WEBVTT

00:00:01.000 --> 00:00:02.809
Il y a près de 30 ans,

00:00:02.833 --> 00:00:06.750
mon pays faisait face au besoin
de tout rebâtir à partir de rien.

00:00:07.333 --> 00:00:09.518
Après des années d'occupation soviétique,

00:00:09.542 --> 00:00:13.768
l'Estonie a regagné son indépendance
mais nous nous sommes retrouvés sans rien.

00:00:13.792 --> 00:00:16.820
Pas d'infrastructure,
pas d'administration,

00:00:16.820 --> 00:00:18.250
pas de code juridique.

00:00:18.250 --> 00:00:20.125
Un chaos organisationnel.

00:00:20.708 --> 00:00:21.976
Par nécessité,

00:00:22.000 --> 00:00:25.434
les dirigeants étatiques de l'époque
ont dû faire des choix audacieux.

00:00:25.458 --> 00:00:28.018
Ceux que notre pays pouvait se permettre.

00:00:28.042 --> 00:00:30.934
Il y a eu beaucoup
d'expérimentation et d'incertitude,

00:00:30.958 --> 00:00:32.768
mais aussi un peu de chance,

00:00:32.792 --> 00:00:35.434
en particulier dans le fait
que nous pouvions compter

00:00:35.458 --> 00:00:37.018
sur de brillants visionnaires,

00:00:37.042 --> 00:00:40.184
cryptographes et ingénieurs.

00:00:40.208 --> 00:00:42.476
Je n'étais qu'une enfant à l'époque.

00:00:42.500 --> 00:00:46.792
Aujourd'hui, on dit que nous sommes
la société la plus numérique sur Terre.

NOTE Paragraph

00:00:48.167 --> 00:00:49.434
Je viens d'Estonie

00:00:49.458 --> 00:00:53.559
et je déclare mes impôts
en ligne depuis 2001.

00:00:53.583 --> 00:00:58.309
Nous utilisons l'identité
et la signature numériques depuis 2002.

00:00:58.333 --> 00:01:01.684
Nous votons en ligne depuis 2005.

00:01:01.708 --> 00:01:04.976
Aujourd'hui, presque tout l'éventail
des services publics

00:01:05.000 --> 00:01:06.518
que vous pouvez imaginer :

00:01:06.542 --> 00:01:11.059
l'éducation, la police, la justice,
fonder une entreprise,

00:01:11.083 --> 00:01:13.976
demander une prestation,
consulter son dossier de santé

00:01:14.000 --> 00:01:16.059
ou contester une contravention --

00:01:16.083 --> 00:01:19.143
tout cela est fait en ligne.

00:01:19.167 --> 00:01:21.934
En fait, il est plus simple de vous dire

00:01:21.958 --> 00:01:25.351
quelles sont les trois choses
que vous ne pouvez pas faire en ligne.

00:01:25.375 --> 00:01:28.768
Vous devez vous présenter
pour récupérer vos documents d'identité,

00:01:28.792 --> 00:01:30.851
vous marier ou divorcer

00:01:30.875 --> 00:01:32.684
ou vendre de l'immobilier.

00:01:32.708 --> 00:01:34.292
C'est à peu près tout.

00:01:36.208 --> 00:01:39.809
Ne vous affolez donc pas

00:01:39.833 --> 00:01:41.934
quand je vous dis que, chaque année,

00:01:41.958 --> 00:01:45.851
j'ai hâte de commencer
à faire ma déclaration d'impôts.

NOTE Paragraph

00:01:45.875 --> 00:01:46.893
(Rires)

NOTE Paragraph

00:01:46.917 --> 00:01:48.934
Car tout ce que j'ai à faire,

00:01:48.934 --> 00:01:51.183
c'est m'asseoir sur mon canapé
avec un portable,

00:01:51.183 --> 00:01:52.605
parcourir quelques pages

00:01:52.605 --> 00:01:55.125
de données pré-remplies
sur mes revenus et déductions

00:01:55.125 --> 00:01:56.809
et cliquer sur « Soumettre ».

00:01:56.833 --> 00:01:58.393
Après trois minutes,

00:01:58.417 --> 00:02:01.059
je connais le montant
de ma déclaration de revenus.

00:02:01.083 --> 00:02:05.393
C'est une expérience assez gratifiante.

00:02:05.417 --> 00:02:07.434
Sans conseiller fiscal,

00:02:07.458 --> 00:02:09.726
sans collecte de reçus,

00:02:09.750 --> 00:02:11.292
sans calculs.

00:02:12.625 --> 00:02:15.393
Ai-je évoqué ne pas m'être rendue
à un bureau national

00:02:15.417 --> 00:02:16.958
depuis près de sept ans ?

NOTE Paragraph

00:02:18.667 --> 00:02:21.976
L'une des caractéristiques
de la vie moderne

00:02:22.000 --> 00:02:24.184
qui n'a plus de raison d'exister,

00:02:24.208 --> 00:02:27.018
si l'on considère les possibilités
technologiques actuelles,

00:02:27.042 --> 00:02:29.684
c'est le labyrinthe de la bureaucratie.

00:02:29.684 --> 00:02:32.685
Nous nous en sommes presque
complètement débarrassés en Estonie,

00:02:32.685 --> 00:02:34.852
dans un effort coordonné
par le gouvernement,

00:02:34.852 --> 00:02:36.542
qui s'est également numérisé.

00:02:36.542 --> 00:02:39.968
Par exemple, le travail
des cabinets de ministres dans e-Cabinet

00:02:39.968 --> 00:02:41.868
est entièrement sans papier.

NOTE Paragraph

00:02:43.375 --> 00:02:46.476
L'idée centrale derrière ce développement

00:02:46.500 --> 00:02:49.184
est la transformation du rôle de l’État

00:02:49.208 --> 00:02:52.125
et la numérisation de la confiance.

00:02:52.833 --> 00:02:54.101
Pensez-y.

00:02:54.125 --> 00:02:57.976
Dans la plupart des pays, les gens
ne font pas confiance à leur gouvernement.

00:02:58.000 --> 00:03:01.059
Et en retour, le gouvernement
ne leur fait pas confiance.

00:03:01.083 --> 00:03:04.351
Toutes les procédures formelles,
compliquées et sur papier

00:03:04.375 --> 00:03:06.851
sont censées résoudre ce problème.

00:03:06.875 --> 00:03:09.143
Mais ce n'est pas le cas.

00:03:09.167 --> 00:03:12.393
Elles rendent juste
la vie plus compliquée.

00:03:12.417 --> 00:03:14.791
Je crois que l'expérience
estonienne montre

00:03:14.791 --> 00:03:18.934
que la technologie peut être le remède
pour retrouver la confiance,

00:03:18.958 --> 00:03:24.974
tout en créant un système de prestation
efficace, centré sur l'utilisateur

00:03:25.000 --> 00:03:28.458
qui répond aux besoins des citoyens.

NOTE Paragraph

00:03:29.833 --> 00:03:33.768
Nous ne l'avons pas fait en numérisant
la bureaucratie telle quelle.

00:03:33.792 --> 00:03:38.184
Mais plutôt en s'accordant
sur quelques principes communs forts,

00:03:38.208 --> 00:03:40.684
en reconcevant les règles
et les procédures,

00:03:40.708 --> 00:03:43.309
en nous débarrassant
des collectes de données inutiles

00:03:43.333 --> 00:03:45.268
et des tâches dupliquées

00:03:45.292 --> 00:03:48.851
et en devenant ouverts et transparents.

NOTE Paragraph

00:03:48.875 --> 00:03:50.472
Laissez-moi vous donner un aperçu

00:03:50.472 --> 00:03:53.958
de certains des principes clés
de conception d'e-Estonie.

00:03:56.042 --> 00:04:00.893
Tout d'abord, il est essentiel de garantir
la vie privée et la confidentialité

00:04:00.917 --> 00:04:03.059
des données et informations.

00:04:03.083 --> 00:04:06.643
Cela est réalisé via
une identité numérique forte

00:04:06.667 --> 00:04:08.518
qui est délivrée par l’État

00:04:08.542 --> 00:04:10.559
et compatible avec tous les services.

00:04:10.583 --> 00:04:13.125
Chaque Estonien en a une.

00:04:14.000 --> 00:04:18.559
Cette identité est doublée
d'une signature numérique forte

00:04:18.583 --> 00:04:22.768
qui est acceptée, utilisée
et a une valeur juridique

00:04:22.792 --> 00:04:25.500
à la fois en Estonie
et dans l'Union européenne.

00:04:26.708 --> 00:04:32.101
Quand le système peut identifier
correctement et sûrement qui l'utilise,

00:04:32.125 --> 00:04:37.018
après connexion, il offrira l'accès
aux données personnelles du citoyen

00:04:37.042 --> 00:04:40.809
et à tous les services publics
au sein d'un seul outil

00:04:40.833 --> 00:04:44.625
et lui permettra d'autoriser
n'importe quoi en signant numériquement.

NOTE Paragraph

00:04:46.583 --> 00:04:50.226
Un second principe,
et le plus transformateur,

00:04:50.250 --> 00:04:53.268
s'appelle « Une seule fois ».

00:04:53.292 --> 00:04:57.184
Cela signifie que l’État ne peut pas
demander la même information

00:04:57.208 --> 00:04:59.059
plus d'une fois

00:04:59.083 --> 00:05:02.893
et ne peut pas la conserver
dans plus d'un endroit.

00:05:02.917 --> 00:05:04.184
Par exemple,

00:05:04.208 --> 00:05:07.407
si vous avez déjà fourni votre certificat
de naissance ou de mariage

00:05:07.407 --> 00:05:09.101
au registre de la population,

00:05:09.125 --> 00:05:12.059
c'est le seul endroit
où cette donnée va être détenue.

00:05:12.083 --> 00:05:16.625
Et jamais plus aucune autre institution
ne vous le demandera.

00:05:17.583 --> 00:05:20.684
Une fois seulement
est une règle formidable

00:05:20.708 --> 00:05:24.768
qui définit toute la structure
de la collecte de données dans un pays,

00:05:24.792 --> 00:05:26.540
quelles informations sont collectées

00:05:26.540 --> 00:05:29.268
et qui est responsable
de leur conservation,

00:05:29.292 --> 00:05:32.393
en nous assurant d'éviter
la centralisation des données,

00:05:32.417 --> 00:05:34.184
la duplication des données

00:05:34.208 --> 00:05:37.208
et en garantissant qu'elles sont à jour.

NOTE Paragraph

00:05:38.792 --> 00:05:42.268
Cette approche distribuée
évite également le problème

00:05:42.292 --> 00:05:45.059
d'un point de défaillance unique.

00:05:45.083 --> 00:05:48.226
Mais puisque les données
ne peuvent pas être répliquées

00:05:48.250 --> 00:05:50.351
ou collectées plus d'une fois,

00:05:50.375 --> 00:05:53.309
cela signifie que la conception
doit garder à l'esprit

00:05:53.333 --> 00:05:56.851
un accès sécurisé et robuste
à ces informations à tout moment

00:05:56.875 --> 00:06:00.083
pour que l'institution publique
puisse offrir un service.

NOTE Paragraph

00:06:01.208 --> 00:06:05.559
C'est le rôle de la plateforme
d'échange de données

00:06:05.583 --> 00:06:07.768
appelée « X-Road »

00:06:07.792 --> 00:06:10.708
qui est utilisée depuis 2001.

00:06:11.708 --> 00:06:13.351
Tout comme une autoroute,

00:06:13.375 --> 00:06:17.018
elle connecte les bases de données
et registres du secteur public,

00:06:17.042 --> 00:06:19.851
les municipalités locales
et les entreprises,

00:06:19.875 --> 00:06:25.309
organisant un échange de données
en temps réel, sécurisé et réglementé,

00:06:25.333 --> 00:06:29.542
sauvegardant une trace vérifiable
de chaque transfert.

00:06:31.500 --> 00:06:34.143
Voici une capture d'écran
d'une transmission en direct

00:06:34.167 --> 00:06:37.059
montrant toutes les requêtes
réalisées sur X-Road

00:06:37.083 --> 00:06:40.458
et tous les services qu'il rend possibles.

00:06:41.542 --> 00:06:45.485
Et voici une vraie représentation
de toutes les connexions

00:06:45.485 --> 00:06:48.976
entre les bases de données
des secteurs public et privé.

00:06:49.000 --> 00:06:50.268
Comme vous pouvez le voir,

00:06:50.292 --> 00:06:52.917
il n'y a pas de base de données centrale.

NOTE Paragraph

00:06:53.833 --> 00:06:57.559
La confidentialité et la vie privée
sont absolument essentielles.

00:06:57.583 --> 00:06:59.476
Mais dans un monde numérique,

00:06:59.500 --> 00:07:02.476
la fiabilité et l'intégrité
des informations

00:07:02.500 --> 00:07:04.708
est cruciale pour les opérations.

00:07:05.458 --> 00:07:06.726
Par exemple,

00:07:06.750 --> 00:07:09.059
si quelqu'un change
votre dossier de santé,

00:07:09.083 --> 00:07:11.101
disons vos allergies,

00:07:11.125 --> 00:07:13.684
sans votre médecin
ou vous-même le sachiez,

00:07:13.708 --> 00:07:15.750
un traitement pourrait être mortel.

00:07:16.625 --> 00:07:18.762
C'est pourquoi,
dans une société numérique,

00:07:18.762 --> 00:07:20.542
un système comme le nôtre,

00:07:20.542 --> 00:07:23.309
où il n'y a presque pas
d'originaux papiers,

00:07:23.333 --> 00:07:26.934
il n'y a presque que
des originaux numériques,

00:07:26.958 --> 00:07:29.059
l'intégrité des données,

00:07:29.083 --> 00:07:31.934
les règles d'échange de données,
les composants logiciels

00:07:31.958 --> 00:07:34.662
et les historiques des événements
sont primordiaux.

00:07:35.583 --> 00:07:40.768
Nous utilisons une forme de blockchain
que nous avons inventée en 2007,

00:07:40.792 --> 00:07:44.143
bien avant que la blockchain
ne soit à la mode,

00:07:44.167 --> 00:07:48.583
pour contrôler et garantir
l'intégrité des données en temps réel.

00:07:49.417 --> 00:07:51.768
La blockchain est notre auditrice

00:07:51.792 --> 00:07:55.101
et une promesse qu'aucun accès aux données

00:07:55.125 --> 00:07:58.292
et aucune manipulation des données
ne demeurent non consignés.

NOTE Paragraph

00:08:02.083 --> 00:08:05.115
La propriété des données
est un autre principe clé

00:08:05.115 --> 00:08:07.625
dans la conception du système.

00:08:07.625 --> 00:08:08.823
N'êtes-vous pas inquiets

00:08:08.823 --> 00:08:12.083
que les gouvernements,
les entreprises technologiques

00:08:12.083 --> 00:08:14.122
et d'autres entreprises à travers le monde

00:08:14.122 --> 00:08:17.434
affirment que les données
collectées à votre sujet sont à eux,

00:08:17.458 --> 00:08:21.601
refusent communément
de donner accès à ces informations

00:08:21.625 --> 00:08:24.976
et échouent souvent à prouver
comment elles ont été utilisées

00:08:25.000 --> 00:08:27.167
ou partagées avec des tiers ?

00:08:28.333 --> 00:08:31.958
Je ne sais pas, pour moi cela semble être
une situation plutôt inquiétante.

NOTE Paragraph

00:08:34.083 --> 00:08:37.684
Le système estonien repose sur le principe

00:08:37.708 --> 00:08:42.226
qu'un individu est propriétaire
des données collectées à son sujet

00:08:42.250 --> 00:08:47.309
et de ce fait, a le droit absolu de savoir
quelles informations sont collectées

00:08:47.333 --> 00:08:50.184
et qui y a accédé.

00:08:50.208 --> 00:08:54.309
A chaque fois qu'un policier,
un médecin ou n'importe quel agent public

00:08:54.333 --> 00:08:57.893
accède à des informations personnelles
d'un citoyen en ligne,

00:08:57.917 --> 00:09:02.309
premièrement, il n'y a accès
qu'après s'être connecté

00:09:02.333 --> 00:09:05.768
et seulement aux informations
autorisées pour son travail.

00:09:05.792 --> 00:09:09.809
Deuxièmement, à chaque fois
qu'une requête est faite,

00:09:09.823 --> 00:09:12.402
cela est enregistré
dans un historique des événements.

00:09:14.667 --> 00:09:19.018
Cet historique détaillé fait partie
des services publics de l’État

00:09:19.042 --> 00:09:21.268
et permet une vraie transparence,

00:09:21.292 --> 00:09:24.288
assurant qu'aucune violation
de la vie privée

00:09:24.288 --> 00:09:26.918
ne passe inaperçue aux yeux du citoyen.

NOTE Paragraph

00:09:28.000 --> 00:09:31.684
Bien sûr, ce n'est qu'un résumé simplifié

00:09:31.708 --> 00:09:36.375
de tous les principes de conception
sur lesquels repose e-Estonie.

00:09:37.917 --> 00:09:40.333
Le gouvernement s'organise

00:09:41.458 --> 00:09:45.476
pour se préparer à utiliser
l'intelligence artificielle

00:09:45.500 --> 00:09:49.226
et instaurer une nouvelle génération
de services publics --

00:09:49.250 --> 00:09:50.851
des services proactifs

00:09:50.875 --> 00:09:52.684
qui s'activeraient de façon fluide

00:09:52.708 --> 00:09:55.976
d'après les différentes
circonstances de vie des gens

00:09:56.000 --> 00:10:00.750
comme une naissance, du chômage
ou le lancement d'une entreprise.

NOTE Paragraph

00:10:03.250 --> 00:10:04.518
Bien sûr,

00:10:04.542 --> 00:10:07.851
administrer une société numérique
sans copie papier

00:10:07.875 --> 00:10:09.417
peut être un problème.

00:10:10.417 --> 00:10:13.434
Même si nous avons confiance
en la robustesse de nos systèmes,

00:10:13.458 --> 00:10:18.768
on ne peut jamais être trop prudent
après notre expérience en 2007,

00:10:18.792 --> 00:10:22.559
lors du premier incident cyber

00:10:22.583 --> 00:10:25.309
qui a bloqué des parties de notre réseau,

00:10:25.333 --> 00:10:28.667
rendant impossible
l'accès aux services durant des heures.

00:10:29.583 --> 00:10:31.226
Nous avons survécu.

00:10:31.250 --> 00:10:36.476
Mais cet indicent a placé la cybersécurité
en tête des priorités,

00:10:36.500 --> 00:10:40.917
à la fois en termes de consolidation
de la plateforme et de sa sauvegarde.

NOTE Paragraph

00:10:41.958 --> 00:10:46.518
Comment sauvegarder
un système national dans un petit État

00:10:46.542 --> 00:10:48.667
où tout est très proche ?

00:10:49.500 --> 00:10:53.768
Par exemple, vous pouvez
exporter une copie des données

00:10:53.792 --> 00:10:55.893
en dehors du territoire national

00:10:55.917 --> 00:10:59.542
et sur l'espace extraterritorial
d'une ambassade.

00:11:00.542 --> 00:11:03.851
Aujourd'hui, nous avons
ces ambassades de données

00:11:03.875 --> 00:11:08.309
qui détiennent les actifs numériques
estoniens essentiels,

00:11:08.333 --> 00:11:11.393
garantissant la continuité des opérations,

00:11:11.417 --> 00:11:12.934
la protection de nos données

00:11:12.958 --> 00:11:16.226
et surtout, notre souveraineté.

00:11:16.250 --> 00:11:20.250
Même dans le cas d'une attaque
physique sur notre territoire.

NOTE Paragraph

00:11:22.042 --> 00:11:24.018
Certains d'entre vous pourraient penser :

00:11:24.042 --> 00:11:25.958
où sont les inconvénients ?

00:11:27.083 --> 00:11:29.559
Passer au numérique

00:11:29.583 --> 00:11:34.851
est plus efficace administrativement
et, soyons honnêtes, financièrement.

00:11:34.875 --> 00:11:37.518
Interagir principalement
avec des systèmes informatiques

00:11:37.542 --> 00:11:40.351
peut donner l'impression
que le facteur humain,

00:11:40.375 --> 00:11:42.144
les politiciens élus,

00:11:42.144 --> 00:11:44.365
et la participation
aux processus démocratiques

00:11:44.365 --> 00:11:47.018
sont de moindre importance.

00:11:47.042 --> 00:11:48.893
Certaines personnes

00:11:48.917 --> 00:11:51.434
se sentent menacées
par une technologie omniprésente

00:11:51.458 --> 00:11:53.917
pouvant rendre
leurs compétences obsolètes.

00:11:55.708 --> 00:11:58.059
L'un dans l'autre, malheureusement,

00:11:58.083 --> 00:12:00.322
administrer un pays
sur une plateforme numérique

00:12:00.322 --> 00:12:03.768
ne nous a pas épargnés
les luttes de pouvoir politique

00:12:03.792 --> 00:12:06.393
et la polarisation au sein de la société,

00:12:06.417 --> 00:12:08.976
comme nous l'avons vu
lors des dernières élections.

00:12:09.000 --> 00:12:11.542
Jusqu'à ce que des êtres humains
soient impliqués.

NOTE Paragraph

00:12:13.917 --> 00:12:16.643
Une dernière question.

00:12:16.667 --> 00:12:19.059
Si tout cela ne dépend pas
de mon emplacement

00:12:19.083 --> 00:12:22.726
et que je peux accéder aux services
de partout dans le monde,

00:12:22.750 --> 00:12:25.973
pourquoi d'autres ne peuvent pas
exploiter certains de ces services,

00:12:25.973 --> 00:12:28.542
même s'ils ne résident pas en Estonie ?

00:12:30.000 --> 00:12:31.476
Il y a cinq ans,

00:12:31.500 --> 00:12:33.955
nous avons lancé
une start-up gouvernementale,

00:12:33.955 --> 00:12:35.875
le programme e-Residence,

00:12:35.875 --> 00:12:40.393
auquel adhèrent actuellement
des dizaines de milliers de personnes.

00:12:40.417 --> 00:12:45.726
Ce sont des hommes et femmes d'affaires
venus de 136 pays différents,

00:12:45.750 --> 00:12:48.851
qui créent leur entreprise numériquement,

00:12:48.875 --> 00:12:51.476
qui ont accès à leur banque en ligne

00:12:51.500 --> 00:12:57.393
et qui dirigent leur entreprise
virtuellement via la plateforme e-Estonie,

00:12:57.417 --> 00:13:01.101
dans le cadre légal de l'Union européenne,

00:13:01.125 --> 00:13:04.851
en utilisant une carte d'identité
électronique similaire à la mienne

00:13:04.875 --> 00:13:08.167
et tout cela depuis
n'importe où dans le monde.

00:13:09.625 --> 00:13:13.143
Le système estonien ne dépend pas
de votre emplacement

00:13:13.167 --> 00:13:14.851
et est centré sur l'utilisateur.

00:13:14.875 --> 00:13:20.018
Il priorise l'inclusivité,
l'ouverture et la fiabilité.

00:13:20.042 --> 00:13:24.268
Il place en son cœur
la sécurité et la transparence.

00:13:24.292 --> 00:13:28.184
Et les données dans les mains
de leur propriétaire légitime :

00:13:28.208 --> 00:13:30.684
la personne à laquelle
elles font référence.

00:13:30.708 --> 00:13:32.684
Ne me croyez pas sur parole.

00:13:32.708 --> 00:13:34.309
Essayez.

NOTE Paragraph

00:13:34.333 --> 00:13:35.684
Merci.

NOTE Paragraph

00:13:35.708 --> 00:13:40.250
(Applaudissements)