WEBVTT 00:00:01.725 --> 00:00:04.642 Hola. Estoy aquí para hablar de congestión, 00:00:04.642 --> 00:00:05.996 es decir, de atasco de tráfico. 00:00:05.996 --> 00:00:08.257 La congestión vial es un fenómeno generalizado. 00:00:08.257 --> 00:00:11.117 Existe, básicamente, en todas las ciudades alrededor del mundo, 00:00:11.117 --> 00:00:13.065 lo que es un poco sorprendente cuando se piensa en ello. 00:00:13.065 --> 00:00:16.028 Es decir, piensen en lo diferentes que son en realidad las ciudades. 00:00:16.028 --> 00:00:17.790 Quiero decir, están las típicas ciudades europeas, 00:00:17.790 --> 00:00:20.782 con un núcleo urbano denso, buen transporte público 00:00:20.782 --> 00:00:23.237 en su mayoría, no mucha capacidad vial. 00:00:23.237 --> 00:00:25.686 Pero luego, por el contrario, están las ciudades estadounidenses. 00:00:25.686 --> 00:00:28.477 [las imágenes atrás] se mueven por sí mismas, está bien. 00:00:28.477 --> 00:00:31.483 Como iba diciendo, las ciudades estadounidenses: 00:00:31.483 --> 00:00:34.411 muchas vías dispersas en grandes áreas, 00:00:34.411 --> 00:00:35.870 casi no hay transporte público. 00:00:35.870 --> 00:00:38.080 Y luego están las ciudades del mundo emergente 00:00:38.080 --> 00:00:39.606 con una variada mezcla de vehículos, 00:00:39.606 --> 00:00:42.148 usos revueltos del suelo, también bastante dispersos 00:00:42.148 --> 00:00:44.747 pero a menudo con un núcleo urbano muy denso. 00:00:44.747 --> 00:00:47.149 Los planificadores de tráfico de todo el mundo han intentado 00:00:47.149 --> 00:00:50.803 muchas medidas diferentes: ciudades densas o ciudades dispersas, 00:00:50.803 --> 00:00:53.354 muchas vías o mucho transporte público, 00:00:53.354 --> 00:00:56.140 o muchos carriles para biciclertas o más información, 00:00:56.140 --> 00:00:59.934 o muchas cosas diferentes, pero nada parece funcionar. NOTE Paragraph 00:00:59.934 --> 00:01:02.937 Pero todos estos intentos tienen una cosa en común. 00:01:02.937 --> 00:01:05.288 Básicamente son intentos de definir 00:01:05.288 --> 00:01:08.615 lo que la gente debería hacer en lugar de conducir el coche en hora punta. 00:01:08.615 --> 00:01:11.727 Se trata, en cierto modo, de intentos de planificar 00:01:11.727 --> 00:01:14.929 lo que las personas deberían hacer, organizar su vida. NOTE Paragraph 00:01:14.929 --> 00:01:17.381 Ahora bien, planear un complejo sistema social 00:01:17.381 --> 00:01:20.456 es una cosa muy difícil, y les voy a contar una historia. 00:01:20.456 --> 00:01:23.183 En 1989, cuando cayó el muro de Berlín, 00:01:23.183 --> 00:01:25.805 un urbanista de Londres recibió una llamada telefónica 00:01:25.805 --> 00:01:28.355 de un colega en Moscú que decía, básicamente: 00:01:28.355 --> 00:01:30.873 "Hola, soy Vladimir. Me gustaría saber 00:01:30.873 --> 00:01:33.895 ¿quién está a cargo del suministro de pan de Londres?" NOTE Paragraph 00:01:33.895 --> 00:01:35.548 Y el urbanista de Londres respondió: 00:01:35.548 --> 00:01:37.518 "¿Qué quiere decir, quién está a cargo del ...? 00:01:37.518 --> 00:01:38.789 Mire usted, nadie está a cargo". 00:01:38.789 --> 00:01:40.671 "Ah, pero seguro que alguien debe ser responsable. 00:01:40.671 --> 00:01:44.327 Quiero decir, es un sistema muy complicado. Alguien debe controlar todo eso". NOTE Paragraph 00:01:44.327 --> 00:01:47.433 "No. No. Nadie lo hace. 00:01:47.433 --> 00:01:50.034 O sea, básicamente... no he pensado realmente en ello. 00:01:50.034 --> 00:01:52.623 Básicamente se organiza solo". NOTE Paragraph 00:01:52.623 --> 00:01:55.200 Se organiza solo. 00:01:55.200 --> 00:01:58.043 Es un ejemplo de un sistema social complejo 00:01:58.043 --> 00:02:00.771 que tiene la capacidad de autoorganizarse, 00:02:00.771 --> 00:02:03.359 y esa es una idea muy profunda. 00:02:03.359 --> 00:02:06.672 Al intentar resolver problemas sociales muy complejos, 00:02:06.672 --> 00:02:08.388 lo que hay que hacer, la mayoría de las veces, 00:02:08.388 --> 00:02:09.979 es crear los incentivos. 00:02:09.979 --> 00:02:11.923 Uno no planea los detalles 00:02:11.923 --> 00:02:14.543 y las personas decidirán qué hacer, 00:02:14.543 --> 00:02:16.403 cómo adaptarse a este nuevo marco. NOTE Paragraph 00:02:16.403 --> 00:02:19.894 Veamos cómo podemos utilizar esta idea 00:02:19.894 --> 00:02:21.530 para combatir la congestión vial. NOTE Paragraph 00:02:21.530 --> 00:02:23.762 Este es un mapa de Estocolmo, mi ciudad natal. 00:02:23.762 --> 00:02:27.403 Estocolmo es una ciudad de tamaño mediano, de dos millones de personas, 00:02:27.403 --> 00:02:30.192 pero Estocolmo tiene también mucha agua, y mucha agua 00:02:30.192 --> 00:02:33.469 implica muchos puentes: puentes angostos, puentes antiguos, 00:02:33.469 --> 00:02:36.504 lo que se traduce en mucha congestión vial. 00:02:36.504 --> 00:02:40.144 Estos puntos rojos muestran las partes más congestionadas, 00:02:40.144 --> 00:02:42.721 que son los puentes que llevan al centro de la ciudad. 00:02:42.721 --> 00:02:45.247 Entonces alguien tuvo la idea de que, 00:02:45.247 --> 00:02:47.084 aparte de un buen transporte público, 00:02:47.084 --> 00:02:49.685 aparte de gastar dinero en vías, 00:02:49.685 --> 00:02:53.900 cobráramos 1 o 2 euros en estos cuellos de botella. NOTE Paragraph 00:02:53.900 --> 00:02:56.824 1 o 2 euros, que no es realmente mucho dinero, 00:02:56.824 --> 00:02:59.481 es decir, en comparación con los costos de estacionamiento, de conducción, etc., 00:02:59.481 --> 00:03:02.199 por lo que se podría decir que los conductores 00:03:02.199 --> 00:03:04.637 no reaccionaran ante este pequeño costo. 00:03:04.637 --> 00:03:05.937 Estarían en un error. 00:03:05.937 --> 00:03:09.965 1 o 2 euros fueron suficientes para que el 20% de los coches 00:03:09.965 --> 00:03:12.349 desaparecieran en las horas punta. 00:03:12.349 --> 00:03:15.900 20%, bueno, un número considerable, se podría pensar, 00:03:15.900 --> 00:03:18.107 pero aún queda el 80 % del problema, ¿verdad? 00:03:18.107 --> 00:03:19.976 Porque todavía circula el 80 % del tráfico. 00:03:19.976 --> 00:03:23.243 También es incorrecto, porque el tráfico resulta ser 00:03:23.243 --> 00:03:25.935 un fenómeno no lineal, lo que significa que 00:03:25.935 --> 00:03:29.076 una vez que se supera un cierto umbral de capacidad 00:03:29.076 --> 00:03:32.244 la congestión empieza a aumentar muy, muy rápido. 00:03:32.244 --> 00:03:34.704 Pero, afortunadamente, también funciona al revés. 00:03:34.704 --> 00:03:38.035 Si uno puede reducir algo el tráfico, la congestión 00:03:38.035 --> 00:03:41.664 bajará mucho más rápido de lo que pueda creerse. 00:03:41.664 --> 00:03:44.555 Pues bien, en Estocolmo los cargos por congestión se introdujeron 00:03:44.555 --> 00:03:49.159 el 3 de enero de 2006, y la primera imagen aquí es 00:03:49.159 --> 00:03:53.142 de Estocolmo, una de las calles típicas, el 2 de enero. 00:03:53.142 --> 00:03:56.955 El primer día con cargos por congestión se veía así. 00:03:56.955 --> 00:03:59.875 Esto es lo que pasa cuando uno quita 00:03:59.875 --> 00:04:01.940 el 20% de los coches de las calles. 00:04:01.940 --> 00:04:04.650 Se reduce la congestión sustancialmente. NOTE Paragraph 00:04:04.650 --> 00:04:08.308 Pero, bueno, como he dicho, los conductores se adaptan, ¿verdad? 00:04:08.308 --> 00:04:10.810 Así que después de un tiempo todos volverán porque 00:04:10.810 --> 00:04:12.758 digamos que se habrán acostumbrado a las tasas. 00:04:12.758 --> 00:04:16.434 Incorrecto otra vez. Hace ya seis años y medio 00:04:16.434 --> 00:04:18.417 que se introdujeron los cargos por congestión en Estocolmo, 00:04:18.417 --> 00:04:22.406 y todavía tenemos básicamente los mismos niveles bajos de tráfico. NOTE Paragraph 00:04:22.406 --> 00:04:24.677 Pero como ven, hay un vacío interesante aquí en la serie temporal 00:04:24.677 --> 00:04:26.140 en 2007. 00:04:26.140 --> 00:04:28.529 Bueno, la razón es que, los cargos por congestión 00:04:28.529 --> 00:04:31.625 se introdujeron inicialmente de modo experimental, por lo que aparecieron 00:04:31.625 --> 00:04:35.594 en enero y se quitaron a finales de julio, 00:04:35.594 --> 00:04:38.188 seguidos de un referéndum, y luego fueron reintroducidos 00:04:38.188 --> 00:04:42.388 otra vez en 2007, lo que por supuesto fue una maravillosa oportunidad científica. 00:04:42.388 --> 00:04:46.525 Es decir, fue un experimento muy divertido para comenzar, 00:04:46.525 --> 00:04:48.306 y tuvimos en realidad que hacerlo dos veces. 00:04:48.306 --> 00:04:50.415 Personalmente, me gustaría hacer esto una vez al año o así, 00:04:50.415 --> 00:04:51.903 pero no me dejarían. 00:04:51.903 --> 00:04:54.088 De todos modos fue divertido. NOTE Paragraph 00:04:54.088 --> 00:04:57.473 Así que lo seguimos. ¿Qué pasó? 00:04:57.473 --> 00:05:01.339 Este es el último día con los cargos por congestión, el 31 de julio, 00:05:01.339 --> 00:05:03.117 y ven la misma calle, pero ahora es verano, 00:05:03.117 --> 00:05:04.861 y el verano en Estocolmo es la estación más agradable 00:05:04.861 --> 00:05:07.111 y luminosa del año. 00:05:07.111 --> 00:05:09.954 El primer día sin los cargos por congestión 00:05:09.954 --> 00:05:11.321 apareció así. 00:05:11.321 --> 00:05:13.984 Todos los coches regresaron de nuevo, y uno incluso tiene que admirar a 00:05:13.984 --> 00:05:16.894 los conductores. Se adaptan muy rápidamente. 00:05:16.894 --> 00:05:19.141 El primer día todos regresaron. 00:05:19.141 --> 00:05:24.491 Y este efecto se mantuvo. Estas son las cifras de 2007. NOTE Paragraph 00:05:24.491 --> 00:05:26.822 Estos datos de tráfico son muy interesantes, 00:05:26.822 --> 00:05:29.473 un poco sorprendentes pero muy útiles. 00:05:29.473 --> 00:05:32.232 Yo diría que esta no es la filmina más sorprendente 00:05:32.232 --> 00:05:36.262 que voy a mostrarles hoy. Es esta otra. 00:05:36.262 --> 00:05:39.593 Esta muestra el apoyo público al precio de los cargos por congestión de Estocolmo. 00:05:39.593 --> 00:05:42.262 Vean que cuando se introdujeron los cargos por congestión, 00:05:42.262 --> 00:05:46.579 al comienzo de la primavera de 2006, las personas se opusieron ferozmente. 00:05:46.579 --> 00:05:49.607 El 70% de la población no los quería. 00:05:49.607 --> 00:05:51.255 Pero lo que sucedió cuando 00:05:51.255 --> 00:05:54.716 se implantaron, no es lo que se esperaría, que los odiaran cada vez más. 00:05:54.716 --> 00:05:57.869 No, por el contrario, cambiaron, hasta el punto de 00:05:57.869 --> 00:06:01.570 que ahora tenemos apoyo del 70% para mantenerlos, 00:06:01.570 --> 00:06:03.411 lo que significa que... permítanme repetirlo: 00:06:03.411 --> 00:06:06.218 el 70% de la población de Estocolmo 00:06:06.218 --> 00:06:10.211 desea mantener un precio por algo que solía ser gratis. NOTE Paragraph 00:06:10.211 --> 00:06:13.837 Bien, ¿por qué puede ser esto? ¿Por qué sucede así? 00:06:13.837 --> 00:06:16.837 Bueno, veamos. ¿Quién cambió? 00:06:16.837 --> 00:06:19.463 Es decir, el 20% de los conductores que desapareció, 00:06:19.463 --> 00:06:21.408 seguramente deben estar algo descontentos. 00:06:21.408 --> 00:06:23.742 Y ¿a dónde se fueron? Si pudiéramos entenderlo, 00:06:23.742 --> 00:06:27.872 tal vez entonces podríamos deducir por qué a la gente puede gustarle. 00:06:27.872 --> 00:06:30.274 Bueno, hicimos una gran encuesta 00:06:30.274 --> 00:06:32.109 con una gran cantidad de servicios de transporte y tratamos de averiguar 00:06:32.109 --> 00:06:33.864 quién cambió, y a dónde se fueron. 00:06:33.864 --> 00:06:38.278 Y resultó que ellos mismos no lo sabían. (Risas) 00:06:38.278 --> 00:06:43.126 Por alguna razón, los conductores están... 00:06:43.126 --> 00:06:46.622 seguros de que realmente conducen igual que antes. 00:06:46.622 --> 00:06:48.878 ¿Y por qué es eso? Se debe a que los patrones de viaje 00:06:48.878 --> 00:06:51.277 son mucho menos estables de lo que parece. 00:06:51.277 --> 00:06:54.108 Cada día las personas toman nuevas decisiones, la gente cambia, 00:06:54.108 --> 00:06:56.533 el mundo a su alrededor cambia y cada día 00:06:56.533 --> 00:06:59.786 todas estas decisiones son como pequeños empujoncitos 00:06:59.786 --> 00:07:01.753 que sacan a los conductores de la hora punta 00:07:01.753 --> 00:07:04.337 de una manera que ni lo notan. 00:07:04.337 --> 00:07:06.382 No son siquiera conscientes de ello. NOTE Paragraph 00:07:06.382 --> 00:07:09.183 Y la otra pregunta, ¿quién cambió de idea? 00:07:09.183 --> 00:07:11.149 ¿Quién cambió de opinión y por qué? 00:07:11.149 --> 00:07:13.675 Para eso hicimos otra encuesta, tratado de averiguar 00:07:13.675 --> 00:07:18.051 por qué la gente cambió de idea, y cuál grupo fue el que cambió de opinión. 00:07:18.051 --> 00:07:20.944 Después de analizar las respuestas, resultó que 00:07:20.944 --> 00:07:24.829 más de la mitad de ellos creen que no han cambiado de opinión. 00:07:24.829 --> 00:07:27.116 De hecho, esán seguros de que siempre les 00:07:27.116 --> 00:07:29.805 ha gustado que se cobre por la congestión . 00:07:29.805 --> 00:07:31.524 Lo que significa que ahora estamos en un punto 00:07:31.524 --> 00:07:34.517 en el que hemos reducido el tráfico con estos peajes, 00:07:34.517 --> 00:07:37.728 en un 20%, con una enorme diminución de la congestión 00:07:37.728 --> 00:07:41.275 y la gente no es siquiera consciente de que ha cambiado, 00:07:41.275 --> 00:07:45.186 y sinceramente cree que siempre le ha gustado así. NOTE Paragraph 00:07:45.186 --> 00:07:48.660 Este es el poder de los empujoncitos al intentar resolver 00:07:48.660 --> 00:07:51.292 problemas sociales complejos. Cuando lo hagan, 00:07:51.292 --> 00:07:54.922 no hay que decirle a la gente cómo adaptarse. 00:07:54.922 --> 00:07:57.109 Uno solo les debe inducir suavemente en la dirección correcta. 00:07:57.109 --> 00:07:58.831 Y si Uds. lo hacen bien, 00:07:58.831 --> 00:08:00.883 las personas realmente adoptan el cambio, 00:08:00.883 --> 00:08:03.945 y si lo hacen bien, a la gente le gustará. 00:08:03.945 --> 00:08:07.270 Muchas gracias. (Aplausos)