0:00:01.000,0:00:02.809
Близько 30 років тому

0:00:02.833,0:00:07.140
моя країна опинилась перед необхідністю [br]відбудови з нуля.

0:00:07.333,0:00:09.518
Після радянської окупації

0:00:09.542,0:00:13.768
Естонія відновила свою незалежність,[br]але ми залишилися ні з чим.

0:00:13.792,0:00:18.226
Без інфраструктури,[br]без адміністрації та юридичного кодексу.

0:00:18.250,0:00:20.125
Організаційний хаос.

0:00:20.708,0:00:21.976
За необхідності,

0:00:22.000,0:00:25.434
тодішні лідери держави були [br]змушені зробити кілька сміливих кроків.

0:00:25.458,0:00:28.018
Ті, які наша країна могла собі дозволити.

0:00:28.042,0:00:30.934
Було багато[br]експериментування та невизначенності,

0:00:30.958,0:00:32.768
але і трохи удачі,

0:00:32.792,0:00:35.434
особливо в тому, [br]що ми могли розраховувати

0:00:35.458,0:00:37.018
на кількох геніальних візіонерів,

0:00:37.042,0:00:40.184
спеціалістів з криптографїі та інженерів.

0:00:40.208,0:00:42.476
Я тоді була ще дитиною.

0:00:42.500,0:00:46.792
Сьогодні нас називають[br]найбільш цифровим суспільством на землі.

0:00:48.167,0:00:49.434
Я з Естонії,

0:00:49.458,0:00:53.559
і ми декларуємо[br]податки онлайн з 2001 року.

0:00:53.583,0:00:58.309
Ми використовуємо цифрову ідентичнсть[br]та підпис з 2002 року.

0:00:58.333,0:01:01.684
Ми голосуємо онлайн з 2005 року.

0:01:01.708,0:01:04.976
І на сьогоднішній день практично[br]весь спектр державних послуг,

0:01:05.000,0:01:06.518
які ви тільки можете собі уявити,

0:01:06.542,0:01:11.059
освіта, поліція,[br]юстиція, заснування компанії,

0:01:11.083,0:01:13.976
звернення за пільгами [br]та ваша медична картка

0:01:14.000,0:01:16.059
або оскарження штрафу на паркування -

0:01:16.083,0:01:19.143
все це можна зробити в Інтернеті.

0:01:19.167,0:01:21.934
Насправді, набагато простіше сказати,

0:01:21.958,0:01:25.351
які три речі[br]ми ще не можемо робити онлайн.

0:01:25.375,0:01:28.768
Треба особисто прийти [br]за своїм посвідченням особи,

0:01:28.792,0:01:30.851
щоб одружитися або розлучитися,

0:01:30.875,0:01:32.684
чи продати нерухомість.

0:01:32.708,0:01:34.292
І це все.

0:01:36.208,0:01:39.809
Отже не дивуйтесь,

0:01:39.833,0:01:41.934
коли я вам скажу, що кожного року

0:01:41.958,0:01:45.851
я з нетерпінням чекаю заповнення[br]своєї податкової декларації.

0:01:45.875,0:01:46.893
(Сміх)

0:01:46.917,0:01:48.934
Тому що все, що мені треба зробити,

0:01:48.958,0:01:51.059
сісти на дивані з мобільним телефоном,

0:01:51.083,0:01:55.101
переглянувши частково заповнені сторінки [br]з даними про доходи та відрахування,

0:01:55.125,0:01:56.809
і натиснути "Надіслати".

0:01:56.833,0:01:58.393
Через три хвилини

0:01:58.417,0:02:01.059
я бачу суму податкової декларації.

0:02:01.083,0:02:05.393
Насправді, це чудовий досвід.

0:02:05.417,0:02:07.434
Ніяких податкових радників,

0:02:07.458,0:02:09.726
ніяких квитанцій про збори,

0:02:09.750,0:02:12.052
ніяких математичних розрахунків.

0:02:12.625,0:02:15.797
Між іншим, я вже казала,[br]що не була в державній конторі

0:02:15.797,0:02:17.668
майже сім років?

0:02:18.667,0:02:21.976
Дійсно, одна з особливостей[br]сучасного життя -

0:02:22.000,0:02:24.184
це те, що лабіринт бюрократії,

0:02:24.208,0:02:27.018
зважаючи на технологічні[br]можливості сьогодення,

0:02:27.042,0:02:29.684
вже не має підстав для існування.

0:02:29.708,0:02:32.351
Ми майже цілком позбулися[br]його в Естонії,

0:02:32.375,0:02:36.518
зусиллями, координованими урядом,[br]який також оцифрував і себе.

0:02:36.542,0:02:43.298
Наприклад, робота кабміну в електронному [br]кабінеті повністю безпаперова.

0:02:43.375,0:02:46.476
Головною ідеєю цього розвитку є

0:02:46.500,0:02:49.184
трансформація ролі держави

0:02:49.208,0:02:52.125
і оцифрування довіри.

0:02:52.833,0:02:54.101
Задумайтесь.

0:02:54.125,0:02:57.976
В більшості країн люди[br]не вірять своїм урядам.

0:02:58.000,0:03:01.059
В свою чергу, уряд не довіряє громадянам.

0:03:01.083,0:03:04.351
І всі ці формальні [br]паперові процедури

0:03:04.375,0:03:06.851
повинні вирішити цю проблему.

0:03:06.875,0:03:09.143
Але ж вони її не вирішують.

0:03:09.167,0:03:12.393
Вони тільки ускладнюють життя.

0:03:12.417,0:03:17.101
Я вважаю, досвід Естонії показує,[br]що технології можуть бути засобом

0:03:17.125,0:03:18.934
для повернення довіри,

0:03:18.958,0:03:20.934
створюючи ефективну,

0:03:20.958,0:03:24.996
орієнтовану на користувача [br]систему надання послуг,

0:03:25.000,0:03:29.298
що ефективно відповідає потребам громадян.

0:03:29.833,0:03:33.768
Ми не робили цього шляхом оцифрування[br]бюрократії як такої.

0:03:33.792,0:03:38.184
Натомість ми погодили[br]кілька сильних загальних принципів

0:03:38.208,0:03:40.684
перебудови правил і процедур,

0:03:40.708,0:03:43.309
позбувшись зайвого збору даних

0:03:43.333,0:03:45.268
і дублювання завдань,

0:03:45.292,0:03:48.851
ставши відкритими і прозорими.

0:03:48.875,0:03:50.268
Дозвольте мені ознайомити вас

0:03:50.292,0:03:55.098
з кількома ключовими принципами дизайну[br]електронної Естонії сьогодення.

0:03:56.042,0:04:00.893
По-перше, важлива гарантія[br]приватності і конфіденційності

0:04:00.917,0:04:03.059
даних та інформації.

0:04:03.083,0:04:06.643
Це досягається через[br]сильну цифрову ідентифікацію особи,

0:04:06.667,0:04:08.518
що видається державою

0:04:08.542,0:04:10.559
і є повністю сумісною з усіма системами.

0:04:10.583,0:04:13.815
Насправді, вона є в кожного естонця.

0:04:14.000,0:04:18.559
Ідентифікація особи підсилюється [br]сильним цифровим підписом,

0:04:18.583,0:04:22.768
що приймається і має юридичну силу,

0:04:22.792,0:04:26.350
як в Естонії, так і в Європейському Союзі.

0:04:26.708,0:04:32.101
Коли система може правильно[br]і надійно визначити, хто нею користується,

0:04:32.125,0:04:37.018
після входу вона забезпечує доступ[br]до персональних даних громадянина

0:04:37.042,0:04:40.809
і до всіх державних послуг[br]в межах одного інструменту,

0:04:40.833,0:04:45.395
і дозволяє авторизувати що завгодно,[br]підписавши це цифровим способом.

0:04:46.583,0:04:50.226
Другий принцип,[br]і один з найбільш трансформативних,

0:04:50.250,0:04:53.268
називається "Тільки раз".

0:04:53.292,0:04:57.184
Це означає, що держава[br]не може запитувати одні і ті самі дані

0:04:57.208,0:04:59.059
більше одного разу,

0:04:59.083,0:05:02.893
і зберігати їх не можна в більш, [br]ніж одному місці.

0:05:02.917,0:05:04.184
Наприклад,

0:05:04.208,0:05:07.143
якщо ви вже надали[br]свідоцтво про народження або шлюб

0:05:07.167,0:05:09.101
до реєстру населення,

0:05:09.125,0:05:12.059
це буде єдиним місцем,[br]де зберігатимуться ці дані.

0:05:12.083,0:05:16.625
І жодна інша інстанція ніколи [br]не буде просити вас зробити це ще раз.

0:05:17.583,0:05:20.684
"Тільки раз" є дуже потужним правилом,

0:05:20.708,0:05:24.768
оскільки воно визначає всю структуру[br]збору даних в країні,

0:05:24.792,0:05:26.476
яка інформація збирається,

0:05:26.500,0:05:29.268
і хто відповідає за її утримання,

0:05:29.292,0:05:32.393
уникаючи централізації даних,

0:05:32.417,0:05:34.184
дублювання,

0:05:34.208,0:05:37.758
і гарантуючи її актуальність.

0:05:38.792,0:05:42.268
Цей розподілений підхід[br]також позбавляє

0:05:42.292,0:05:45.059
будь-якого шансу на помилку.

0:05:45.083,0:05:48.226
Але оскільки дані неможливо повторити,

0:05:48.250,0:05:50.351
або зібрати більше, ніж один раз,

0:05:50.375,0:05:53.309
це означає, що дизайн[br]має бути таким, щоб надавати

0:05:53.333,0:05:56.851
безпечний і надійний доступ[br]до цієї інформації в будь-який час,

0:05:56.875,0:06:00.723
з тим, щоб державна установа[br]змогла надати послугу.

0:06:01.208,0:06:05.559
Саме в цьому і полягає роль[br]платформи обміну даними,

0:06:05.583,0:06:07.768
яка називається X-Road,

0:06:07.792,0:06:10.708
і яку вже використовують з 2001 року.

0:06:11.708,0:06:13.351
Як шосе,

0:06:13.375,0:06:17.018
вона з'єднує бази даних і реєстри[br]державного сектору,

0:06:17.042,0:06:19.851
місцеві муніципалітети та підприємства,

0:06:19.875,0:06:24.921
з регульованим і безпечним[br]обміном даними в реальному часі

0:06:24.921,0:06:29.941
із збереженнням кожної дії,[br]яку можна відслідкувати.

0:06:31.495,0:06:34.144
Ось зображення живої стрічки,

0:06:34.174,0:06:36.967
яке показує всі запити на X-Road

0:06:37.077,0:06:41.199
і всі супутні послуги, які вона підтримує.

0:06:41.611,0:06:44.396
І це реальна картина всіх зв'язків

0:06:44.396,0:06:48.415
між базами даних[br]державного і приватного секторів.

0:06:48.851,0:06:51.069
Як ви бачите, центральної бази даних

0:06:51.069,0:06:53.152
взагалі немає.

0:06:53.582,0:06:57.077
Конфіденційність і приватність,[br]безумовно, дуже важливі.

0:06:57.137,0:06:59.193
Але в цифровому світі

0:06:59.397,0:07:01.864
достовірність та цілісність інформації

0:07:01.864,0:07:04.600
є критично важливими для операцій.

0:07:05.448,0:07:07.256
Наприклад, якщо хтось змінить запис

0:07:07.256,0:07:09.084
у вашій медичній картці,

0:07:09.084,0:07:10.983
скажімо, щодо алергії,

0:07:11.127,0:07:13.515
але ви або ваш лікар про це не знаєте,

0:07:13.706,0:07:16.365
лікування може бути фатальним.

0:07:16.413,0:07:19.275
Тому в системі цифрового суспільства,

0:07:19.275,0:07:23.332
як в Естонії, де оригіналів на папері[br]майже немає,

0:07:23.332,0:07:26.009
є переважно лише цифрові оригінали,

0:07:26.959,0:07:28.138
цілісність даних,

0:07:29.077,0:07:31.958
правила обміну даними, [br]програмні компоненти

0:07:31.958,0:07:35.339
і файли журналів є першочерговими.

0:07:35.579,0:07:40.323
Ми використовуємо блокчейн,[br]який створили в 2007,

0:07:40.787,0:07:43.742
задовго до того, [br]як блокчейн набув популярності,

0:07:44.172,0:07:49.186
для перевірки і гарантування[br]цілісності даних у режимі реального часу.

0:07:49.421,0:07:51.791
Блокчейн - це наш аудитор

0:07:51.791,0:07:55.132
і гарантія того, що жодний доступ до даних

0:07:55.132,0:08:00.131
і їх обробка не залишаться [br]незафіксованими.

0:08:02.076,0:08:07.460
Право власності на дані - ще один [br]ключовий принцип дизайну системи.

0:08:07.630,0:08:12.079
Вас не хвилює той факт,[br]що уряди, ІТ-компанії

0:08:12.079,0:08:14.043
та інші підприємства у всьому світі

0:08:14.043,0:08:17.462
заявляють свої права[br]на отримані від вас дані і,

0:08:17.462,0:08:21.632
як правило, відмовляються надавати доступ[br]до цієї інформації,

0:08:21.632,0:08:24.995
і часто не можуть довести,[br]як вони використовуються

0:08:24.995,0:08:27.856
або надаються третій стороні?

0:08:28.326,0:08:32.073
Не знаю, для мене це[br]дещо тривожна ситуація.

0:08:34.078,0:08:37.707
Естонська система ґрунтується на принципі,

0:08:37.707,0:08:41.798
що фізична особа є власником даних,[br]зібраних про неї,

0:08:42.246,0:08:47.040
таким чином, має абсолютне право[br]знати, яку інформацію збирають

0:08:47.330,0:08:49.743
і хто має доступ до неї.

0:08:50.213,0:08:54.232
Кожен раз, коли поліцейський,[br]лікар або державний службовець

0:08:54.332,0:08:57.803
заходить до особистої інформації[br]громадянина в Інтернеті,

0:08:57.923,0:09:01.697
по-перше, після входу в систему[br]вони лише отримують доступ

0:09:02.327,0:09:05.793
до тієї інформації, яку уповноважені[br]бачити, щоб виконати свою роботу.

0:09:05.793,0:09:09.742
А по-друге, щоразу, [br]коли вони роблять запит,

0:09:09.832,0:09:13.219
це зберігається у файлі.

0:09:14.673,0:09:18.717
Цей детальний журнал[br]є частиною державних послуг,

0:09:19.037,0:09:21.518
що забезпечує справжню прозорість

0:09:21.518,0:09:27.444
і не допускає ніякого втручання[br]в приватність без відома громадянина.

0:09:27.998,0:09:31.230
Отже, звісно, це короткий огляд

0:09:31.710,0:09:36.314
всіх принципів,[br]на яких будується електронна Естонія.

0:09:37.915,0:09:41.132
І зараз уряд створює умови

0:09:41.462,0:09:45.168
для використання штучного інтелекту

0:09:45.498,0:09:49.040
і розбудови цілого нового покоління[br]державних послуг -

0:09:49.250,0:09:50.826
проактивних послуг,

0:09:50.880,0:09:52.709
які б активувалися плавно,

0:09:52.709,0:09:55.898
на основі ситуацій, в яких може[br]перебувати людина,

0:09:55.998,0:10:01.016
наприклад, пологи, [br]безробіття чи відкриття бізнесу.

0:10:03.180,0:10:05.578
Тепер, звичайно, [br]управління цифровим суспільством

0:10:05.578,0:10:07.696
[br]без резервних

0:10:07.696,0:10:10.335
паперових версій [br]може бути проблемою, так?

0:10:10.405,0:10:13.447
Хоча ми віримо в надійність нашої системи,

0:10:13.457,0:10:18.684
але ніколи не можна бути занадто [br]обережним, згадаємо 2007,

0:10:18.786,0:10:22.516
коли стався перший кібер-інцидент,

0:10:22.576,0:10:25.333
і він буквально заблокував[br]частину наших мереж,

0:10:25.333,0:10:29.249
і годинами не було[br]доступу до послуг.

0:10:29.579,0:10:31.483
Ми вижили.

0:10:31.483,0:10:35.496
Але ця подія показала нам,[br]що кібербезпека - надважлива,

0:10:35.496,0:10:41.611
як в плані зміцнення платформи, так і[br]в плані створення резервної копії.

0:10:41.961,0:10:46.518
Отже, як зробити резервну копію[br]загальнодержавної системи

0:10:46.538,0:10:49.495
в такій невеликій державі, [br]де все дуже близько?

0:10:49.495,0:10:53.794
Ну, наприклад,[br]ви можете експортувати

0:10:53.794,0:10:55.922
копію даних за межі території вашої країни

0:10:55.922,0:10:59.873
до екстратериторіального[br]простору в посольстві.

0:11:00.537,0:11:03.882
Сьогодні у нас вже є [br]такі інформаційні посольства,

0:11:03.882,0:11:08.021
які містять найбільш критичні[br]цифрові активи Естонії,

0:11:08.325,0:11:11.289
гарантуючи безперервність операцій,

0:11:11.417,0:11:12.957
захист наших даних,

0:11:12.957,0:11:16.248
і найважливіше - суверенітету.

0:11:16.248,0:11:20.440
Навіть у випадку фізичного нападу[br]на нашу територію.

0:11:22.042,0:11:24.041
Деякі з вас, можливо, вже думають:

0:11:24.041,0:11:27.077
У чому ж недоліки?

0:11:27.077,0:11:29.583
Що ж, перехід до всього цифрового

0:11:29.583,0:11:34.513
адміністративно, та і фінансово,[br]є ефективнішим.

0:11:34.879,0:11:37.535
Взаємозв'язок, в основному,[br]з комп'ютерними системами

0:11:37.535,0:11:40.382
може створити враження,[br]що людський фактор,

0:11:40.382,0:11:42.191
обрані політики

0:11:42.205,0:11:44.192
та участь у демократичних процесах

0:11:44.192,0:11:47.035
трохи менш важливі.

0:11:47.035,0:11:49.162
А ще є люди, які відчувають

0:11:49.162,0:11:51.462
загрозу від всепроникних технологій,

0:11:51.462,0:11:55.219
що можуть зробити їх навички непотрібними.

0:11:55.709,0:11:58.078
Отже, загалом, на жаль,

0:11:58.078,0:12:00.039
керування країною на цифровій платформі

0:12:00.039,0:12:03.794
нас не врятувало від боротьби за владу

0:12:03.794,0:12:06.420
і поляризації суспільства,

0:12:06.420,0:12:09.001
як ми це бачили на останніх виборах.

0:12:09.001,0:12:13.120
Так буде доти, доки залучені люди.

0:12:13.915,0:12:16.671
І останнє питання.

0:12:16.671,0:12:19.077
Якщо не буде залежності від місця,

0:12:19.077,0:12:22.749
і я матиму доступ до послуг[br]з будь-якої точки світу,

0:12:22.749,0:12:25.832
чому інші не можуть [br]скористатися деякими з цих послуг,

0:12:25.832,0:12:30.001
навіть якщо вони не проживають[br]в межах Естонії?

0:12:30.001,0:12:31.500
П'ять років тому

0:12:31.500,0:12:35.880
ми запустили урядовий стартап - [br]програма е-резиденції, якою

0:12:35.880,0:12:40.205
на сьогодні об’єднані десятки тисяч людей.

0:12:40.415,0:12:44.443
Це підприємці зі 136 країн,

0:12:45.747,0:12:48.880
які створюють свій[br]бізнес в цифровому вигляді,

0:12:48.880,0:12:51.499
проводять фінансові операції онлайн

0:12:51.499,0:12:56.420
і керують компаніями[br]віртуально на платформі e-Естонія

0:12:57.420,0:13:01.127
в межах законодавства Європейського Союзу,

0:13:01.127,0:13:04.811
використовуючи електронну картку, [br]подібну до моєї,

0:13:04.877,0:13:08.953
і все це з будь-якої точки світу.

0:13:09.633,0:13:13.170
Естонська система[br]не залежить від місця розташування

0:13:13.170,0:13:14.881
і є орієнтованою на користувачів.

0:13:14.881,0:13:19.885
Вона робить пріоритетними[br]інклюзивність, відкритість і надійність.

0:13:20.035,0:13:24.288
Це ставить безпеку[br]та прозорість у центр.

0:13:24.288,0:13:28.214
І дані знаходяться в руках[br]законного власника,

0:13:28.214,0:13:30.706
особи, на яку вони посилаються.

0:13:30.706,0:13:32.712
Ви можете мені не вірити.

0:13:32.712,0:13:34.326
Просто спробуйте це.

0:13:34.326,0:13:35.707
Дякую.

0:13:35.707,0:13:37.718
(Оплески)

0:13:37.718,0:13:40.250
(Оплески)