1
00:00:00,000 --> 00:00:02,000
Ég ætla að tala um spillingu,

2
00:00:02,000 --> 00:00:05,000
en mig langar að varpa fram

3
00:00:05,000 --> 00:00:07,000
tveimur ólíkum hlutum.

4
00:00:07,000 --> 00:00:12,000
Annar er stóra alþjóðlega hagkerfið,

5
00:00:12,000 --> 00:00:15,000
stóra hnattvædda hagkerfið

6
00:00:15,000 --> 00:00:18,000
og hinn er lítil og mjög svo takmörkuð

7
00:00:18,000 --> 00:00:22,000
geta okkar hefðbundnu ríkisstjórna

8
00:00:22,000 --> 00:00:24,000
og alþjóðlegu stofnunum þeirra

9
00:00:24,000 --> 00:00:28,000
til að reka og móta þetta hagkerfi.

10
00:00:28,000 --> 00:00:33,000
Því það er þetta misræmi,

11
00:00:33,000 --> 00:00:36,000
sem í raun framkallar

12
00:00:36,000 --> 00:00:38,000
bilaða stjórnhætti.

13
00:00:38,000 --> 00:00:40,000
Bilaða stjórnhætti á mörgum sviðum:

14
00:00:40,000 --> 00:00:44,000
a sviði spillingar og umhverfisspjalla,

15
00:00:44,000 --> 00:00:47,000
a sviði misnotkunar á konum og börnum,

16
00:00:47,000 --> 00:00:51,000
a sviði loftslagsbreytinga,

17
00:00:51,000 --> 00:00:54,000
a öllum sviðum sem við virkilega þurfum

18
00:00:54,000 --> 00:00:59,000
bolmagn til að setja stjórnmál

19
00:00:59,000 --> 00:01:02,000
aftur í fyrirrúm

20
00:01:02,000 --> 00:01:04,000
innan hagkerfisins,

21
00:01:04,000 --> 00:01:08,000
sem ríkir á alþjóðasviðinu.

22
00:01:09,000 --> 00:01:11,000
Og ég tel að spilling

23
00:01:11,000 --> 00:01:13,000
og baráttan gegn spillingu

24
00:01:13,000 --> 00:01:15,000
og áhrif spillingar

25
00:01:15,000 --> 00:01:17,000
séu sennilega ein athyglisverðasta leiðin

26
00:01:17,000 --> 00:01:19,000
til að skýra hvað ég á við

27
00:01:19,000 --> 00:01:22,000
með "gölluðum stjórnháttum".

28
00:01:22,000 --> 00:01:26,000
Ég skal tala út frá minni eigin reynslu.

29
00:01:26,000 --> 00:01:29,000
Ég vann áður sem framkvæmdastjóri

30
00:01:29,000 --> 00:01:32,000
Næróbí skrifstofu Alþjóðabankans

31
00:01:32,000 --> 00:01:34,000
fyrir Austur-Afríku.

32
00:01:34,000 --> 00:01:36,000
Á þeim tíma tók ég eftir því

33
00:01:36,000 --> 00:01:39,000
að spilling - stórtæk spilling,

34
00:01:39,000 --> 00:01:41,000
kerfislæg spilling -

35
00:01:41,000 --> 00:01:45,000
var að grafa undan öllu 
sem við vorum að reyna að gera.

36
00:01:45,000 --> 00:01:47,000
Og þess vegna byrjaði ég

37
00:01:47,000 --> 00:01:50,000
ekki bara að reyna að vernda

38
00:01:50,000 --> 00:01:52,000
störf Alþjóðabankans,

39
00:01:52,000 --> 00:01:54,000
verkefni okkar, áætlanir okkar,

40
00:01:54,000 --> 00:01:56,000
gegn spillingu,

41
00:01:56,000 --> 00:01:59,000
heldur hugsaði ég almennt:
Við þurfum kerfi

42
00:01:59,000 --> 00:02:01,000
til að vernda fólkið

43
00:02:01,000 --> 00:02:03,000
i þessum heimshluta

44
00:02:03,000 --> 00:02:06,000
gegn eyðileggingarmætti spillingar.

45
00:02:06,000 --> 00:02:09,000
Og um leið og ég hóf þessa vinnu

46
00:02:09,000 --> 00:02:12,000
fékk ég orðsendingar frá Alþjóðabankanum,

47
00:02:12,000 --> 00:02:14,000
fyrst í stað frá lagadeildinni,

48
00:02:14,000 --> 00:02:16,000
á þá leið að, 
"Þú mátt ekki gera þetta.

49
00:02:16,000 --> 00:02:20,000
Þú ert að hafa afskipti af 
innri málefnum aðildarríkja okkar.

50
00:02:20,000 --> 00:02:23,000
Þetta er bannað samkvæmt
sáttmála Alþjóðabankans,

51
00:02:23,000 --> 00:02:26,000
svo ég vil að þú hættir því 
sem þú ert að gera."

52
00:02:26,000 --> 00:02:28,000
Á sama tíma stýrði ég fundum

53
00:02:28,000 --> 00:02:30,000
með styrktaraðilum, til dæmis,

54
00:02:30,000 --> 00:02:32,000
þar sem hinir ýmsu styrktaraðilar,

55
00:02:32,000 --> 00:02:35,000
sem mörgum hverjum líkaði vel 
að vera í Næróbí -

56
00:02:35,000 --> 00:02:37,000
það er rétt, hún er ein af

57
00:02:37,000 --> 00:02:39,000
hættulegustu borgum heims,

58
00:02:39,000 --> 00:02:41,000
en þeim líkaði vel þar
því að aðrar borgir

59
00:02:41,000 --> 00:02:44,000
voru enn óþægilegri.

60
00:02:44,000 --> 00:02:46,000
Og á þessum fundum tók ég eftir því

61
00:02:46,000 --> 00:02:48,000
að mörg af verstu verkefnunum -

62
00:02:48,000 --> 00:02:50,000
sem lögð voru fram

63
00:02:50,000 --> 00:02:52,000
af skjólstæðingum okkar, ríkisstjórnunum,

64
00:02:52,000 --> 00:02:54,000
af talsmönnum,

65
00:02:54,000 --> 00:02:56,000
sem margir hverjir unnu fyrir hönd

66
00:02:56,000 --> 00:02:58,000
birgja úr norðri -

67
00:02:58,000 --> 00:03:00,000
að verstu verkefnin

68
00:03:00,000 --> 00:03:02,000
voru afgreidd fyrst.

69
00:03:02,000 --> 00:03:04,000
Ég skal gefa ykkur dæmi:

70
00:03:04,000 --> 00:03:06,000
risastórt orkuverkefni,

71
00:03:06,000 --> 00:03:09,000
á 300 milljónir dala,

72
00:03:09,000 --> 00:03:11,000
sem átti að reisa beint inni í

73
00:03:11,000 --> 00:03:14,000
einu af viðkvæmustu og fallegustu

74
00:03:14,000 --> 00:03:17,000
svæðunum í vestur Keníu.

75
00:03:17,000 --> 00:03:19,000
Og við tókum öll eftir því undir eins

76
00:03:19,000 --> 00:03:22,000
að þetta verkefni hafði engan 
efnahagslegan ávinning:

77
00:03:22,000 --> 00:03:26,000
það hafði enga kúnna,
enginn myndi kaupa rafmagn þarna,

78
00:03:26,000 --> 00:03:28,000
enginn hafði áhuga á áveituframkvæmdum.

79
00:03:28,000 --> 00:03:29,666
Þvert á móti, þá vissum við 
að þessi framkvæmd

80
00:03:31,332 --> 00:03:33,000
myndi eyðileggja umhverfið,

81
00:03:33,000 --> 00:03:35,000
skaða skóglendi meðfram árbökkunum,

82
00:03:35,000 --> 00:03:37,000
sem voru grundvöllurinn fyrir

83
00:03:37,000 --> 00:03:39,000
lífsviðurværi hirðingja,

84
00:03:39,000 --> 00:03:43,000
Samburu og Turkana þjóðflokkanna
á þessu svæði.

85
00:03:43,000 --> 00:03:46,000
Svo allir vissu að þetta var, 
ekki bara gagnslaust plan,

86
00:03:46,000 --> 00:03:49,000
heldur beinlínis skemmdarverk,
hræðilegt verkefni -

87
00:03:49,000 --> 00:03:53,000
svo ekki sé minnst á skuldir
landsins til framtíðar litið,

88
00:03:53,000 --> 00:03:55,000
fyrir öll þessi hundruð milljóna dala,

89
00:03:55,000 --> 00:03:58,000
og það hvernig

90
00:03:58,000 --> 00:04:00,000
takmörkuðum auðlindum hagkerfisins

91
00:04:00,000 --> 00:04:03,000
var veitt frá nauðsynlegri verkefnum,

92
00:04:03,000 --> 00:04:05,000
svo sem skólum, spítölum og slíku.

93
00:04:05,000 --> 00:04:08,000
Og þótt við höfnuðum öll þessum áformum,

94
00:04:08,000 --> 00:04:10,000
og enginn styrktaraðili vildi

95
00:04:10,000 --> 00:04:13,000
tengja nafn sitt við þau,

96
00:04:13,000 --> 00:04:15,000
þá var þetta það fyrsta sem 
var framkvæmt.

97
00:04:15,000 --> 00:04:18,000
Góðu verkefnin, sem við styrktaraðilarnir

98
00:04:18,000 --> 00:04:20,000
vildum taka undir okkar væng,

99
00:04:20,000 --> 00:04:22,000
þau tóku mörg ár, vitið þið,

100
00:04:22,000 --> 00:04:24,000
það þurfti of margar rannsóknir,

101
00:04:24,000 --> 00:04:26,000
og oft náðu þau ekki fram að ganga.

102
00:04:26,000 --> 00:04:28,000
En þessi slæmu verkefni, sem voru

103
00:04:28,000 --> 00:04:30,000
algjörlega eyðileggjandi -
fyrir efnahagskerfið

104
00:04:30,000 --> 00:04:33,000
í margar kynslóðir, fyrir umhverfið,

105
00:04:33,000 --> 00:04:36,000
fyrir þúsundir fjölskyldna 
sem þurfti að flytja búferlum -

106
00:04:36,000 --> 00:04:38,000
þau voru allt í einu sett saman

107
00:04:38,000 --> 00:04:41,000
af bankasamsteypum,

108
00:04:41,000 --> 00:04:43,000
af birgjafélögum,

109
00:04:43,000 --> 00:04:45,000
af tryggingafélögum -

110
00:04:45,000 --> 00:04:48,000
eins og Hermes í Þýskalandi, o.s.frv. -

111
00:04:48,000 --> 00:04:50,000
og þau sneru aftur, mjög fljótt,

112
00:04:50,000 --> 00:04:52,000
rekin af vanheilögu bandalagi

113
00:04:52,000 --> 00:04:56,000
valdamikilla elíta

114
00:04:56,000 --> 00:04:58,000
í löndunum þarna

115
00:04:58,000 --> 00:05:00,000
og birgjanna úr norðri.

116
00:05:00,000 --> 00:05:02,000
Nú, þessir birgjar

117
00:05:02,000 --> 00:05:04,000
voru stórfyrirtækin okkar.

118
00:05:04,000 --> 00:05:07,000
Þau voru þátttakendur í þessu
hnattvædda markaðskerfi,

119
00:05:07,000 --> 00:05:09,000
sem ég gat um í upphafi.

120
00:05:09,000 --> 00:05:12,000
Þetta voru Siemens fyrirtæki þessa heims,

121
00:05:12,000 --> 00:05:14,000
frá Frakklandi, frá Bretlandi, frá Japan,

122
00:05:14,000 --> 00:05:16,000
frá Kanada, frá Þýskalandi,

123
00:05:16,000 --> 00:05:19,000
og þau voru skipulega keyrð áfram

124
00:05:19,000 --> 00:05:22,000
af kerfisbundinni, stórfelldri spillingu.

125
00:05:22,000 --> 00:05:24,000
Við erum ekki að tala um

126
00:05:24,000 --> 00:05:26,000
50.000 dali hér,

127
00:05:26,000 --> 00:05:29,000
eða 100 þúsund dali þar, 
eða eina milljón dala þar.

128
00:05:29,000 --> 00:05:32,000
Nei, við erum að tala um u,þ.b. 
10 til 20 milljónir dala

129
00:05:32,000 --> 00:05:34,000
á svissneskum bankareikningum,

130
00:05:34,000 --> 00:05:36,000
á bankareikningum í Liechtenstein,

131
00:05:36,000 --> 00:05:40,000
er tilheyrðu ráðherrum forsetans,

132
00:05:40,000 --> 00:05:43,000
háttsettum embættismönnum í 
ríkisreknum geirum.

133
00:05:43,000 --> 00:05:45,000
Þetta var sá raunveruleiki
sem ég sá

134
00:05:45,000 --> 00:05:47,000
og það var ekki bara eitt slíkt verkefni:

135
00:05:47,000 --> 00:05:49,000
Ég sá, myndi ég segja,

136
00:05:49,000 --> 00:05:51,000
á öllum þeim árum er ég vann í Afríku,

137
00:05:51,000 --> 00:05:53,000
sá ég hundruð slíkra verkefna.

138
00:05:53,000 --> 00:05:56,000
Og þannig sannfærðist ég

139
00:05:56,000 --> 00:05:59,000
um að það er þessi kerfisbundna spilling

140
00:05:59,000 --> 00:06:02,000
sem er að raska efnahagslegri 
ákvarðanatöku í þessum löndum,

141
00:06:02,000 --> 00:06:05,000
sem er megin ástæðan

142
00:06:05,000 --> 00:06:08,000
fyrir eymdinni, fátæktinni,

143
00:06:08,000 --> 00:06:10,000
fyrir átökunum, fyrir ofbeldinu,

144
00:06:10,000 --> 00:06:12,000
fyrir örvæntingunni

145
00:06:12,000 --> 00:06:14,000
í mörgum þessara landa.

146
00:06:14,000 --> 00:06:16,000
Það að við skulum í dag hafa

147
00:06:16,000 --> 00:06:19,000
meira en milljarð fólks undir
algjörum fátæktarmörkum,

148
00:06:19,000 --> 00:06:22,000
það að meira en milljarður fólks

149
00:06:22,000 --> 00:06:24,000
er án hreins drykkjarvatns í heiminum,

150
00:06:24,000 --> 00:06:26,000
tvisvar sinnum sú tala,

151
00:06:26,000 --> 00:06:28,000
yfir tveir milljarðar fólks

152
00:06:28,000 --> 00:06:30,000
eru án hreinlætisaðstöðu, o.s.frv.,

153
00:06:30,000 --> 00:06:32,000
og veikindin sem af þessu leiðir

154
00:06:32,000 --> 00:06:35,000
meðal mæðra og barna,

155
00:06:35,000 --> 00:06:38,000
að enn skuli barnadauði vera

156
00:06:38,000 --> 00:06:40,000
yfir 10 milljónir á ári,

157
00:06:40,000 --> 00:06:42,000
börn að deyja undir fimm ára aldri:

158
00:06:42,000 --> 00:06:45,000
Orsök þessa er, að miklu leyti,

159
00:06:45,000 --> 00:06:47,000
stórfelld spilling.

160
00:06:47,000 --> 00:06:50,000
En hvers vegna leyfði Alþjóðabankinn mér

161
00:06:50,000 --> 00:06:53,000
ekki að vinna þessa vinnu?

162
00:06:53,000 --> 00:06:56,000
Ég komst að því síðar,

163
00:06:56,000 --> 00:06:59,000
eftir að ég yfirgaf bankann, í fússi.

164
00:06:59,000 --> 00:07:02,000
Ástæðan var að aðilar Alþjóðabankans

165
00:07:02,000 --> 00:07:05,000
töldu að erlendar mútur væru í lagi,

166
00:07:05,000 --> 00:07:07,000
þar með talið Þýskaland.

167
00:07:07,000 --> 00:07:09,000
Í Þýskalandi voru erlendar mútur leyfðar.

168
00:07:09,000 --> 00:07:12,000
Þær voru m.a.s. frádráttarbærar 
frá skatti.

169
00:07:12,000 --> 00:07:14,000
Ekki að furða þótt flestir mikilvægustu

170
00:07:14,000 --> 00:07:17,000
alþjóðlegu rekstraraðilar í Þýskalandi

171
00:07:17,000 --> 00:07:19,000
en einnig í Frakklandi og Bretlandi

172
00:07:19,000 --> 00:07:21,000
og Skandínavíu, mútuðu að staðaldri.

173
00:07:21,000 --> 00:07:24,000
Ekki allir, en flestir þeirra.

174
00:07:24,000 --> 00:07:26,000
Og þetta er fyrirbærið

175
00:07:26,000 --> 00:07:29,000
sem ég kalla bilaða stjórnhætti,

176
00:07:29,000 --> 00:07:31,000
því þegar ég kom svo til Þýskalands

177
00:07:31,000 --> 00:07:33,000
og stofnaði lítil frjáls 
félagasamtök (NGO)

178
00:07:33,000 --> 00:07:37,000
hér í Berlín, í Villa Borsig,

179
00:07:37,000 --> 00:07:40,000
var okkur sagt: "þið getið ekki aftrað

180
00:07:40,000 --> 00:07:42,000
þýsku útflytjendunum okkar frá
því að múta,

181
00:07:42,000 --> 00:07:45,000
því við munum missa samningana okkar.

182
00:07:45,000 --> 00:07:47,000
Við munum tapa fyrir Frökkum,

183
00:07:47,000 --> 00:07:50,000
við munum tapa fyrir Svíum,
við munum tapa fyrir Japönum."

184
00:07:50,000 --> 00:07:53,000
Og það var því vissulega ákveðið 
"vandamál fangans"

185
00:07:53,000 --> 00:07:55,000
sem gerði það mjög erfitt

186
00:07:55,000 --> 00:07:57,000
fyrir eitt stakt fyrirtæki,

187
00:07:57,000 --> 00:08:00,000
eitt útflutningsland,

188
00:08:00,000 --> 00:08:02,000
að segja, "Við ætlum ekki að

189
00:08:02,000 --> 00:08:05,000
halda áfram þessum dauðans, hörmungar

190
00:08:05,000 --> 00:08:09,000
hætti stórra fyrirtækja, að múta."

191
00:08:09,000 --> 00:08:11,000
Svo þetta er það sem ég á við

192
00:08:11,000 --> 00:08:14,000
með biluðum stjórnháttum,

193
00:08:14,000 --> 00:08:16,000
því m.a.s. voldug ríkisstjórn,

194
00:08:16,000 --> 00:08:19,000
eins og er í Þýskalandi, tiltölulega,

195
00:08:19,000 --> 00:08:21,000
megnaði ekki að segja,

196
00:08:21,000 --> 00:08:24,000
"Við munum ekki leyfa fyrirtækjum okkar
að múta erlendis."

197
00:08:24,000 --> 00:08:26,000
Þær þurftu hjálp

198
00:08:26,000 --> 00:08:28,000
og stórfyrirtækin sjálf

199
00:08:28,000 --> 00:08:30,000
stóðu frammi fyrir þessu vandamáli.

200
00:08:30,000 --> 00:08:32,000
Mörg þeirra vildu ekki múta.

201
00:08:32,000 --> 00:08:34,000
Mörg þýsk fyrirtæki, til dæmis,

202
00:08:34,000 --> 00:08:36,000
eru sannfærð um að þau séu virkilega

203
00:08:36,000 --> 00:08:38,000
að framleiða hágæða vöru

204
00:08:38,000 --> 00:08:41,000
á góðu verði, svo þau eru mjög
samkeppnishæf.

205
00:08:41,000 --> 00:08:44,000
Þau eru ekki eins góð í að múta

206
00:08:44,000 --> 00:08:46,000
og margir erlendir samkeppnisaðilar
þeirra

207
00:08:46,000 --> 00:08:48,000
en þau máttu ekki

208
00:08:48,000 --> 00:08:50,000
sýna styrk sinn

209
00:08:50,000 --> 00:08:53,000
því heimurinn var gegnsýrður

210
00:08:53,000 --> 00:08:55,000
af stórfelldri spillingu.

211
00:08:55,000 --> 00:08:59,000
Og þess vegna er ég að segja ykkur þetta:

212
00:08:59,000 --> 00:09:03,000
Það voru almennir borgarar sem 
tóku af skarið.

213
00:09:03,000 --> 00:09:05,000
Við höfðum þessi litlu félagasamtök,

214
00:09:05,000 --> 00:09:07,000
Transparency International.

215
00:09:07,000 --> 00:09:09,000
Þau byrjuðu að hugsa upp

216
00:09:09,000 --> 00:09:12,000
undankomuleið úr þessum ógöngum fangans,

217
00:09:12,000 --> 00:09:16,000
og við þróuðum hugtök

218
00:09:16,000 --> 00:09:18,000
samstilltra aðgerða,

219
00:09:18,000 --> 00:09:20,000
í grunninn, að reyna að fá ýmsa
samkeppnisaðila

220
00:09:20,000 --> 00:09:22,000
saman við eitt borð,

221
00:09:22,000 --> 00:09:24,000
og útskýra fyrir þeim öllum

222
00:09:24,000 --> 00:09:26,000
hvernig það myndi vera þeim
öllum í hag

223
00:09:26,000 --> 00:09:28,000
að hætta samtímis að múta.

224
00:09:28,000 --> 00:09:31,000
Og til að gera langa sögu stutta,

225
00:09:31,000 --> 00:09:33,000
tókst okkur á endanum

226
00:09:33,000 --> 00:09:35,000
að fá Þýskaland til að undirrita

227
00:09:35,000 --> 00:09:37,000
með hinum OECD löndunum

228
00:09:37,000 --> 00:09:39,000
og nokkrum öðrum útflutningsaðilum,

229
00:09:39,000 --> 00:09:42,000
samning, árið 1997,

230
00:09:42,000 --> 00:09:44,000
a vegum OECD,

231
00:09:44,000 --> 00:09:46,000
sem skyldaði alla

232
00:09:46,000 --> 00:09:48,000
til að breyta lögum sínum

233
00:09:48,000 --> 00:09:50,000
og gera erlendar mútur sakhæfar.

234
00:09:50,000 --> 00:09:54,000
(Lófatak)

235
00:09:54,000 --> 00:09:56,000
Takk fyrir. Ég á við,
það er athyglisvert

236
00:09:56,000 --> 00:09:58,000
að til þess að gera þetta

237
00:09:58,000 --> 00:10:01,000
urðum við að setjast niður
með fyrirtækjunum.

238
00:10:01,000 --> 00:10:04,000
Við höfðum hér í Berlín, hjá Aspen 
stofnuninni við Wannsee

239
00:10:04,000 --> 00:10:06,000
höfðum við fundi með u.þ.b.

240
00:10:06,000 --> 00:10:08,000
20 athafnamönnum,

241
00:10:08,000 --> 00:10:10,000
og við ræddum við þá

242
00:10:10,000 --> 00:10:12,000
hvað mætti gera
við alþjóðlegum mútum.

243
00:10:12,000 --> 00:10:14,000
Á fyrsta fundinum - það voru
þrír fundir

244
00:10:14,000 --> 00:10:16,000
á tveggja ára tímabili.

245
00:10:16,000 --> 00:10:19,000
Og von Weizsäcker forseti, vel á minnst,

246
00:10:19,000 --> 00:10:21,000
stýrði fyrsta fundinum,

247
00:10:21,000 --> 00:10:23,000
til að kveða niður óttann

248
00:10:23,000 --> 00:10:26,000
á meðal frumkvöðla,

249
00:10:26,000 --> 00:10:28,000
sem voru ekki vanir því að eiga við

250
00:10:28,000 --> 00:10:30,000
borgaraleg félagasamtök.

251
00:10:30,000 --> 00:10:33,000
Og á fyrsta fundinum sögðu þeir allir,

252
00:10:33,000 --> 00:10:36,000
"Það sem við erum að gera eru ekki 
mútur." Þetta tíðkast þarna.

253
00:10:36,000 --> 00:10:39,000
Það er lenska í þessum löndum
að heimta þetta.

254
00:10:39,000 --> 00:10:40,333
Þau fagna því meira að segja.

255
00:10:41,666 --> 00:10:43,000
Raunar segir Martin Walser

256
00:10:43,000 --> 00:10:45,000
þetta enn þann dag í dag.

257
00:10:45,000 --> 00:10:47,000
Þannig að það er enn fullt af fólki

258
00:10:47,000 --> 00:10:50,000
sem er ekki sannfært um að það
þurfi að hætta að múta.

259
00:10:50,000 --> 00:10:52,000
En strax á öðrum fundinum,

260
00:10:52,000 --> 00:10:54,000
viðurkenndu þeir að þeir myndu 
aldrei gera þetta

261
00:10:54,000 --> 00:10:57,000
sem þeir eru að gera erlendis

262
00:10:57,000 --> 00:10:59,000
hér í Þýskalandi eða í Bretlandi og víðar.

263
00:10:59,000 --> 00:11:02,000
Ráðherrar viðurkenndu þetta.

264
00:11:02,000 --> 00:11:05,000
Og á lokafundinum, hjá Aspen stofnuninni,

265
00:11:05,000 --> 00:11:08,000
létum við þá alla undirrita opið bréf

266
00:11:08,000 --> 00:11:10,000
til ríkisstjórnar Kohls, sem þá var,

267
00:11:10,000 --> 00:11:12,000
og biðja um að hún

268
00:11:12,000 --> 00:11:14,000
tæki þátt í OECD samningnum.

269
00:11:14,000 --> 00:11:17,000
Og þetta er, að mínu mati,

270
00:11:17,000 --> 00:11:19,000
dæmi um mjúkt vald,

271
00:11:19,000 --> 00:11:21,000
því okkur tókst að sannfæra þá

272
00:11:21,000 --> 00:11:23,000
um að fara þessa leið með okkur.

273
00:11:23,000 --> 00:11:26,000
Við höfðum lang-tíma sjónarmið.

274
00:11:26,000 --> 00:11:28,000
Það var breiðari hópur,

275
00:11:28,000 --> 00:11:30,000
landfræðilega miklu víðfeðmari,

276
00:11:30,000 --> 00:11:32,000
sem við vorum að reyna að verja.

277
00:11:32,000 --> 00:11:34,000
Og þess vegna hafa lögin breyst.

278
00:11:34,000 --> 00:11:37,000
Þess vegna er Siemens nú í þeim vanda
sem þeir eru í

279
00:11:37,000 --> 00:11:40,000
og þess vegja er MIN í sínum vanda.

280
00:11:40,000 --> 00:11:43,000
Í sumum hinna landanna er OECD
samningnum

281
00:11:43,000 --> 00:11:45,000
ekki ennþá almennilega framfylgt.

282
00:11:45,000 --> 00:11:47,000
Og, enn á ný, eru almennir borgarar

283
00:11:47,000 --> 00:11:50,000
að þrýsta á valdastéttina.

284
00:11:50,000 --> 00:11:52,000
Í London, til dæmis,

285
00:11:52,000 --> 00:11:54,000
þegar BAE komst upp með

286
00:11:54,000 --> 00:11:56,000
stórt spillingar mál,

287
00:11:56,000 --> 00:12:00,000
þar sem Serious Fraud Office reyndi
að lögsækja,

288
00:12:00,000 --> 00:12:02,000
þar sem 100 milljón pund,

289
00:12:02,000 --> 00:12:04,000
á hverju ári í áratug,

290
00:12:04,000 --> 00:12:07,000
til eins ráðamanns í einu sérlega
vinveittu landi,

291
00:12:07,000 --> 00:12:09,000
sem síðan keypti hernaðarútbúnað

292
00:12:09,000 --> 00:12:13,000
fyrir 44 milljarða punda.

293
00:12:13,000 --> 00:12:15,000
Mál þetta er ekki lögsótt í Bretlandi.

294
00:12:15,000 --> 00:12:17,000
Hví ekki? Því þeir telja það

295
00:12:17,000 --> 00:12:20,000
stríða gegn öryggishagsmunum

296
00:12:20,000 --> 00:12:22,000
bresku þjóðarinnar.

297
00:12:22,000 --> 00:12:24,000
Almennir borgarar eru að knýja á

298
00:12:24,000 --> 00:12:27,000
um að fá lausn á þessum vanda,

299
00:12:27,000 --> 00:12:29,000
einnig í Bretlandi,

300
00:12:29,000 --> 00:12:31,000
og í Japan er heldur ekki
nægilegt eftirlit

301
00:12:31,000 --> 00:12:33,000
og þar fram eftir götunum.

302
00:12:33,000 --> 00:12:35,000
Í Þýskalandi erum við að knýja á um

303
00:12:35,000 --> 00:12:37,000
fullgildingu samnings Sameinuðu Þjóðanna,

304
00:12:37,000 --> 00:12:39,000
sem er seinna til kominn.

305
00:12:39,000 --> 00:12:41,000
Þýskaland er ekki að fullgilda hann.

306
00:12:41,000 --> 00:12:44,000
Hvers vegna? Því það myndi krefjast þess

307
00:12:44,000 --> 00:12:47,000
að spilling aðstoðarmanna

308
00:12:47,000 --> 00:12:49,000
yrði gerð saknæm.

309
00:12:49,000 --> 00:12:51,000
Við höfum kerfi í Þýskalandi þar sem

310
00:12:51,000 --> 00:12:54,000
ekki er leyfilegt að múta 
opinberum starfsmanni,

311
00:12:54,000 --> 00:12:57,000
en það er í lagi að múta aðstoðarmanni.

312
00:12:57,000 --> 00:13:00,000
Þetta er leyfilegt undir þýskum lögum

313
00:13:00,000 --> 00:13:02,000
og þingmenn vilja ekki breyta þessu

314
00:13:02,000 --> 00:13:04,000
og þess vegna geta þeir ekki undirritað

315
00:13:04,000 --> 00:13:07,000
samning S.Þ. gegn erlendum mútum -

316
00:13:07,000 --> 00:13:09,000
eitt sárafárra landa, sem eru að

317
00:13:09,000 --> 00:13:12,000
prédika heiðarleika og góða stjórnhætti
alls staðar í heiminum,

318
00:13:12,000 --> 00:13:14,000
en geta ekki fullgilt samninginn,

319
00:13:14,000 --> 00:13:17,000
sem okkur tókst að koma á blað

320
00:13:17,000 --> 00:13:20,000
í um 160 löndum um allan heim.

321
00:13:20,000 --> 00:13:22,000
Ég sé að tími minn er á þrotum.

322
00:13:22,000 --> 00:13:24,000
Ég ætla að reyna að nefna nokkrar

323
00:13:24,000 --> 00:13:27,000
niðurstöður af því sem hefur gerst.

324
00:13:27,000 --> 00:13:31,000
Ég trúi að það sem við höfum áorkað

325
00:13:31,000 --> 00:13:34,000
í baráttunni gegn spillingu

326
00:13:34,000 --> 00:13:36,000
sé einnig hægt að koma til leiðar

327
00:13:36,000 --> 00:13:38,000
á öðrum sviðum bilaðra stjórnhátta.

328
00:13:38,000 --> 00:13:40,000
Sameinuðu Þjóðirnar hafa nú

329
00:13:40,000 --> 00:13:42,000
alfarið snúist á sveif með okkur.

330
00:13:42,000 --> 00:13:46,000
Alþjóðabankinn hefur breyst úr Sál í Pál;
undir stjórn Wolfensohn

331
00:13:46,000 --> 00:13:49,000
urðu þeir, myndi ég segja, sterkasta

332
00:13:49,000 --> 00:13:51,000
stofnun gegn spillingu í heiminum.

333
00:13:51,000 --> 00:13:53,000
Flest stórfyrirtæki

334
00:13:53,000 --> 00:13:55,000
eru nú alveg sannfærð um

335
00:13:55,000 --> 00:13:57,000
að þau þurfi að setja sér

336
00:13:57,000 --> 00:13:59,000
sterka stefnu

337
00:13:59,000 --> 00:14:01,000
gegn mútum og slíku.

338
00:14:01,000 --> 00:14:04,000
Og þetta er mögulegt vegna þess að
borgarasamfélagið

339
00:14:04,000 --> 00:14:06,000
gekk til liðs við fyrirtækin

340
00:14:06,000 --> 00:14:08,000
og ríkisstjórnirnar

341
00:14:08,000 --> 00:14:10,000
í því að greina vandann,

342
00:14:10,000 --> 00:14:12,000
í að þróa úrræði,

343
00:14:12,000 --> 00:14:15,000
framkvæma umbætur

344
00:14:15,000 --> 00:14:18,000
og síðan hafa eftirlit með umbótunum.

345
00:14:18,000 --> 00:14:21,000
Auðvitað, ef almenn félög borgara

346
00:14:21,000 --> 00:14:23,000
vilja gegna þessu hlutverki

347
00:14:23,000 --> 00:14:27,000
verða þau að vaxa upp í þessa ábyrgð.

348
00:14:27,000 --> 00:14:30,000
Ekki eru öll almenn félög góð.

349
00:14:30,000 --> 00:14:33,000
Ku Klux Klan eru almenn samtök.

350
00:14:33,000 --> 00:14:35,000
Svo við verðum að vera meðvituð

351
00:14:35,000 --> 00:14:37,000
um að borgarasamfélagið

352
00:14:37,000 --> 00:14:39,000
verður að taka sig á sjálft.

353
00:14:39,000 --> 00:14:41,000
Almenn félög verða að hafa miklu meira

354
00:14:41,000 --> 00:14:43,000
gagsæi í fjármálum sínum.

355
00:14:43,000 --> 00:14:46,000
Það verður að vera breiðari þátttaka
í stjórnun

356
00:14:46,000 --> 00:14:49,000
margra almennra félagasamtaka.

357
00:14:49,000 --> 00:14:52,000
Við þurfum líka meiri fagmennsku
meðal stjórnenda félagasamtaka.

358
00:14:52,000 --> 00:14:55,000
Þess vegna höfum við sett á stofn
stjórnskipulags skóla

359
00:14:55,000 --> 00:14:57,000
og miðstöð fyrir borgaraleg félög
hér í Berlín,

360
00:14:57,000 --> 00:15:00,000
því við erum sannfærð um að flestar
menntastofnanir

361
00:15:00,000 --> 00:15:02,000
og rannsóknarsetur í Þýskalandi

362
00:15:02,000 --> 00:15:04,000
og á meginlandi Evrópu yfirleitt,

363
00:15:04,000 --> 00:15:06,000
leggi ekki enn nægilega áherslu á

364
00:15:06,000 --> 00:15:08,000
að virkja almenning

365
00:15:08,000 --> 00:15:11,000
og þjálfa leiðtoga borgarasamfélagsins.

366
00:15:11,000 --> 00:15:14,000
En það sem ég segi af eigin reynslu:

367
00:15:14,000 --> 00:15:17,000
ef borgarasamfélagið stendur sig vel

368
00:15:17,000 --> 00:15:20,000
og vinnur með öðrum aðilum -

369
00:15:20,000 --> 00:15:22,000
sér í lagi ríkisstjórnum,

370
00:15:22,000 --> 00:15:25,000
og alþjóðlegum stofnunum þeirra,

371
00:15:25,000 --> 00:15:28,000
og einnig stórum alþjóðlegum aðilum,

372
00:15:28,000 --> 00:15:30,000
sérstaklega þeim sem hafa sett sér reglur

373
00:15:30,000 --> 00:15:32,000
um samfélagslega ábyrgð fyrirtækja -

374
00:15:32,000 --> 00:15:35,000
þá er í þessum töfraþríhyrningi

375
00:15:35,000 --> 00:15:37,000
milli borgarasamfélagsins,

376
00:15:37,000 --> 00:15:39,000
ríkisstjórnar og einkageirans,

377
00:15:39,000 --> 00:15:41,000
gífurlegt tækifæri

378
00:15:41,000 --> 00:15:45,000
fyrir okkur öll til að skapa betri heim.

379
00:15:45,000 --> 00:15:47,000
Þakka ykkur fyrir.

380
00:15:47,000 --> 00:15:49,000
(Lófatak)