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Dialogue: 0,0:00:04.72,0:00:11.00,Default,,0000,0000,0000,,(Spanish translation by Sonia Ordóñez. Reviewed by Dr. Gabriela Gorelik, University of Michigan.)\NEn esta sesión, presentaremos la reducción del riesgo de desastres como clave en...
Dialogue: 0,0:00:11.00,0:00:15.87,Default,,0000,0000,0000,,... la preparación para emergencias de salud pública.
Dialogue: 0,0:00:15.87,0:00:26.87,Default,,0000,0000,0000,,Recuerde que el riesgo de desastre se define por el peligro multiplicado por la vulnerabilidad y dividido por la capacidad.
Dialogue: 0,0:00:31.83,0:00:35.45,Default,,0000,0000,0000,,vulnerabilidad a los desastres naturales.
Dialogue: 0,0:00:35.45,0:00:42.45,Default,,0000,0000,0000,,El 95% de las muertes ocasionadas por desastres nacionales se producen entre el 66% de los países más pobres.
Dialogue: 0,0:00:45.99,0:00:55.99,Default,,0000,0000,0000,,Entre 1965 y 1992 más del 90% de todas las víctimas de desastres vivían en Asia y África.
Dialogue: 0,0:01:04.81,0:01:08.13,Default,,0000,0000,0000,,Completando el ciclo de gestión de desastres.
Dialogue: 0,0:01:08.13,0:01:16.13,Default,,0000,0000,0000,,El ciclo incluye preparación, respuesta, recuperación y mitigación.
Dialogue: 0,0:01:17.80,0:01:25.80,Default,,0000,0000,0000,,Hay un enfoque evolutivo desde la respuesta y la ayuda hacia la reducción de riesgos.
Dialogue: 0,0:01:28.67,0:01:34.31,Default,,0000,0000,0000,,Entonces, ¿Qué es Reducción del Riesgo de Desastres?
Dialogue: 0,0:01:34.31,0:01:40.25,Default,,0000,0000,0000,,Es el marco conceptual de elementos con posibilidades a minimizar las vulnerabilidades...
Dialogue: 0,0:01:40.25,0:01:48.36,Default,,0000,0000,0000,,y los riesgos de desastres para evitar (prevenir) o limitar (mitigar y prepararse para mitigar) los impactos adversos...
Dialogue: 0,0:01:48.36,0:01:55.36,Default,,0000,0000,0000,,...de los peligros en el amplio contexto del desarrollo sostenible.
Dialogue: 0,0:01:56.84,0:02:04.54,Default,,0000,0000,0000,,La gestión del riesgo incluye la mitigación, preparación, respuesta y recuperación.
Dialogue: 0,0:02:04.54,0:02:10.78,Default,,0000,0000,0000,,La reducción del riesgo, por otro lado, incluye la mitigación y la preparación.
Dialogue: 0,0:02:10.78,0:02:17.06,Default,,0000,0000,0000,,La reducción del riesgo es más eficiente, más beneficioso y más humano.
Dialogue: 0,0:02:18.06,0:02:22.35,Default,,0000,0000,0000,,Este es el ciclo de la reducción de riesgos.
Dialogue: 0,0:02:22.35,0:02:31.84,Default,,0000,0000,0000,,Desde el análisis de la vulnerabilidad, análisis de peligros a evaluación de riesgos, reducción de riesgos, el cual...
Dialogue: 0,0:02:31.84,0:02:38.84,Default,,0000,0000,0000,,...incluye la mitigación del peligro y reducción de la vulnerabilidad, y todo esto da como resultado... l
Dialogue: 0,0:02:39.23,0:02:44.33,Default,,0000,0000,0000,,...un desarrollo sostenible, y el ciclo se repite.
Dialogue: 0,0:02:47.33,0:02:51.33,Default,,0000,0000,0000,,La figura presenta un enfoque para la reducción de riesgos.
Dialogue: 0,0:02:53.42,0:03:00.42,Default,,0000,0000,0000,,El enfoque integrado de gestión de emergencias incluye la identificación de peligros y evaluación de riesgos...
Dialogue: 0,0:03:00.42,0:03:07.38,Default,,0000,0000,0000,,...más el análisis de vulnerabilidad, lo que lleva a establecer prioridades.
Dialogue: 0,0:03:07.38,0:03:13.05,Default,,0000,0000,0000,,Esto lleva a estrategias de prevención y mitigación que a su vez llevan a reducir el impacto de las enfermedades.
Dialogue: 0,0:03:13.05,0:03:20.75,Default,,0000,0000,0000,,Si el peligro persiste, hay que prepararse para tomar medidas.
Dialogue: 0,0:03:21.50,0:03:28.50,Default,,0000,0000,0000,,Esto significa formación sobre preparación, planes de contingencia, respuesta eficaz y recuperación rápida.
Dialogue: 0,0:03:30.20,0:03:37.20,Default,,0000,0000,0000,,Todo esto va acompañado de información sobre resultados en todas las fases.
Dialogue: 0,0:03:37.98,0:03:43.10,Default,,0000,0000,0000,,El resultado de la preparación es que la gente sabe qué hacer y cómo responder cuando...
Dialogue: 0,0:03:43.10,0:03:49.82,Default,,0000,0000,0000,,...ha ocurrido un desastre.
Dialogue: 0,0:03:49.82,0:03:56.72,Default,,0000,0000,0000,,El enfoque de los programas de preparación es a largo plazo, parte de un programa más amplio...
Dialogue: 0,0:03:56.72,0:04:03.72,Default,,0000,0000,0000,,...de reducción de riesgos, con una aplicación integral de desarrollo sostenible, planificando para todo tipo de riesgos.
Dialogue: 0,0:04:05.58,0:04:10.27,Default,,0000,0000,0000,,Debe ser multisectorial, fácil de usar y sensible culturalmente y...
Dialogue: 0,0:04:10.27,0:04:12.96,Default,,0000,0000,0000,,...específico.
Dialogue: 0,0:04:12.96,0:04:19.96,Default,,0000,0000,0000,,Los objetivos de la preparación para emergencias son la prevención de morbilidad y mortalidad, atender a las víctimas,
Dialogue: 0,0:04:21.03,0:04:27.27,Default,,0000,0000,0000,,gestionar condiciones adversas de clima y medio ambiente, asegurar el restablecimiento...
Dialogue: 0,0:04:27.27,0:04:33.50,Default,,0000,0000,0000,,...del estado normal de salud, el restablecimiento de los servicios de salud, la protección del personal y la protección de...
Dialogue: 0,0:04:33.50,0:04:40.06,Default,,0000,0000,0000,,la salud pública y los activos medicinales.
Dialogue: 0,0:04:40.06,0:04:48.43,Default,,0000,0000,0000,,Mark Keim, del Centro para el Control de Enfermedades (CDC) propone 11 elementos de la preparación para emergencias: Incentivos económicos,
Dialogue: 0,0:04:48.43,0:04:55.43,Default,,0000,0000,0000,,Epidemiología, Aplicación de códigos, Planes de emergencia, Almacenado de equipos, Educación, Práctica y simulacros,
Dialogue: 0,0:04:55.43,0:05:06.58,Default,,0000,0000,0000,,Alerta temprana, Evacuación, Evaluación y el uso de la Electrónica (e-health).
Dialogue: 0,0:05:10.10,0:05:11.91,Default,,0000,0000,0000,,Gestión de riesgos.
Dialogue: 0,0:05:11.91,0:05:13.24,Default,,0000,0000,0000,,¿Qué es riesgo?
Dialogue: 0,0:05:13.24,0:05:19.34,Default,,0000,0000,0000,,Es la probabilidad de sufrir pérdidas de vidas o daños a la propiedad, economía y
Dialogue: 0,0:05:19.34,0:05:25.25,Default,,0000,0000,0000,,el medio ambiente debidos a un peligro para una zona determinada y un período de referencia.
Dialogue: 0,0:05:25.25,0:05:32.25,Default,,0000,0000,0000,,Riesgo es el producto del peligro y la vulnerabilidad.
Dialogue: 0,0:05:32.49,0:05:37.32,Default,,0000,0000,0000,,La gestión del riesgo se define como el proceso de identificar, analizar y cuantificar...
Dialogue: 0,0:05:37.32,0:05:44.32,Default,,0000,0000,0000,,...la probabilidad de pérdidas con el fin de emprender acciones preventivas y correctivas.
Dialogue: 0,0:05:45.39,0:05:50.45,Default,,0000,0000,0000,,Consiste principalmente en dos tipos de actividades: planificación de acciones para reducir la vulnerabilidad en...
Dialogue: 0,0:05:50.45,0:05:57.45,Default,,0000,0000,0000,,...áreas donde el riesgo se puede controlar, y el establecimiento de mecanismos de protección contra las potenciales...
Dialogue: 0,0:05:58.07,0:06:07.07,Default,,0000,0000,0000,,...pérdidas económicas causadas por factores incontrolables de riesgos naturales.
Dialogue: 0,0:06:11.11,0:06:17.10,Default,,0000,0000,0000,,¿Qué es la gestión del riesgo de desastres?
Dialogue: 0,0:06:17.10,0:06:22.65,Default,,0000,0000,0000,,La gestión del riesgo de desastres implica esfuerzos y adopción de medidas para reducir el riesgo en caso...
Dialogue: 0,0:06:22.65,0:06:25.69,Default,,0000,0000,0000,,...de que ocurra una catástrofe.
Dialogue: 0,0:06:25.69,0:06:33.69,Default,,0000,0000,0000,,También se trata de compromisos relacionados con la reducción de los desastres y de la vulnerabilidad y la mejora de...
Dialogue: 0,0:06:33.69,0:06:36.55,Default,,0000,0000,0000,,...sistemas de alerta temprana.
Dialogue: 0,0:06:40.55,0:06:46.55,Default,,0000,0000,0000,,Dado que poco se puede hacer para prevenir la mayoría de los desastres naturales, las acciones y actividades...
Dialogue: 0,0:06:46.55,0:06:53.55,Default,,0000,0000,0000,,...deben centrarse en la reducción de vulnerabilidades existentes y futuras a los daños y pérdidas.
Dialogue: 0,0:06:53.88,0:07:00.88,Default,,0000,0000,0000,,Hay tres categorías principales, interrelacionadas en la gestión de riesgos: la identificación de riesgos,
Dialogue: 0,0:07:01.27,0:07:06.52,Default,,0000,0000,0000,,la reducción de riesgos y la transferencia de riesgos.
Dialogue: 0,0:07:06.52,0:07:13.52,Default,,0000,0000,0000,,Estas están en su mayoría relacionadas con las fases pre-desastre de la gestión de desastres.
Dialogue: 0,0:07:15.04,0:07:22.04,Default,,0000,0000,0000,,La fase pre-desastre de la gestión del riesgo de desastres tiene cuatro componentes distintos, pero relacionados entre sí:
Dialogue: 0,0:07:22.04,0:07:31.80,Default,,0000,0000,0000,,Identificación de riesgos, reducción/mitigación de riesgos, transferencia de riesgos y preparación.
Dialogue: 0,0:07:31.80,0:07:38.46,Default,,0000,0000,0000,,La identificación del riesgo es un análisis exhaustivo de las vulnerabilidades existentes, la localización, la gravedad
Dialogue: 0,0:07:38.46,0:07:45.46,Default,,0000,0000,0000,,y la intensidad de la amenaza.
Dialogue: 0,0:07:45.57,0:07:50.37,Default,,0000,0000,0000,,Las siguientes actividades ayudarán a identificar y comprender los riesgos naturales:
Dialogue: 0,0:07:50.37,0:07:57.37,Default,,0000,0000,0000,,Recopilación de datos y mapeo (con respecto a la frecuencia, magnitud y ubicación),
Dialogue: 0,0:07:57.37,0:08:06.95,Default,,0000,0000,0000,,evaluación de la vulnerabilidad (población y bienes expuestos), evaluación del riesgo (probabilidad de pérdidas esperadas).
Dialogue: 0,0:08:10.39,0:08:16.91,Default,,0000,0000,0000,,La reducción del riesgo o la prevención/mitigación son medidas destinadas a eliminar o reducir...
Dialogue: 0,0:08:16.91,0:08:19.53,Default,,0000,0000,0000,,...la intensidad de un suceso peligroso.
Dialogue: 0,0:08:19.53,0:08:25.49,Default,,0000,0000,0000,,Estas medidas hacen frente a las vulnerabilidades existentes a través de medidas como la alerta temprana; incluyen...
Dialogue: 0,0:08:25.49,0:08:31.10,Default,,0000,0000,0000,,...acciones como la aplicación y el cumplimiento de las normas de construcción, medidas para la protección del medio ambiente,
Dialogue: 0,0:08:31.10,0:08:39.94,Default,,0000,0000,0000,,prácticas de gestión de recursos y el control de las actividades de la población que predisponen al riesgo.
Dialogue: 0,0:08:39.94,0:08:46.94,Default,,0000,0000,0000,,
Dialogue: 0,0:08:47.22,0:08:55.56,Default,,0000,0000,0000,,Las cuestiones clave a tener en cuenta en la gestión del riesgo: incluso cuando se han adoptado medidas eficaces de reducción de desastres,
Dialogue: 0,0:08:55.56,0:09:02.56,Default,,0000,0000,0000,,a menudo existe un elemento de riesgo residual.
Dialogue: 0,0:09:02.76,0:09:10.02,Default,,0000,0000,0000,,La preparación es un componente importante de la reducción del riesgo de desastres que se ocupa del riesgo residual y no gestionado.
Dialogue: 0,0:09:10.02,0:09:13.66,Default,,0000,0000,0000,,
Dialogue: 0,0:09:13.66,0:09:19.92,Default,,0000,0000,0000,,La transferencia del riesgo son mecanismos que tienen como objetivo reducir la vulnerabilidad actual al...
Dialogue: 0,0:09:19.92,0:09:26.92,Default,,0000,0000,0000,,...riesgo económico para asegurar que hay fondos disponibles cuando se producen pérdidas por un desastre.
Dialogue: 0,0:09:29.32,0:09:35.20,Default,,0000,0000,0000,,Los mecanismos de transferencia del riesgo a menudo son ineficientes desde la perspectiva de costos, por lo que es importante...
Dialogue: 0,0:09:35.20,0:09:39.93,Default,,0000,0000,0000,,...tomar todas las medidas necesarias para reducir la vulnerabilidad de los activos a cubrir...
Dialogue: 0,0:09:39.93,0:09:46.93,Default,,0000,0000,0000,,...antes de transferir el riesgo.
Dialogue: 0,0:09:48.99,0:09:55.23,Default,,0000,0000,0000,,Sin entrar en detalles, los principales métodos de transferencia de riesgo incluyen...
Dialogue: 0,0:09:55.23,0:09:58.93,Default,,0000,0000,0000,,...el mercado de seguros y reaseguros.
Dialogue: 0,0:09:58.93,0:10:03.61,Default,,0000,0000,0000,,Este seguro ofrece cobertura por daños y gastos que están más allá del potencial...
Dialogue: 0,0:10:03.61,0:10:10.61,Default,,0000,0000,0000,,...de autoseguro disponible en el presupuesto. Se trata de pagar primas a un empresa aseguradora.
Dialogue: 0,0:10:10.61,0:10:11.37,Default,,0000,0000,0000,,
Dialogue: 0,0:10:11.37,0:10:16.21,Default,,0000,0000,0000,,Y las primas se calculan de forma que se extiende el riesgo.
Dialogue: 0,0:10:16.21,0:10:23.21,Default,,0000,0000,0000,,Esto aún no es posible en muchos países en desarrollo.
Dialogue: 0,0:10:24.84,0:10:30.41,Default,,0000,0000,0000,,En los métodos de transferencia del riesgo también se incluye el autoseguro del presupuesto: una pequeña proporción...
Dialogue: 0,0:10:30.41,0:10:34.96,Default,,0000,0000,0000,,...del presupuesto se asigna para gastar en la mejora del mantenimiento.
Dialogue: 0,0:10:34.96,0:10:41.96,Default,,0000,0000,0000,,Esto se puede hacer a nivel del gobierno local, a nivel de las agencias, e incluso a nivel de los hogares.
Dialogue: 0,0:10:43.53,0:10:50.53,Default,,0000,0000,0000,,También incluye políticas de compensación y deben dirigirse a las poblaciones más vulnerables...
Dialogue: 0,0:10:51.26,0:10:58.26,Default,,0000,0000,0000,,...y las causas de la vulnerabilidad.
Dialogue: 0,0:10:59.09,0:11:05.39,Default,,0000,0000,0000,,El seguro comunitario incluye cooperativas, grupos de ahorro comunitarios, graneros comunitarios,
Dialogue: 0,0:11:05.39,0:11:08.79,Default,,0000,0000,0000,,policía comunitaria y la conservación de recursos.
Dialogue: 0,0:11:08.79,0:11:16.99,Default,,0000,0000,0000,,Este es un mecanismo viable de transferencia de riesgo en países y sociedades de recursos limitados.
Dialogue: 0,0:11:17.67,0:11:27.53,Default,,0000,0000,0000,,También existen mecanismos para asegurar la subsistencia de los hogares, como el ahorro, la seguridad alimentaria,
Dialogue: 0,0:11:27.53,0:11:34.53,Default,,0000,0000,0000,,asentamientos apropiados y métodos modernos de producción.
Dialogue: 0,0:11:40.46,0:11:46.32,Default,,0000,0000,0000,,El Marco de Acción de Hyogo ayuda a los esfuerzos de las naciones y las comunidades para hacerse...
Dialogue: 0,0:11:46.32,0:11:51.99,Default,,0000,0000,0000,,...más resistentes y para afrontar mejor los riesgos a que se enfrentan.
Dialogue: 0,0:11:51.99,0:11:57.55,Default,,0000,0000,0000,,Aunque la responsabilidad principal de su aplicación recae en los gobiernos, la colaboración...
Dialogue: 0,0:11:57.55,0:12:04.55,Default,,0000,0000,0000,,y cooperación entre todas las partes interesadas en la gestión del riesgo es crucial.
Dialogue: 0,0:12:07.43,0:12:13.26,Default,,0000,0000,0000,,El Marco de Acción de Hyogo compromete a los gobiernos, así como organizaciones regionales, internacionales y ONGs a:
Dialogue: 0,0:12:13.26,0:12:19.99,Default,,0000,0000,0000,,Garantizar que la reducción del riesgo de desastres sea una prioridad nacional y local;
Dialogue: 0,0:12:19.99,0:12:26.99,Default,,0000,0000,0000,,Identificar, evaluar y monitorear los riesgos de desastres y mejorar los sistemas de alerta temprana;
Dialogue: 0,0:12:26.99,0:12:33.97,Default,,0000,0000,0000,,Usar conocimientos, innovación y educación para crear una cultura de seguridad y resistencia a todos los niveles;
Dialogue: 0,0:12:33.97,0:12:39.22,Default,,0000,0000,0000,,Reducir los factores de riesgo subyacentes; y ortalecer la preparación para desastres para una respuesta eficaz...
Dialogue: 0,0:12:39.22,0:12:44.27,Default,,0000,0000,0000,,...a todos los niveles (comunidad, sub-condado, distrito, región y estado).