1
00:00:15,537 --> 00:00:19,250
한 번쯤 "개리맨더링"이란
단어를 들어봤을 것입니다.

2
00:00:19,250 --> 00:00:22,000
아마도 대통령 선거 기간에요.

3
00:00:22,000 --> 00:00:24,215
게리맨더링이 정확히 무슨 뜻일까요?

4
00:00:24,215 --> 00:00:29,649
기본적으로, 선거구역을 다시 설정함으로써

5
00:00:29,649 --> 00:00:31,631
한 정당에게 다른 정당에 비해 
이점을 주는 과정을 말합니다.

6
00:00:31,631 --> 00:00:34,982
이것은 민주당이 공화당보다 
이점을 얻으려는 것이나

7
00:00:34,982 --> 00:00:38,898
공화당이 민주당보다
이점을 가지려는 것과 같습니다.

8
00:00:38,898 --> 00:00:42,532
보시듯이 각각의 정당은
최대한 많은 구역을 차지하려고 합니다.

9
00:00:42,532 --> 00:00:45,115
이는 해당 주의 예산을 조절하거나

10
00:00:45,115 --> 00:00:48,865
앞으로 더 많은 지역에서 이기기 위한 
터전을 마련하기 위함이지요.

11
00:00:48,865 --> 00:00:53,249
이 과정이 어떻게 일어나고,
어떻게 지속되고 있는지를 이해하기 위해서는

12
00:00:53,249 --> 00:00:56,882
1812년의 메사추세츠주 이야기를 해야겠군요.

13
00:00:56,882 --> 00:01:02,681
메사추세츠 주지사 엘브릿지 게리는 
선거구역을 재편성하는 법안을 지지하고 승인했습니다.

14
00:01:02,681 --> 00:01:06,417
즉, 메사추세츠의 두 구역이 구분 될 수 있게 
경계를 재설정한 것이지요.

15
00:01:06,417 --> 00:01:10,465
결과는?
새로 생긴 구역은 게리의 당을 지지했습니다.

16
00:01:10,465 --> 00:01:13,715
지금은 존재하지 않는 민주공화당이지요.

17
00:01:13,715 --> 00:01:18,432
당연히 게리는 그의 당이 
가능한 많은 상원 의석을 차지하길 바랬습니다.

18
00:01:18,432 --> 00:01:22,448
투표권이 있는 자신의 당 의원이 많으면 많을수록 
당선 될 확률이 높기 때문이죠.

19
00:01:22,448 --> 00:01:27,231
새 경계선은 게리에게 유리할
지역을 포함하도록 그려졌지요.

20
00:01:27,231 --> 00:01:31,697
새 선거구는 매우 이상하게 생겨서
어떤사람은 그걸 도롱뇽 같다고 했어요.

21
00:01:31,697 --> 00:01:34,648
보스턴 가제트는 게리의 이름에 
살라멘더(도롱뇽)을 추가했습니다.

22
00:01:34,648 --> 00:01:37,132
그리고 이얍! '게리맨더링'이란 이름이 탄생하지요.

23
00:01:37,132 --> 00:01:42,749
선거구를 나누고 재 편성해서 
자신의 정당에 이득을 주려는 과정입니다.

24
00:01:42,749 --> 00:01:46,583
그럼 자신의 정당을 보호하고

25
00:01:46,583 --> 00:01:49,115
실제로 게리맨더링하려면 어떻게 해야할까요?

26
00:01:49,115 --> 00:01:51,167
성공적인 두 가지 방법이 있습니다.

27
00:01:51,167 --> 00:01:52,350
선거구를 묶거나,

28
00:01:52,350 --> 00:01:54,381
쪼개는 것이지요.

29
00:01:54,381 --> 00:01:58,965
묶는 방법은 선거구에서 반대 세력을 
가능한 한 적은 무리로 분리해

30
00:01:58,965 --> 00:02:01,316
선거구를 개편하는것을 말합니다.

31
00:02:01,316 --> 00:02:04,466
많은 선거구가 많은 표를 뜻한다면, 
선거구가 적으면 적을수록

32
00:02:04,466 --> 00:02:07,365
반대 정당을 지지하는 표가 적어진다는 것이지요.

33
00:02:07,365 --> 00:02:11,966
결국, 묶음은 반대 정당 유권자의
힘과 영향력을 감소시킵니다.

34
00:02:11,966 --> 00:02:14,048
쪼개기는 정반대의 방법입니다.

35
00:02:14,048 --> 00:02:17,098
한 선거구를 선택하고, 여러 조각으로 쪼갭니다.

36
00:02:17,098 --> 00:02:20,917
이 방법은 당신의 반대 지지자가
많은 선거구에 주로 사용됩니다.

37
00:02:20,917 --> 00:02:23,931
쪼개기는 이런 반 지지자들을 
많은 선거구로 흩어지게 합니다.

38
00:02:23,931 --> 00:02:26,417
반 지지자들의 많은 표를 희석시키는 것이죠.

39
00:02:26,417 --> 00:02:30,149
보통 한 정당에 몰표를
던지는 유권자들이 많다면,

40
00:02:30,149 --> 00:02:32,132
그 사람들은 투표 연합체로 인식됩니다.

41
00:02:32,132 --> 00:02:35,249
쪼개기는 그걸 무너뜨리는 것이지요.

42
00:02:35,249 --> 00:02:39,432
그럼 정당은 언제 선거구를 쪼개는 대신 
그들을 하나로 묶을까요?

43
00:02:39,432 --> 00:02:42,116
그건 정당의 필요에 따라 다릅니다.

44
00:02:42,116 --> 00:02:45,699
반대 지지자들의 표를 극소수로 만들기 위해 
선거구를 묶는 방법을 선택할 수 있고,

45
00:02:45,699 --> 00:02:49,333
그 주변의 선거구들을 
여러분의 지지자들로 채울 수 있습니다.

46
00:02:49,333 --> 00:02:53,482
또, 여러분의 정당이 선거구를
재편성할 힘을 가지고 있다면,

47
00:02:53,482 --> 00:02:56,632
선거구를 재편성하여 막강한
반대 지지자들을 무너뜨리고,

48
00:02:56,632 --> 00:03:00,432
반대 지지 유권자들을
근방의 선거구로 흩을 수 있겠지요.

49
00:03:00,432 --> 00:03:05,048
그래서 게리 주지사는 1812년 
자신의 정당이 이점을 가지기를 원했고,

50
00:03:05,048 --> 00:03:09,600
자신의 정당이 유리하도록 하기 위해
완전히 비정상적인 방법으로

51
00:03:09,600 --> 00:03:14,097
주내 선거구를 재편성하여
새로운 단어마저 만들어냈습니다.

52
00:03:14,097 --> 00:03:17,866
정치가들은 몇년마다 선거구를 재편성하는 
창의적인 방법들을 고안합니다.

53
00:03:17,866 --> 00:03:20,548
다음 선거 기간이 돌아오면,

54
00:03:20,548 --> 00:03:22,731
정치가들은 시민들에게 투표를 부탁하고,

55
00:03:22,731 --> 00:03:27,398
반드시 자신들의 선거구와 그 주변 선거구를 살펴봅니다.

56
00:03:27,398 --> 00:03:30,365
여러분의 선거구는 주를 가로질러 얼마나 뻗어 있나요?

57
00:03:30,365 --> 00:03:33,583
모든 선거구가 비교적 비슷하게 생겼나요?

58
00:03:33,583 --> 00:03:36,549
얼마나 많은 선거구들이 여러분의 선거구와 
맡붙어 있나요?

59
00:03:36,549 --> 00:03:39,182
하지만 반드시 이것을 자신에게 물어봅시다.

60
00:03:39,182 --> 00:03:41,599
내 선거구가 도롱뇽을 닮았나?