WEBVTT

00:00:19.008 --> 00:00:24.005
所谓“开放政府资料”
指的是将政府为其需求所汇集的资料

00:00:24.005 --> 00:00:28.002
释放出来让民众依他们所需使用

00:00:28.002 --> 00:00:30.000
这指的是公开的政府部门资料
而“公开”的意思

00:00:30.000 --> 00:00:34.004
表示任何人都可以自由地使用
再使用 再散布出去

00:00:34.004 --> 00:00:40.000
“开放政府资料”
蕴意着一种转变公民与政府关系的运动

00:00:40.000 --> 00:00:42.000
透过这种转变
我们可以知道发生了什么事

00:00:42.000 --> 00:00:43.057
而当大家都知悉目前的状况时

00:00:43.057 --> 00:00:46.007
对公民和政府来说

00:00:46.007 --> 00:00:48.001
双方都可更容易地
公平的参与社会的事务

00:00:48.001 --> 00:00:53.000
我们的生活逐渐地被资料所左右
事实上生活本身就是资料的累积

00:00:53.000 --> 00:00:57.005
在此情况下
如果我们无法检视与我们息息相关的资讯

00:00:57.005 --> 00:01:00.003
例如我们生活的环境
民意代表是谁

00:01:00.003 --> 00:01:04.007
哪些企业和和政府有合作关系等等

00:01:04.007 --> 00:01:07.005
那民主就出问题了

00:01:07.075 --> 00:01:10.002
“开放资料”所涵盖的
远超过政府本身的范围

00:01:10.002 --> 00:01:13.007
政府基本上只是这个社会的成员之一

00:01:13.007 --> 00:01:14.087
我们现在所看到的

00:01:14.087 --> 00:01:19.007
实际上只是这个社会
在一个全球性巨大变迁中的一隅

00:01:19.007 --> 00:01:24.001
汇集众人的力量
我们拥有改变社会运作的能力

00:01:24.001 --> 00:01:30.009
藉由维基百科
或是系统性的资料收集

00:01:30.009 --> 00:01:34.001
我们能更全面的
描绘这个社会的运作模式

00:01:34.009 --> 00:01:36.001
以及我们如何处理自己生活的方式

00:01:36.001 --> 00:01:41.007
所以，我们正处在一个巨变的起点

00:01:41.007 --> 00:01:45.009
透过“开放政府资料”
我们有三种方式 可让这个世界变得更好

00:01:45.009 --> 00:01:52.007
第一：无论是公司 个人或是非营利组织
都可透过资料的公开

00:01:52.007 --> 00:01:57.004
建立有趣、实用与有价值的应用程式与服务

00:01:57.004 --> 00:02:01.000
第二：这与民主息息相关
这攸关我们如何参与政府的政策

00:02:01.000 --> 00:02:03.006
政府执政的透明度

00:02:03.006 --> 00:02:05.006
让我们知道 政府在做什么

00:02:05.006 --> 00:02:08.005
第三：我想，就是“为何不呢?”

00:02:08.005 --> 00:02:12.001
公开政府资料基本上没有什么成本

00:02:12.001 --> 00:02:14.000
所以为什么不把这些已经存在

00:02:14.000 --> 00:02:16.000
也汇集好的资料公开出来呢

00:02:27.008 --> 00:02:31.003
开放资料从很多方面来说都很重要

00:02:31.003 --> 00:02:34.001
而且每一点都一样重要

00:02:34.001 --> 00:02:38.002
透过资料的开放
我们可以从中寻找经济价值

00:02:38.002 --> 00:02:42.008
在这个经济不景气的时刻
经济价值对于许多人来说尤其重要

00:02:42.008 --> 00:02:45.008
创造更多工作机会 成立更多的公司

00:02:45.008 --> 00:02:48.008
获利的公司又可为政府带来更多的税收

00:02:48.008 --> 00:02:52.072
这些都是资料开放后可期望的利益

00:02:53.003 --> 00:02:56.003
当然还有比较传统的见解

00:02:56.003 --> 00:02:59.003
例如将资料公开
可以让大家检视是否有贪渎

00:02:59.003 --> 00:03:01.003
或是经费滥用的情况

00:03:01.003 --> 00:03:04.000
或是发掘与金钱无关

00:03:04.000 --> 00:03:07.000
但是却隐含不公或不法的行为

00:03:07.000 --> 00:03:09.004
我们可预期人们开始创造新事业

00:03:09.004 --> 00:03:12.004
例如为资料加入附加价值

00:03:12.004 --> 00:03:14.087
开发新的应用程式等等

00:03:14.087 --> 00:03:16.058
这除了是资讯透明的表现

00:03:16.058 --> 00:03:19.009
表示人们也可藉此

00:03:19.009 --> 00:03:23.003
为他们自己的生活做更好的决定

00:03:23.003 --> 00:03:26.003
透过这些以前取不到的资料

00:03:26.003 --> 00:03:29.003
这也让产出这些资料的组织部门

00:03:29.003 --> 00:03:32.002
在运作上变得更有效率与效能

00:03:32.002 --> 00:03:35.005
我们有个叫做 wheredoesmymoneygo.org 的计划

00:03:35.005 --> 00:03:40.004
用来说明缴纳的税金是如何被使用
我想这是个满重要的议题

00:03:40.004 --> 00:03:42.000
这应该是件满有趣的事情

00:03:42.000 --> 00:03:46.000
“这是我对政府最大的贡献 -
政府是如何使用这笔钱掉？”

00:03:47.000 --> 00:03:52.004
如果没有公开的政府资料
我就不能回答这个问题

00:04:02.006 --> 00:04:07.008
我们把联邦政府的污染数据
放到一个标有各个选区的地图上

00:04:07.008 --> 00:04:12.000
使用者可以透过邮递区号
或是地名来搜寻

00:04:12.000 --> 00:04:13.052
了解附近有哪些设施

00:04:13.052 --> 00:04:17.002
它们如何制造污染 制造了哪些污染
影响了哪些人

00:04:17.002 --> 00:04:20.007
这样一来
人们就可以开始调查你周遭的污染程度

00:04:20.007 --> 00:04:27.002
透过"MySociety"这个计划
我们建立了数个公民与社会相关的网站

00:04:27.002 --> 00:04:32.005
在这些公民与社会网站中
你可以知道

00:04:32.005 --> 00:04:34.009
“谁是我的民意代表?"
"我如何能写信给他们?"

00:04:34.009 --> 00:04:36.009
"他们在立法院发表了什么?"

00:04:36.009 --> 00:04:38.009
"他们都怎么投票?"
"他们怎么使用拿到的经费?"

00:04:38.009 --> 00:04:41.001
这是从民主层次上来说

00:04:41.001 --> 00:04:42.031
从公民方面来说

00:04:42.031 --> 00:04:46.000
我们可以在此提问
"街上那些问题如何解决?"

00:04:46.000 --> 00:04:50.006
"我要如何从政府那边得到我想要的资讯?"
这一类问题

00:04:50.006 --> 00:04:51.086
接下来还可有

00:04:51.086 --> 00:04:54.000
"通勤时遇到的问题怎么办?"
这一类的问题

00:04:54.034 --> 00:04:59.009
温哥华收垃圾的时间经常是动态变更

00:04:59.009 --> 00:05:02.002
而居民常常都会忘记
什么时候该把垃圾拿出去倒

00:05:02.002 --> 00:05:04.005
现在 他们可以上一个网站注册

00:05:04.005 --> 00:05:06.000
然后我们就会寄 email 通知他们

00:05:06.000 --> 00:05:08.000
“记得明天要把垃圾拿出去倒”

00:05:08.000 --> 00:05:10.009
这类应用程式操作简单

00:05:10.009 --> 00:05:12.009
任何人都能轻松使用

00:05:12.009 --> 00:05:14.006
成效也是立竿见影

00:05:14.006 --> 00:05:17.006
当人们看到 VanTrash (应用服务)

00:05:17.006 --> 00:05:19.005
他们就会问
这就是开放政府资料吗

00:05:19.005 --> 00:05:20.004
当我们回答“是”时

00:05:20.004 --> 00:05:22.004
他们就会说
“那我要更多这样的资讯和服务”

00:05:30.001 --> 00:05:31.007
从欧盟的层次来看

00:05:31.007 --> 00:05:35.001
如果把不同政府的资料
都汇整在同一个地方

00:05:35.001 --> 00:05:38.001
然后开始搜寻各国的资料
并比较得到的结果

00:05:38.001 --> 00:05:40.005
这应该会非常有趣

00:05:53.002 --> 00:05:56.003
在 Farmsubsidy.org 这个网站内

00:05:56.003 --> 00:06:02.001
我们把各国政府公布的讯息
都汇整到同一个资料中心

00:06:02.001 --> 00:06:04.005
公民就可直接在网路上

00:06:04.005 --> 00:06:06.005
搜寻包含他们自己的国家
与其他国家的资讯

00:06:06.005 --> 00:06:09.007
他们可比较欧盟境内

00:06:09.005 --> 00:06:12.007
不同地区农民所收到的补助款金额

00:06:12.007 --> 00:06:15.008
各国公民为这些政策付出了多少

00:06:15.008 --> 00:06:20.000
如果是在其他国家时
负担比例是否不同

00:06:20.000 --> 00:06:23.000
遑论其必要性

00:06:23.000 --> 00:06:25.003
在欧洲联盟体制下

00:06:25.003 --> 00:06:27.003
我们只是藉此启始了一个

00:06:27.003 --> 00:06:31.000
关系到全欧洲政策的讨论空间

00:06:35.006 --> 00:06:38.000
我最喜欢举的例子之一

00:06:38.006 --> 00:06:42.000
是世界银行的资料
在公开后不久

00:06:42.000 --> 00:06:45.006
一个团体写信来说

00:06:45.006 --> 00:06:48.006
他们捉取了所有的资料

00:06:48.006 --> 00:06:51.009
经过分析找出资料不齐全的地方

00:06:51.009 --> 00:06:52.084
然后把这个结果

00:06:52.084 --> 00:06:56.084
依照国家 资料栏目和年份

00:06:56.084 --> 00:07:01.004
将不齐全的部分
一一标示在地图上

00:07:01.007 --> 00:07:05.004
虽然这并没有告诉我们什么新资讯

00:07:05.004 --> 00:07:09.009
但是这种视觉呈现方式
是我们从来没有想过的

00:07:09.009 --> 00:07:13.006
同时 所有的资料与图档都是开放公开的

00:07:13.006 --> 00:07:15.004
目前的情况是
我们需要将资料释放出来

00:07:15.004 --> 00:07:18.004
和一个整理的统一标准

00:07:18.004 --> 00:07:20.002
来分类与交叉比较资料

00:07:20.002 --> 00:07:22.002
因为不管是在乌干达或是阿富汗

00:07:22.002 --> 00:07:24.003
我们不只需要知道

00:07:24.003 --> 00:07:27.083
英国或是美国的
援助资金做了什么

00:07:27.083 --> 00:07:30.008
更想知道的是如何来统筹这些资源

00:07:30.008 --> 00:07:35.001
我们有个计划名为
“国际援助资金透明度”

00:07:35.001 --> 00:07:38.006
我们计划开发出一套标准

00:07:38.006 --> 00:07:43.086
让政府所拨出的赞助
都能被透明地公开

00:07:43.086 --> 00:07:46.086
一方面
这赋予金援国家公民和纳税人

00:07:46.086 --> 00:07:48.006
监督自己国家政府的机会

00:07:48.006 --> 00:07:52.002
另一方面
也回应被援助的开发中国家的期望

00:07:52.002 --> 00:07:57.004
从该国政府 
到公民社会组织与国会等

00:07:57.004 --> 00:08:02.001
对外来资金的流动有比较全面的了解

00:08:02.001 --> 00:08:06.009
这些资料的开放性与取得性

00:08:06.009 --> 00:08:11.000
能够彻底改善援助资金的
使用方式以及效率

00:08:11.000 --> 00:08:14.006
重要的是经由开放的程序

00:08:14.006 --> 00:08:16.071
资料能以不同的方式

00:08:16.071 --> 00:08:18.001
被再次使用和发表

00:08:18.001 --> 00:08:21.051
来回应不同社群各自的需求

00:08:21.051 --> 00:08:24.004
在汉斯罗斯林使用 Gapminder 软体

00:08:24.004 --> 00:08:28.004
做出的统计泡泡图中

00:08:28.004 --> 00:08:31.002
透过图表的变化与移动

00:08:31.002 --> 00:08:36.002
展示各国随着时间发展的改变

00:08:48.005 --> 00:08:49.085
在资料尚未公开前

00:08:49.085 --> 00:08:53.005
汉斯就已经在 Gapminder 图表中
用到了这些资料

00:08:53.005 --> 00:08:58.000
而结果是非常惊人
并提升大家对开发中国家的关注

00:09:03.000 --> 00:09:07.002
你要如何说服一个
对开放资料不感兴趣的政府

00:09:07.002 --> 00:09:09.002
让这个政府觉得

00:09:09.002 --> 00:09:12.000
这是个值得他们
投入资源来关注的议题呢

00:09:12.000 --> 00:09:16.000
我觉得在这里
关键在于有个“好的”示范

00:09:16.000 --> 00:09:18.096
如果有一个优秀并实用的服务

00:09:18.096 --> 00:09:20.086
尤其是那些简单易懂

00:09:20.086 --> 00:09:23.084
能提供明显附加价值与利益

00:09:23.084 --> 00:09:28.004
或是有特别商机的服务
应该会很有说服力

00:09:28.004 --> 00:09:29.004
我们有三个目标

00:09:29.004 --> 00:09:32.006
首先是建立一个以“开放资料”为核心的社群

00:09:32.006 --> 00:09:35.006
让世界上有志于此的城市一同加入

00:09:35.006 --> 00:09:37.086
然后 一个让民代与官员

00:09:37.086 --> 00:09:42.076
跟关心这议题的公民与参与者
能对话的空间

00:09:42.076 --> 00:09:47.000
和看看这些发生在全球各处超酷的东西

00:09:47.000 --> 00:09:49.070
了解整个世界正在改变

00:09:49.070 --> 00:09:52.000
知道其他人都在做这些
同时他们也可以一起来做

00:09:52.000 --> 00:09:56.000
最后 让我们一起来实现一些计划

00:09:56.000 --> 00:09:58.005
让每个社群都来实现一些东西

00:09:58.005 --> 00:10:01.000
因为 透过一个很炫的视觉呈现

00:10:01.000 --> 00:10:03.000
来发现我们所在的世界

00:10:03.000 --> 00:10:07.009
最能突显开放资料的重要性

00:10:08.009 --> 00:10:10.004
我们的使命在于

00:10:10.004 --> 00:10:15.002
提醒人们拥有政府公部门资料的重要性

00:10:15.002 --> 00:10:18.007
媒体记者可用这作为报导素材

00:10:18.007 --> 00:10:22.007
非政府组织可用这些来发展他们的运动

00:10:22.007 --> 00:10:28.007
或是开发网路服务
让公民上网读取最新资讯

00:10:28.007 --> 00:10:30.001
我们必须能证明给人们看

00:10:30.007 --> 00:10:35.001
一个开放政府资料的世界
比资料封闭的世界 更美好

00:10:35.001 --> 00:10:40.003
新科技最美好的
通常是那些还没有人想到的

00:10:40.003 --> 00:10:42.007
例如电力

00:10:42.003 --> 00:10:45.007
1820年 英国科学家法拉第

00:10:45.007 --> 00:10:49.007
在英国皇家学院证明电力给格雷斯顿看

00:10:49.007 --> 00:10:52.001
格雷斯顿看了之后对法拉第说

00:10:52.001 --> 00:10:55.007
“的确很巧妙 你可以让青蛙的腿抽动
但这能干麻？”

00:10:55.007 --> 00:10:57.008
法拉第回答

00:10:57.008 --> 00:10:59.003
“新生婴儿的又能干麻？”

00:10:59.003 --> 00:11:01.002
“长大后他们自然会有自己的未来”

00:11:01.002 --> 00:11:05.000
相对于“开放资料”
重点在于 我们生活在一个资讯时代

00:11:05.000 --> 00:11:11.006
在一个资讯社会中
资讯是世界上主要的基础建设

00:11:11.006 --> 00:11:16.007
检视人类解决问题的方式
不管问题有多复杂

00:11:16.007 --> 00:11:18.009
我们都想找个简单的解决方法

00:11:18.009 --> 00:11:26.009
所以 我想
我们必须妥善运用生活周遭的资料

00:11:26.009 --> 00:11:28.079
找出一个或许不是那么简单

00:11:28.079 --> 00:11:32.009
但是可行的解决方法
来回答我们面对的难题

00:11:33.050 --> 00:11:39.079
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