0:00:01.000,0:00:03.034
Há quase 30 anos,

0:00:03.034,0:00:06.961
o meu país encarava a necessidade[br]de reconstruir tudo a partir do zero.

0:00:07.333,0:00:09.708
Após anos de ocupação soviética,

0:00:09.712,0:00:13.768
a Estónia recuperou a sua independência[br]mas ficou sem nada.

0:00:13.942,0:00:18.226
Sem infraestruturas,[br]sem administração, sem código legal.

0:00:18.250,0:00:20.451
Um caos organizacional.

0:00:20.708,0:00:22.066
Por necessidade,

0:00:22.080,0:00:25.434
os líderes estatais foram obrigados[br]a fazer escolhas arrojadas,

0:00:25.458,0:00:28.242
aquelas que o nosso país[br]se podia dar ao luxo de fazer.

0:00:28.252,0:00:30.984
Houve muitas experiências e incertezas

0:00:30.998,0:00:32.908
mas também[br]um pouco de sorte envolvida,

0:00:32.912,0:00:37.025
particularmente pelo facto de termos[br]uma série de visionários brilhantes,

0:00:37.042,0:00:40.184
criptógrafos e engenheiros.

0:00:40.208,0:00:42.476
Eu era apenas uma criança na altura.

0:00:42.500,0:00:46.792
Hoje somos apelidados da sociedade[br]mais digitalizada da Terra.

0:00:48.167,0:00:49.554
Sou da Estónia,

0:00:49.598,0:00:53.559
e declaramos os impostos[br]"online" desde 2001.

0:00:53.583,0:00:58.169
Começámos a usar identidade[br]e assinaturas digitais em 2002.

0:00:58.333,0:01:01.684
Votamos "online" desde 2005.

0:01:01.808,0:01:04.976
Hoje em dia, praticamente[br]todos os serviços públicos

0:01:05.000,0:01:06.758
que possam imaginar:

0:01:06.812,0:01:11.059
ensino, polícia, justiça,[br]criação de uma empresa,

0:01:11.083,0:01:13.976
candidaturas a benefícios,[br]consultas ao registo médico

0:01:14.000,0:01:16.439
ou contestação de uma multa[br]de estacionamento,

0:01:16.463,0:01:18.966
tudo isso pode ser feito "online".

0:01:19.167,0:01:21.934
De facto, é muito mais fácil dizer-vos

0:01:21.958,0:01:25.091
quais são as três coisas[br]que ainda não podemos fazer "online".

0:01:25.375,0:01:28.878
Temos de estar presentes para levantarmos[br]os documentos de identificação,

0:01:28.943,0:01:30.971
para nos casarmos ou divorciarmos,

0:01:30.995,0:01:32.864
ou para vender imóveis.

0:01:32.898,0:01:35.322
Praticamente é só isto.

0:01:36.208,0:01:39.809
Por isso, não se admirem

0:01:39.833,0:01:42.044
quando vos digo que, todos os anos,

0:01:42.058,0:01:45.851
mal posso esperar para entregar[br]a declaração de impostos.

0:01:45.875,0:01:46.893
(Risos)

0:01:46.917,0:01:49.018
Porque tudo o que tenho de fazer

0:01:49.038,0:01:51.339
é sentar-me no sofá com um telemóvel,

0:01:51.343,0:01:55.261
navegar por algumas páginas com os dados[br]dos rendimentos e deduções pré-preenchidos

0:01:55.285,0:01:56.859
e clicar em "Enviar".

0:01:56.903,0:01:58.613
Ao fim de três minutos,

0:01:58.641,0:02:01.385
tenho o valor da devolução do imposto.

0:02:01.455,0:02:05.291
É na verdade uma experiência[br]bastante recompensadora.

0:02:05.417,0:02:07.434
Sem consultores fiscais,

0:02:07.458,0:02:09.726
sem recibos de rendimentos,

0:02:09.750,0:02:11.902
sem fazer contas.

0:02:12.625,0:02:15.623
Já mencionei que já não entro[br]em nenhuma repartição do estado

0:02:15.667,0:02:17.498
há quase sete anos?

0:02:18.667,0:02:21.976
De facto, umas das coisas[br]da vida moderna,

0:02:22.000,0:02:24.254
que já não devia existir,

0:02:24.298,0:02:27.018
tendo em conta as possibilidades[br]tecnológicas atuais,

0:02:27.042,0:02:29.684
é o labirinto da burocracia.

0:02:29.708,0:02:32.351
Já nos livrámos dele[br]quase por completo na Estónia,

0:02:32.375,0:02:36.518
num esforço coordenado pelo governo[br]que também se digitalizou a si mesmo.

0:02:36.542,0:02:41.649
Por exemplo, os ministros trabalham[br]num e-gabinete, sem qualquer papelada.

0:02:43.375,0:02:46.476
A ideia central por trás[br]deste desenvolvimento

0:02:46.500,0:02:49.184
é a transformação do papel do estado

0:02:49.208,0:02:52.189
e a digitalização da confiança.

0:02:52.833,0:02:54.271
Pensem nisto.

0:02:54.315,0:02:57.976
Na maioria dos países, as pessoas[br]não confiam nos seus governos.

0:02:58.000,0:03:01.059
E os governos não confiam nas pessoas.

0:03:01.083,0:03:04.351
É suposto que todo o processo[br]complexo à base de papelada

0:03:04.375,0:03:06.781
resolva esse problema.

0:03:06.875,0:03:09.143
Só que não resolve.

0:03:09.167,0:03:12.393
Apenas torna a vida mais complicada.

0:03:12.417,0:03:17.101
Penso que a experiência estónia mostra[br]que a tecnologia pode ser o remédio

0:03:17.125,0:03:18.934
para reconquistar a confiança,

0:03:18.958,0:03:21.944
enquanto se cria um eficiente[br]sistema de serviços,

0:03:21.988,0:03:24.976
centrado no utilizador

0:03:25.000,0:03:28.742
que, de forma ativa, responda[br]às necessidades dos cidadãos.

0:03:29.833,0:03:33.768
Não digitalizámos a burocracia[br]tal como ela estava.

0:03:33.852,0:03:38.184
Foi preciso um consenso[br]nalguns pontos fortes e comuns,

0:03:38.208,0:03:40.684
voltar a conceber[br]regras e procedimentos,

0:03:40.708,0:03:43.359
acabar com algumas[br]recolhas de dados desnecessárias

0:03:43.383,0:03:45.378
e duplicação de tarefas,

0:03:45.412,0:03:48.511
e tornarmo-nos abertos e transparentes.

0:03:48.875,0:03:50.758
Deixem-me dar-vos um vislumbre

0:03:50.772,0:03:54.257
sobre alguns pontos chave[br]do "design" da e-Estónia atual.

0:03:56.042,0:04:00.893
Primeiro, é essencial garantir[br]privacidade e confidencialidade

0:04:00.917,0:04:03.059
de dados e informações.

0:04:03.203,0:04:06.643
Isto é alcançado através[br]de uma forte identidade digital

0:04:06.667,0:04:08.518
que é promulgada pelo estado

0:04:08.542,0:04:10.739
e compatível com tudo.

0:04:10.825,0:04:13.631
Na verdade, cada estónio tem a sua.

0:04:14.000,0:04:18.559
A identidade é duplicada[br]com uma forte assinatura digital

0:04:18.583,0:04:22.768
que é aceite, é usada[br]e tem efeitos legais,

0:04:22.792,0:04:25.900
tanto na Estónia como na União Europeia.

0:04:26.708,0:04:32.101
Quando o sistema consegue identificar[br]de forma segura quem o está a usar,

0:04:32.125,0:04:37.018
após o "login", dá acesso[br]aos dados pessoais do cidadão

0:04:37.042,0:04:40.809
e a todos os serviços públicos[br]numa única ferramenta,

0:04:40.833,0:04:45.100
e permite autorizar o que for necessário[br]através da assinatura digital.

0:04:46.583,0:04:50.226
Um segundo princípio,[br]e um dos mais transformadores,

0:04:50.250,0:04:53.268
chama-se "Apenas uma vez."

0:04:53.292,0:04:57.184
Significa que o estado[br]não pode solicitar a mesma informação

0:04:57.208,0:04:59.239
mais de uma vez,

0:04:59.253,0:05:02.893
nem pode armazená-la[br]em mais de um local.

0:05:02.917,0:05:04.184
Por exemplo,

0:05:04.208,0:05:07.457
se já submeteram as certidões[br]de nascimento ou de casamento

0:05:07.457,0:05:09.101
no registo civil,

0:05:09.125,0:05:12.083
este será o único sítio onde[br]essa informação estará armazenada.

0:05:12.083,0:05:16.974
Mais nenhuma outra instituição[br]a irá solicitar novamente.

0:05:17.583,0:05:20.684
Esta é uma regra poderosa,

0:05:20.708,0:05:24.602
uma vez que define toda a estrutura[br]de recolha de dados do país.

0:05:24.792,0:05:26.476
que informações são recolhidas

0:05:26.500,0:05:29.268
e quem é responsável por mantê-las,

0:05:29.292,0:05:32.393
evitando-se assim[br]a centralização de dados,

0:05:32.417,0:05:34.184
a duplicação de dados,

0:05:34.208,0:05:37.356
e garantindo[br]que está sempre atualizada.

0:05:38.792,0:05:42.268
Esta abordagem de distribuição[br]evita também o problema

0:05:42.292,0:05:44.729
do único ponto de falha.

0:05:45.083,0:05:48.226
Mas uma vez que os dados[br]não podem ser replicados,

0:05:48.250,0:05:50.351
ou recolhidos mais de uma vez,

0:05:50.375,0:05:53.309
significa que o "design"[br]tem de ter em conta

0:05:53.333,0:05:56.851
um acesso seguro e robusto[br]a essas informações a todo o momento,

0:05:56.875,0:06:00.653
para que a instituição pública[br]possa oferecer um serviço.

0:06:01.208,0:06:05.559
É exatamente esse o papel[br]da plataforma de troca de dados

0:06:05.583,0:06:07.768
chamada "X-Road"

0:06:07.792,0:06:11.028
que é usada desde 2001.

0:06:11.708,0:06:13.521
Tal como uma autoestrada,

0:06:13.535,0:06:17.168
conecta as bases de dados[br]do setor público e dos cartórios,

0:06:17.202,0:06:19.851
dos municípios e das empresas,

0:06:19.875,0:06:25.309
organizando em tempo real[br]uma troca segura e regulada de dados,

0:06:25.333,0:06:29.708
gravando um traço auditável[br]de cada movimento.

0:06:31.500,0:06:34.363
Esta é uma imagem do ecrã[br]do programa em tempo real.

0:06:34.397,0:06:37.059
que mostra todos[br]os pedidos feitos no "X-Road"

0:06:37.083,0:06:40.598
e de todos os serviços[br]que ele faculta.

0:06:41.542,0:06:44.351
Esta é a imagem real

0:06:44.375,0:06:48.976
de todas as conexões entre as bases[br]de dados dos setores públicos e privados.

0:06:49.000,0:06:50.268
Como podem ver,

0:06:50.292,0:06:53.293
não há qualquer base de dados central.

0:06:53.833,0:06:57.559
A confidencialidade e privacidade[br]são definitivamente importantes.

0:06:57.583,0:06:59.476
Mas no mundo digital,

0:06:59.500,0:07:02.756
a fiabilidade e integridade[br]das informações

0:07:02.770,0:07:05.268
são fundamentais para as operações.

0:07:05.458,0:07:06.726
Por exemplo,

0:07:06.750,0:07:09.059
se alguém alterar o nosso registo médico,

0:07:09.083,0:07:11.101
por exemplo as alergias,

0:07:11.125,0:07:13.684
sem o nosso conhecimento[br]ou do médico,

0:07:13.708,0:07:16.370
o tratamento pode ser letal.

0:07:16.625,0:07:20.518
É por isso que, numa sociedade digital,[br]um sistema como o da Estónia

0:07:20.542,0:07:23.403
— onde quase não há originais em papel,

0:07:23.403,0:07:26.764
quase só há originais digitais —

0:07:26.958,0:07:29.059
a integridade dos dados,

0:07:29.083,0:07:31.934
as regras de intercâmbio,[br]os componentes de "software"

0:07:31.958,0:07:34.632
e os ficheiros de registo[br]são fundamentais.

0:07:35.583,0:07:40.768
Usamos uma forma de "blockchain"[br]que inventámos em 2007,

0:07:40.792,0:07:44.143
muito antes de o "blockchain" ser moda,

0:07:44.167,0:07:48.733
para verificar e garantir[br]a integridade dos dados em tempo real.

0:07:49.417,0:07:51.768
O "blockchain" é o nosso auditor

0:07:51.792,0:07:55.101
e a promessa[br]de que nenhum acesso aos dados

0:07:55.125,0:07:58.607
ou manipulação dos mesmos[br]fica sem registo.

0:08:02.083,0:08:04.235
A propriedade dos dados

0:08:04.255,0:08:07.285
é outro ponto chave[br]do "design" do sistema.

0:08:07.625,0:08:12.059
Não vos preocupa o facto[br]de os governos, as empresas tecnológias

0:08:12.083,0:08:14.018
e outros negócios em todo o mundo

0:08:14.042,0:08:17.434
reclamarem os dados recolhidos[br]sobre vocês como sendo deles?

0:08:17.458,0:08:21.601
Habitualmente, recusam[br]o acesso a essas informações,

0:08:21.625,0:08:24.976
e, por norma, não provam como as usaram

0:08:25.000,0:08:27.527
ou se as partilharam com terceiros.

0:08:28.333,0:08:32.135
Não sei, a mim parece-me[br]uma situação perturbadora.

0:08:34.083,0:08:37.684
O sistema estónio baseia-se no princípio

0:08:37.708,0:08:42.226
de que um individuo é o proprietário[br]dos dados recolhidos sobre si mesmo,

0:08:42.250,0:08:47.309
e, por isso, tem o direito absoluto[br]de saber que dados são recolhidos

0:08:47.333,0:08:50.184
e quem lhes tem acesso.

0:08:50.208,0:08:54.309
Sempre que um polícia,[br]um médico ou um funcionário público

0:08:54.333,0:08:57.893
acede a informações de cidadãos "online",

0:08:57.917,0:09:02.309
primeiro, só lhes podem aceder[br]após fazerem "login"

0:09:02.333,0:09:05.768
e só têm acesso às informações[br]relevantes para o seu trabalho.

0:09:05.792,0:09:09.809
Em segundo lugar,[br]sempre que fazem pedidos,

0:09:09.833,0:09:12.812
isso fica gravado num ficheiro de registo.

0:09:14.667,0:09:19.018
Esse ficheiro de registo detalhado[br]faz parte dos serviços que o estado presta

0:09:19.042,0:09:21.268
e permite uma verdadeira transparência,

0:09:21.292,0:09:24.229
garantindo que nenhuma violação[br]de privacidade

0:09:24.229,0:09:26.818
acontece sem o conhecimento do cidadão.

0:09:28.023,0:09:31.613
Claro que isto é apenas[br]um resumo simplificado

0:09:31.708,0:09:36.495
de todos os princípios chave da e-Estónia.

0:09:37.917,0:09:40.387
Atualmente o governo está a preparar-se

0:09:41.458,0:09:45.476
para o uso da inteligência artificial

0:09:45.500,0:09:49.226
e a construir toda uma nova[br]geração de serviços públicos,

0:09:49.250,0:09:50.851
de serviços pró-ativos

0:09:50.875,0:09:52.684
que se ativam automaticamente

0:09:52.708,0:09:54.760
baseando-se em situações[br]diferentes da vida

0:09:54.770,0:09:56.250
em que as pessoas possam estar,

0:09:56.250,0:10:01.157
tais como nascimentos, desemprego[br]ou criação de uma empresa.

0:10:03.250,0:10:04.658
Claro que,

0:10:04.738,0:10:07.851
governar uma sociedade digital[br]sem o recurso ao papel

0:10:07.875,0:10:09.784
pode ser um problema, certo?

0:10:10.417,0:10:13.724
Apesar de confiarmos na solidez[br]dos nossos sistemas,

0:10:13.758,0:10:18.768
todo o cuidado é pouco[br]como ficou provado em 2007

0:10:18.792,0:10:22.559
quando se deu o primeiro[br]incidente cibernético,

0:10:22.583,0:10:25.309
e parte da nossa rede ficou[br]literalmente bloqueada,

0:10:25.333,0:10:29.037
tornando impossível[br]o acesso aos serviços durante horas.

0:10:29.583,0:10:31.226
Sobrevivemos.

0:10:31.250,0:10:36.476
Mas este evento colocou a cibersegurança[br]no topo das prioridades,

0:10:36.500,0:10:41.303
tanto a nível de fortalecimento[br]do sistema como de "backup" do mesmo.

0:10:41.958,0:10:46.588
Mas como fazemos o "backup" de um[br]sistema nacional num estado pequeno

0:10:46.632,0:10:48.966
onde tudo fica muito perto?

0:10:49.500,0:10:53.768
Por exemplo, podemos exportar[br]uma cópia dos dados

0:10:53.792,0:10:55.893
para fora do território nacional

0:10:55.917,0:10:59.542
para um espaço extraterritorial[br]de uma embaixada.

0:11:00.542,0:11:03.851
Atualmente, temos[br]essas embaixadas de dados

0:11:03.875,0:11:08.309
que detêm os ativos digitais[br]mais importantes da Estónia,

0:11:08.333,0:11:11.393
garantindo a continuidade das operações,

0:11:11.417,0:11:12.934
a proteção dos nossos dados,

0:11:12.958,0:11:16.226
e sobretudo a nossa soberania,

0:11:16.250,0:11:20.297
mesmo no caso de um ataque físico[br]ao nosso território.

0:11:22.042,0:11:24.018
Alguns de vocês deverão estar a pensar:

0:11:24.042,0:11:26.536
Quais são os inconvenientes?

0:11:27.083,0:11:29.559
A conversão para o digital,[br]sejamos honestos,

0:11:29.583,0:11:34.471
é administrativa[br]e financeiramente mais eficiente.

0:11:34.875,0:11:37.518
Interagir sobretudo[br]com sistemas informáticos

0:11:37.542,0:11:40.351
pode criar a ideia que o fator humano,

0:11:40.375,0:11:42.184
os políticos eleitos

0:11:42.208,0:11:44.161
e a participação no processo democrático

0:11:44.185,0:11:47.018
são, de certa forma, menos importantes.

0:11:47.042,0:11:48.893
Também há algumas pessoas

0:11:48.917,0:11:51.434
que se sentem ameaçadas[br]pela tecnologia invasiva

0:11:51.458,0:11:54.287
que pode tornar obsoletas[br]as suas aptidões.

0:11:55.708,0:11:58.059
Considerando tudo, infelizmente,

0:11:58.083,0:12:00.248
governar um país[br]numa plataforma digital

0:12:00.292,0:12:03.768
não nos salvou[br]de lutas políticas pelo poder

0:12:03.792,0:12:06.393
nem da polarização da sociedade

0:12:06.417,0:12:08.976
a que assistimos nas últimas eleições.

0:12:09.000,0:12:12.386
Pelo menos, enquanto[br]houver seres humanos envolvidos

0:12:13.917,0:12:16.643
Uma última questão.

0:12:16.667,0:12:19.209
Se tudo é independente do local

0:12:19.223,0:12:22.810
e podemos aceder a todos os serviços[br]em qualquer lado do mundo,

0:12:22.810,0:12:25.809
porque não podem outras pessoas[br]utilizar alguns destes serviços,

0:12:25.833,0:12:29.014
mesmo que não residam na Estónia?

0:12:30.000,0:12:31.476
Há cinco anos,

0:12:31.500,0:12:35.851
lançámos uma "start-up" governamental[br]chamada programa e-Residency

0:12:35.875,0:12:39.993
que junta hoje dezenas[br]de milhares de pessoas.

0:12:40.417,0:12:45.246
São empresários, homens e mulheres,[br]de 136 países diferentes,

0:12:45.750,0:12:48.851
que estabeleceram[br]os seus negócios digitalmente,

0:12:48.875,0:12:51.476
que fazem a sua atividade[br]bancária "online",

0:12:51.500,0:12:53.957
e que dirigem as suas empresas

0:12:53.967,0:12:57.107
virtualmente através[br]da plataforma e-Estónia,

0:12:57.417,0:13:00.911
dentro do enquadramento[br]legal da União Europeia,

0:13:01.125,0:13:04.961
usando um cartão de identidade[br]eletrónico similar ao meu

0:13:04.975,0:13:08.767
e tudo isso a partir de[br]qualquer lado do mundo.

0:13:09.625,0:13:13.143
O sistema estónio é independente do local

0:13:13.167,0:13:15.041
e centrado no utilizador.

0:13:15.085,0:13:20.018
Dá prioridade à inclusão,[br]à abertura e à fiabilidade.

0:13:20.332,0:13:24.268
Coloca a segurança[br]e a transparência no seu centro

0:13:24.432,0:13:28.184
e os dados nas mãos do respetivo dono,

0:13:28.208,0:13:30.684
a pessoa a quem dizem respeito.

0:13:30.838,0:13:32.864
Não se limitem a acreditar em mim.

0:13:32.888,0:13:34.309
Experimentem.

0:13:34.443,0:13:35.724
Obrigada.

0:13:35.768,0:13:40.250
(Aplausos)