WEBVTT

00:00:00.583 --> 00:00:03.021
所以，当我还是 14 岁时，

00:00:03.021 --> 00:00:07.606
我的家人正在收养
来自埃塞俄比亚的弟弟们。

00:00:07.606 --> 00:00:09.857
有一天，我妈妈问：

00:00:09.857 --> 00:00:12.692
“我们应该把他们的生日定在哪天呢？”

00:00:13.058 --> 00:00:16.027
“嗯啊，不就是他们出生的那天吗？”

00:00:16.263 --> 00:00:17.687
可笑的问题。

00:00:17.861 --> 00:00:19.311
接着，我妈妈说：

00:00:19.541 --> 00:00:20.695
“但是，克丽丝塔，

00:00:21.043 --> 00:00:23.147
你的弟弟们都没有出生证明，

00:00:23.264 --> 00:00:26.031
所以，你有什么办法
查出他们的出生日期吗？”

00:00:26.631 --> 00:00:27.745
我震惊了。

00:00:28.232 --> 00:00:30.735
20 年后，我还在努力搞清楚这件事，

00:00:31.481 --> 00:00:33.239
不过，现在不是为了解决

00:00:33.239 --> 00:00:34.918
我弟弟们消失的出生证明，

00:00:34.918 --> 00:00:37.203
而是解决这个全球性的问题。

NOTE Paragraph

00:00:37.203 --> 00:00:40.621
所以，出生证明
和国际发展有什么关系？

00:00:40.954 --> 00:00:44.640
为了回答这个问题，
我们需要回顾最初的发展议程，

00:00:44.640 --> 00:00:46.308
即，人权议程。

NOTE Paragraph

00:00:46.308 --> 00:00:50.193
在 1948 年，《世界人权宣言》，

00:00:50.193 --> 00:00:51.676
首次，

00:00:51.676 --> 00:00:55.412
设定了基本人权和尊严的基本愿景，

00:00:55.412 --> 00:00:58.529
适用于所有国家和所有人民：

00:00:58.529 --> 00:01:03.298
第六条，人人都应当拥有
在法律面前被承认为人的权利，

00:01:03.298 --> 00:01:05.016
或者说，拥有合法身份。

00:01:05.016 --> 00:01:07.283
对于孩子们来说，
就是一张出生证明。

00:01:07.283 --> 00:01:10.051
尽管这是一项普世的基本人权，

00:01:10.051 --> 00:01:14.553
至今，仍有 10 亿人
没有记录证明他们的存在。

00:01:14.553 --> 00:01:18.305
这是我们当今时代里
最严重的人权侵犯行为之一，

00:01:18.305 --> 00:01:20.907
但却似乎无人知晓。

NOTE Paragraph

00:01:22.375 --> 00:01:24.742
面对世界贫困和饥饿，

00:01:24.742 --> 00:01:27.311
确保世界上每个人都有一个合法身份

00:01:27.311 --> 00:01:28.811
看起来不那么重要，

00:01:28.811 --> 00:01:30.444
但其实很重要，

00:01:31.228 --> 00:01:32.724
在我职业生涯的早期，

00:01:32.724 --> 00:01:36.743
我与一位在孟买
贫民窟的社区工作者共事过，

00:01:36.743 --> 00:01:39.327
我们在追踪一个小女孩的案例，

00:01:39.327 --> 00:01:43.729
这个小女孩儿时患了小儿麻痹症，
腰部及以下都瘫痪了。

00:01:44.396 --> 00:01:46.148
当我们到她家的时候，

00:01:46.148 --> 00:01:48.131
我们发现她在地上。

00:01:48.131 --> 00:01:51.083
她的腿伤痕累累且感染严重，

00:01:51.083 --> 00:01:52.700
她营养不良，

00:01:52.700 --> 00:01:55.034
她从来没有上过学校，

00:01:55.034 --> 00:01:59.637
她大半的人生都困束在
这个小且黑的房间里。

00:02:00.803 --> 00:02:04.672
当我们离开的时候，我问社工，
对于这个案例的计划是什么，

00:02:04.672 --> 00:02:07.823
之后，她说：“首先，
我们必须帮她搞到出生证明。”

00:02:07.823 --> 00:02:09.341
我有点惊讶。

00:02:09.341 --> 00:02:12.606
我说：“难道你不认为
我们需要帮她获得一些社会帮助，

00:02:12.606 --> 00:02:14.841
安排一个安全的地方住，
之后帮她注册学校吗？”

00:02:14.841 --> 00:02:18.109
她说：“没错，这就是为何
我们需要帮她搞到一张出生证明。”

NOTE Paragraph

00:02:18.409 --> 00:02:20.610
你看，没有一个合法身份，

00:02:20.610 --> 00:02:23.161
你就不会被政府承认为一个人。

00:02:23.161 --> 00:02:27.813
一个没有正式被认可存在的人
是无法享受政府的服务，

00:02:27.813 --> 00:02:30.856
而且政府只能给他们知道的人

00:02:30.856 --> 00:02:32.140
提供服务。

00:02:32.140 --> 00:02:36.992
因此，人们会被忽视，
例如被常规的免疫服务忽略。

NOTE Paragraph

00:02:37.743 --> 00:02:42.545
没有合法身份的人
不仅不被纳入统计且不被保护。

00:02:42.545 --> 00:02:44.929
他们是来自最边缘化社区的、

00:02:44.929 --> 00:02:47.030
最贫穷的社会成员。

00:02:47.465 --> 00:02:49.516
他们是人口贩卖的受害者。

00:02:49.516 --> 00:02:53.567
人口贩子知道如果一个人
从一开始就没有存在的记录，

00:02:53.567 --> 00:02:56.785
想要找到他们近乎是不可能的。

00:02:57.335 --> 00:03:01.084
他们是剥削的受害者，
例如，童婚和童工。

00:03:01.084 --> 00:03:04.789
没有一张出生证明，你怎么证明
一个孩子仍旧是一个孩子？

00:03:05.439 --> 00:03:07.023
他们没有国籍，

00:03:07.023 --> 00:03:09.393
你的父母是谁，
以及你在哪里出生，

00:03:09.393 --> 00:03:11.761
都由出生证明提供证据，

00:03:11.761 --> 00:03:14.212
而这两个信息
是拥有国籍的两个主要因素。

NOTE Paragraph

00:03:15.245 --> 00:03:18.263
在世界上 10 亿
没有合法身份的人口中，

00:03:18.263 --> 00:03:21.911
大部分是在出生时
就从未被注册的孩子。

00:03:22.211 --> 00:03:23.930
在最欠发达的国家里，

00:03:23.930 --> 00:03:28.131
超过 60% 婴儿在出生时就未被登记。

00:03:28.131 --> 00:03:32.028
一项针对撒哈拉以南非洲地区
17 个国家的研究发现，

00:03:32.028 --> 00:03:35.097
80% 儿童没有出生证明。

00:03:35.679 --> 00:03:38.142
在那些尚未实现

00:03:38.142 --> 00:03:40.560
全民拥有出生登记的国家中，

00:03:40.927 --> 00:03:44.510
有 26 个国家需要出生证明才能使用

00:03:44.510 --> 00:03:46.812
包括疫苗在内的医疗保健服务。

00:03:47.528 --> 00:03:49.896
有 37 个国家需要出生证明

00:03:49.896 --> 00:03:53.330
才能获得旨在帮助人们脱贫的社会帮助。

00:03:55.172 --> 00:03:59.163
之后有 59 个国家，需要出生证明，

00:03:59.163 --> 00:04:01.951
才能注册学校，或是完成学业。

00:04:02.781 --> 00:04:06.616
出生证明也通常是
申请其他形式合法身份的必需文件，

00:04:06.616 --> 00:04:08.901
例如，身份证或是护照。

00:04:08.901 --> 00:04:12.487
几乎在所有国家，都要求
某些形式的合法身份证明

00:04:12.487 --> 00:04:15.855
来参与公投，购买电话卡，
或是在银行开户。

00:04:15.855 --> 00:04:19.640
事实上，世界上 17 亿
没有银行账户的人中，

00:04:19.640 --> 00:04:23.259
其中 20% 是因为
没有一张合法身份证件。

NOTE Paragraph

00:04:23.824 --> 00:04:27.676
不是专家也看得出来
这是一个十亿倍的

00:04:27.676 --> 00:04:29.327
大问题。

00:04:29.728 --> 00:04:31.845
因此不足为奇，有证据表明

00:04:31.845 --> 00:04:33.842
出生登记的覆盖率

00:04:33.842 --> 00:04:36.294
和改善发展结果是息息相关的。

00:04:36.294 --> 00:04:37.777
从扶贫，

00:04:37.777 --> 00:04:40.812
到更好的健康、营养、教育、

00:04:40.812 --> 00:04:42.313
经济进步，

00:04:42.313 --> 00:04:44.764
和安全有序的移居。

NOTE Paragraph

00:04:46.498 --> 00:04:51.301
在 2015 年，
世界各国领袖们齐聚一堂

00:04:51.301 --> 00:04:54.792
并保证他们将维护所有人的人权，

00:04:54.792 --> 00:04:56.477
在消除贫困、饥饿

00:04:56.477 --> 00:04:58.298
和减少不平等方面

00:04:58.298 --> 00:04:59.999
做出不遗余力地

00:04:59.999 --> 00:05:01.250
努力。

00:05:01.250 --> 00:05:03.471
但他们将如何维护人权，

00:05:03.471 --> 00:05:06.137
他们要如何知道有人是否被抛弃，

00:05:06.137 --> 00:05:08.309
如果他们从一开始就

00:05:08.309 --> 00:05:10.872
不知道这些人是谁，或他们在哪里？

NOTE Paragraph

00:05:13.541 --> 00:05:15.976
所以国家为解决这个问题能做些什么？

00:05:15.976 --> 00:05:17.976
现在没有一个通用的模型方法，

00:05:17.976 --> 00:05:20.210
因为每个国家的国情具有独特性。

00:05:20.210 --> 00:05:24.195
但有五种行之有效的干预措施
能应用于任何系统。

00:05:24.646 --> 00:05:26.580
第一，缩短距离。

00:05:26.580 --> 00:05:28.464
第二，移除成本。

00:05:28.464 --> 00:05:30.415
第三，简化流程。

00:05:30.415 --> 00:05:32.533
第四，消除歧视。

00:05:32.533 --> 00:05:34.784
第五，增加需求。

NOTE Paragraph

00:05:35.317 --> 00:05:38.035
性别歧视依旧是一个隐藏的问题，

00:05:38.969 --> 00:05:41.654
因为从统计数字上看
男女的出生登记率

00:05:41.654 --> 00:05:43.221
没有什么差别。

00:05:43.221 --> 00:05:45.138
但这里所谓的歧视
并非针对孩童，

00:05:45.138 --> 00:05:46.956
而是针对孩子的母亲。

00:05:46.956 --> 00:05:49.591
安哥拉作为 35 个国家的一员——

00:05:49.591 --> 00:05:54.348
在孩子进行出生登记的时候，
要求提供父亲的姓名或父亲在场。

00:05:54.348 --> 00:05:57.892
所以在未知生父是谁、父亲不愿意，

00:05:57.892 --> 00:06:00.351
或是无法认领亲子关系的情况下，

00:06:00.351 --> 00:06:02.276
法律上禁止母亲登记

00:06:02.276 --> 00:06:04.461
她们自己孩子的出生。

00:06:05.011 --> 00:06:07.695
所以为解决这个问题，
安哥拉制定了一个政策

00:06:07.695 --> 00:06:10.914
允许母亲们作为单身母亲
登记孩子的出生。

NOTE Paragraph

00:06:12.181 --> 00:06:14.316
在 2012 年，坦桑尼亚

00:06:14.316 --> 00:06:17.233
只有 13% 的孩子有出生证明。

00:06:17.554 --> 00:06:19.968
所以政府建立了一个新系统。

00:06:20.685 --> 00:06:26.071
政府把出生登记中心
部署在现有的基础设施中，

00:06:26.071 --> 00:06:27.856
例如，社区病房

00:06:27.856 --> 00:06:29.806
和医疗机构。

00:06:29.806 --> 00:06:32.886
所以政府把登记服务送到了
需要这项服务的人们身边。

00:06:32.886 --> 00:06:34.593
他们也取消了登记费用，

00:06:35.027 --> 00:06:37.405
简化并自动化登记流程，

00:06:37.405 --> 00:06:40.206
所以家长们可以当场领到出生证明。

00:06:40.640 --> 00:06:43.592
为了增加需求，政府开展了
一项提高公共意识的运动，

00:06:43.592 --> 00:06:45.970
让人们了解新流程的实施

00:06:45.970 --> 00:06:49.311
以及为什么为他们孩子
做出生登记很重要。

00:06:50.345 --> 00:06:54.297
就在几年内，新系统试点区域

00:06:54.297 --> 00:06:57.348
现在的出生证明的申领
覆盖了 83% 的孩童。

00:06:57.348 --> 00:07:00.399
现在政府正在全国内推广
出生登记的新系统。

NOTE Paragraph

00:07:01.133 --> 00:07:02.717
所以，你能做什么？

00:07:03.567 --> 00:07:06.619
我相信我们的人性让大家团结一心。

00:07:06.619 --> 00:07:10.023
我们住在同一个地球，
呼吸着同一片空气。

00:07:10.023 --> 00:07:13.556
尽管我们无法选择出生，
或是出生的环境，

00:07:13.556 --> 00:07:15.891
但我们可以选择如何生活。

00:07:16.507 --> 00:07:19.792
某个瞬间的意识，
或某个时刻的同情

00:07:19.792 --> 00:07:21.560
鼓舞人们付诸行动，

00:07:21.560 --> 00:07:23.424
改变就会发生。

00:07:23.424 --> 00:07:25.375
通过我们共同的行动，

00:07:25.375 --> 00:07:28.743
我们能成为改变的最强有力推动者。

00:07:28.743 --> 00:07:33.012
当不作为的成本是
无辜的孩子得不到保护，

00:07:33.012 --> 00:07:35.680
无法接种疫苗，无法上学，

00:07:35.680 --> 00:07:39.582
长大成人之后无法找到
体面的工作或是参与公投，

00:07:39.582 --> 00:07:44.384
被困在一个贫困、被排斥，
不被看到的循环。

00:07:44.384 --> 00:07:46.204
这便归结于我们

00:07:46.204 --> 00:07:48.621
把这个问题从黑暗深处

00:07:48.621 --> 00:07:50.139
带到大众面前。

00:07:50.422 --> 00:07:54.291
因为你不是每天
都能有机会改变世界，

00:07:54.291 --> 00:07:55.525
但是今天，

00:07:55.525 --> 00:07:57.058
你有机会。

NOTE Paragraph

00:07:57.817 --> 00:07:58.976
谢谢。

NOTE Paragraph

00:07:58.976 --> 00:08:01.345
（掌声）