1
00:00:01,725 --> 00:00:04,642
Oi. Estou aqui para falar sobre congestionamento,

2
00:00:04,642 --> 00:00:05,996
especialmente congestionamento nas vias.

3
00:00:05,996 --> 00:00:08,257
Congestionamento nas vias é um fenômeno generalizado.

4
00:00:08,257 --> 00:00:11,117
Basicamente ele existe em todas as cidades do mundo,

5
00:00:11,117 --> 00:00:13,065
o que é um pouquinho surpreendente se você pensa sobre isso.

6
00:00:13,065 --> 00:00:16,028
Quero dizer, pense em quão diferentes são as cidades.

7
00:00:16,028 --> 00:00:17,790
Explico, você tem as cidades europeias típicas,

8
00:00:17,790 --> 00:00:20,782
com um centro urbano denso, bom transporte público

9
00:00:20,782 --> 00:00:23,237
em geral, sem muitas vias.

10
00:00:23,237 --> 00:00:25,686
Então, de outro lado, você tem as cidades americanas.

11
00:00:25,686 --> 00:00:28,477
Elas se movem por si mesmas, ok.

12
00:00:28,477 --> 00:00:31,483
De qualquer forma, as cidades americanas:

13
00:00:31,483 --> 00:00:34,411
muitas vias dispersas por áreas amplas,

14
00:00:34,411 --> 00:00:35,870
quase não há transporte público.

15
00:00:35,870 --> 00:00:38,080
E em seguida você tem as cidades do mundo emergente,

16
00:00:38,080 --> 00:00:39,606
com uma mistura variada de veículos,

17
00:00:39,606 --> 00:00:42,148
mistura de padrões de uso do solo, também bastante dispersas

18
00:00:42,148 --> 00:00:44,747
mas frequentemente com um núcleo urbano muito denso.

19
00:00:44,747 --> 00:00:47,149
E os planejadores de tráfego de todo o mundo têm tentado

20
00:00:47,149 --> 00:00:50,803
muitas medidas diferentes: cidades densas ou cidades expandidas,

21
00:00:50,803 --> 00:00:53,354
muitas vias ou muito transporte público,

22
00:00:53,354 --> 00:00:56,140
muitas ciclovias ou mais informação,

23
00:00:56,140 --> 00:00:59,934
ou muitas coisas diferentes, entretanto nada parece funcionar.

24
00:00:59,934 --> 00:01:02,937
Mas todas essas tentativas têm algo em comum.

25
00:01:02,937 --> 00:01:05,288
Elas são essencialmente tentativas de imaginar

26
00:01:05,288 --> 00:01:08,615
o que as pessoas deveriam fazer em vez de dirigir em horário de pico.

27
00:01:08,615 --> 00:01:11,727
Fundamentalmente, são, de certa maneira, tentativas de planejar

28
00:01:11,727 --> 00:01:14,929
o que outras pessoas deveriam fazer, planejando a vida delas para elas.

29
00:01:14,929 --> 00:01:17,381
Bem, planejar um sistema social complexo

30
00:01:17,381 --> 00:01:20,456
é algo muito difícil de fazer, e deixem-me contar uma história.

31
00:01:20,456 --> 00:01:23,183
Em 1989, quando o muro de Berlim caiu,

32
00:01:23,183 --> 00:01:25,805
um planejador urbano em Londres recebeu um telefonema

33
00:01:25,805 --> 00:01:28,355
de um colega em Moscou, que dizia basicamente:

34
00:01:28,355 --> 00:01:30,873
"Oi, aqui é Vladimir. Eu gostaria de saber

35
00:01:30,873 --> 00:01:33,895
quem é o responsável pelo suprimento de pão de Londres?"

36
00:01:33,895 --> 00:01:35,548
E o planejador urbano em Londres diz:

37
00:01:35,548 --> 00:01:37,518
"O que você quer dizer com quem é o responsável de Londres --

38
00:01:37,518 --> 00:01:38,789
digo, ninguém é o responsável."

39
00:01:38,789 --> 00:01:40,671
"Oh, mas com certeza alguém deve ser o encarregado.

40
00:01:40,671 --> 00:01:44,327
Quero dizer, é um sistema muito complicado. Alguém deve controlar tudo isso."

41
00:01:44,327 --> 00:01:47,433
"Não. Não. Ninguém é o encarregado.

42
00:01:47,433 --> 00:01:50,034
Explico -- eu não tinha realmente pensado nisso.

43
00:01:50,034 --> 00:01:52,623
Ele basicamente se organiza por si só."

44
00:01:52,623 --> 00:01:55,200
Organiza-se sozinho.

45
00:01:55,200 --> 00:01:58,043
Este é um exemplo de um sistema social complexo

46
00:01:58,043 --> 00:02:00,771
que tem a habilidade de auto-organizar-se,

47
00:02:00,771 --> 00:02:03,359
e este é um discernimento bastante profundo.

48
00:02:03,359 --> 00:02:06,672
Quando você tenta resolver problemas sociais realmente complexos,

49
00:02:06,672 --> 00:02:08,388
a coisa certa a fazer é, na maioria das vezes,

50
00:02:08,388 --> 00:02:09,979
criar os incentivos.

51
00:02:09,979 --> 00:02:11,923
Você não planeja os detalhes,

52
00:02:11,923 --> 00:02:14,543
e as pessoas irão descobrir o que fazer,

53
00:02:14,543 --> 00:02:16,403
como se adaptar a essa nova estrutura.

54
00:02:16,403 --> 00:02:19,894
E agora vamos dar uma olhada em como podemos utilizar esse critério

55
00:02:19,894 --> 00:02:21,530
para combater o congestionamento do tráfego.

56
00:02:21,530 --> 00:02:23,762
Este é o mapa de Estocolmo, minha cidade natal.

57
00:02:23,762 --> 00:02:27,403
Bem, Estocolmo é uma cidade de porte médio, aproximadamente dois milhões de pessoas,

58
00:02:27,403 --> 00:02:30,192
mas Estocolmo tem também muita, muita água

59
00:02:30,192 --> 00:02:33,469
e isso significa muitas pontes -- pontes estreitas, antigas --

60
00:02:33,469 --> 00:02:36,504
o que quer dizer muito congestionamento nas vias.

61
00:02:36,504 --> 00:02:40,144
E estes pontos vermelhos mostram as partes mais congestionadas,

62
00:02:40,144 --> 00:02:42,721
que são as pontes que levam para o centro da cidade.

63
00:02:42,721 --> 00:02:45,247
Então alguém surgiu com a ideia,

64
00:02:45,247 --> 00:02:47,084
além de bom transporte público,

65
00:02:47,084 --> 00:02:49,685
além de despender recursos em vias,

66
00:02:49,685 --> 00:02:53,900
vamos tentar cobrar dos motoristas um ou dois euros nesses gargalos.

67
00:02:53,900 --> 00:02:56,824
Vejam, um ou dois euros, isso não é realmente muito dinheiro,

68
00:02:56,824 --> 00:02:59,481
quero dizer, comparado às tarifas de estacionamento e custos de rodagem, etc..

69
00:02:59,481 --> 00:03:02,199
então você provavelmente esperaria que os motoristas

70
00:03:02,199 --> 00:03:04,637
não reagissem de fato a esta tarifa bastante pequena.

71
00:03:04,637 --> 00:03:05,937
Você se enganou.

72
00:03:05,937 --> 00:03:09,965
Um ou dois euros foi o bastante para fazer 20 por cento dos carros

73
00:03:09,965 --> 00:03:12,349
desaparecerem nos horários de pico.

74
00:03:12,349 --> 00:03:15,900
Agora, 20 por cento, bem, este é um número bastante grande, você poderia pensar,

75
00:03:15,900 --> 00:03:18,107
mas você ainda fica com 80 por cento do problema, certo?

76
00:03:18,107 --> 00:03:19,976
Porque você ainda tem 80 por cento do tráfego.

77
00:03:19,976 --> 00:03:23,243
Bem, isso também está errado, porque acontece que o tráfego

78
00:03:23,243 --> 00:03:25,935
é um fenômeno não linear, o que significa que

79
00:03:25,935 --> 00:03:29,076
quando você ultrapassa um certo patamar de capacidade

80
00:03:29,076 --> 00:03:32,244
então o congestionamento começa a aumentar de fato muito rapidamente.

81
00:03:32,244 --> 00:03:34,704
Mas, felizmente, isso também funciona ao contrário.

82
00:03:34,704 --> 00:03:38,035
Se você consegue reduzir o tráfego, ainda que pouco, então o congestionamento

83
00:03:38,035 --> 00:03:41,664
diminuirá mais rápido do que você possa imaginar.

84
00:03:41,664 --> 00:03:44,555
Bem, as tarifas de congestionamento foram introduzidas em Estocolmo

85
00:03:44,555 --> 00:03:49,159
em 03 de janeiro de 2006, e a primeira foto aqui é uma foto

86
00:03:49,159 --> 00:03:53,142
de Estocolmo, uma das ruas típicas, em 02 de janeiro.

87
00:03:53,142 --> 00:03:56,955
O primeiro dia com as tarifas de congestionamento ficou assim.

88
00:03:56,955 --> 00:03:59,875
Isso é o que acontece quando você tira fora

89
00:03:59,875 --> 00:04:01,940
20 por cento dos carros das ruas.

90
00:04:01,940 --> 00:04:04,650
Você de fato reduz o congestionemento muito substancialmente.

91
00:04:04,650 --> 00:04:08,308
Mas, bem, como eu disse, os motoristas se adaptam, certo?

92
00:04:08,308 --> 00:04:10,810
Então, depois de algum tempo todos voltariam porque

93
00:04:10,810 --> 00:04:12,758
meio que se acostumaram às tarifas.

94
00:04:12,758 --> 00:04:16,434
Errado de novo. Faz agora seis anos e meio

95
00:04:16,434 --> 00:04:18,417
que as tarifas de congestionamento foram introduzidas em Estocolmo

96
00:04:18,417 --> 00:04:22,406
e basicamente ainda temos os mesmos níveis baixos de tráfego.

97
00:04:22,406 --> 00:04:24,677
Mas vejam, há um hiato interessante aqui na linha do tempo,

98
00:04:24,677 --> 00:04:26,140
em 2007.

99
00:04:26,140 --> 00:04:28,529
Bem, acontece que, as tarifas de congestionamento,

100
00:04:28,529 --> 00:04:31,625
elas foram introduzidas primeiramente como um experimento, assim foram adotadas

101
00:04:31,625 --> 00:04:35,594
em janeiro e abolidas novamente no final de julho,

102
00:04:35,594 --> 00:04:38,188
seguidas de um referendo, e então reintroduzidas

103
00:04:38,188 --> 00:04:42,388
em 2007, o que, é claro, foi uma oportunidade científica maravilhosa.

104
00:04:42,388 --> 00:04:46,525
Quero dizer, este foi um experimento realmente divertido para começar,

105
00:04:46,525 --> 00:04:48,306
e na verdade tivemos que fazê-lo duas vezes.

106
00:04:48,306 --> 00:04:50,415
E, pessoalmente, eu gostaria de fazer isso a cada ano mais ou menos,

107
00:04:50,415 --> 00:04:51,903
mas não me permitiriam.

108
00:04:51,903 --> 00:04:54,088
Mas foi divertido de qualquer maneira.

109
00:04:54,088 --> 00:04:57,473
Então, nós o acompanhamos. O que aconteceu?

110
00:04:57,473 --> 00:05:01,339
Este é o último dia com as tarifas de congestionamento, 31 de julho

111
00:05:01,339 --> 00:05:03,117
e você vê a mesma rua, mas agora é verão,

112
00:05:03,117 --> 00:05:04,861
e o verão em Estocolmo é um período do ano

113
00:05:04,861 --> 00:05:07,111
muito bonito e iluminado,

114
00:05:07,111 --> 00:05:09,954
e o primeiro dia sem as tarifas de congestionamento

115
00:05:09,954 --> 00:05:11,321
ficou assim.

116
00:05:11,321 --> 00:05:13,984
Todos os carros estavam de volta novamente, e você tem mesmo que admirar

117
00:05:13,984 --> 00:05:16,894
os motoristas. Eles se adaptam extremamente rápido.

118
00:05:16,894 --> 00:05:19,141
No primeiro dia todos voltaram.

119
00:05:19,141 --> 00:05:24,491
E este efeito perdurou. Assim, os números de 2007 ficaram assim.

120
00:05:24,491 --> 00:05:26,822
Agora, estas estatísticas de tráfego são realmente entusiasmantes.

121
00:05:26,822 --> 00:05:29,473
um pouquinho surpreendentes e muito úteis para conhecimento,

122
00:05:29,473 --> 00:05:32,232
mas eu diria que o 'slide' mais surpreendente

123
00:05:32,232 --> 00:05:36,262
que vou mostrar hoje não é esse. É este aqui.

124
00:05:36,262 --> 00:05:39,593
Ele mostra o apoio público para a tarifação de congestionamento de Estocolmo,

125
00:05:39,593 --> 00:05:42,262
e você vê que, quando a tarifa de congestionamento foi introduzida,

126
00:05:42,262 --> 00:05:46,579
no início da primavera de 2006, as pessoas eram fortemente contra ela.

127
00:05:46,579 --> 00:05:49,607
Setenta por cento da população não queria isso.

128
00:05:49,607 --> 00:05:51,255
Mas o que aconteceu quando as tarifas de congestionamento

129
00:05:51,255 --> 00:05:54,716
estavam estabelecidas não é o que você esperaria -- que as pessoas a odiariam mais e mais.

130
00:05:54,716 --> 00:05:57,869
Não, ao contrário, elas mudaram, até o ponto

131
00:05:57,869 --> 00:06:01,570
em que agora temos 70 por cento de apoio pela manutenção das tarifas,

132
00:06:01,570 --> 00:06:03,411
o que significa -- deixem-me repetir isso:

133
00:06:03,411 --> 00:06:06,218
70 por cento da população em Estocolmo

134
00:06:06,218 --> 00:06:10,211
quer manter um preço por algo que costumava ser grátis.

135
00:06:10,211 --> 00:06:13,837
Ok. Como pode ser isso? Por que é assim?

136
00:06:13,837 --> 00:06:16,837
Bem, pense sobre isso desta forma. Quem mudou?

137
00:06:16,837 --> 00:06:19,463
Quero dizer, os 20 por cento de motoristas que desapareceram,

138
00:06:19,463 --> 00:06:21,408
com certeza devem estar descontentes de certa forma.

139
00:06:21,408 --> 00:06:23,742
E para onde foram? Se pudermos entender isto,

140
00:06:23,742 --> 00:06:27,872
então talvez possamos imaginar como as pessoas podem estar tão felizes com isso.

141
00:06:27,872 --> 00:06:30,274
Bem, fizemos esta enorme pesquisa entrevistando

142
00:06:30,274 --> 00:06:32,109
muitos serviços de viagem e tentando imaginar

143
00:06:32,109 --> 00:06:33,864
quem mudou e para onde eles foram.

144
00:06:33,864 --> 00:06:38,278
E acontece que eles não conhecem a si mesmos. 
(Risadas)

145
00:06:38,278 --> 00:06:43,126
Por alguma razão, os motoristas estão --

146
00:06:43,126 --> 00:06:46,622
eles estão confiantes de que realmente dirigem da mesma forma que costumavam fazer.

147
00:06:46,622 --> 00:06:48,878
E por que é assim? É porque aqueles padrões de viagem

148
00:06:48,878 --> 00:06:51,277
são muito menos estáveis do que você pode pensar.

149
00:06:51,277 --> 00:06:54,108
A cada dia as pessoas tomam decisões novas, e as pessoas mudam

150
00:06:54,108 --> 00:06:56,533
e o mundo muda ao redor delas, e a cada dia

151
00:06:56,533 --> 00:06:59,786
todas essas decisões são meio que impelidas sempre tão suavemente

152
00:06:59,786 --> 00:07:01,753
para longe de dirigir nos horários de pico

153
00:07:01,753 --> 00:07:04,337
de uma forma que as pessoas nem mesmo notam.

154
00:07:04,337 --> 00:07:06,382
Eles não estão nem mesmo cientes disso.

155
00:07:06,382 --> 00:07:09,183
E a outra questão, quem mudou de ideia?

156
00:07:09,183 --> 00:07:11,149
Quem mudou de opinião e por quê?

157
00:07:11,149 --> 00:07:13,675
Então fizemos outra pesquisa, tentando descobrir

158
00:07:13,675 --> 00:07:18,051
por que as pessoas mudaram de ideia, e que tipo de grupo mudou de ideia.

159
00:07:18,051 --> 00:07:20,944
E após analisar as respostas, acontece que

160
00:07:20,944 --> 00:07:24,829
mais da metade deles acredita que não mudaram de ideia.

161
00:07:24,829 --> 00:07:27,116
Estão realmente seguros de que eles

162
00:07:27,116 --> 00:07:29,805
sempre apreciaram a tarifação de congestionamento.

163
00:07:29,805 --> 00:07:31,524
O que significa que agora estamos numa posição

164
00:07:31,524 --> 00:07:34,517
em que reduzimos o tráfego através desse cordão de tarifação

165
00:07:34,517 --> 00:07:37,728
em 20 por cento, e reduzimos o congestionamento em números enormes,

166
00:07:37,728 --> 00:07:41,275
e as pessoas não estão nem mesmo cientes de que mudaram,

167
00:07:41,275 --> 00:07:45,186
e elas honestamente acreditam que sempre aprovaram isso.

168
00:07:45,186 --> 00:07:48,660
Este é o poder de impulsionamentos ao tentar resolver

169
00:07:48,660 --> 00:07:51,292
problemas sociais complexos, e, quando você faz isso,

170
00:07:51,292 --> 00:07:54,922
não deveria tentar dizer às pessoas como se adaptar.

171
00:07:54,922 --> 00:07:57,109
Você deveria apenas impulsioná-las na direção correta.

172
00:07:57,109 --> 00:07:58,831
E se você faz isso corretamente,

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00:07:58,831 --> 00:08:00,883
na verdade as pessoas adotarão a mudança,

174
00:08:00,883 --> 00:08:03,945
e se você faz isso corretamente, as pessoas irão realmente gostar disso.

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00:08:03,945 --> 00:08:07,270
Obrigado. (Aplausos)