1
00:00:15,537 --> 00:00:19,250
Большинство людей хотя бы раз слышали 
слово «джерримэндеринг»,

2
00:00:19,250 --> 00:00:22,000
вероятно, во время президентской
избирательной кампании.

3
00:00:22,000 --> 00:00:24,215
Что же такое «джерримэндеринг»?

4
00:00:24,215 --> 00:00:29,649
По сути это процесс изменения границ
округов с целью получения преимущества

5
00:00:29,649 --> 00:00:31,631
над другой политической партией.

6
00:00:31,631 --> 00:00:34,982
Например, когда республиканцы 
хотят взять верх над демократами,

7
00:00:34,982 --> 00:00:38,898
или наоборот.

8
00:00:38,898 --> 00:00:42,532
Каждая партия хочет победить 
в большинстве округов,

9
00:00:42,532 --> 00:00:45,115
чтобы контролировать бюджет штата

10
00:00:45,115 --> 00:00:48,865
или создать условия для дальнейших побед 
на местных выборах.

11
00:00:48,865 --> 00:00:53,249
Чтобы понять происхождение 
и современное состояние этого процесса,

12
00:00:53,249 --> 00:00:56,882
перенесёмся в Массачусетс 1812 года.

13
00:00:56,882 --> 00:01:02,681
Элбридж Джерри, губернатор Массачусетса, 
поддержал и подписал закон,

14
00:01:02,681 --> 00:01:06,417
позволяющий менять границы между округами.

15
00:01:06,417 --> 00:01:10,465
Зачем? Новые границы были в пользу 
его собственной,

16
00:01:10,465 --> 00:01:13,715
ныне не существующей, 
Демократическо-республиканской партии.

17
00:01:13,715 --> 00:01:18,432
Видите ли, Джерри хотел, чтобы его партия 
получила как можно больше мест в Сенате.

18
00:01:18,432 --> 00:01:22,448
Чем больше членов вашей партии голосует, 
тем вероятнее ваша победа.

19
00:01:22,448 --> 00:01:27,231
Новые границы включили в округá районы,
которые помогли бы губернатору Джерри.

20
00:01:27,231 --> 00:01:31,697
Новые округа имели такие странные 
очертания, что стали похожи на саламандру.

21
00:01:31,697 --> 00:01:34,648
The Boston Gazette соединила
имя Джерри со словом «саламандра»,

22
00:01:34,648 --> 00:01:37,132
и вуаля — получился «джерримэндеринг»:

23
00:01:37,132 --> 00:01:42,749
изменение границ округов для получения 
преимущества одной из партий.

24
00:01:42,749 --> 00:01:46,583
Как именно защищают интересы своей партии

25
00:01:46,583 --> 00:01:49,115
и меняют границы избирательного округа?

26
00:01:49,115 --> 00:01:51,167
Есть два эффективных метода.

27
00:01:51,167 --> 00:01:52,350
«Наполнение» округа

28
00:01:52,350 --> 00:01:54,381
или «перетасовка» округа.

29
00:01:54,381 --> 00:01:58,965
Наполнение — установление границ так, 
чтобы, как стадо, загнать своих оппонентов

30
00:01:58,965 --> 00:02:01,316
в наименьшее число округов.

31
00:02:01,316 --> 00:02:04,466
Число округов равно числу избирателей:
чем меньше округов,

32
00:02:04,466 --> 00:02:07,365
тем меньше голосов получит оппозиция.

33
00:02:07,365 --> 00:02:11,966
Наполнения уменьшает силу и влияние 
электората оппозиции.

34
00:02:11,966 --> 00:02:14,048
Перетасовка действует наоборот:

35
00:02:14,048 --> 00:02:17,098
округ разделяют на несколько частей.

36
00:02:17,098 --> 00:02:20,917
Так обычно поступают с округами, 
где высока поддержка ваших оппонентов.

37
00:02:20,917 --> 00:02:23,931
При перетасовке избиратели
оказываются в разных округах,

38
00:02:23,931 --> 00:02:26,417
и ваш оппонент теряет множество голосов.

39
00:02:26,417 --> 00:02:30,149
Большое число людей, 
голосующих за определённую партию,

40
00:02:30,149 --> 00:02:32,132
называют избирательным блоком.

41
00:02:32,132 --> 00:02:35,249
Перетасовка разрушает такой блок.

42
00:02:35,249 --> 00:02:39,432
Когда предпочтение отдаётся наполнению, 
а не перетасовке?

43
00:02:39,432 --> 00:02:42,116
Ответ зависит от нужд партии.

44
00:02:42,116 --> 00:02:45,699
Чтобы ослабить избирателей оппонента, 
можно собрать их в одном óкруге,

45
00:02:45,699 --> 00:02:49,333
а в соседних округах оставить 
большинство своих избирателей.

46
00:02:49,333 --> 00:02:53,482
Если же ваша партия находится у власти
на момент изменения границ округов,

47
00:02:53,482 --> 00:02:56,632
можно изменить их так, 
чтобы разделить сильный округ

48
00:02:56,632 --> 00:03:00,432
и разделить избирателей вашего оппонента
по нескольким соседним округам.

49
00:03:00,432 --> 00:03:05,048
В 1812 году губернатор Джерри, чтобы 
добиться выгодного положения своей партии,

50
00:03:05,048 --> 00:03:09,600
изменил границы округов в своём штате 
так дико, что для родилось новое слово

51
00:03:09,600 --> 00:03:14,097
и новое понимание приёмов 
междупартийной борьбы.

52
00:03:14,097 --> 00:03:17,866
Политики могут творчески «перерисовывать» 
границы округов каждые несколько лет.

53
00:03:17,866 --> 00:03:20,548
Когда наступят следующие выборы

54
00:03:20,548 --> 00:03:22,731
и политики призовут людей голосовать,

55
00:03:22,731 --> 00:03:27,398
посмотри́те на границы своего округа 
и соседних округов.

56
00:03:27,398 --> 00:03:30,365
Какова его протяжённость в вашем штате?

57
00:03:30,365 --> 00:03:33,583
Все ли округа в вашем штате 
примерно одинаковы по форме?

58
00:03:33,583 --> 00:03:36,549
Со сколькими округами граничит ваш округ?

59
00:03:36,549 --> 00:03:39,182
И задайте себе вопрос:

60
00:03:39,182 --> 00:03:41,599
«Похож ли мой округ на саламандру?»