1 00:00:07,318 --> 00:00:09,003 Поздравляю! 2 00:00:09,003 --> 00:00:10,872 Вы только что выиграли в лотерею, 3 00:00:10,872 --> 00:00:14,374 однако приз — не деньги или роскошный круиз, 4 00:00:14,374 --> 00:00:18,228 а место в законодательном органе вашей страны. 5 00:00:18,228 --> 00:00:20,446 И вы не единственный счастливый победитель. 6 00:00:20,446 --> 00:00:24,547 Таким же образом выбрали всех ваших коллег-законодателей. 7 00:00:24,547 --> 00:00:27,666 Подобное государственное устройство может показаться вам странным, 8 00:00:27,666 --> 00:00:29,725 и уж тем более не демократическим. 9 00:00:29,725 --> 00:00:32,960 Выборы являются воплощением демократии, правильно? 10 00:00:32,960 --> 00:00:37,489 Однако древние афиняне, придумавшие это слово, были иного мнения. 11 00:00:37,489 --> 00:00:42,271 Выборы в афинской демократии играли небольшую роль, 12 00:00:42,271 --> 00:00:49,564 должности занимали случайные люди из группы граждан-добровольцев. 13 00:00:49,564 --> 00:00:52,680 В отличие от распространённой сейчас представительной демократии, 14 00:00:52,680 --> 00:00:57,274 где избиратели выбирают лидеров для принятия законов и решений от их имени, 15 00:00:57,274 --> 00:01:00,903 в Афинах V века до нашей эры существовала прямая демократия, 16 00:01:00,903 --> 00:01:02,965 которая предполагала широкое участие 17 00:01:02,965 --> 00:01:07,971 по принципу ho boulomenos — «любой, кто желает». 18 00:01:07,971 --> 00:01:12,019 Так, любой из почти 30 000 граждан, имеющих право быть избранными, 19 00:01:12,019 --> 00:01:14,261 мог присутствовать на экклесии — 20 00:01:14,261 --> 00:01:17,904 народном собрании, собиравшемся несколько раз в месяц. 21 00:01:17,904 --> 00:01:22,554 В принципе, любой из почти 6 000 явившихся на любое заседание 22 00:01:22,554 --> 00:01:25,092 имел право обратиться к своим согражданам, 23 00:01:25,092 --> 00:01:26,343 выдвинуть закон 24 00:01:26,343 --> 00:01:28,745 или подать публичный иск. 25 00:01:28,745 --> 00:01:32,766 Разумеется, галдящая одновременно толпа в 6 000 человек, 26 00:01:32,766 --> 00:01:35,156 не смогла бы сделать управление страной эффективным. 27 00:01:35,156 --> 00:01:40,076 Потому афинская система опиралась на 500 членов государственного совета, 28 00:01:40,076 --> 00:01:41,458 так называемого буле́, 29 00:01:41,458 --> 00:01:44,606 который устанавливал повестку дня и оценивал предложения, 30 00:01:44,606 --> 00:01:49,971 в дополнение к сотням присяжных и судей, решающих юридические вопросы. 31 00:01:49,971 --> 00:01:52,053 Вместо голосования или назначения 32 00:01:52,053 --> 00:01:57,580 люди на эти должности выбирались жребием. 33 00:01:57,580 --> 00:02:03,936 Этот процесс случайного отбора известен как жеребьёвка. 34 00:02:03,936 --> 00:02:06,217 Голосования использовали только для должностей, 35 00:02:06,217 --> 00:02:09,564 требовавших опыта и знаний, 36 00:02:09,564 --> 00:02:11,775 например, для военачальников. 37 00:02:11,775 --> 00:02:16,105 Но это считалось аристократией, то есть властью лучших, 38 00:02:16,105 --> 00:02:20,698 в отличие от демократии — власти многих. 39 00:02:20,698 --> 00:02:24,106 Как же сложилась эта система? 40 00:02:24,106 --> 00:02:27,589 Демократия в Афинах возникла после долгого периода 41 00:02:27,589 --> 00:02:33,128 социальной и политической напряжённости, отмеченной конфликтом между кланами знати. 42 00:02:33,128 --> 00:02:35,191 Полномочия, присущие исключительно элите, 43 00:02:35,191 --> 00:02:38,750 такие как выступления на собраниях и подсчёт голосов, 44 00:02:38,750 --> 00:02:41,514 теперь стали доступны обычным гражданам. 45 00:02:41,514 --> 00:02:44,664 Возможность обычных граждан выполнять эти задачи 46 00:02:44,664 --> 00:02:49,716 стала основным элементом демократической идеологии в Афинах. 47 00:02:49,716 --> 00:02:51,301 Гражданское участие из привилегии 48 00:02:51,301 --> 00:02:54,692 превратилось в обязанность всех граждан. 49 00:02:54,692 --> 00:02:58,426 Вместе с жеребьёвкой и строгим ограничением по срокам полномочий 50 00:02:58,426 --> 00:03:01,757 оно предотвращало формирование правящих классов и политических партий. 51 00:03:01,757 --> 00:03:03,681 По стандартам XXI века 52 00:03:03,681 --> 00:03:08,372 афинское «правление многими» исключало очень многих жителей. 53 00:03:08,372 --> 00:03:12,261 Женщины, рабы и иностранцы были лишены полноценного гражданства, 54 00:03:12,261 --> 00:03:15,085 а если отсеять тех, кто был слишком молод для участия, 55 00:03:15,085 --> 00:03:22,737 то от общей численности населения правоспособных афинян оставалось 10–20%. 56 00:03:22,737 --> 00:03:25,436 Некоторые древние философы, в том числе Платон, 57 00:03:25,436 --> 00:03:30,707 относились с пренебрежением к демократии, считая её анархией и правлением дураков. 58 00:03:30,707 --> 00:03:33,502 Но сегодня это слово предстаёт в таком положительном свете, 59 00:03:33,502 --> 00:03:37,262 что совершенно разные режимы отождествляют себя с ней. 60 00:03:37,262 --> 00:03:42,143 В то же время некоторые разделяют скептицизм Платона о мудрости толпы. 61 00:03:42,143 --> 00:03:45,450 Многие современные демократические режимы решили этот конфликт, 62 00:03:45,450 --> 00:03:48,891 позволив гражданам избирать тех, кого они считают подходящими 63 00:03:48,891 --> 00:03:51,874 для издания законов от их имени. 64 00:03:51,874 --> 00:03:53,808 Однако это создаёт свои проблемы, 65 00:03:53,808 --> 00:03:55,672 в том числе влияние богатства 66 00:03:55,672 --> 00:03:58,754 и появление профессиональных политиков 67 00:03:58,754 --> 00:04:02,345 с интересами, отличными от желаний избирателей. 68 00:04:02,345 --> 00:04:06,362 Отразится ли возрождение выборов жеребьёвкой на эффективном управлении, 69 00:04:06,362 --> 00:04:09,777 основанном на различии и представительстве законодательной власти? 70 00:04:09,777 --> 00:04:13,536 Или современные политические должности, так же, как и афинские военачальники, 71 00:04:13,536 --> 00:04:16,710 требуют специальных знаний и умений? 72 00:04:16,710 --> 00:04:18,594 Вам, скорее всего, не стоит надеяться 73 00:04:18,594 --> 00:04:21,103 выиграть портфель в правительстве вашей страны. 74 00:04:21,103 --> 00:04:22,940 Но там, где вы живёте, 75 00:04:22,940 --> 00:04:25,990 вас могут выбрать в присяжные, 76 00:04:25,990 --> 00:04:27,661 в объединение граждан 77 00:04:27,661 --> 00:04:29,720 или в другой совещательный орган. 78 00:04:29,720 --> 00:04:33,385 Это примеры того, как демократические принципы жеребьёвки 79 00:04:33,385 --> 00:04:35,692 сохраняются до сих пор.