0:00:19.008,0:00:24.005 所谓“开放政府资料”[br]指的是将政府为其需求所汇集的资料 0:00:24.005,0:00:28.002 释放出来让民众依他们所需使用 0:00:28.002,0:00:30.000 这指的是公开的政府部门资料[br]而“公开”的意思 0:00:30.000,0:00:34.004 表示任何人都可以自由地使用[br]再使用 再散布出去 0:00:34.004,0:00:40.000 “开放政府资料”[br]蕴意着一种转变公民与政府关系的运动 0:00:40.000,0:00:42.000 透过这种转变[br]我们可以知道发生了什么事 0:00:42.000,0:00:43.057 而当大家都知悉目前的状况时 0:00:43.057,0:00:46.007 对公民和政府来说 0:00:46.007,0:00:48.001 双方都可更容易地[br]公平的参与社会的事务 0:00:48.001,0:00:53.000 我们的生活逐渐地被资料所左右[br]事实上生活本身就是资料的累积 0:00:53.000,0:00:57.005 在此情况下[br]如果我们无法检视与我们息息相关的资讯 0:00:57.005,0:01:00.003 例如我们生活的环境[br]民意代表是谁 0:01:00.003,0:01:04.007 哪些企业和和政府有合作关系等等 0:01:04.007,0:01:07.005 那民主就出问题了 0:01:07.075,0:01:10.002 “开放资料”所涵盖的[br]远超过政府本身的范围 0:01:10.002,0:01:13.007 政府基本上只是这个社会的成员之一 0:01:13.007,0:01:14.087 我们现在所看到的 0:01:14.087,0:01:19.007 实际上只是这个社会[br]在一个全球性巨大变迁中的一隅 0:01:19.007,0:01:24.001 汇集众人的力量[br]我们拥有改变社会运作的能力 0:01:24.001,0:01:30.009 藉由维基百科[br]或是系统性的资料收集 0:01:30.009,0:01:34.001 我们能更全面的[br]描绘这个社会的运作模式 0:01:34.009,0:01:36.001 以及我们如何处理自己生活的方式 0:01:36.001,0:01:41.007 所以,我们正处在一个巨变的起点 0:01:41.007,0:01:45.009 透过“开放政府资料”[br]我们有三种方式 可让这个世界变得更好 0:01:45.009,0:01:52.007 第一:无论是公司 个人或是非营利组织[br]都可透过资料的公开 0:01:52.007,0:01:57.004 建立有趣、实用与有价值的应用程式与服务 0:01:57.004,0:02:01.000 第二:这与民主息息相关[br]这攸关我们如何参与政府的政策 0:02:01.000,0:02:03.006 政府执政的透明度 0:02:03.006,0:02:05.006 让我们知道 政府在做什么 0:02:05.006,0:02:08.005 第三:我想,就是“为何不呢?” 0:02:08.005,0:02:12.001 公开政府资料基本上没有什么成本 0:02:12.001,0:02:14.000 所以为什么不把这些已经存在 0:02:14.000,0:02:16.000 也汇集好的资料公开出来呢 0:02:27.008,0:02:31.003 开放资料从很多方面来说都很重要 0:02:31.003,0:02:34.001 而且每一点都一样重要 0:02:34.001,0:02:38.002 透过资料的开放[br]我们可以从中寻找经济价值 0:02:38.002,0:02:42.008 在这个经济不景气的时刻[br]经济价值对于许多人来说尤其重要 0:02:42.008,0:02:45.008 创造更多工作机会 成立更多的公司 0:02:45.008,0:02:48.008 获利的公司又可为政府带来更多的税收 0:02:48.008,0:02:52.072 这些都是资料开放后可期望的利益 0:02:53.003,0:02:56.003 当然还有比较传统的见解 0:02:56.003,0:02:59.003 例如将资料公开[br]可以让大家检视是否有贪渎 0:02:59.003,0:03:01.003 或是经费滥用的情况 0:03:01.003,0:03:04.000 或是发掘与金钱无关 0:03:04.000,0:03:07.000 但是却隐含不公或不法的行为 0:03:07.000,0:03:09.004 我们可预期人们开始创造新事业 0:03:09.004,0:03:12.004 例如为资料加入附加价值 0:03:12.004,0:03:14.087 开发新的应用程式等等 0:03:14.087,0:03:16.058 这除了是资讯透明的表现 0:03:16.058,0:03:19.009 表示人们也可藉此 0:03:19.009,0:03:23.003 为他们自己的生活做更好的决定 0:03:23.003,0:03:26.003 透过这些以前取不到的资料 0:03:26.003,0:03:29.003 这也让产出这些资料的组织部门 0:03:29.003,0:03:32.002 在运作上变得更有效率与效能 0:03:32.002,0:03:35.005 我们有个叫做 wheredoesmymoneygo.org 的计划 0:03:35.005,0:03:40.004 用来说明缴纳的税金是如何被使用[br]我想这是个满重要的议题 0:03:40.004,0:03:42.000 这应该是件满有趣的事情 0:03:42.000,0:03:46.000 “这是我对政府最大的贡献 -[br]政府是如何使用这笔钱掉?” 0:03:47.000,0:03:52.004 如果没有公开的政府资料[br]我就不能回答这个问题 0:04:02.006,0:04:07.008 我们把联邦政府的污染数据[br]放到一个标有各个选区的地图上 0:04:07.008,0:04:12.000 使用者可以透过邮递区号[br]或是地名来搜寻 0:04:12.000,0:04:13.052 了解附近有哪些设施 0:04:13.052,0:04:17.002 它们如何制造污染 制造了哪些污染[br]影响了哪些人 0:04:17.002,0:04:20.007 这样一来[br]人们就可以开始调查你周遭的污染程度 0:04:20.007,0:04:27.002 透过"MySociety"这个计划[br]我们建立了数个公民与社会相关的网站 0:04:27.002,0:04:32.005 在这些公民与社会网站中[br]你可以知道 0:04:32.005,0:04:34.009 “谁是我的民意代表?"[br]"我如何能写信给他们?" 0:04:34.009,0:04:36.009 "他们在立法院发表了什么?" 0:04:36.009,0:04:38.009 "他们都怎么投票?"[br]"他们怎么使用拿到的经费?" 0:04:38.009,0:04:41.001 这是从民主层次上来说 0:04:41.001,0:04:42.031 从公民方面来说 0:04:42.031,0:04:46.000 我们可以在此提问[br]"街上那些问题如何解决?" 0:04:46.000,0:04:50.006 "我要如何从政府那边得到我想要的资讯?"[br]这一类问题 0:04:50.006,0:04:51.086 接下来还可有 0:04:51.086,0:04:54.000 "通勤时遇到的问题怎么办?"[br]这一类的问题 0:04:54.034,0:04:59.009 温哥华收垃圾的时间经常是动态变更 0:04:59.009,0:05:02.002 而居民常常都会忘记[br]什么时候该把垃圾拿出去倒 0:05:02.002,0:05:04.005 现在 他们可以上一个网站注册 0:05:04.005,0:05:06.000 然后我们就会寄 email 通知他们 0:05:06.000,0:05:08.000 “记得明天要把垃圾拿出去倒” 0:05:08.000,0:05:10.009 这类应用程式操作简单 0:05:10.009,0:05:12.009 任何人都能轻松使用 0:05:12.009,0:05:14.006 成效也是立竿见影 0:05:14.006,0:05:17.006 当人们看到 VanTrash (应用服务) 0:05:17.006,0:05:19.005 他们就会问[br]这就是开放政府资料吗 0:05:19.005,0:05:20.004 当我们回答“是”时 0:05:20.004,0:05:22.004 他们就会说[br]“那我要更多这样的资讯和服务” 0:05:30.001,0:05:31.007 从欧盟的层次来看 0:05:31.007,0:05:35.001 如果把不同政府的资料[br]都汇整在同一个地方 0:05:35.001,0:05:38.001 然后开始搜寻各国的资料[br]并比较得到的结果 0:05:38.001,0:05:40.005 这应该会非常有趣 0:05:53.002,0:05:56.003 在 Farmsubsidy.org 这个网站内 0:05:56.003,0:06:02.001 我们把各国政府公布的讯息[br]都汇整到同一个资料中心 0:06:02.001,0:06:04.005 公民就可直接在网路上 0:06:04.005,0:06:06.005 搜寻包含他们自己的国家[br]与其他国家的资讯 0:06:06.005,0:06:09.007 他们可比较欧盟境内 0:06:09.005,0:06:12.007 不同地区农民所收到的补助款金额 0:06:12.007,0:06:15.008 各国公民为这些政策付出了多少 0:06:15.008,0:06:20.000 如果是在其他国家时[br]负担比例是否不同 0:06:20.000,0:06:23.000 遑论其必要性 0:06:23.000,0:06:25.003 在欧洲联盟体制下 0:06:25.003,0:06:27.003 我们只是藉此启始了一个 0:06:27.003,0:06:31.000 关系到全欧洲政策的讨论空间 0:06:35.006,0:06:38.000 我最喜欢举的例子之一 0:06:38.006,0:06:42.000 是世界银行的资料[br]在公开后不久 0:06:42.000,0:06:45.006 一个团体写信来说 0:06:45.006,0:06:48.006 他们捉取了所有的资料 0:06:48.006,0:06:51.009 经过分析找出资料不齐全的地方 0:06:51.009,0:06:52.084 然后把这个结果 0:06:52.084,0:06:56.084 依照国家 资料栏目和年份 0:06:56.084,0:07:01.004 将不齐全的部分[br]一一标示在地图上 0:07:01.007,0:07:05.004 虽然这并没有告诉我们什么新资讯 0:07:05.004,0:07:09.009 但是这种视觉呈现方式[br]是我们从来没有想过的 0:07:09.009,0:07:13.006 同时 所有的资料与图档都是开放公开的 0:07:13.006,0:07:15.004 目前的情况是[br]我们需要将资料释放出来 0:07:15.004,0:07:18.004 和一个整理的统一标准 0:07:18.004,0:07:20.002 来分类与交叉比较资料 0:07:20.002,0:07:22.002 因为不管是在乌干达或是阿富汗 0:07:22.002,0:07:24.003 我们不只需要知道 0:07:24.003,0:07:27.083 英国或是美国的[br]援助资金做了什么 0:07:27.083,0:07:30.008 更想知道的是如何来统筹这些资源 0:07:30.008,0:07:35.001 我们有个计划名为[br]“国际援助资金透明度” 0:07:35.001,0:07:38.006 我们计划开发出一套标准 0:07:38.006,0:07:43.086 让政府所拨出的赞助[br]都能被透明地公开 0:07:43.086,0:07:46.086 一方面[br]这赋予金援国家公民和纳税人 0:07:46.086,0:07:48.006 监督自己国家政府的机会 0:07:48.006,0:07:52.002 另一方面[br]也回应被援助的开发中国家的期望 0:07:52.002,0:07:57.004 从该国政府 [br]到公民社会组织与国会等 0:07:57.004,0:08:02.001 对外来资金的流动有比较全面的了解 0:08:02.001,0:08:06.009 这些资料的开放性与取得性 0:08:06.009,0:08:11.000 能够彻底改善援助资金的[br]使用方式以及效率 0:08:11.000,0:08:14.006 重要的是经由开放的程序 0:08:14.006,0:08:16.071 资料能以不同的方式 0:08:16.071,0:08:18.001 被再次使用和发表 0:08:18.001,0:08:21.051 来回应不同社群各自的需求 0:08:21.051,0:08:24.004 在汉斯罗斯林使用 Gapminder 软体 0:08:24.004,0:08:28.004 做出的统计泡泡图中 0:08:28.004,0:08:31.002 透过图表的变化与移动 0:08:31.002,0:08:36.002 展示各国随着时间发展的改变 0:08:48.005,0:08:49.085 在资料尚未公开前 0:08:49.085,0:08:53.005 汉斯就已经在 Gapminder 图表中[br]用到了这些资料 0:08:53.005,0:08:58.000 而结果是非常惊人[br]并提升大家对开发中国家的关注 0:09:03.000,0:09:07.002 你要如何说服一个[br]对开放资料不感兴趣的政府 0:09:07.002,0:09:09.002 让这个政府觉得 0:09:09.002,0:09:12.000 这是个值得他们[br]投入资源来关注的议题呢 0:09:12.000,0:09:16.000 我觉得在这里[br]关键在于有个“好的”示范 0:09:16.000,0:09:18.096 如果有一个优秀并实用的服务 0:09:18.096,0:09:20.086 尤其是那些简单易懂 0:09:20.086,0:09:23.084 能提供明显附加价值与利益 0:09:23.084,0:09:28.004 或是有特别商机的服务[br]应该会很有说服力 0:09:28.004,0:09:29.004 我们有三个目标 0:09:29.004,0:09:32.006 首先是建立一个以“开放资料”为核心的社群 0:09:32.006,0:09:35.006 让世界上有志于此的城市一同加入 0:09:35.006,0:09:37.086 然后 一个让民代与官员 0:09:37.086,0:09:42.076 跟关心这议题的公民与参与者[br]能对话的空间 0:09:42.076,0:09:47.000 和看看这些发生在全球各处超酷的东西 0:09:47.000,0:09:49.070 了解整个世界正在改变 0:09:49.070,0:09:52.000 知道其他人都在做这些[br]同时他们也可以一起来做 0:09:52.000,0:09:56.000 最后 让我们一起来实现一些计划 0:09:56.000,0:09:58.005 让每个社群都来实现一些东西 0:09:58.005,0:10:01.000 因为 透过一个很炫的视觉呈现 0:10:01.000,0:10:03.000 来发现我们所在的世界 0:10:03.000,0:10:07.009 最能突显开放资料的重要性 0:10:08.009,0:10:10.004 我们的使命在于 0:10:10.004,0:10:15.002 提醒人们拥有政府公部门资料的重要性 0:10:15.002,0:10:18.007 媒体记者可用这作为报导素材 0:10:18.007,0:10:22.007 非政府组织可用这些来发展他们的运动 0:10:22.007,0:10:28.007 或是开发网路服务[br]让公民上网读取最新资讯 0:10:28.007,0:10:30.001 我们必须能证明给人们看 0:10:30.007,0:10:35.001 一个开放政府资料的世界[br]比资料封闭的世界 更美好 0:10:35.001,0:10:40.003 新科技最美好的[br]通常是那些还没有人想到的 0:10:40.003,0:10:42.007 例如电力 0:10:42.003,0:10:45.007 1820年 英国科学家法拉第 0:10:45.007,0:10:49.007 在英国皇家学院证明电力给格雷斯顿看 0:10:49.007,0:10:52.001 格雷斯顿看了之后对法拉第说 0:10:52.001,0:10:55.007 “的确很巧妙 你可以让青蛙的腿抽动[br]但这能干麻?” 0:10:55.007,0:10:57.008 法拉第回答 0:10:57.008,0:10:59.003 “新生婴儿的又能干麻?” 0:10:59.003,0:11:01.002 “长大后他们自然会有自己的未来” 0:11:01.002,0:11:05.000 相对于“开放资料”[br]重点在于 我们生活在一个资讯时代 0:11:05.000,0:11:11.006 在一个资讯社会中[br]资讯是世界上主要的基础建设 0:11:11.006,0:11:16.007 检视人类解决问题的方式[br]不管问题有多复杂 0:11:16.007,0:11:18.009 我们都想找个简单的解决方法 0:11:18.009,0:11:26.009 所以 我想[br]我们必须妥善运用生活周遭的资料 0:11:26.009,0:11:28.079 找出一个或许不是那么简单 0:11:28.079,0:11:32.009 但是可行的解决方法[br]来回答我们面对的难题 0:11:33.050,0:11:39.079 想加入我们?请参阅 opengovernmentdata.org