WEBVTT

00:00:01.000 --> 00:00:02.809
Quase 30 anos atrás,

00:00:02.809 --> 00:00:06.750
meu país enfrentava a necessidade
de reconstruir tudo do zero.

00:00:07.333 --> 00:00:09.518
Após anos de ocupação soviética,

00:00:09.518 --> 00:00:13.768
a Estônia reconquistou sua independência,
mas nós ficamos sem nada.

00:00:13.768 --> 00:00:18.226
Sem infraestrutura,
administração, código legal.

00:00:18.250 --> 00:00:20.125
Um caos organizacional.

00:00:20.708 --> 00:00:25.301
Naquela época, nossos governantes tiveram
que fazer algumas escolhas ousadas,

00:00:25.458 --> 00:00:27.878
conforme nossas possibilidades.

00:00:28.042 --> 00:00:31.004
Foram muitas experimentações e incertezas,

00:00:31.004 --> 00:00:32.919
mas, também, um pouco de sorte,

00:00:32.919 --> 00:00:34.890
especialmente porque contamos

00:00:34.890 --> 00:00:39.433
com brilhantes visionários,
criptógrafos e engenheiros.

00:00:40.208 --> 00:00:42.476
Eu era apenas uma criança na época.

00:00:42.476 --> 00:00:46.792
Hoje, somos chamados
de "a sociedade mais digital do planeta".

NOTE Paragraph

00:00:48.167 --> 00:00:53.357
Na Estônia, meu país, declaramos
imposto de renda pela Internet desde 2001.

00:00:53.583 --> 00:00:58.309
Usamos assinatura
e identidade digitais desde 2002.

00:00:58.309 --> 00:01:01.684
Votamos pela Internet desde 2005.

00:01:01.684 --> 00:01:04.976
Hoje em dia, basicamente
todos os serviços públicos

00:01:04.976 --> 00:01:06.518
que vocês possam imaginar:

00:01:06.518 --> 00:01:11.059
educação, segurança, justiça,
abertura de empresa,

00:01:11.059 --> 00:01:14.000
solicitação de benefícios,
consulta a registros médicos

00:01:14.000 --> 00:01:16.083
ou contestação de multa de trânsito:

00:01:16.083 --> 00:01:18.773
tudo isso é feito on-line.

00:01:19.167 --> 00:01:21.824
Na verdade, é bem mais fácil citar

00:01:21.934 --> 00:01:25.131
as três únicas coisas
que não podemos fazer pela Internet:

00:01:25.375 --> 00:01:28.728
temos que comparecer pessoalmente
para buscar documentos de identidade,

00:01:28.792 --> 00:01:30.851
casar ou divorciar,

00:01:30.851 --> 00:01:32.654
ou vender um imóvel.

00:01:32.708 --> 00:01:34.292
Somente para essas três coisas.

00:01:36.208 --> 00:01:39.809
Por isso, não se espante

00:01:39.809 --> 00:01:41.934
se eu disser que, todo ano,

00:01:41.934 --> 00:01:45.851
eu não vejo a hora de fazer
meu imposto de renda.

NOTE Paragraph

00:01:45.875 --> 00:01:46.893
(Risos)

NOTE Paragraph

00:01:46.917 --> 00:01:51.133
Porque tudo o que eu preciso fazer
é sentar no sofá, pegar meu celular,

00:01:51.133 --> 00:01:55.101
deslizar algumas páginas já preenchidas
com dados sobre renda e deduções

00:01:55.101 --> 00:01:56.809
e enviar.

00:01:56.809 --> 00:01:58.397
Três minutos depois,

00:01:58.397 --> 00:02:01.083
eu já consigo ver o valor da restituição.

00:02:01.083 --> 00:02:04.765
A sensação é de uma experiência
muito satisfatória.

00:02:05.417 --> 00:02:07.434
Não precisamos contratar contador,

00:02:07.434 --> 00:02:09.726
juntar notas fiscais,

00:02:09.726 --> 00:02:11.292
ficar fazendo contas.

00:02:12.625 --> 00:02:17.678
Sem contar que faz quase sete anos
que não vou a uma repartição pública!

NOTE Paragraph

00:02:18.667 --> 00:02:19.996
De fato,

00:02:19.996 --> 00:02:24.184
uma das características da vida moderna
que não tem mais razão de existir,

00:02:24.184 --> 00:02:27.018
considerando-se as possibilidades
tecnológicas atuais,

00:02:27.018 --> 00:02:29.548
é o labirinto da burocracia.

00:02:29.708 --> 00:02:32.375
Na Estônia, ela foi eliminada
quase que totalmente,

00:02:32.375 --> 00:02:36.518
em um esforço coordenado pelo governo,
que também se digitalizou.

00:02:36.518 --> 00:02:39.042
Por exemplo, com o e-Cabinet,

00:02:39.042 --> 00:02:42.246
os gabinetes ministeriais
não fazem mais nada em papel.

NOTE Paragraph

00:02:43.375 --> 00:02:46.500
A ideia central por trás
desse desenvolvimento

00:02:46.500 --> 00:02:49.184
é transformar a função do Estado

00:02:49.184 --> 00:02:52.125
e digitalizar a confiança.

00:02:52.833 --> 00:02:54.085
Pensem comigo:

00:02:54.085 --> 00:02:57.976
na maioria dos países, as pessoas
não confiam em seus governos,

00:02:57.976 --> 00:03:01.059
e os governos não confiam nas pessoas.

00:03:01.059 --> 00:03:04.351
Todos os complicados
procedimentos formais em papel

00:03:04.351 --> 00:03:06.851
existem para solucionar esse problema,

00:03:06.851 --> 00:03:09.143
mas, não solucionam.

00:03:09.143 --> 00:03:12.393
Eles só complicam a vida ainda mais.

00:03:12.393 --> 00:03:14.731
Acredito que a experiência
estoniana demonstra

00:03:14.731 --> 00:03:19.094
que a tecnologia pode ser a solução
para restabelecer a confiança,

00:03:19.094 --> 00:03:23.367
criando um sistema eficiente
de prestação de serviços,

00:03:23.367 --> 00:03:24.966
centrado no usuário,

00:03:24.966 --> 00:03:28.458
que atenda ativamente
às necessidades dos cidadãos.

NOTE Paragraph

00:03:29.833 --> 00:03:33.768
Mas, para isso, não digitalizamos
a burocracia da forma como ela era.

00:03:33.768 --> 00:03:38.134
Em vez disso, estabelecemos
alguns sólidos princípios em comum,

00:03:38.134 --> 00:03:40.684
recriamos regras e procedimentos,

00:03:40.684 --> 00:03:44.721
eliminamos a coleta desnecessária
de dados e a duplicação de tarefas,

00:03:45.218 --> 00:03:48.851
e nos tornamos acessíveis e transparentes.

NOTE Paragraph

00:03:48.851 --> 00:03:53.937
Vejam agora alguns dos princípios centrais
do e-Estonia hoje em dia.

00:03:56.042 --> 00:03:59.126
Primeiramente, é essencial garantir

00:03:59.126 --> 00:04:02.772
a privacidade e a confidencialidade
dos dados e das informações.

00:04:03.102 --> 00:04:04.361
Para isso,

00:04:04.361 --> 00:04:06.777
uma identidade digital segura

00:04:06.777 --> 00:04:08.680
e compatível com tudo

00:04:08.680 --> 00:04:10.381
é emitida pelo governo.

00:04:10.553 --> 00:04:13.175
Na verdade, cada cidadão tem a sua.

00:04:14.000 --> 00:04:18.559
A identidade funciona junto
com uma assinatura digital segura,

00:04:18.559 --> 00:04:22.768
aceitas, utilizadas e legalmente válidas

00:04:22.768 --> 00:04:25.500
tanto Estônia quanto na União Europeia.

00:04:26.658 --> 00:04:32.101
Quando o sistema consegue identificar
o usuário de forma segura e correta

00:04:32.101 --> 00:04:37.018
após o login, ele libera o acesso
aos dados pessoais do cidadão

00:04:37.018 --> 00:04:40.809
e a todos os serviços públicos
dentro de uma única ferramenta,

00:04:40.813 --> 00:04:44.735
permitindo a autorização de tudo
por meio de assinatura digital.

NOTE Paragraph

00:04:46.443 --> 00:04:50.143
O segundo princípio,
um dos mais transformadores,

00:04:50.143 --> 00:04:52.670
se chama "Once only".

00:04:53.130 --> 00:04:58.595
Significa que o governo não pode solicitar
a mesma informação mais de uma vez,

00:04:58.939 --> 00:05:02.893
nem armazená-la em mais de um lugar.

00:05:02.893 --> 00:05:03.944
Por exemplo,

00:05:03.944 --> 00:05:08.906
se você já registrou sua certidão
de nascimento ou de casamento no cartório,

00:05:08.906 --> 00:05:12.059
este é o único lugar onde tais informações
ficarão armazenadas,

00:05:12.059 --> 00:05:16.625
e nenhuma outra instituição
jamais pedirá esses dados novamente.

00:05:17.543 --> 00:05:20.684
Essa regra é muito poderosa,

00:05:20.684 --> 00:05:24.768
pois define toda a estrutura de coleta
de dados em um país, ou seja:

00:05:24.768 --> 00:05:29.298
quais informações são coletadas
e quem é responsável por armazená-las,

00:05:29.298 --> 00:05:32.393
o que garante que não ocorra centralização

00:05:32.393 --> 00:05:34.248
ou duplicação de dados,

00:05:34.248 --> 00:05:37.208
assegurando que eles sejam
realmente atualizados.

NOTE Paragraph

00:05:38.792 --> 00:05:42.268
Essa abordagem descentralizada
também evita o problema

00:05:42.268 --> 00:05:44.529
de haver um ponto único de falha.

00:05:45.059 --> 00:05:50.421
Mas, como os dados não podem ser
replicados ou coletados mais de uma vez,

00:05:50.421 --> 00:05:56.688
a estrutura deve incluir acesso seguro
e robusto às informações o tempo todo,

00:05:56.938 --> 00:06:00.508
para que a instituição pública
possa oferecer um serviço.

NOTE Paragraph

00:06:01.208 --> 00:06:05.559
Essa é exatamente a função
da plataforma de troca de dados

00:06:05.559 --> 00:06:07.768
chamada de X-Road,

00:06:07.772 --> 00:06:10.708
que tem sido utilizada desde 2001.

00:06:11.708 --> 00:06:13.375
Como uma rodovia,

00:06:13.375 --> 00:06:17.018
ela conecta bancos de dados
e registros do setor público,

00:06:17.022 --> 00:06:19.851
prefeituras municipais e empresas,

00:06:19.851 --> 00:06:25.309
organizando uma troca de dados
em tempo real, segura e regulamentada,

00:06:25.313 --> 00:06:30.324
com rastreamento que pode ser
auditado depois de cada etapa.

00:06:31.420 --> 00:06:33.997
Esta é uma captura de tela do sistema,

00:06:33.997 --> 00:06:37.139
mostrando todas as solicitações
realizadas na plataforma X-Road

00:06:37.139 --> 00:06:40.458
e todos os serviços que ela facilita.

00:06:41.492 --> 00:06:44.351
E esta é a imagem real

00:06:44.355 --> 00:06:48.976
de todas as conexões entre os bancos
de dados dos setores público e privado.

00:06:48.976 --> 00:06:53.221
Como vocês podem ver,
não existe um banco de dados central.

NOTE Paragraph

00:06:53.783 --> 00:06:57.559
A confidencialidade e a privacidade
são definitivamente muito importantes,

00:06:57.559 --> 00:06:59.500
mas, no mundo digital,

00:06:59.500 --> 00:07:02.609
a confiabilidade e a integridade
das informações

00:07:02.609 --> 00:07:05.121
são simplesmente cruciais
para as operações.

00:07:05.458 --> 00:07:09.063
Por exemplo, se alguém altera
seu histórico médico

00:07:09.063 --> 00:07:11.175
e modifica as informações de alergias,

00:07:11.175 --> 00:07:13.684
sem que você ou seu médico saiba disso,

00:07:13.684 --> 00:07:15.790
seu tratamento poderá ser fatal.

00:07:16.625 --> 00:07:20.518
Por isso, em uma sociedade digital,
um sistema como o da Estônia,

00:07:20.518 --> 00:07:23.309
no qual quase não existem cópias físicas,

00:07:23.309 --> 00:07:26.934
praticamente apenas originais digitais,

00:07:26.934 --> 00:07:29.059
a integridade dos dados,

00:07:29.063 --> 00:07:31.934
as regras de troca de dados,
os componentes de software

00:07:31.934 --> 00:07:34.982
e os arquivos de registro
são de extrema importância.

00:07:35.583 --> 00:07:40.792
Nós utilizamos uma forma de blockchain
que inventamos em 2007,

00:07:40.792 --> 00:07:44.167
muito antes dessa tecnologia ficar famosa,

00:07:44.167 --> 00:07:47.270
para verificar e garantir
a integridade dos dados

00:07:47.270 --> 00:07:49.047
em tempo real.

00:07:49.327 --> 00:07:51.768
O blockchain é o nosso auditor

00:07:51.768 --> 00:07:55.101
e a promessa de que todos os acessos

00:07:55.101 --> 00:07:58.292
ou alterações nos dados sejam registrados.

NOTE Paragraph

00:08:02.083 --> 00:08:06.708
A propriedade dos dados é outro princípio
crucial no desenvolvimento do sistema.

00:08:07.625 --> 00:08:12.059
Vocês não acham preocupante o fato
de que governos, empresas de tecnologia

00:08:12.059 --> 00:08:14.201
e demais organizações em todo o mundo

00:08:14.201 --> 00:08:17.458
tenham propriedade dos dados
que coletam a respeito de vocês,

00:08:17.458 --> 00:08:21.601
além de geralmente se recusarem
a dar acesso a esses dados

00:08:21.601 --> 00:08:24.976
e não demonstrarem a forma
como eles foram usados

00:08:24.976 --> 00:08:27.167
ou compartilhados com terceiros?

00:08:28.333 --> 00:08:32.048
Isso me incomoda muito!

NOTE Paragraph

00:08:34.083 --> 00:08:37.684
O sistema estoniano se baseia no princípio

00:08:37.684 --> 00:08:42.226
de que cada indivíduo é proprietário
dos dados coletados sobre ele,

00:08:42.226 --> 00:08:47.309
e, consequentemente, tem direito absoluto
de saber quais informações foram coletadas

00:08:47.309 --> 00:08:50.183
e quem tem acesso a elas.

00:08:50.183 --> 00:08:54.309
Cada vez que um policial,
médico ou agente do governo

00:08:54.309 --> 00:08:57.893
acessa informações pessoais
de cidadãos pela Internet,

00:08:57.893 --> 00:09:02.333
primeiro, eles somente acessam
essas informações depois de fazerem login

00:09:02.333 --> 00:09:05.792
nas informações a que têm acesso
para desempenharem suas funções.

00:09:05.792 --> 00:09:07.243
Segundo,

00:09:07.243 --> 00:09:09.960
cada uma das solicitações que fizerem

00:09:09.960 --> 00:09:12.345
ficará salva em um arquivo de registro.

00:09:14.667 --> 00:09:19.118
Esse arquivo de registro detalhado faz
parte dos serviços públicos do governo,

00:09:19.118 --> 00:09:24.229
promovendo verdadeira transparência
e garantindo que nenhuma violação

00:09:24.229 --> 00:09:26.708
passe desapercebida pelo cidadão.

NOTE Paragraph

00:09:28.000 --> 00:09:31.684
Obviamente, esse é apenas
um resumo simplificado

00:09:31.684 --> 00:09:36.491
de todos os princípios
de desenvolvimento do e-Estonia.

00:09:37.917 --> 00:09:40.333
Agora, o governo está se preparando

00:09:41.458 --> 00:09:45.476
para utilizar inteligência artificial,

00:09:45.476 --> 00:09:50.851
desenvolvendo toda uma nova geração
de serviços públicos proativos

00:09:50.851 --> 00:09:52.708
que seriam perfeitamente ativados

00:09:52.708 --> 00:09:55.976
com base nas diferentes situações
de vida das pessoas,

00:09:55.976 --> 00:10:00.750
como nascimento de um filho, desemprego
ou abertura de uma empresa.

NOTE Paragraph

00:10:03.250 --> 00:10:06.108
Mas, é claro que,
ter uma sociedade digital,

00:10:06.108 --> 00:10:09.591
sem backup em papel,
pode ser problemático, certo?

00:10:10.387 --> 00:10:15.811
Embora, confiemos na segurança
dos nossos sistemas, todo cuidado é pouco,

00:10:15.811 --> 00:10:18.768
como vimos em 2007,

00:10:18.768 --> 00:10:22.524
quando ocorreu o primeiro
incidente cibernético,

00:10:22.524 --> 00:10:25.309
e parte de nossas redes ficaram
literalmente bloqueadas,

00:10:25.309 --> 00:10:28.667
impossibilitando o acesso
a serviços durante horas.

00:10:29.583 --> 00:10:31.226
Nós sobrevivemos,

00:10:31.226 --> 00:10:36.476
mas esse evento colocou a segurança
cibernética em primeiro lugar para nós,

00:10:36.476 --> 00:10:41.539
em termos de fortalecimento da plataforma
e de realização de backup.

NOTE Paragraph

00:10:41.958 --> 00:10:46.518
Como fazer backup de um sistema nacional
em um pequeno Estado,

00:10:46.518 --> 00:10:48.667
onde tudo fica tão perto?

00:10:49.500 --> 00:10:53.768
Podemos, por exemplo, exportar
uma cópia dos dados,

00:10:53.768 --> 00:10:55.893
retirando-os do território do país,

00:10:55.893 --> 00:10:59.712
enviando-os para o espaço
extraterritorial de uma embaixada.

00:11:00.542 --> 00:11:03.851
Atualmente, temos embaixadas de dados

00:11:03.851 --> 00:11:08.309
que armazenam os ativos digitais
mais críticos da Estônia,

00:11:08.309 --> 00:11:11.393
garantindo a continuidade das operações,

00:11:11.397 --> 00:11:14.546
a proteção de nossos dados
e, principalmente,

00:11:14.546 --> 00:11:16.226
a nossa soberania.

00:11:16.226 --> 00:11:20.470
Até mesmo em caso de um ataque
físico ao nosso território.

NOTE Paragraph

00:11:22.042 --> 00:11:26.321
Talvez vocês estejam se perguntando
quais seriam os aspectos negativos.

00:11:27.073 --> 00:11:29.113
Bem, a digitalização total

00:11:29.413 --> 00:11:34.611
é administrativamente e, sejamos honestos,
financeiramente mais eficiente.

00:11:34.785 --> 00:11:37.518
Interagir principalmente
com sistemas computadorizados

00:11:37.518 --> 00:11:40.351
pode criar a impressão
de que o fator humano,

00:11:40.351 --> 00:11:44.114
os políticos eleitos e a participação
em processos democráticos

00:11:44.114 --> 00:11:46.848
sejam, de certa forma, menos importantes.

00:11:47.042 --> 00:11:48.917
Além disso, algumas pessoas

00:11:48.917 --> 00:11:51.434
se sentem ameaçadas
pela tecnologia dominante,

00:11:51.434 --> 00:11:54.229
com medo de que ela supere
suas habilidades.

00:11:55.708 --> 00:11:58.059
No fim das contas, infelizmente,

00:11:58.059 --> 00:12:01.698
usar uma plataforma digital
para gerir o país não evita

00:12:01.698 --> 00:12:06.138
disputas por poder político
ou polarizações na sociedade,

00:12:06.357 --> 00:12:08.976
como vimos nas últimas eleições.

00:12:08.976 --> 00:12:12.939
Pelo menos enquanto precisarmos
de seres humanos para isso.

NOTE Paragraph

00:12:13.917 --> 00:12:16.643
Uma última pergunta:

00:12:16.647 --> 00:12:19.059
se não há restrição de lugar,

00:12:19.063 --> 00:12:22.726
e todos os serviços podem ser acessados
de qualquer lugar do mundo,

00:12:22.726 --> 00:12:25.809
por que alguns desses serviços
não poderiam ser aproveitados

00:12:25.809 --> 00:12:28.542
por pessoas que residem
fora do território estoniano?

00:12:30.000 --> 00:12:31.500
Cinco anos atrás,

00:12:31.500 --> 00:12:35.851
lançamos uma start-up governamental
chamada de programa e-Residency,

00:12:35.851 --> 00:12:40.029
que, atualmente, conecta
dezenas de milhares de pessoas.

00:12:40.333 --> 00:12:45.206
São homens e mulheres de negócios
de 136 países diferentes,

00:12:45.726 --> 00:12:48.851
que constituem suas empresas digitalmente,

00:12:48.851 --> 00:12:51.476
utilizam serviços bancários pela Internet

00:12:51.476 --> 00:12:56.983
e gerenciam suas empresas virtualmente
pela plataforma e-Estonia,

00:12:57.393 --> 00:13:00.741
dentro da estrutura legal
da União Europeia,

00:13:01.101 --> 00:13:04.761
usando um cartão de identidade
digital semelhante ao meu.

00:13:04.851 --> 00:13:08.217
Tudo isso, em qualquer lugar do mundo.

00:13:09.625 --> 00:13:14.851
O sistema estoniano não se restringe
à localização, e é centrado no usuário.

00:13:14.851 --> 00:13:19.878
Ele prioriza inclusão,
clareza e confiabilidade.

00:13:20.042 --> 00:13:23.968
Seu foco é a segurança e a transparência.

00:13:24.292 --> 00:13:28.184
E os dados ficam nas mãos
do proprietário de direito:

00:13:28.184 --> 00:13:30.594
a pessoa a quem se referem.

00:13:30.684 --> 00:13:32.684
Mas vocês não precisam acreditar em mim:

00:13:32.684 --> 00:13:34.023
experimentem!

NOTE Paragraph

00:13:34.363 --> 00:13:35.684
Obrigada.

NOTE Paragraph

00:13:35.708 --> 00:13:37.670
(Aplausos)