1
00:00:19,087 --> 00:00:24,060
所謂「開放政府資料」
指的是將政府為其需求所匯集的資料

2
00:00:24,060 --> 00:00:28,023
釋放出來讓民眾依他們所需使用

3
00:00:28,023 --> 00:00:30,007
這指的是開放的政府部門資料
而「開放」的意思

4
00:00:30,007 --> 00:00:34,043
表示任何人都可以自由地使用
再使用 再散佈出去

5
00:00:34,043 --> 00:00:40,010
「開放政府資料」
蘊意著一種轉變公民與政府關係的運動

6
00:00:40,010 --> 00:00:42,007
透過這種轉變
我們可以知道發生了什麼事

7
00:00:42,007 --> 00:00:43,574
而當大家都知悉目前的狀況時

8
00:00:43,574 --> 00:00:46,074
對公民和政府來說

9
00:00:46,074 --> 00:00:48,015
雙方都可更容易地
公平的參與社會的事務

10
00:00:48,015 --> 00:00:53,005
我們的生活逐漸地被資料所左右
事實上生活本身就是資料的累積

11
00:00:53,005 --> 00:00:57,052
在此情況下
如果我們無法檢視與我們息息相關的資訊

12
00:00:57,052 --> 00:01:00,032
例如我們生活的環境
民意代表是誰

13
00:01:00,032 --> 00:01:04,076
哪些企業和和政府有合作關係等等

14
00:01:04,076 --> 00:01:07,056
那民主就出問題了

15
00:01:07,756 --> 00:01:10,026
「開放資料」所涵蓋的
遠超過政府本身的範圍

16
00:01:10,026 --> 00:01:13,071
政府基本上只是這個社會的成員之一

17
00:01:13,071 --> 00:01:14,876
我們現在所看到的

18
00:01:14,871 --> 00:01:19,076
實際上只是這個社會
在一個全球性巨大變遷中的一隅

19
00:01:19,076 --> 00:01:24,020
匯集眾人的力量
我們擁有改變社會運作的能力

20
00:01:24,020 --> 00:01:30,095
藉由維基百科
或是系統性的資料收集

21
00:01:30,095 --> 00:01:34,015
我們能更全面的
描繪這個社會的運作模式

22
00:01:34,095 --> 00:01:36,015
以及我們如何處理自己生活的方式

23
00:01:36,015 --> 00:01:41,072
所以，我們正處在一個巨變的起點

24
00:01:41,072 --> 00:01:45,092
透過「開放政府資料」
我們有三種方式 可讓這個世界變得更好

25
00:01:45,092 --> 00:01:52,071
第一：無論是公司 個人或是非營利組織
都可透過資料的開放

26
00:01:52,071 --> 00:01:57,048
建立有趣、實用與有價值的應用程式與服務

27
00:01:57,048 --> 00:02:01,007
第二：這與民主息息相關
這攸關我們如何參與政府的政策

28
00:02:01,007 --> 00:02:03,062
政府執政的透明度

29
00:02:03,062 --> 00:02:05,062
讓我們知道 政府在做什麼

30
00:02:05,062 --> 00:02:08,059
第三：我想，就是「為何不呢?」

31
00:02:08,059 --> 00:02:12,012
開放政府資料基本上沒有什麼成本

32
00:02:12,012 --> 00:02:14,009
所以為什麼不把這些已經存在

33
00:02:14,009 --> 00:02:16,009
也匯集好的資料開放出來呢

34
00:02:27,087 --> 00:02:31,030
開放資料從很多方面來說都很重要

35
00:02:31,030 --> 00:02:34,019
而且每一點都一樣重要

36
00:02:34,019 --> 00:02:38,022
透過資料的開放
我們可以從中尋找經濟價值

37
00:02:38,022 --> 00:02:42,086
在這個經濟不景氣的時刻
經濟價值對於許多人來說尤其重要

38
00:02:42,086 --> 00:02:45,086
創造更多工作機會 成立更多的公司

39
00:02:45,086 --> 00:02:48,086
獲利的公司又可為政府帶來更多的稅收

40
00:02:48,086 --> 00:02:52,725
這些都是資料開放後可期望的利益

41
00:02:53,040 --> 00:02:56,040
當然還有比較傳統的見解

42
00:02:56,040 --> 00:02:59,034
例如將資料開放
可以讓大家檢視是否有貪瀆

43
00:02:59,034 --> 00:03:01,034
或是經費濫用的情況

44
00:03:01,034 --> 00:03:04,008
或是發掘與金錢無關

45
00:03:04,008 --> 00:03:07,008
但是卻隱含不公或不法的行為

46
00:03:07,008 --> 00:03:09,044
我們可預期人們開始創造新事業

47
00:03:09,044 --> 00:03:12,044
例如為資料加入附加價值

48
00:03:12,044 --> 00:03:14,874
開發新的應用程式等等

49
00:03:14,874 --> 00:03:16,580
這除了是資訊透明的表現

50
00:03:16,580 --> 00:03:19,094
表示人們也可藉此

51
00:03:19,094 --> 00:03:23,031
為他們自己的生活做更好的決定

52
00:03:23,031 --> 00:03:26,031
透過這些以前無法獲取的資料

53
00:03:26,031 --> 00:03:29,031
這也讓產出這些資料的組織部門

54
00:03:29,031 --> 00:03:32,028
在運作上變得更有效率與效能

55
00:03:32,028 --> 00:03:35,052
我們有個叫做 wheredoesmymoneygo.org 的計畫

56
00:03:35,052 --> 00:03:40,043
用來說明繳納的稅金是如何被使用
我想這是個滿重要的議題

57
00:03:40,043 --> 00:03:42,000
這應該是件滿有趣的事情

58
00:03:42,000 --> 00:03:46,000
「這是我對政府最大的貢獻 -
政府是如何使用這筆錢？」

59
00:03:47,000 --> 00:03:52,047
如果沒有開放的政府資料
我就不能回答這個問題

60
00:04:02,068 --> 00:04:07,087
我們把聯邦政府的污染數據
放到一個標有各個選區的地圖上

61
00:04:07,087 --> 00:04:12,009
使用者可以透過郵遞區號
或是地名來搜尋

62
00:04:12,009 --> 00:04:13,527
了解附近有哪些設施

63
00:04:13,527 --> 00:04:17,027
它們如何製造污染 製造了哪些污染
影響了哪些人

64
00:04:17,027 --> 00:04:20,078
這樣一來
人們就可以開始調查你周遭的汙染程度

65
00:04:20,078 --> 00:04:27,028
透過"MySociety"這個計畫
我們建立了數個公民與社會相關的網站

66
00:04:27,028 --> 00:04:32,051
在這些公民與社會網站中
你可以知道

67
00:04:32,051 --> 00:04:34,095
“誰是我的民意代表?"
"我如何能寫信給他們?"

68
00:04:34,095 --> 00:04:36,095
"他們在立法院發表了什麼?"

69
00:04:36,095 --> 00:04:38,095
"他們都怎麼投票?"
"他們怎麼使用拿到的經費?"

70
00:04:38,095 --> 00:04:41,014
這是從民主層次上來說

71
00:04:41,014 --> 00:04:42,314
從公民方面來說

72
00:04:42,314 --> 00:04:46,000
我們可以在此提問
"街上那些問題如何解決?"

73
00:04:46,000 --> 00:04:50,060
"我要如何從政府那邊得到我想要的資訊?"
這一類問題

74
00:04:50,060 --> 00:04:51,860
接下來還可有

75
00:04:51,860 --> 00:04:54,000
"通勤時遇到的問題怎麼辦?"
這一類的問題

76
00:04:54,343 --> 00:04:59,098
溫哥華收垃圾的時間經常是動態變更

77
00:04:59,098 --> 00:05:02,024
而居民常常都會忘記
什麼時候該把垃圾拿出去倒

78
00:05:02,024 --> 00:05:04,052
現在 他們可以上一個網站註冊

79
00:05:04,052 --> 00:05:06,010
然後我們就會寄 email 通知他們

80
00:05:06,010 --> 00:05:08,010
「記得明天要把垃圾拿出去倒」

81
00:05:08,010 --> 00:05:10,098
這類應用程式操作簡單

82
00:05:10,098 --> 00:05:12,098
任何人都能輕鬆使用

83
00:05:12,098 --> 00:05:14,069
成效也是立竿見影

84
00:05:14,069 --> 00:05:17,069
當人們看到 VanTrash (應用服務)

85
00:05:17,069 --> 00:05:19,052
他們就會問
這就是開放政府資料嗎

86
00:05:19,052 --> 00:05:20,047
當我們回答「是」時

87
00:05:20,047 --> 00:05:22,047
他們就會說
「那我要更多這樣的資訊和服務」

88
00:05:30,012 --> 00:05:31,080
從歐盟的層次來看

89
00:05:31,080 --> 00:05:35,016
如果把不同政府的資料
都彙整在同一個地方

90
00:05:35,016 --> 00:05:38,016
然後開始搜尋各國的資料
並比較得到的結果

91
00:05:38,016 --> 00:05:40,051
這應該會非常有趣

92
00:05:53,024 --> 00:05:56,036
在 Farmsubsidy.org 這個網站內

93
00:05:56,036 --> 00:06:02,011
我們把各國政府公佈的訊息
都彙整到同一個資料中心

94
00:06:02,011 --> 00:06:04,052
公民就可直接在網路上

95
00:06:04,052 --> 00:06:06,052
搜尋包含他們自己的國家
與其他國家的資訊

96
00:06:06,052 --> 00:06:09,072
他們可比較歐盟境內

97
00:06:09,052 --> 00:06:12,072
不同地區農民所收到的補助款金額

98
00:06:12,072 --> 00:06:15,087
各國公民為這些政策付出了多少

99
00:06:15,087 --> 00:06:20,007
如果是在其他國家時
負擔比例是否不同

100
00:06:20,007 --> 00:06:23,007
遑論其必要性

101
00:06:23,007 --> 00:06:25,035
在歐洲聯盟體制下

102
00:06:25,035 --> 00:06:27,035
我們只是藉此啟始了一個

103
00:06:27,035 --> 00:06:31,006
關係到全歐洲政策的討論空間

104
00:06:35,068 --> 00:06:38,007
我最喜歡舉的例子之一

105
00:06:38,068 --> 00:06:42,007
是世界銀行的資料
在開放後不久

106
00:06:42,007 --> 00:06:45,060
有一個團體寫信來說

107
00:06:45,060 --> 00:06:48,060
他們捉取了所有的資料

108
00:06:48,060 --> 00:06:51,099
經過分析找出資料不齊全的地方

109
00:06:51,099 --> 00:06:52,842
然後把這個結果

110
00:06:52,842 --> 00:06:56,842
依照國家 資料欄目和年份

111
00:06:56,842 --> 00:07:01,042
將不齊全的部分
一一標示在地圖上

112
00:07:01,074 --> 00:07:05,048
雖然這並沒有告訴我們什麼新資訊

113
00:07:05,048 --> 00:07:09,092
但是這種視覺呈現方式
是我們從來沒有想過的

114
00:07:09,092 --> 00:07:13,065
同時 所有的資料與圖檔都是開放公開的

115
00:07:13,065 --> 00:07:15,043
目前的情況是
我們需要將資料釋放出來

116
00:07:15,043 --> 00:07:18,043
和一個整理的統一標準

117
00:07:18,043 --> 00:07:20,024
來分類與交叉比較資料

118
00:07:20,024 --> 00:07:22,024
因為不管是在烏干達或是阿富汗

119
00:07:22,024 --> 00:07:24,035
我們不只需要知道

120
00:07:24,035 --> 00:07:27,835
英國或是美國的
援助資金做了什麼

121
00:07:27,835 --> 00:07:30,081
更想知道的是如何來統籌這些資源

122
00:07:30,081 --> 00:07:35,012
我們有個計畫名為
「國際援助資金透明度」

123
00:07:35,012 --> 00:07:38,068
我們計畫開發出一套標準

124
00:07:38,068 --> 00:07:43,868
讓政府所撥出的贊助
都能被透明地開放

125
00:07:43,868 --> 00:07:46,869
一方面
這賦予金援國家公民和納稅人

126
00:07:46,868 --> 00:07:48,069
監督自己國家政府的機會

127
00:07:48,069 --> 00:07:52,029
另一方面
也回應被援助的開發中國家的期望

128
00:07:52,029 --> 00:07:57,042
從該國政府 
到公民社會組織與國會等

129
00:07:57,042 --> 00:08:02,020
對外來資金的流動有比較全面的瞭解

130
00:08:02,020 --> 00:08:06,092
這些資料的開放性與取得性

131
00:08:06,092 --> 00:08:11,000
能夠徹底改善援助資金的
使用方式以及效率

132
00:08:11,000 --> 00:08:14,063
重要的是經由開放的程序

133
00:08:14,063 --> 00:08:16,713
資料能以不同的方式

134
00:08:16,713 --> 00:08:18,012
被再次使用和發表

135
00:08:18,012 --> 00:08:21,512
來回應不同社群各自的需求

136
00:08:21,512 --> 00:08:24,043
在漢斯羅斯林使用 Gapminder 軟體

137
00:08:24,043 --> 00:08:28,043
做出的統計泡泡圖中

138
00:08:28,043 --> 00:08:31,027
透過圖表的變化與移動

139
00:08:31,027 --> 00:08:36,027
展示各國隨著時間發展的改變

140
00:08:48,051 --> 00:08:49,851
在資料尚未開放前

141
00:08:49,851 --> 00:08:53,054
漢斯就已經在 Gapminder 圖表中
用到了這些資料

142
00:08:53,054 --> 00:08:58,008
而結果是非常驚人
並提升大家對開發中國家的關注

143
00:09:03,008 --> 00:09:07,027
你要如何說服一個
對開放資料不感興趣的政府

144
00:09:07,027 --> 00:09:09,027
讓這個政府覺得

145
00:09:09,027 --> 00:09:12,003
這是個值得他們
投入資源來關注的議題呢

146
00:09:12,003 --> 00:09:16,009
我覺得在這裡
關鍵在於有個「好的」示範

147
00:09:16,009 --> 00:09:18,960
如果有一個優秀並實用的服務

148
00:09:18,960 --> 00:09:20,860
尤其是那些簡單易懂

149
00:09:20,860 --> 00:09:23,844
能提供明顯附加價值與利益

150
00:09:23,844 --> 00:09:28,044
或是有特別商機的服務
應該會很有說服力

151
00:09:28,044 --> 00:09:29,046
我們有三個目標

152
00:09:29,046 --> 00:09:32,067
首先是建立一個以「開放資料」為核心的社群

153
00:09:32,067 --> 00:09:35,067
讓世界上有志於此的城市一同加入

154
00:09:35,067 --> 00:09:37,865
然後 一個讓民代與官員

155
00:09:37,867 --> 00:09:42,765
跟關心這議題的公民與參與者
能對話的空間

156
00:09:42,765 --> 00:09:47,004
和看看這些發生在全球各處超酷的東西

157
00:09:47,004 --> 00:09:49,704
瞭解整個世界正在改變

158
00:09:49,704 --> 00:09:52,004
知道其他人都在做這些
同時他們也可以一起來做

159
00:09:52,004 --> 00:09:56,003
最後 讓我們一起來實現一些計畫

160
00:09:56,003 --> 00:09:58,055
讓每個社群都來實現一些東西

161
00:09:58,055 --> 00:10:01,000
因為 透過一個很炫的視覺呈現

162
00:10:01,000 --> 00:10:03,000
來發現我們所在的世界

163
00:10:03,000 --> 00:10:07,096
最能突顯開放資料的重要性

164
00:10:08,096 --> 00:10:10,044
我們的使命在於

165
00:10:10,044 --> 00:10:15,024
提醒人們擁有政府公部門資料的重要性

166
00:10:15,024 --> 00:10:18,072
媒體記者可用這作為報導素材

167
00:10:18,072 --> 00:10:22,072
非政府組織可用這些來發展他們的運動

168
00:10:22,072 --> 00:10:28,075
或是開發網路服務
讓公民上網讀取最新資訊

169
00:10:28,075 --> 00:10:30,012
我們必須能證明給人們看

170
00:10:30,075 --> 00:10:35,012
一個開放政府資料的世界
比資料封閉的世界 更美好

171
00:10:35,012 --> 00:10:40,038
新科技最美好的
通常是那些還沒有人想到的

172
00:10:40,038 --> 00:10:42,072
例如電力

173
00:10:42,038 --> 00:10:45,072
1820年 英國科學家法拉第

174
00:10:45,072 --> 00:10:49,072
在英國皇家學院證明電力給格雷斯頓看

175
00:10:49,072 --> 00:10:52,015
格雷斯頓看了之後對法拉第說

176
00:10:52,015 --> 00:10:55,070
「的確很巧妙 你可以讓青蛙的腿抽動
但這能幹麻？」

177
00:10:55,070 --> 00:10:57,089
法拉第回答

178
00:10:57,089 --> 00:10:59,032
「新生嬰兒又能幹麻？」

179
00:10:59,032 --> 00:11:01,030
「長大後他們自然會有自己的未來」

180
00:11:01,030 --> 00:11:05,000
相對於「開放資料」
重點在於 我們生活在一個資訊時代

181
00:11:05,000 --> 00:11:11,063
在一個資訊社會中
資訊是世界上主要的基礎建設

182
00:11:11,063 --> 00:11:16,079
檢視人類解決問題的方式
不管問題有多複雜

183
00:11:16,079 --> 00:11:18,097
我們都想找個簡單的解決方法

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00:11:18,097 --> 00:11:26,096
所以 我想
我們必須妥善運用生活週遭的資料

185
00:11:26,096 --> 00:11:28,791
找出一個或許不是那麼簡單

186
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但是可行的解決方法
來回答我們面對的難題

187
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