WEBVTT

00:00:01.000 --> 00:00:02.809
Преди почти 30 години

00:00:02.833 --> 00:00:06.750
страната ми беше изправена пред нуждата
да изгради всичко от нулата.

00:00:07.333 --> 00:00:09.518
След години на Съветска окупация,

00:00:09.542 --> 00:00:13.768
Естония възстанови независимостта си,
но нямахме нищо.

00:00:13.792 --> 00:00:18.226
Без инфраструктура,
без администрация, без правен кодекс.

00:00:18.250 --> 00:00:20.125
Организационен хаос.

00:00:20.708 --> 00:00:21.976
По необходимост,

00:00:22.000 --> 00:00:25.434
държавните лидери тогава
трябваше да вземат някои дръзки решения.

00:00:25.458 --> 00:00:28.018
Онези, които страната ни
можеше да си позволи.

00:00:28.042 --> 00:00:30.934
Имаше много експерименти
и несигурност,

00:00:30.958 --> 00:00:32.768
но включваше и много късмет,

00:00:32.792 --> 00:00:35.434
особено фактът, че можехме
да разчитаме на множество

00:00:35.458 --> 00:00:37.018
брилянтни визионери,

00:00:37.042 --> 00:00:40.184
криптографи и инженери.

00:00:40.208 --> 00:00:42.476
Тогава бях само дете.

00:00:42.500 --> 00:00:46.792
Днес ни наричат
най-дигиталното общество на Земята.

NOTE Paragraph

00:00:48.167 --> 00:00:49.434
Аз съм от Естония

00:00:49.458 --> 00:00:53.559
и декларирам своите
данъци онлайн от 2001 г.

00:00:53.583 --> 00:00:58.309
Използваме електронни самоличност
и подписи от 2002 г.

00:00:58.333 --> 00:01:01.684
Гласуваме онлайн от 2005 г.

00:01:01.708 --> 00:01:04.976
И днес почти целият спектър
публични услуги,

00:01:05.000 --> 00:01:06.518
които можете да си представите:

00:01:06.542 --> 00:01:11.059
образование, полиция,
правосъдие, стартиране на компания,

00:01:11.083 --> 00:01:13.976
кандидатстване за помощи,
преглед на здравно досие

00:01:14.000 --> 00:01:16.059
или оспорване на фиш за паркиране --

00:01:16.083 --> 00:01:19.143
всичко това се прави онлайн.

00:01:19.167 --> 00:01:21.934
Всъщност е много по-лесно да ви кажа

00:01:21.958 --> 00:01:25.351
кои са трите неща, които
все още не можем да правим онлайн.

00:01:25.375 --> 00:01:28.768
Трябва да се явим лично,
за да вземем документите за самоличност,

00:01:28.792 --> 00:01:30.851
да сключим брак или да се разведем,

00:01:30.875 --> 00:01:32.684
или да продадем недвижимо имущество.

00:01:32.708 --> 00:01:34.292
Това е като цяло.

00:01:36.208 --> 00:01:39.809
Затова не откачайте,

00:01:39.833 --> 00:01:41.934
когато ви кажа, че всяка година

00:01:41.958 --> 00:01:45.851
с нетърпение очаквам да започна
данъчната си декларация.

NOTE Paragraph

00:01:45.875 --> 00:01:46.893
(Смях)

NOTE Paragraph

00:01:46.917 --> 00:01:48.934
Защото всичко, което трябва да направя

00:01:48.958 --> 00:01:51.059
е да седна на дивана си с телефона,

00:01:51.083 --> 00:01:55.101
да прелистя някои предварително попълнени
страници с данни за приходи и удръжи

00:01:55.125 --> 00:01:56.809
и да натисна бутон, за да я подам.

00:01:56.833 --> 00:01:58.393
След три минути

00:01:58.417 --> 00:02:01.059
разглеждам размера
на данъчните си облекчения.

00:02:01.083 --> 00:02:05.393
Действително усещането е
за обогатяващо изживяване.

00:02:05.417 --> 00:02:07.434
Без данъчни съветници,

00:02:07.458 --> 00:02:09.726
без събиране на бележки,

00:02:09.750 --> 00:02:11.292
без изчисления.

00:02:12.625 --> 00:02:15.393
И споменах ли, че не съм
посещавала държавна администрация

00:02:15.417 --> 00:02:16.958
почти седем години?

NOTE Paragraph

00:02:18.667 --> 00:02:21.976
И действително, един от белезите
на модерния живот,

00:02:22.000 --> 00:02:24.184
който повече няма причина да съществува,

00:02:24.208 --> 00:02:27.018
предвид днешните технологични възможности,

00:02:27.042 --> 00:02:29.684
е лабиринтът на бюрокрацията.

00:02:29.708 --> 00:02:32.351
В Естония почти сме се отървали
напълно от нея

00:02:32.375 --> 00:02:36.518
чрез усилия, координирани от правителство,
което също се е дигитализирало.

00:02:36.542 --> 00:02:41.458
Например, работата на министерския съвет в
е-Кабинет е напълно безхартийна.

NOTE Paragraph

00:02:43.375 --> 00:02:46.476
Централната идея зад това развитие

00:02:46.500 --> 00:02:49.184
е трансформацията на ролята на държавата

00:02:49.208 --> 00:02:52.125
и дигитализацията на доверието.

00:02:52.833 --> 00:02:54.101
Помислете за това.

00:02:54.125 --> 00:02:57.976
В повечето държави хората
не се доверяват на правителствата си.

00:02:58.000 --> 00:03:01.059
И правителствата от своя страна
не им се доверяват.

00:03:01.083 --> 00:03:04.351
И всичките сложни формални процедури,
основани на хартия,

00:03:04.375 --> 00:03:06.851
следва да решат този проблем.

00:03:06.875 --> 00:03:09.143
Но не го решават.

00:03:09.167 --> 00:03:12.393
Просто правят живота
по-сложен.

00:03:12.417 --> 00:03:17.101
Вярвам, че опитът на Естония показва,
че технологиите могат да са лек

00:03:17.125 --> 00:03:18.934
за възвръщането на доверието,

00:03:18.958 --> 00:03:20.934
създавайки ефикасна

00:03:20.958 --> 00:03:24.976
система за доставки на услуги,
създадена около потребителите,

00:03:25.000 --> 00:03:28.458
която активно отговаря
на нуждите на гражданите.

NOTE Paragraph

00:03:29.833 --> 00:03:33.768
Не постигнахме това чрез цифровизация
на бюрокрацията сама по себе си.

00:03:33.792 --> 00:03:38.184
А по-скоро чрез постигане на съгласие
по няколко силни, общи принципи,

00:03:38.208 --> 00:03:40.684
променяйки правилата и процедурите,

00:03:40.708 --> 00:03:43.309
отървавайки се
от ненужното събиране на данни

00:03:43.333 --> 00:03:45.268
и дублиране на задачи,

00:03:45.292 --> 00:03:48.851
превръщайки се в отворени и прозрачни.

NOTE Paragraph

00:03:48.875 --> 00:03:50.268
Нека ви покажа

00:03:50.292 --> 00:03:53.958
някои от ключовите съзидателни
принципи на е-Естония днес.

00:03:56.042 --> 00:04:00.893
Първо, необходимо е да гарантираме
личното пространство и поверителността

00:04:00.917 --> 00:04:03.059
на данните и информацията.

00:04:03.083 --> 00:04:06.643
Това се постига чрез
сигурна дигитална самоличност,

00:04:06.667 --> 00:04:08.518
издавана от държавата

00:04:08.542 --> 00:04:10.559
и съвместима с всичко.

00:04:10.583 --> 00:04:13.125
Всъщност всеки естонец има такава.

00:04:14.000 --> 00:04:18.559
Идентичността се удвоява
със сигурен електронен подпис,

00:04:18.583 --> 00:04:22.768
който се приема, използва
и е правно обвързващ

00:04:22.792 --> 00:04:25.500
както в Естония, 
така и в Европейския съюз.

00:04:26.708 --> 00:04:32.101
Когато системата може правилно и
сигурно да идентифицира ползвателя му,

00:04:32.125 --> 00:04:37.018
след влизане в системата, тя може да даде
достъп до личните данни на гражданина

00:04:37.042 --> 00:04:40.809
и всичките обществени услуги
чрез едно приложение,

00:04:40.833 --> 00:04:44.625
като позволява упълномощаване на всичко
чрез електронното подписване.

NOTE Paragraph

00:04:46.583 --> 00:04:50.226
Втори принцип,
един от най-трансформиращите,

00:04:50.250 --> 00:04:53.268
се нарича "Само веднъж".

00:04:53.292 --> 00:04:57.184
Това означава, че държавата
не може да иска едни и същи данни

00:04:57.208 --> 00:04:59.059
повече от веднъж,

00:04:59.083 --> 00:05:02.893
нито може да ги съхранява
на повече от едно място.

00:05:02.917 --> 00:05:04.184
Например,

00:05:04.208 --> 00:05:07.143
ако вече сте дали актовете си
за раждане и за сключен брак

00:05:07.167 --> 00:05:09.101
в регистъра на населението,

00:05:09.125 --> 00:05:12.059
това е единственото място, където
тези данни ще бъдат държани.

00:05:12.083 --> 00:05:16.625
И никоя други институция
няма да ги иска отново.

00:05:17.583 --> 00:05:20.684
"Само веднъж" е много силно правило,

00:05:20.708 --> 00:05:24.768
тъй като определя цялата структура
на събирането на данни в държавата,

00:05:24.792 --> 00:05:26.476
каква информация се събира

00:05:26.500 --> 00:05:29.268
и кой е отговорен за поддръжката й,

00:05:29.292 --> 00:05:32.393
гарантирайки, че се избягват
централизирането на данни,

00:05:32.417 --> 00:05:34.184
дублирането на данни

00:05:34.208 --> 00:05:37.208
и се гарантира, че действително
те са актуални.

NOTE Paragraph

00:05:38.792 --> 00:05:42.268
Този разпределен подход
също избягва проблема

00:05:42.292 --> 00:05:45.059
с единичните критични точки.

00:05:45.083 --> 00:05:48.226
Но след като данните не могат
да бъдат репликирани

00:05:48.250 --> 00:05:50.351
или събрани повече от веднъж,

00:05:50.375 --> 00:05:53.309
това означава, че системата
трябва да има предвид

00:05:53.333 --> 00:05:56.851
сигурния и надежден достъп
до тази информация по всяко време,

00:05:56.875 --> 00:06:00.083
за да могат обществени институции
да предлагат услуги.

NOTE Paragraph

00:06:01.208 --> 00:06:05.559
Това е точно ролята на
платформата за обмен на данни

00:06:05.583 --> 00:06:07.768
наречена Екс-Роуд,

00:06:07.792 --> 00:06:10.708
която се използва от 2001 г.

00:06:11.708 --> 00:06:13.351
Точно като магистрала,

00:06:13.375 --> 00:06:17.018
тя свързва базите данни и регистрите
на обществения сектор,

00:06:17.042 --> 00:06:19.851
местните общини и бизнеса,

00:06:19.875 --> 00:06:25.309
като организира сигурен и регулиран
обмен на данни в реално време,

00:06:25.333 --> 00:06:29.542
запазвайки проследима следа
след всяко движение.

00:06:31.500 --> 00:06:34.143
Ето екранна снимка на обмен на живо,

00:06:34.167 --> 00:06:37.059
която показва всички извършени
заявки върху Екс-Роуд

00:06:37.083 --> 00:06:40.458
и всички услуги,
които всъщност подпомага.

00:06:41.542 --> 00:06:44.351
И това е реалната картина

00:06:44.375 --> 00:06:48.976
на всички връзки между базите данни
на публичния и частния сектор.

00:06:49.000 --> 00:06:50.268
Както можете да видите,

00:06:50.292 --> 00:06:52.917
не съществува някаква
централна база данни.

NOTE Paragraph

00:06:53.833 --> 00:06:57.559
Конфиденциалността и поверителността
определено са много важни.

00:06:57.583 --> 00:06:59.476
Но в дигиталния свят,

00:06:59.500 --> 00:07:02.476
надеждността и интегритета на информацията

00:07:02.500 --> 00:07:04.708
са също толкова критични за операциите.

00:07:05.458 --> 00:07:06.726
Например,

00:07:06.750 --> 00:07:09.059
ако някой промени
вашето здравно досие,

00:07:09.083 --> 00:07:11.101
да речем алергиите,

00:07:11.125 --> 00:07:13.684
без вие или лекарят ви да знаете,

00:07:13.708 --> 00:07:15.750
лечението може да е фатално.

00:07:16.625 --> 00:07:20.518
Затова в дигитално общество,
система като естонската,

00:07:20.542 --> 00:07:23.309
където почти няма оригинали на хартия,

00:07:23.333 --> 00:07:26.934
има почти само цифрови оригинали,

00:07:26.958 --> 00:07:29.059
целостта на данните,

00:07:29.083 --> 00:07:31.934
правилата за обмен на данни,
софтуерните компоненти

00:07:31.958 --> 00:07:34.292
и файловете с логове са критично важни.

00:07:35.583 --> 00:07:40.768
Използваме форма на блокчейн,
която създадохме през 2007 г.

00:07:40.792 --> 00:07:44.143
много преди блокчейн да стане известен,

00:07:44.167 --> 00:07:48.583
за проверка и гаранция
на целостта на данните в реално време.

00:07:49.417 --> 00:07:51.768
Блокчейн е нашият одитор

00:07:51.792 --> 00:07:55.101
и обещание, че никой достъп до данни

00:07:55.125 --> 00:07:58.292
или манипулация на данни,
не остава незаписан.

NOTE Paragraph

00:08:02.083 --> 00:08:06.708
Собствеността на данните е друг ключов
принцип при проектирането на системата.

00:08:07.625 --> 00:08:12.059
Не сте ли обезпокоени от факта,
че правителствата, технологичните компании

00:08:12.083 --> 00:08:14.018
и други бизнеси по света

00:08:14.042 --> 00:08:17.434
твърдят, че събраните от тях данни
за вас са техни,

00:08:17.458 --> 00:08:21.601
като правило отказват достъп
до тази информация

00:08:21.625 --> 00:08:24.976
и често не успяват да докажат
как тя е била използвана

00:08:25.000 --> 00:08:27.167
или споделяна с трети страни?

00:08:28.333 --> 00:08:31.958
Не знам, за мен ми изглежда като
особено притеснителна ситуация.

NOTE Paragraph

00:08:34.083 --> 00:08:37.684
Естонската система
се основава на принципа,

00:08:37.708 --> 00:08:42.226
че индивидът е собственик
на данните, събирани за него,

00:08:42.250 --> 00:08:47.309
съответно има абсолютно право
да знае каква информация се събира

00:08:47.333 --> 00:08:50.184
и кой е имал достъп до нея.

00:08:50.208 --> 00:08:54.309
Всеки път, когато полицай,
лекар или държавен служител

00:08:54.333 --> 00:08:57.893
достъпи лични данни
на гражданите онлайн,

00:08:57.917 --> 00:09:02.309
първо я достъпват само ако
са влезли в системата

00:09:02.333 --> 00:09:05.768
и до информацията, която имат
право да виждат, за да вършат работата си.

00:09:05.792 --> 00:09:09.809
Второ, всеки път, когато
правят заявки,

00:09:09.833 --> 00:09:12.042
те се запазват в лог файл.

00:09:14.667 --> 00:09:19.018
Този подробен лог файл
е част от държавните обществени услуги

00:09:19.042 --> 00:09:21.268
и осигурява истинска прозрачност,

00:09:21.292 --> 00:09:26.708
гарантирайки да не остане незабелязано от
гражданина нарушение на поверителността.

NOTE Paragraph

00:09:28.000 --> 00:09:31.684
Сега, разбира се,
това е само опростено обобщение

00:09:31.708 --> 00:09:36.375
на всички принципи на проектиране,
върху които е изградена е-Естония.

00:09:37.917 --> 00:09:40.333
И сега правителството

00:09:41.458 --> 00:09:45.476
се подготвя да използва
изкуствен интелект

00:09:45.500 --> 00:09:49.226
и да създаде цяло ново поколение
обществени услуги --

00:09:49.250 --> 00:09:50.851
проактивни услуги,

00:09:50.875 --> 00:09:52.684
които да се активират безпроблемно,

00:09:52.708 --> 00:09:56.320
основани на различни житейски ситуации,
в които може да се намират хората,

00:09:56.320 --> 00:10:00.750
като раждане, безработица,
стартиране на бизнес.

NOTE Paragraph

00:10:03.250 --> 00:10:04.518
Разбира се,

00:10:04.542 --> 00:10:07.851
управлението на дигитално общество
без хартиено резерно копие

00:10:07.875 --> 00:10:09.417
може да е проблем, нали така?

00:10:10.417 --> 00:10:13.434
Въпреки че се доверяваме
на системите ни да са устойчиви,

00:10:13.458 --> 00:10:18.768
никой не може да е прекалено внимателен,
както се убедихме през 2007 г.,

00:10:18.792 --> 00:10:22.559
когато се случи първия кибер инцидент

00:10:22.583 --> 00:10:25.309
и буквално блокира
част от нашите мрежи,

00:10:25.333 --> 00:10:28.667
правейки достъпът до услуги
невъзможен с часове.

00:10:29.583 --> 00:10:31.226
Оцеляхме.

00:10:31.250 --> 00:10:36.476
Но това събитие постави киберсигурността
на първо място в дневния ни ред,

00:10:36.500 --> 00:10:40.917
едновременно по отношение на подсилването
на платформата и нейното архивиране.

NOTE Paragraph

00:10:41.958 --> 00:10:46.518
Как правиш копие на системата на цялата
страна в малка държава,

00:10:46.542 --> 00:10:48.667
където всичко е много близо?

00:10:49.500 --> 00:10:53.768
Например,
може да изнесеш копие от данните

00:10:53.792 --> 00:10:55.893
извън територията на страната

00:10:55.917 --> 00:10:59.542
в извънтериториалното пространство
на посолство.

00:11:00.542 --> 00:11:03.851
Днес имаме тези посолства на данните,

00:11:03.875 --> 00:11:08.309
които държат най-критичните
дигитални активи на Естония,

00:11:08.333 --> 00:11:11.393
гарантиращи непрекъсваемостта
на операциите,

00:11:11.417 --> 00:11:12.934
защитата на нашите данни,

00:11:12.958 --> 00:11:16.226
най-важното - суверенитетът ни.

00:11:16.250 --> 00:11:20.250
Дори в случай на физическо
нападение над територията ни.

NOTE Paragraph

00:11:22.042 --> 00:11:24.018
Някои от вас може би вече си мислят:

00:11:24.042 --> 00:11:25.958
Какви са минусите?

00:11:27.083 --> 00:11:29.559
Дигитализирането

00:11:29.583 --> 00:11:34.851
е административно и нека сме честни -
финансово по-ефикасно.

00:11:34.875 --> 00:11:37.518
Комуникацията основно
с компютърни системи

00:11:37.542 --> 00:11:40.351
може да създаде впечатление,
че човешкият фактор,

00:11:40.375 --> 00:11:42.184
политиците на изборни длъжности

00:11:42.208 --> 00:11:44.161
и участието в демократичния процес

00:11:44.185 --> 00:11:47.018
са някак по-малко важни.

00:11:47.042 --> 00:11:48.893
Също има и някои хора,

00:11:48.917 --> 00:11:51.434
които се страхуват
от проникващите технологии,

00:11:51.458 --> 00:11:53.917
които може да направят
уменията им излишни.

00:11:55.348 --> 00:11:57.839
Накрая, за съжаление,

00:11:57.839 --> 00:12:00.222
управлението на страна
върху дигитална платформа

00:12:00.232 --> 00:12:03.768
не ни спасява
от борбите за политическа власт

00:12:03.792 --> 00:12:06.393
и поларизацията в обществото,

00:12:06.417 --> 00:12:08.976
както видяхме на последните избори.

00:12:09.000 --> 00:12:11.542
Е, докато участват хора.

NOTE Paragraph

00:12:13.917 --> 00:12:16.643
Един последен въпрос.

00:12:16.667 --> 00:12:19.059
Ако всичко е независимо
от местоположението

00:12:19.083 --> 00:12:22.726
и мога да достъпя всичките услуги
откъдето и да било по света,

00:12:22.750 --> 00:12:25.809
защо не могат другите
да използват някои от тези услуги

00:12:25.833 --> 00:12:28.542
дори да не живеят
в границите на Естония?

00:12:30.000 --> 00:12:31.476
Преди пет години

00:12:31.500 --> 00:12:35.851
основахме старт-ъп правителствена компания
наречена програма е-Пребиваване,

00:12:35.875 --> 00:12:40.393
която засега свързва
десетки хиляди хора.

00:12:40.417 --> 00:12:45.726
Това са бизнесмени
от 136 различни държави,

00:12:45.750 --> 00:12:48.851
които основават своите
бизнеси дигитално,

00:12:48.875 --> 00:12:51.476
банкират онлайн,

00:12:51.500 --> 00:12:57.393
управляват фирмите си
виртуално върху платформата е-Естония,

00:12:57.417 --> 00:13:01.101
в правната рамка на Европейския съюз,

00:13:01.125 --> 00:13:04.851
използвайки карта за е-идентичност,
подобно на моята

00:13:04.875 --> 00:13:08.167
и всичко това
откъдето и да е по света.

00:13:09.625 --> 00:13:13.143
Естонската система е
независима от местоположението

00:13:13.167 --> 00:13:14.851
и се основава на потребителя.

00:13:14.875 --> 00:13:20.018
Приоритизира включването,
отвореността и надежността.

00:13:20.042 --> 00:13:24.268
Поставя сигурността и
прозрачността в своя център.

00:13:24.292 --> 00:13:28.184
И данните в ръцете
на правоимащия им собственик,

00:13:28.208 --> 00:13:30.684
човекът, за когото се отнасят.

00:13:30.708 --> 00:13:32.684
Не ми вярвайте на сляпо.

00:13:32.708 --> 00:13:34.309
Опитайте.

NOTE Paragraph

00:13:34.333 --> 00:13:35.684
Благодаря.

NOTE Paragraph

00:13:35.708 --> 00:13:40.250
(Аплодисменти).