stjórnhætti.

00:00:38.000 --> 00:00:40.000
Bilaða stjórnhætti á mörgum sviðum:

00:00:40.000 --> 00:00:44.000
a sviði spillingar og umhverfisspjalla,

00:00:44.000 --> 00:00:47.000
a sviði misnotkunar á konum og börnum,

00:00:47.000 --> 00:00:51.000
a sviði loftslagsbreytinga,

00:00:51.000 --> 00:00:54.000
a öllum sviðum sem við virkilega þurfum

00:00:54.000 --> 00:00:59.000
bolmagn til að setja stjórnmál

00:00:59.000 --> 00:01:02.000
aftur í fyrirrúm

00:01:02.000 --> 00:01:04.000
innan hagkerfisins,

00:01:04.000 --> 00:01:08.000
sem ríkir á alþjóðasviðinu.

00:01:09.000 --> 00:01:11.000
Og ég tel að spilling

00:01:11.000 --> 00:01:13.000
og baráttan gegn spillingu

00:01:13.000 --> 00:01:15.000
og áhrif spillingar

00:01:15.000 --> 00:01:17.000
séu sennilega ein athyglisverðasta leiðin

00:01:17.000 --> 00:01:19.000
til að skýra hvað ég á við

00:01:19.000 --> 00:01:22.000
með "gölluðum stjórnháttum".

NOTE Paragraph

00:01:22.000 --> 00:01:26.000
Ég skal tala út frá minni eigin reynslu.

00:01:26.000 --> 00:01:29.000
Ég vann áður sem framkvæmdastjóri

00:01:29.000 --> 00:01:32.000
Næróbí skrifstofu Alþjóðabankans

00:01:32.000 --> 00:01:34.000
fyrir Austur-Afríku.

00:01:34.000 --> 00:01:36.000
Á þeim tíma tók ég eftir því

00:01:36.000 --> 00:01:39.000
að spilling - stórtæk spilling,

00:01:39.000 --> 00:01:41.000
kerfislæg spilling -

00:01:41.000 --> 00:01:45.000
var að grafa undan öllu 
sem við vorum að reyna að gera.

00:01:45.000 --> 00:01:47.000
Og þess vegna byrjaði ég

00:01:47.000 --> 00:01:50.000
ekki bara að reyna að vernda

00:01:50.000 --> 00:01:52.000
störf Alþjóðabankans,

00:01:52.000 --> 00:01:54.000
verkefni okkar, áætlanir okkar,

00:01:54.000 --> 00:01:56.000
gegn spillingu,

00:01:56.000 --> 00:01:59.000
heldur hugsaði ég almennt:
Við þurfum kerfi

00:01:59.000 --> 00:02:01.000
til að vernda fólkið

00:02:01.000 --> 00:02:03.000
i þessum heimshluta

00:02:03.000 --> 00:02:06.000
gegn eyðileggingarmætti spillingar.

00:02:06.000 --> 00:02:09.000
Og um leið og ég hóf þessa vinnu

00:02:09.000 --> 00:02:12.000
fékk ég orðsendingar frá Alþjóðabankanum,

00:02:12.000 --> 00:02:14.000
fyrst í stað frá lagadeildinni,

00:02:14.000 --> 00:02:16.000
á þá leið að, 
"Þú mátt ekki gera þetta.

00:02:16.000 --> 00:02:20.000
Þú ert að hafa afskipti af 
innri málefnum aðildarríkja okkar.

00:02:20.000 --> 00:02:23.000
Þetta er bannað samkvæmt
sáttmála Alþjóðabankans,

00:02:23.000 --> 00:02:26.000
svo ég vil að þú hættir því 
sem þú ert að gera."

NOTE Paragraph

00:02:26.000 --> 00:02:28.000
Á sama tíma stýrði ég fundum

00:02:28.000 --> 00:02:30.000
með styrktaraðilum, til dæmis,

00:02:30.000 --> 00:02:32.000
þar sem hinir ýmsu styrktaraðilar,

00:02:32.000 --> 00:02:35.000
sem mörgum hverjum líkaði vel 
að vera í Næróbí -

00:02:35.000 --> 00:02:37.000
það er rétt, hún er ein af

00:02:37.000 --> 00:02:39.000
hættulegustu borgum heims,

00:02:39.000 --> 00:02:41.000
en þeim líkaði vel þar
því að aðrar borgir

00:02:41.000 --> 00:02:44.000
voru enn óþægilegri.

00:02:44.000 --> 00:02:46.000
Og á þessum fundum tók ég eftir því

00:02:46.000 --> 00:02:48.000
að mörg af verstu verkefnunum -

00:02:48.000 --> 00:02:50.000
sem lögð voru fram

00:02:50.000 --> 00:02:52.000
af skjólstæðingum okkar, ríkisstjórnunum,

00:02:52.000 --> 00:02:54.000
af talsmönnum,

00:02:54.000 --> 00:02:56.000
sem margir hverjir unnu fyrir hönd

00:02:56.000 --> 00:02:58.000
birgja úr norðri -

00:02:58.000 --> 00:03:00.000
að verstu verkefnin

00:03:00.000 --> 00:03:02.000
voru afgreidd fyrst.

00:03:02.000 --> 00:03:04.000
Ég skal gefa ykkur dæmi:

00:03:04.000 --> 00:03:06.000
risastórt orkuverkefni,

00:03:06.000 --> 00:03:09.000
á 300 milljónir dala,

00:03:09.000 --> 00:03:11.000
sem átti að reisa beint inni í

00:03:11.000 --> 00:03:14.000
einu af viðkvæmustu og fallegustu

00:03:14.000 --> 00:03:17.000
svæðunum í vestur Keníu.

00:03:17.000 --> 00:03:19.000
Og við tókum öll eftir því undir eins

00:03:19.000 --> 00:03:22.000
að þetta verkefni hafði engan 
efnahagslegan ávinning:

00:03:22.000 --> 00:03:26.000
það hafði enga kúnna,
enginn myndi kaupa rafmagn þarna,

00:03:26.000 --> 00:03:28.000
enginn hafði áhuga á áveituframkvæmdum.

00:03:28.000 --> 00:03:29.666
Þvert á móti, þá vissum við 
að þessi framkvæmd

00:03:31.332 --> 00:03:33.000
myndi eyðileggja umhverfið,

00:03:33.000 --> 00:03:35.000
skaða skóglendi meðfram árbökkunum,

00:03:35.000 --> 00:03:37.000
sem voru grundvöllurinn fyrir

00:03:37.000 --> 00:03:39.000
lífsviðurværi hirðingja,

00:03:39.000 --> 00:03:43.000
Samburu og Turkana þjóðflokkanna
á þessu svæði.

00:03:43.000 --> 00:03:46.000
Svo allir vissu að þetta var, 
ekki bara gagnslaust plan,

00:03:46.000 --> 00:03:49.000
heldur beinlínis skemmdarverk,
hræðilegt verkefni -

00:03:49.000 --> 00:03:53.000
svo ekki sé minnst á skuldir
landsins til framtíðar litið,

00:03:53.000 --> 00:03:55.000
fyrir öll þessi hundruð milljóna dala,

00:03:55.000 --> 00:03:58.000
og það hvernig

00:03:58.000 --> 00:04:00.000
takmörkuðum auðlindum hagkerfisins

00:04:00.000 --> 00:04:03.000
var veitt frá nauðsynlegri verkefnum,

00:04:03.000 --> 00:04:05.000
svo sem skólum, spítölum og slíku.

00:04:05.000 --> 00:04:08.000
Og þótt við höfnuðum öll þessum áformum,

00:04:08.000 --> 00:04:10.000
og enginn styrktaraðili vildi

00:04:10.000 --> 00:04:13.000
tengja nafn sitt við þau,

00:04:13.000 --> 00:04:15.000
þá var þetta það fyrsta sem 
var framkvæmt.

NOTE Paragraph

00:04:15.000 --> 00:04:18.000
Góðu verkefnin, sem við styrktaraðilarnir

00:04:18.000 --> 00:04:20.000
vildum taka undir okkar væng,

00:04:20.000 --> 00:04:22.000
þau tóku mörg ár, vitið þið,

00:04:22.000 --> 00:04:24.000
það þurfti of margar rannsóknir,

00:04:24.000 --> 00:04:26.000
og oft náðu þau ekki fram að ganga.

00:04:26.000 --> 00:04:28.000
En þessi slæmu verkefni, sem voru

00:04:28.000 --> 00:04:30.000
algjörlega eyðileggjandi -
fyrir efnahagskerfið

00:04:30.000 --> 00:04:33.000
í margar kynslóðir, fyrir umhverfið,

00:04:33.000 --> 00:04:36.000
fyrir þúsundir fjölskyldna 
sem þurfti að flytja búferlum -

00:04:36.000 --> 00:04:38.000
þau voru allt í einu sett saman

00:04:38.000 --> 00:04:41.000
af bankasamsteypum,

00:04:41.000 --> 00:04:43.000
af birgjafélögum,

00:04:43.000 --> 00:04:45.000
af tryggingafélögum -

00:04:45.000 --> 00:04:48.000
eins og Hermes í Þýskalandi, o.s.frv. -

00:04:48.000 --> 00:04:50.000
og þau sneru aftur, mjög fljótt,

00:04:50.000 --> 00:04:52.000
rekin af vanheilögu bandalagi

00:04:52.000 --> 00:04:56.000
valdamikilla elíta

00:04:56.000 --> 00:04:58.000
í löndunum þarna

00:04:58.000 --> 00:05:00.000
og birgjanna úr norðri.

00:05:00.000 --> 00:05:02.000
Nú, þessir birgjar

00:05:02.000 --> 00:05:04.000
voru stórfyrirtækin okkar.

00:05:04.000 --> 00:05:07.000
Þau voru þátttakendur í þessu
hnattvædda markaðskerfi,

00:05:07.000 --> 00:05:09.000
sem ég gat um í upphafi.

00:05:09.000 --> 00:05:12.000
Þetta voru Siemens fyrirtæki þessa heims,

00:05:12.000 --> 00:05:14.000
frá Frakklandi, frá Bretlandi, frá Japan,

00:05:14.000 --> 00:05:16.000
frá Kanada, frá Þýskalandi,

00:05:16.000 --> 00:05:19.000
og þau voru skipulega keyrð áfram

00:05:19.000 --> 00:05:22.000
af kerfisbundinni, stórfelldri spillingu.

00:05:22.000 --> 00:05:24.000
Við erum ekki að tala um

00:05:24.000 --> 00:05:26.000
50.000 dali hér,

00:05:26.000 --> 00:05:29.000
eða 100 þúsund dali þar, 
eða eina milljón dala þar.

00:05:29.000 --> 00:05:32.000
Nei, við erum að tala um u,þ.b. 
10 til 20 milljónir dala

00:05:32.000 --> 00:05:34.000
á svissneskum bankareikningum,

00:05:34.000 --> 00:05:36.000
á bankareikningum í Liechtenstein,

00:05:36.000 --> 00:05:40.000
er tilheyrðu ráðherrum forsetans,

00:05:40.000 --> 00:05:43.000
háttsettum embættismönnum í 
ríkisreknum geirum.

NOTE Paragraph

00:05:43.000 --> 00:05:45.000
Þetta var sá raunveruleiki
sem ég sá

00:05:45.000 --> 00:05:47.000
og það var ekki bara eitt slíkt verkefni:

00:05:47.000 --> 00:05:49.000
Ég sá, myndi ég segja,

00:05:49.000 --> 00:05:51.000
á öllum þeim árum er ég vann í Afríku,

00:05:51.000 --> 00:05:53.000
sá ég hundruð slíkra verkefna.

00:05:53.000 --> 00:05:56.000
Og þannig sannfærðist ég

00:05:56.000 --> 00:05:59.000
um að það er þessi kerfisbundna spilling

00:05:59.000 --> 00:06:02.000
sem er að raska efnahagslegri 
ákvarðanatöku í þessum löndum,

00:06:02.000 --> 00:06:05.000
sem er megin ástæðan

00:06:05.000 --> 00:06:08.000
fyrir eymdinni, fátæktinni,

00:06:08.000 --> 00:06:10.000
fyrir átökunum, fyrir ofbeldinu,

00:06:10.000 --> 00:06:12.000
fyrir örvæntingunni

00:06:12.000 --> 00:06:14.000
í mörgum þessara landa.

00:06:14.000 --> 00:06:16.000
Það að við skulum í dag hafa

00:06:16.000 --> 00:06:19.000
meira en milljarð fólks undir
algjörum fátæktarmörkum,

00:06:19.000 --> 00:06:22.000
það að meira en milljarður fólks

00:06:22.000 --> 00:06:24.000
er án hreins drykkjarvatns í heiminum,

00:06:24.000 --> 00:06:26.000
tvisvar sinnum sú tala,

00:06:26.000 --> 00:06:28.000
yfir tveir milljarðar fólks

00:06:28.000 --> 00:06:30.000
eru án hreinlætisaðstöðu, o.s.frv.,

00:06:30.000 --> 00:06:32.000
og veikindin sem af þessu leiðir

00:06:32.000 --> 00:06:35.000
meðal mæðra og barna,

00:06:35.000 --> 00:06:38.000
að enn skuli barnadauði vera

00:06:38.000 --> 00:06:40.000
yfir 10 milljónir á ári,

00:06:40.000 --> 00:06:42.000
börn að deyja undir fimm ára aldri:

00:06:42.000 --> 00:06:45.000
Orsök þessa er, að miklu leyti,

00:06:45.000 --> 00:06:47.000
stórfelld spilling.

NOTE Paragraph

00:06:47.000 --> 00:06:50.000
En hvers vegna leyfði Alþjóðabankinn mér

00:06:50.000 --> 00:06:53.000
ekki að vinna þessa vinnu?

00:06:53.000 --> 00:06:56.000
Ég komst að því síðar,

00:06:56.000 --> 00:06:59.000
eftir að ég yfirgaf bankann, í fússi.

00:06:59.000 --> 00:07:02.000
Ástæðan var að aðilar Alþjóðabankans

00:07:02.000 --> 00:07:05.000
töldu að erlendar mútur væru í lagi,

00:07:05.000 --> 00:07:07.000
þar með talið Þýskaland.

00:07:07.000 --> 00:07:09.000
Í Þýskalandi voru erlendar mútur leyfðar.

00:07:09.000 --> 00:07:12.000
Þær voru m.a.s. frádráttarbærar 
frá skatti.

00:07:12.000 --> 00:07:14.000
Ekki að furða þótt flestir mikilvægustu

00:07:14.000 --> 00:07:17.000
alþjóðlegu rekstraraðilar í Þýskalandi

00:07:17.000 --> 00:07:19.000
en einnig í Frakklandi og Bretlandi

00:07:19.000 --> 00:07:21.000
og Skandínavíu, mútuðu að staðaldri.

00:07:21.000 --> 00:07:24.000
Ekki allir, en flestir þeirra.

00:07:24.000 --> 00:07:26.000
Og þetta er fyrirbærið

00:07:26.000 --> 00:07:29.000
sem ég kalla bilaða stjórnhætti,

00:07:29.000 --> 00:07:31.000
því þegar ég kom svo til Þýskalands

00:07:31.000 --> 00:07:33.000
og stofnaði lítil frjáls 
félagasamtök (NGO)

00:07:33.000 --> 00:07:37.000
hér í Berlín, í Villa Borsig,

00:07:37.000 --> 00:07:40.000
var okkur sagt: "þið getið ekki aftrað

00:07:40.000 --> 00:07:42.000
þýsku útflytjendunum okkar frá
því að múta,

00:07:42.000 --> 00:07:45.000
því við munum missa samningana okkar.

00:07:45.000 --> 00:07:47.000
Við munum tapa fyrir Frökkum,

00:07:47.000 --> 00:07:50.000
við munum tapa fyrir Svíum,
við munum tapa fyrir Japönum."

00:07:50.000 --> 00:07:53.000
Og það var því vissulega ákveðið 
"vandamál fangans"

00:07:53.000 --> 00:07:55.000
sem gerði það mjög erfitt

00:07:55.000 --> 00:07:57.000
fyrir eitt stakt fyrirtæki,

00:07:57.000 --> 00:08:00.000
eitt útflutningsland,

00:08:00.000 --> 00:08:02.000
að segja, "Við ætlum ekki að

00:08:02.000 --> 00:08:05.000
halda áfram þessum dauðans, hörmungar

00:08:05.000 --> 00:08:09.000
hætti stórra fyrirtækja, að múta."

NOTE Paragraph

00:08:09.000 --> 00:08:11.000
Svo þetta er það sem ég á við

00:08:11.000 --> 00:08:14.000
með biluðum stjórnháttum,

00:08:14.000 --> 00:08:16.000
því m.a.s. voldug ríkisstjórn,

00:08:16.000 --> 00:08:19.000
eins og er í Þýskalandi, tiltölulega,

00:08:19.000 --> 00:08:21.000
megnaði ekki að segja,

00:08:21.000 --> 00:08:24.000
"Við munum ekki leyfa fyrirtækjum okkar
að múta erlendis."

00:08:24.000 --> 00:08:26.000
Þær þurftu hjálp

00:08:26.000 --> 00:08:28.000
og stórfyrirtækin sjálf

00:08:28.000 --> 00:08:30.000
stóðu frammi fyrir þessu vandamáli.

00:08:30.000 --> 00:08:32.000
Mörg þeirra vildu ekki múta.

00:08:32.000 --> 00:08:34.000
Mörg þýsk fyrirtæki, til dæmis,

00:08:34.000 --> 00:08:36.000
eru sannfærð um að þau séu virkilega

00:08:36.000 --> 00:08:38.000
að framleiða hágæða vöru

00:08:38.000 --> 00:08:41.000
á góðu verði, svo þau eru mjög
samkeppnishæf.

00:08:41.000 --> 00:08:44.000
Þau eru ekki eins góð í að múta

00:08:44.000 --> 00:08:46.000
og margir erlendir samkeppnisaðilar
þeirra

00:08:46.000 --> 00:08:48.000
en þau máttu ekki

00:08:48.000 --> 00:08:50.000
sýna styrk sinn

00:08:50.000 --> 00:08:53.000
því heimurinn var gegnsýrður

00:08:53.000 --> 00:08:55.000
af stórfelldri spillingu.

NOTE Paragraph

00:08:55.000 --> 00:08:59.000
Og þess vegna er ég að segja ykkur þetta:

00:08:59.000 --> 00:09:03.000
Það voru almennir borgarar sem 
tóku af skarið.

00:09:03.000 --> 00:09:05.000
Við höfðum þessi litlu félagasamtök,

00:09:05.000 --> 00:09:07.000
Transparency International.

00:09:07.000 --> 00:09:09.000
Þau byrjuðu að hugsa upp

00:09:09.000 --> 00:09:12.000
undankomuleið úr þessum ógöngum fangans,

00:09:12.000 --> 00:09:16.000
og við þróuðum hugtök

00:09:16.000 --> 00:09:18.000
samstilltra aðgerða,

00:09:18.000 --> 00:09:20.000
í grunninn, að reyna að fá ýmsa
samkeppnisaðila

00:09:20.000 --> 00:09:22.000
saman við eitt borð,

00:09:22.000 --> 00:09:24.000
og útskýra fyrir þeim öllum

00:09:24.000 --> 00:09:26.000
hvernig það myndi vera þeim
öllum í hag

00:09:26.000 --> 00:09:28.000
að hætta samtímis að múta.

00:09:28.000 --> 00:09:31.000
Og til að gera langa sögu stutta,

00:09:31.000 --> 00:09:33.000
tókst okkur á endanum

00:09:33.000 --> 00:09:35.000
að fá Þýskaland til að undirrita

00:09:35.000 --> 00:09:37.000
með hinum OECD löndunum

00:09:37.000 --> 00:09:39.000
og nokkrum öðrum útflutningsaðilum,

NOTE Paragraph

00:09:39.000 --> 00:09:42.000
samning, árið 1997,

00:09:42.000 --> 00:09:44.000
a vegum OECD,

00:09:44.000 --> 00:09:46.000
sem skyldaði alla

00:09:46.000 --> 00:09:48.000
til að breyta lögum sínum

00:09:48.000 --> 00:09:50.000
og gera erlendar mútur sakhæfar.

00:09:50.000 --> 00:09:54.000
(Lófatak)

00:09:54.000 --> 00:09:56.000
Takk fyrir. Ég á við,
það er athyglisvert

00:09:56.000 --> 00:09:58.000
að til þess að gera þetta

00:09:58.000 --> 00:10:01.000
urðum við að setjast niður
með fyrirtækjunum.

00:10:01.000 --> 00:10:04.000
Við höfðum hér í Berlín, hjá Aspen 
stofnuninni við Wannsee

00:10:04.000 --> 00:10:06.000
höfðum við fundi með u.þ.b.

00:10:06.000 --> 00:10:08.000
20 athafnamönnum,

00:10:08.000 --> 00:10:10.000
og við ræddum við þá

00:10:10.000 --> 00:10:12.000
hvað mætti gera
við alþjóðlegum mútum.

00:10:12.000 --> 00:10:14.000
Á fyrsta fundinum - það voru
þrír fundir

00:10:14.000 --> 00:10:16.000
á tveggja ára tímabili.

00:10:16.000 --> 00:10:19.000
Og von Weizsäcker forseti, vel á minnst,

00:10:19.000 --> 00:10:21.000
stýrði fyrsta fundinum,

00:10:21.000 --> 00:10:23.000
til að kveða niður óttann

00:10:23.000 --> 00:10:26.000
á meðal frumkvöðla,

00:10:26.000 --> 00:10:28.000
sem voru ekki vanir því að eiga við

00:10:28.000 --> 00:10:30.000
borgaraleg félagasamtök.

00:10:30.000 --> 00:10:33.000
Og á fyrsta fundinum sögðu þeir allir,

00:10:33.000 --> 00:10:36.000
"Það sem við erum að gera eru ekki 
mútur." Þetta tíðkast þarna.

00:10:36.000 --> 00:10:39.000
Það er lenska í þessum löndum
að heimta þetta.

00:10:39.000 --> 00:10:40.333
Þau fagna því meira að segja.

00:10:41.666 --> 00:10:43.000
Raunar segir Martin Walser

00:10:43.000 --> 00:10:45.000
þetta enn þann dag í dag.

00:10:45.000 --> 00:10:47.000
Þannig að það er enn fullt af fólki

00:10:47.000 --> 00:10:50.000
sem er ekki sannfært um að það
þurfi að hætta að múta.

00:10:50.000 --> 00:10:52.000
En strax á öðrum fundinum,

00:10:52.000 --> 00:10:54.000
viðurkenndu þeir að þeir myndu 
aldrei gera þetta

00:10:54.000 --> 00:10:57.000
sem þeir eru að gera erlendis

00:10:57.000 --> 00:10:59.000
hér í Þýskalandi eða í Bretlandi og víðar.

00:10:59.000 --> 00:11:02.000
Ráðherrar viðurkenndu þetta.

00:11:02.000 --> 00:11:05.000
Og á lokafundinum, hjá Aspen stofnuninni,

00:11:05.000 --> 00:11:08.000
létum við þá alla undirrita opið bréf

00:11:08.000 --> 00:11:10.000
til ríkisstjórnar Kohls, sem þá var,

00:11:10.000 --> 00:11:12.000
og biðja um að hún

00:11:12.000 --> 00:11:14.000
tæki þátt í OECD samningnum.

NOTE Paragraph

00:11:14.000 --> 00:11:17.000
Og þetta er, að mínu mati,

00:11:17.000 --> 00:11:19.000
dæmi um mjúkt vald,

00:11:19.000 --> 00:11:21.000
því okkur tókst að sannfæra þá

00:11:21.000 --> 00:11:23.000
um að fara þessa leið með okkur.

00:11:23.000 --> 00:11:26.000
Við höfðum lang-tíma sjónarmið.

00:11:26.000 --> 00:11:28.000
Það var breiðari hópur,

00:11:28.000 --> 00:11:30.000
landfræðilega miklu víðfeðmari,

00:11:30.000 --> 00:11:32.000
sem við vorum að reyna að verja.

00:11:32.000 --> 00:11:34.000
Og þess vegna hafa lögin breyst.

00:11:34.000 --> 00:11:37.000
Þess vegna er Siemens nú í þeim vanda
sem þeir eru í

00:11:37.000 --> 00:11:40.000
og þess vegja er MIN í sínum vanda.

00:11:40.000 --> 00:11:43.000
Í sumum hinna landanna er OECD
samningnum

00:11:43.000 --> 00:11:45.000
ekki ennþá almennilega framfylgt.

00:11:45.000 --> 00:11:47.000
Og, enn á ný, eru almennir borgarar

00:11:47.000 --> 00:11:50.000
að þrýsta á valdastéttina.

NOTE Paragraph

00:11:50.000 --> 00:11:52.000
Í London, til dæmis,

00:11:52.000 --> 00:11:54.000
þegar BAE komst upp með

00:11:54.000 --> 00:11:56.000
stórt spillingar mál,

00:11:56.000 --> 00:12:00.000
þar sem Serious Fraud Office reyndi
að lögsækja,

00:12:00.000 --> 00:12:02.000
þar sem 100 milljón pund,

00:12:02.000 --> 00:12:04.000
á hverju ári í áratug,

00:12:04.000 --> 00:12:07.000
til eins ráðamanns í einu sérlega
vinveittu landi,

00:12:07.000 --> 00:12:09.000
sem síðan keypti hernaðarútbúnað

00:12:09.000 --> 00:12:13.000
fyrir 44 milljarða punda.

00:12:13.000 --> 00:12:15.000
Mál þetta er ekki lögsótt í Bretlandi.

00:12:15.000 --> 00:12:17.000
Hví ekki? Því þeir telja það

00:12:17.000 --> 00:12:20.000
stríða gegn öryggishagsmunum

00:12:20.000 --> 00:12:22.000
bresku þjóðarinnar.

00:12:22.000 --> 00:12:24.000
Almennir borgarar eru að knýja á

00:12:24.000 --> 00:12:27.000
um að fá lausn á þessum vanda,

00:12:27.000 --> 00:12:29.000
einnig í Bretlandi,

00:12:29.000 --> 00:12:31.000
og í Japan er heldur ekki
nægilegt eftirlit

00:12:31.000 --> 00:12:33.000
og þar fram eftir götunum.

NOTE Paragraph

00:12:33.000 --> 00:12:35.000
Í Þýskalandi erum við að knýja á um

00:12:35.000 --> 00:12:37.000
fullgildingu samnings Sameinuðu Þjóðanna,

00:12:37.000 --> 00:12:39.000
sem er seinna til kominn.

00:12:39.000 --> 00:12:41.000
Þýskaland er ekki að fullgilda hann.

00:12:41.000 --> 00:12:44.000
Hvers vegna? Því það myndi krefjast þess

00:12:44.000 --> 00:12:47.000
að spilling aðstoðarmanna

00:12:47.000 --> 00:12:49.000
yrði gerð saknæm.

00:12:49.000 --> 00:12:51.000
Við höfum kerfi í Þýskalandi þar sem

00:12:51.000 --> 00:12:54.000
ekki er leyfilegt að múta 
opinberum starfsmanni,

00:12:54.000 --> 00:12:57.000
en það er í lagi að múta aðstoðarmanni.

00:12:57.000 --> 00:13:00.000
Þetta er leyfilegt undir þýskum lögum

00:13:00.000 --> 00:13:02.000
og þingmenn vilja ekki breyta þessu

00:13:02.000 --> 00:13:04.000
og þess vegna geta þeir ekki undirritað

00:13:04.000 --> 00:13:07.000
samning S.Þ. gegn erlendum mútum -

00:13:07.000 --> 00:13:09.000
eitt sárafárra landa, sem eru að

00:13:09.000 --> 00:13:12.000
prédika heiðarleika og góða stjórnhætti
alls staðar í heiminum,

00:13:12.000 --> 00:13:14.000
en geta ekki fullgilt samninginn,

00:13:14.000 --> 00:13:17.000
sem okkur tókst að koma á blað

00:13:17.000 --> 00:13:20.000
í um 160 löndum um allan heim.

NOTE Paragraph

00:13:20.000 --> 00:13:22.000
Ég sé að tími minn er á þrotum.

00:13:22.000 --> 00:13:24.000
Ég ætla að reyna að nefna nokkrar

00:13:24.000 --> 00:13:27.000
niðurstöður af því sem hefur gerst.

00:13:27.000 --> 00:13:31.000
Ég trúi að það sem við höfum áorkað

00:13:31.000 --> 00:13:34.000
í baráttunni gegn spillingu

00:13:34.000 --> 00:13:36.000
sé einnig hægt að koma til leiðar

00:13:36.000 --> 00:13:38.000
á öðrum sviðum bilaðra stjórnhátta.

00:13:38.000 --> 00:13:40.000
Sameinuðu Þjóðirnar hafa nú

00:13:40.000 --> 00:13:42.000
alfarið snúist á sveif með okkur.

00:13:42.000 --> 00:13:46.000
Alþjóðabankinn hefur breyst úr Sál í Pál;
undir stjórn Wolfensohn

00:13:46.000 --> 00:13:49.000
urðu þeir, myndi ég segja, sterkasta

00:13:49.000 --> 00:13:51.000
stofnun gegn spillingu í heiminum.

00:13:51.000 --> 00:13:53.000
Flest stórfyrirtæki

00:13:53.000 --> 00:13:55.000
eru nú alveg sannfærð um

00:13:55.000 --> 00:13:57.000
að þau þurfi að setja sér

00:13:57.000 --> 00:13:59.000
sterka stefnu

00:13:59.000 --> 00:14:01.000
gegn mútum og slíku.

00:14:01.000 --> 00:14:04.000
Og þetta er mögulegt vegna þess að
borgarasamfélagið

00:14:04.000 --> 00:14:06.000
gekk til liðs við fyrirtækin

00:14:06.000 --> 00:14:08.000
og ríkisstjórnirnar

00:14:08.000 --> 00:14:10.000
í því að greina vandann,

00:14:10.000 --> 00:14:12.000
í að þróa úrræði,

00:14:12.000 --> 00:14:15.000
framkvæma umbætur

00:14:15.000 --> 00:14:18.000
og síðan hafa eftirlit með umbótunum.

NOTE Paragraph

00:14:18.000 --> 00:14:21.000
Auðvitað, ef almenn félög borgara

00:14:21.000 --> 00:14:23.000
vilja gegna þessu hlutverki

00:14:23.000 --> 00:14:27.000
verða þau að vaxa upp í þessa ábyrgð.

00:14:27.000 --> 00:14:30.000
Ekki eru öll almenn félög góð.

00:14:30.000 --> 00:14:33.000
Ku Klux Klan eru almenn samtök.

00:14:33.000 --> 00:14:35.000
Svo við verðum að vera meðvituð

00:14:35.000 --> 00:14:37.000
um að borgarasamfélagið

00:14:37.000 --> 00:14:39.000
verður að taka sig á sjálft.

00:14:39.000 --> 00:14:41.000
Almenn félög verða að hafa miklu meira

00:14:41.000 --> 00:14:43.000
gagsæi í fjármálum sínum.

00:14:43.000 --> 00:14:46.000
Það verður að vera breiðari þátttaka
í stjórnun

00:14:46.000 --> 00:14:49.000
margra almennra félagasamtaka.

00:14:49.000 --> 00:14:52.000
Við þurfum líka meiri fagmennsku
meðal stjórnenda félagasamtaka.

00:14:52.000 --> 00:14:55.000
Þess vegna höfum við sett á stofn
stjórnskipulags skóla

00:14:55.000 --> 00:14:57.000
og miðstöð fyrir borgaraleg félög
hér í Berlín,

00:14:57.000 --> 00:15:00.000
því við erum sannfærð um að flestar
menntastofnanir

00:15:00.000 --> 00:15:02.000
og rannsóknarsetur í Þýskalandi

00:15:02.000 --> 00:15:04.000
og á meginlandi Evrópu yfirleitt,

00:15:04.000 --> 00:15:06.000
leggi ekki enn nægilega áherslu á

00:15:06.000 --> 00:15:08.000
að virkja almenning

00:15:08.000 --> 00:15:11.000
og þjálfa leiðtoga borgarasamfélagsins.

NOTE Paragraph

00:15:11.000 --> 00:15:14.000
En það sem ég segi af eigin reynslu:

00:15:14.000 --> 00:15:17.000
ef borgarasamfélagið stendur sig vel

00:15:17.000 --> 00:15:20.000
og vinnur með öðrum aðilum -

00:15:20.000 --> 00:15:22.000
sér í lagi ríkisstjórnum,

00:15:22.000 --> 00:15:25.000
og alþjóðlegum stofnunum þeirra,

00:15:25.000 --> 00:15:28.000
og einnig stórum alþjóðlegum aðilum,

00:15:28.000 --> 00:15:30.000
sérstaklega þeim sem hafa sett sér reglur

00:15:30.000 --> 00:15:32.000
um samfélagslega ábyrgð fyrirtækja -

00:15:32.000 --> 00:15:35.000
þá er í þessum töfraþríhyrningi

00:15:35.000 --> 00:15:37.000
milli borgarasamfélagsins,

00:15:37.000 --> 00:15:39.000
ríkisstjórnar og einkageirans,

00:15:39.000 --> 00:15:41.000
gífurlegt tækifæri

00:15:41.000 --> 00:15:45.000
fyrir okkur öll til að skapa betri heim.

NOTE Paragraph

00:15:45.000 --> 00:15:47.000
Þakka ykkur fyrir.

NOTE Paragraph

00:15:47.000 --> 00:15:49.000
(Lófatak)