WEBVTT

00:00:01.725 --> 00:00:04.642
Olá. Estou aqui para falar 
sobre congestionamento --

00:00:04.642 --> 00:00:05.996
o congestionamento das estradas.

00:00:05.996 --> 00:00:08.257
O congestionamento das estradas
é um fenómeno universal.

00:00:08.257 --> 00:00:11.117
Existe em quase todas as 
cidades à volta do mundo,

00:00:11.117 --> 00:00:13.065
o que é surpreendente, quando 
se pensa nisso.

00:00:13.065 --> 00:00:16.028
Quero dizer, pensem em como as cidades
são realmente diferentes.

00:00:16.028 --> 00:00:17.790
Existem as cidades europeias típicas,

00:00:17.790 --> 00:00:20.782
com uma urbanização densa,
bons transportes públicos,

00:00:20.782 --> 00:00:23.237
e sobretudo, pouca capacidade rodoviária.

00:00:23.237 --> 00:00:25.686
Mas, por outro lado, existem 
as cidades norte-americanas.

00:00:25.686 --> 00:00:28.477
[Está a mexer-se sozinho, ok]

00:00:28.477 --> 00:00:31.483
As cidades norte-americanas:

00:00:31.483 --> 00:00:34.411
muitas estradas dispersas
por grandes áreas,

00:00:34.411 --> 00:00:35.870
quase nenhuns transportes públicos.

00:00:35.870 --> 00:00:38.080
E depois há as cidades mundiais emergentes,

00:00:38.080 --> 00:00:39.606
com uma mistura variada de veículos,

00:00:39.606 --> 00:00:42.148
diferentes modalidades de utilização do terreno, 
também bastante dispersas

00:00:42.148 --> 00:00:44.747
mas, frequentemente, com um centro urbano 
muito denso.

00:00:44.747 --> 00:00:47.149
E gestores de trânsito por todo 
o mundo têm tentado

00:00:47.149 --> 00:00:50.803
muitas medidas diferentes:
cidades densas ou dispersas,

00:00:50.803 --> 00:00:53.354
muitas estradas ou
muitos transportes públicos,

00:00:53.354 --> 00:00:56.140
ou muitas faixas de bicicleta
ou mais informação,

00:00:56.140 --> 00:00:59.934
ou muitas coisas diferentes.
Nada parece funcionar.

NOTE Paragraph

00:00:59.934 --> 00:01:02.937
Mas todas estas tentativas
têm uma coisa em comum.

00:01:02.937 --> 00:01:05.288
São tentativas para tentar descobrir

00:01:05.288 --> 00:01:08.615
o que as pessoas deviam fazer, em vez de 
conduzirem durante as horas de ponta.

00:01:08.615 --> 00:01:11.727
Essencialmente, até certo ponto,
são tentativas de planear

00:01:11.727 --> 00:01:14.929
o que os outros deveriam fazer,
planear-lhes a vida.

NOTE Paragraph

00:01:14.929 --> 00:01:17.381
Ora, planear um sistema social complexo

00:01:17.381 --> 00:01:20.456
é uma tarefa difícil. 
Deixem-me contar-vos uma história.

00:01:20.456 --> 00:01:23.183
Em 1989, quando caiu o Muro de Berlim,

00:01:23.183 --> 00:01:25.805
um urbanista em Londres
recebeu uma chamada

00:01:25.805 --> 00:01:28.355
de um colega em Moscovo a dizer,
basicamente,

00:01:28.355 --> 00:01:30.873
"Olá, é o Vladimir. Gostaria de saber

00:01:30.873 --> 00:01:33.895
"quem é o responsável pelo fornecimento de pão 
em Londres."

NOTE Paragraph

00:01:33.895 --> 00:01:35.548
E o urbanista, em Londres, diz:

00:01:35.548 --> 00:01:37.518
"Não entendi. Quem é responsável pelo...

00:01:37.518 --> 00:01:38.789
"...quer dizer, ninguém é responsável por isso."

00:01:38.789 --> 00:01:40.671
"Oh, com certeza que alguém 
é o responsável.

00:01:40.671 --> 00:01:44.327
"Quero dizer, é um sistema complicado.
Alguém tem que controlar tudo isto."

NOTE Paragraph

00:01:44.327 --> 00:01:47.433
"Não, Não. Ninguém é responsável.

00:01:47.433 --> 00:01:50.034
"Quero dizer, aquilo... nunca pensei realmente nisso.

00:01:50.034 --> 00:01:52.623
"Aquilo organiza-se sozinho."

NOTE Paragraph

00:01:52.623 --> 00:01:55.200
Aquilo organiza-se sozinho.

00:01:55.200 --> 00:01:58.043
Isso é um exemplo de um
sistema social complexo

00:01:58.043 --> 00:02:00.771
que tem a capacidade 
de auto-organização.

00:02:00.771 --> 00:02:03.359
E isto é uma observação profunda.

00:02:03.359 --> 00:02:06.672
Quando se tenta resolver problemas
sociais complexos,

00:02:06.672 --> 00:02:08.388
a maior parte das vezes, 
o mais certo é

00:02:08.388 --> 00:02:09.979
criar os incentivos.

00:02:09.979 --> 00:02:11.923
Não se planeiam os detalhes,

00:02:11.923 --> 00:02:14.543
e as pessoas descobrem o que fazer,

00:02:14.543 --> 00:02:16.403
e como se adaptarem a esta nova situação.

NOTE Paragraph

00:02:16.403 --> 00:02:19.894
E agora vamos olhar para a forma
como podemos usar esta informação

00:02:19.894 --> 00:02:21.530
no combate ao congestionamento
de estradas.

NOTE Paragraph

00:02:21.530 --> 00:02:23.762
Este é um mapa de Estocolmo,
a minha cidade.

00:02:23.762 --> 00:02:27.403
Ora, Estocolmo é uma cidade de tamanho médio,
com cerca de 2 milhões de pessoas,

00:02:27.403 --> 00:02:30.192
mas Estocolmo tem muita água,
e muita água

00:02:30.192 --> 00:02:33.469
significa muitas pontes — pontes estreitas, 
pontes velhas —

00:02:33.469 --> 00:02:36.504
o que significa muito congestionamento
nas estradas.

00:02:36.504 --> 00:02:40.144
Estes pontos vermelhos indicam
as partes mais congestionadas,

00:02:40.144 --> 00:02:42.721
que são as pontes que seguem
para o interior da cidade.

00:02:42.721 --> 00:02:45.247
E depois, apareceu alguém com a ideia de que,

00:02:45.247 --> 00:02:47.084
além de bons transportes públicos,

00:02:47.084 --> 00:02:49.685
além de se gastar dinheiro em estradas,

00:02:49.685 --> 00:02:53.900
vamos tentar cobrar aos condutores um 
ou dois euros nestas entradas.

NOTE Paragraph

00:02:53.900 --> 00:02:56.824
Ora, um ou dois euros não é
muito dinheiro,

00:02:56.824 --> 00:02:59.481
quer dizer, em comparação com os custos 
de estacionamento e custos de utilização,

00:02:59.481 --> 00:03:02.199
portanto, seria de esperar que os condutores

00:03:02.199 --> 00:03:04.637
não reagissem a este relativamente 
pequeno custo extra.

00:03:04.637 --> 00:03:05.937
Mas estaríamos errados.

00:03:05.937 --> 00:03:09.965
Um ou dois euros foi o suficiente para
que 20% dos carros

00:03:09.965 --> 00:03:12.349
desaparecessem nas horas de ponta.

00:03:12.349 --> 00:03:15.900
Ora, podem pensar que 20% é um 
número bastante elevado

00:03:15.900 --> 00:03:18.107
mas ainda vos resta 80% do problema,
certo?

00:03:18.107 --> 00:03:19.976
Porque ainda têm 80% do trânsito.

00:03:19.976 --> 00:03:23.243
Ora, isso também está errado,
porque acontece que o trânsito é um

00:03:23.243 --> 00:03:25.935
fenómeno não linear, 
o que significa que,

00:03:25.935 --> 00:03:29.076
uma vez ultrapassado um certo
limite de capacidade,

00:03:29.076 --> 00:03:32.244
o congestionamento começa a aumentar
muito, muito rapidamente.

00:03:32.244 --> 00:03:34.704
Mas, felizmente, também funciona
ao contrário.

00:03:34.704 --> 00:03:38.035
Se conseguirem reduzir o trânsito,
então o congestionamento

00:03:38.035 --> 00:03:41.664
baixará muito mais rapidamente
do que se poderá pensar.

00:03:41.664 --> 00:03:44.555
Ora, os custos de congestionamento foram
introduzidos em Estocolmo

00:03:44.555 --> 00:03:49.159
no dia 3 de janeiro de 2006.
Esta primeira fotografia aqui

00:03:49.159 --> 00:03:53.142
é de Estocolmo, uma estrada típica,
no dia 2 de janeiro.

00:03:53.142 --> 00:03:56.955
No primeiro dia de custos de congestionamento
foi assim.

00:03:56.955 --> 00:03:59.875
Isto é o que acontece quando se retiram

00:03:59.875 --> 00:04:01.940
20% do carros das estradas.

00:04:01.940 --> 00:04:04.650
Reduz-se substancialmente
o congestionamento.

NOTE Paragraph

00:04:04.650 --> 00:04:08.308
Mas, como disse, os condutores
adaptam-se, certo?

00:04:08.308 --> 00:04:10.810
Depois de algum tempo voltariam
todos porque

00:04:10.810 --> 00:04:12.758
já se teriam habituado a estes custos.

00:04:12.758 --> 00:04:16.434
Errado, outra vez. Já lá vão
seis anos e meio

00:04:16.434 --> 00:04:18.417
desde a introdução destes custos 
em Estocolmo,

00:04:18.417 --> 00:04:22.406
e ainda se verificam os mesmos baixos
níveis de trânsito.

NOTE Paragraph

00:04:22.406 --> 00:04:24.677
Mas, reparem, há uma lacuna interessante
neste espaço temporal,

00:04:24.677 --> 00:04:26.140
em 2007.

00:04:26.140 --> 00:04:28.529
Bem, o que se passa é que estes custos

00:04:28.529 --> 00:04:31.625
foram introduzidos como um teste.
Foram introduzidos

00:04:31.625 --> 00:04:35.594
em janeiro e depois anulados
no fim de julho,

00:04:35.594 --> 00:04:38.188
seguidos de um referendo, e depois
novamente introduzidos

00:04:38.188 --> 00:04:42.388
em 2007, o que foi uma oportunidade
científica maravilhosa.

00:04:42.388 --> 00:04:46.525
Quero dizer, foi uma experiência mesmo divertida 
para começarmos,

00:04:46.525 --> 00:04:48.306
e conseguimos fazê-la duas vezes.

00:04:48.306 --> 00:04:50.415
Pessoalmente, gostaria de fazer isto
uma vez por ano ou assim,

00:04:50.415 --> 00:04:51.903
mas não me deixam.

00:04:51.903 --> 00:04:54.088
Mas foi divertido à mesma.

NOTE Paragraph

00:04:54.088 --> 00:04:57.473
Portanto, seguimos a situação.
O que aconteceu?

00:04:57.473 --> 00:05:01.339
Este é o último dia com os custos,
31 de julho.

00:05:01.339 --> 00:05:03.117
e estão a ver a mesma estrada, 
mas agora é verão,

00:05:03.117 --> 00:05:04.861
e o verão em Estocolmo é uma época do ano

00:05:04.861 --> 00:05:07.111
muito boa e leve.

00:05:07.111 --> 00:05:09.954
E o primeiro dia sem custos 
de congestionamento

00:05:09.954 --> 00:05:11.321
foi assim.

00:05:11.321 --> 00:05:13.984
Todos os carros voltaram, 
e até é preciso admirar

00:05:13.984 --> 00:05:16.894
os condutores. 
Adaptam-se muito rapidamente.

00:05:16.894 --> 00:05:19.141
No primeiro dia voltaram todos.

00:05:19.141 --> 00:05:24.491
E este efeito perdurou. Portanto, os números
de 2007 são assim.

NOTE Paragraph

00:05:24.491 --> 00:05:26.822
Estes números de trânsito
são muito interessantes

00:05:26.822 --> 00:05:29.473
e um pouco surpreendentes
e é bom sabê-los.

00:05:29.473 --> 00:05:32.232
Mas eu diria que o diapositivo mais interessante

00:05:32.232 --> 00:05:36.262
que vou mostrar hoje não é este.
É este.

00:05:36.262 --> 00:05:39.593
Este mostra o apoio do público a favor
destes custos em Estocolmo,

00:05:39.593 --> 00:05:42.262
e podem ver que quando
foram introduzidos,

00:05:42.262 --> 00:05:46.579
na primavera de 2006, as pessoas estavam 
furiosamente contra eles.

00:05:46.579 --> 00:05:49.607
70% da população
estava contra a medida.

00:05:49.607 --> 00:05:51.255
Mas, o que aconteceu quando estes custos 
passaram a existir,

00:05:51.255 --> 00:05:54.716
não foi o que se poderia esperar, que as pessoas 
cada vez mais os detestariam.

00:05:54.716 --> 00:05:57.869
Não, pelo contrário, elas mudaram,
ao ponto de

00:05:57.869 --> 00:06:01.570
agora termos 70% a favor da
manutenção dos custos

00:06:01.570 --> 00:06:03.411
o que significa que, vou repetir:

00:06:03.411 --> 00:06:06.218
70% da população em Estocolmo

00:06:06.218 --> 00:06:10.211
quer manter um preço para algo
que costumava ser gratuito.

NOTE Paragraph

00:06:10.211 --> 00:06:13.837
Ok. E por que será assim?
Por que será?

00:06:13.837 --> 00:06:16.837
Bem, pensem assim.
Quem é que mudou?

00:06:16.837 --> 00:06:19.463
Quer dizer, os 20% dos motoristas
que desapareceram,

00:06:19.463 --> 00:06:21.408
de certeza que estão, de alguma forma,
descontentes.

00:06:21.408 --> 00:06:23.742
E para onde é que eles foram?
Se conseguirmos compreender isto,

00:06:23.742 --> 00:06:27.872
talvez possamos compreender como é que
as pessoas estão tão contentes com isto.

00:06:27.872 --> 00:06:30.274
Portanto, fizemos um extenso inquérito

00:06:30.274 --> 00:06:32.109
em vários serviços de viagens
e tentámos descobrir

00:06:32.109 --> 00:06:33.864
quem mudou, e para onde é que eles foram.

00:06:33.864 --> 00:06:38.278
E pelos vistos, eles também não sabem. 
(Risos)

00:06:38.278 --> 00:06:43.126
Por alguma razão, os condutores estão...

00:06:43.126 --> 00:06:46.622
...estão confiantes de que realmente conduzem 
da mesma forma que antes.

00:06:46.622 --> 00:06:48.878
E por quê? Porque os padrões de viagem

00:06:48.878 --> 00:06:51.277
são menos estáveis do que se possa pensar.

00:06:51.277 --> 00:06:54.108
Todos os dias, as pessoas tomam novas decisões,
e as pessoas mudam,

00:06:54.108 --> 00:06:56.533
e o mundo também muda, e todos os dias

00:06:56.533 --> 00:06:59.786
todas estas decisões são
ligeiramente desviadas

00:06:59.786 --> 00:07:01.753
para longe da condução 
nas horas de ponta,

00:07:01.753 --> 00:07:04.337
de uma forma que as 
pessoas nem se dão conta.

00:07:04.337 --> 00:07:06.382
Elas próprias não têm noção disso.

NOTE Paragraph

00:07:06.382 --> 00:07:09.183
E a outra pergunta:
quem as fez mudar de ideias?

00:07:09.183 --> 00:07:11.149
Quem as fez mudar de opinião,
e porquê?

00:07:11.149 --> 00:07:13.675
Portanto, fizemos outro inquérito,
e tentámos descobrir

00:07:13.675 --> 00:07:18.051
porque razão as pessoas mudavam de opinião,
e que tipo de grupo mudava de opinião.

00:07:18.051 --> 00:07:20.944
E depois de analisar as respostas, 
concluiu-se que

00:07:20.944 --> 00:07:24.829
mais de metade pensam que não 
mudaram de opinião.

00:07:24.829 --> 00:07:27.116
Estão confiantes de que sempre gostaram

00:07:27.116 --> 00:07:29.805
dos custos do congestionamento.

00:07:29.805 --> 00:07:31.524
O que significa que agora estamos
numa posição

00:07:31.524 --> 00:07:34.517
em que reduzimos o trânsito nestes pontos

00:07:34.517 --> 00:07:37.728
em 20%, e reduzimos imenso o congestionamento
,

00:07:37.728 --> 00:07:41.275
e as pessoas nem sequer se apercebem 
de que mudaram

00:07:41.275 --> 00:07:45.186
e pensam honestamente que sempre gostaram
das coisas assim.

NOTE Paragraph

00:07:45.186 --> 00:07:48.660
Este é o poder dos pequenos avanços
quando se tenta resolver

00:07:48.660 --> 00:07:51.292
problemas sociais complexos. 
E quando se faz isso,

00:07:51.292 --> 00:07:54.922
não se deve tentar dizer às pessoas 
como se adaptarem.

00:07:54.922 --> 00:07:57.109
Deve-se apenas empurrá-las na direção certa.

00:07:57.109 --> 00:07:58.831
E se for bem feito,

00:07:58.831 --> 00:08:00.883
as pessoas compreenderão
a mudança.

00:08:00.883 --> 00:08:03.945
E se for bem feito, as pessoas até
poderão gostar disso.

00:08:03.945 --> 00:08:07.270
Muito obrigado.
(Aplausos)