WEBVTT

00:00:15.537 --> 00:00:19.250
한 번쯤 "개리맨더링"이란
단어를 들어봤을 것입니다.

00:00:19.250 --> 00:00:22.000
아마도 대통령 선거 기간에요.

00:00:22.000 --> 00:00:24.215
게리맨더링이 정확히 무슨 뜻일까요?

00:00:24.215 --> 00:00:29.649
기본적으로, 선거구역을 다시 설정함으로써

00:00:29.649 --> 00:00:31.631
한 정당에게 다른 정당에 비해 
이점을 주는 과정을 말합니다.

00:00:31.631 --> 00:00:34.982
이것은 민주당이 공화당보다 
이점을 얻으려는 것이나

00:00:34.982 --> 00:00:38.898
공화당이 민주당보다
이점을 가지려는 것과 같습니다.

00:00:38.898 --> 00:00:42.532
보시듯이 각각의 정당은
최대한 많은 구역을 차지하려고 합니다.

00:00:42.532 --> 00:00:45.115
이는 해당 주의 예산을 조절하거나

00:00:45.115 --> 00:00:48.865
앞으로 더 많은 지역에서 이기기 위한 
터전을 마련하기 위함이지요.

00:00:48.865 --> 00:00:53.249
이 과정이 어떻게 일어나고,
어떻게 지속되고 있는지를 이해하기 위해서는

00:00:53.249 --> 00:00:56.882
1812년의 메사추세츠주 이야기를 해야겠군요.

00:00:56.882 --> 00:01:02.681
메사추세츠 주지사 엘브릿지 게리는 
선거구역을 재편성하는 법안을 지지하고 승인했습니다.

00:01:02.681 --> 00:01:06.417
즉, 메사추세츠의 두 구역이 구분 될 수 있게 
경계를 재설정한 것이지요.

00:01:06.417 --> 00:01:10.465
결과는?
새로 생긴 구역은 게리의 당을 지지했습니다.

00:01:10.465 --> 00:01:13.715
지금은 존재하지 않는 민주공화당이지요.

00:01:13.715 --> 00:01:18.432
당연히 게리는 그의 당이 
가능한 많은 상원 의석을 차지하길 바랬습니다.

00:01:18.432 --> 00:01:22.448
투표권이 있는 자신의 당 의원이 많으면 많을수록 
당선 될 확률이 높기 때문이죠.

00:01:22.448 --> 00:01:27.231
새 경계선은 게리에게 유리할
지역을 포함하도록 그려졌지요.

00:01:27.231 --> 00:01:31.697
새 선거구는 매우 이상하게 생겨서
어떤사람은 그걸 도롱뇽 같다고 했어요.

00:01:31.697 --> 00:01:34.648
보스턴 가제트는 게리의 이름에 
살라멘더(도롱뇽)을 추가했습니다.

00:01:34.648 --> 00:01:37.132
그리고 이얍! '게리맨더링'이란 이름이 탄생하지요.

00:01:37.132 --> 00:01:42.749
선거구를 나누고 재 편성해서 
자신의 정당에 이득을 주려는 과정입니다.

00:01:42.749 --> 00:01:46.583
그럼 자신의 정당을 보호하고

00:01:46.583 --> 00:01:49.115
실제로 게리맨더링하려면 어떻게 해야할까요?

00:01:49.115 --> 00:01:51.167
성공적인 두 가지 방법이 있습니다.

00:01:51.167 --> 00:01:52.350
선거구를 묶거나,

00:01:52.350 --> 00:01:54.381
쪼개는 것이지요.

00:01:54.381 --> 00:01:58.965
묶는 방법은 선거구에서 반대 세력을 
가능한 한 적은 무리로 분리해

00:01:58.965 --> 00:02:01.316
선거구를 개편하는것을 말합니다.

00:02:01.316 --> 00:02:04.466
많은 선거구가 많은 표를 뜻한다면, 
선거구가 적으면 적을수록

00:02:04.466 --> 00:02:07.365
반대 정당을 지지하는 표가 적어진다는 것이지요.

00:02:07.365 --> 00:02:11.966
결국, 묶음은 반대 정당 유권자의
힘과 영향력을 감소시킵니다.

00:02:11.966 --> 00:02:14.048
쪼개기는 정반대의 방법입니다.

00:02:14.048 --> 00:02:17.098
한 선거구를 선택하고, 여러 조각으로 쪼갭니다.

00:02:17.098 --> 00:02:20.917
이 방법은 당신의 반대 지지자가
많은 선거구에 주로 사용됩니다.

00:02:20.917 --> 00:02:23.931
쪼개기는 이런 반 지지자들을 
많은 선거구로 흩어지게 합니다.

00:02:23.931 --> 00:02:26.417
반 지지자들의 많은 표를 희석시키는 것이죠.

00:02:26.417 --> 00:02:30.149
보통 한 정당에 몰표를
던지는 유권자들이 많다면,

00:02:30.149 --> 00:02:32.132
그 사람들은 투표 연합체로 인식됩니다.

00:02:32.132 --> 00:02:35.249
쪼개기는 그걸 무너뜨리는 것이지요.

00:02:35.249 --> 00:02:39.432
그럼 정당은 언제 선거구를 쪼개는 대신 
그들을 하나로 묶을까요?

00:02:39.432 --> 00:02:42.116
그건 정당의 필요에 따라 다릅니다.

00:02:42.116 --> 00:02:45.699
반대 지지자들의 표를 극소수로 만들기 위해 
선거구를 묶는 방법을 선택할 수 있고,

00:02:45.699 --> 00:02:49.333
그 주변의 선거구들을 
여러분의 지지자들로 채울 수 있습니다.

00:02:49.333 --> 00:02:53.482
또, 여러분의 정당이 선거구를
재편성할 힘을 가지고 있다면,

00:02:53.482 --> 00:02:56.632
선거구를 재편성하여 막강한
반대 지지자들을 무너뜨리고,

00:02:56.632 --> 00:03:00.432
반대 지지 유권자들을
근방의 선거구로 흩을 수 있겠지요.

00:03:00.432 --> 00:03:05.048
그래서 게리 주지사는 1812년 
자신의 정당이 이점을 가지기를 원했고,

00:03:05.048 --> 00:03:09.600
자신의 정당이 유리하도록 하기 위해
완전히 비정상적인 방법으로

00:03:09.600 --> 00:03:14.097
주내 선거구를 재편성하여
새로운 단어마저 만들어냈습니다.

00:03:14.097 --> 00:03:17.866
정치가들은 몇년마다 선거구를 재편성하는 
창의적인 방법들을 고안합니다.

00:03:17.866 --> 00:03:20.548
다음 선거 기간이 돌아오면,

00:03:20.548 --> 00:03:22.731
정치가들은 시민들에게 투표를 부탁하고,

00:03:22.731 --> 00:03:27.398
반드시 자신들의 선거구와 그 주변 선거구를 살펴봅니다.

00:03:27.398 --> 00:03:30.365
여러분의 선거구는 주를 가로질러 얼마나 뻗어 있나요?

00:03:30.365 --> 00:03:33.583
모든 선거구가 비교적 비슷하게 생겼나요?

00:03:33.583 --> 00:03:36.549
얼마나 많은 선거구들이 여러분의 선거구와 
맡붙어 있나요?

00:03:36.549 --> 00:03:39.182
하지만 반드시 이것을 자신에게 물어봅시다.

00:03:39.182 --> 00:03:41.599
내 선거구가 도롱뇽을 닮았나?