WEBVTT

00:00:00.718 --> 00:00:03.222
Когда мне было 14 лет,

00:00:03.246 --> 00:00:07.640
моя семья занималась усыновлением
моих младших братьев из Эфиопии.

00:00:07.664 --> 00:00:09.956
Однажды мама спросила меня:

00:00:09.980 --> 00:00:12.483
«Какой мы выберем день 
для их дня рождения?»

00:00:13.216 --> 00:00:16.152
«Очевидно, день, когда они родились?»

00:00:16.176 --> 00:00:17.891
Что за вопрос.

00:00:17.915 --> 00:00:19.553
И тогда моя мама сказала:

00:00:19.577 --> 00:00:20.825
«Кристен,

00:00:20.849 --> 00:00:23.573
ни у кого из твоих братьев
нет свидетельства о рождении,

00:00:23.597 --> 00:00:26.027
поэтому как мы узнаем, 
когда они родились?»

00:00:26.804 --> 00:00:28.093
Взрыв мозга.

00:00:28.117 --> 00:00:31.282
Сейчас, 20 лет спустя,
я всё ещё работаю над этой проблемой,

00:00:31.306 --> 00:00:33.409
но вместо попыток разгадать тайну

00:00:33.433 --> 00:00:35.449
отсутствия свидетельств у моих братьев,

00:00:35.473 --> 00:00:37.284
я пытаюсь решить проблему глобально.

00:00:37.308 --> 00:00:41.099
Какова связь между свидетельствами 
о рождении и международным развитием?

00:00:41.123 --> 00:00:44.733
Чтобы найти ответ, нужно взглянуть
на самую первую программу развития,

00:00:44.757 --> 00:00:46.447
программу прав человека.

00:00:46.471 --> 00:00:50.306
В 1948 году Всеобщая
декларация прав человека

00:00:50.330 --> 00:00:51.783
впервые

00:00:51.807 --> 00:00:55.528
установила общее видение 
гражданских прав и достоинств,

00:00:55.552 --> 00:00:58.633
которые относятся
ко всем людям всех наций.

00:00:58.657 --> 00:01:03.372
Статья 6: Каждый человек имеет 
право на признание его правосубъектности.

00:01:03.396 --> 00:01:05.202
Или правовой идентичности.

00:01:05.226 --> 00:01:07.386
Для детей это — свидетельство о рождении.

00:01:07.410 --> 00:01:10.235
Несмотря на то, что это
универсальное право человека,

00:01:10.259 --> 00:01:14.732
один миллиард человек нигде не числится,

00:01:14.756 --> 00:01:18.496
что приводит к величайшему нарушению
прав человека нашего времени,

00:01:18.520 --> 00:01:20.959
но кажется, что никто об этом не знает.

00:01:22.475 --> 00:01:24.872
Перед лицом мировой бедности и голода

00:01:24.896 --> 00:01:27.436
проблема отсутствия у некоторых
правовой идентичности

00:01:27.460 --> 00:01:28.926
не кажется важной,

00:01:28.950 --> 00:01:30.608
на самом же деле она важна.

00:01:31.401 --> 00:01:32.775
В начале моей карьеры

00:01:32.799 --> 00:01:36.787
я работала вместе с социальным работником
в сообществе трущоб в Мумбаи,

00:01:36.811 --> 00:01:39.485
мы отслеживали случай
с маленькой девочкой,

00:01:39.509 --> 00:01:43.680
которая с детства болела полиомиелитом
и была парализована от талии и ниже.

00:01:44.476 --> 00:01:46.447
Когда мы прибыли в детский дом,

00:01:46.471 --> 00:01:48.248
мы нашли её на полу.

00:01:48.272 --> 00:01:51.265
Её ноги были сильно изранены
и инфицированы,

00:01:51.289 --> 00:01:52.878
она была истощена,

00:01:52.902 --> 00:01:55.278
она никогда не ходила в школу

00:01:55.302 --> 00:01:59.569
и провела бóльшую часть своей жизни
в той маленькой тёмной комнате.

00:02:00.912 --> 00:02:04.771
Когда мы ушли, я спросила социального
работника, что с этим делать.

00:02:04.795 --> 00:02:07.983
Она сказала: «Первое — надо сделать
ей свидетельство о рождении».

00:02:08.007 --> 00:02:09.374
Я была слегка озадачена.

00:02:09.398 --> 00:02:12.834
Я сказала: «Разве нам не надо
обеспечить ей социальную помощь,

00:02:12.858 --> 00:02:14.922
безопасное место для жизни
и учёбу в школе?»

00:02:14.946 --> 00:02:18.570
Она ответила: «Да, поэтому и нужно
получить для неё свидетельство».

00:02:18.594 --> 00:02:20.721
Без этого документа

00:02:20.745 --> 00:02:23.278
правительство не признаёт тебя человеком.

00:02:23.302 --> 00:02:27.936
А человек, которого нет, не может
получить доступ к госуслугам.

00:02:27.960 --> 00:02:30.255
Правительство может предоставлять услуги

00:02:30.279 --> 00:02:32.269
только для тех людей, о которых знает.

00:02:32.293 --> 00:02:36.902
Поэтому про людей забывают, например,
обычные службы иммунизации.

00:02:37.902 --> 00:02:42.676
Люди без правового статуса
неучтены и незащищены.

00:02:42.700 --> 00:02:45.045
Они — среди самых бедных членов общества

00:02:45.069 --> 00:02:47.585
из самых маргинальных общин.

00:02:47.609 --> 00:02:49.628
Они — жертвы торговли людьми.

00:02:49.652 --> 00:02:53.705
Торговцы людьми знают,
что почти невозможно найти кого-то,

00:02:53.729 --> 00:02:56.866
если изначально не было записи
о его существовании.

00:02:57.438 --> 00:03:01.223
Они — жертвы эксплуатации,
такой как детский брак и детский труд.

00:03:01.247 --> 00:03:04.902
Как доказать без свидетельства
о рождении, что ребёнок всё ещё ребёнок?

00:03:05.636 --> 00:03:07.182
Они — среди лиц без гражданства;

00:03:07.206 --> 00:03:09.854
свидетельство о рождении
доказывает, кто родители

00:03:09.878 --> 00:03:11.057
и где вы родились —

00:03:11.081 --> 00:03:13.953
два основных фактора
для получения гражданства.

00:03:15.382 --> 00:03:18.454
В мире, из миллиарда человек
без правового статуса

00:03:18.478 --> 00:03:21.993
подавляющее большинство — дети,
не зарегистрированные при рождении.

00:03:22.380 --> 00:03:24.034
В наименее развитых странах

00:03:24.058 --> 00:03:28.335
рождение более 60 процентов детей
никогда не регистрировалось.

00:03:28.359 --> 00:03:31.562
Исследование в 17 странах
Африки к югу от Сахары

00:03:31.586 --> 00:03:35.115
обнаружило, что у 80% детей
не было свидетельства о рождении.

00:03:35.846 --> 00:03:38.321
Из стран, которые ещё не достигли

00:03:38.345 --> 00:03:41.120
всеобщего охвата регистрации рождений,

00:03:41.144 --> 00:03:45.251
в 26 странах свидетельство о рождении
требуется для доступа к медпомощи,

00:03:45.275 --> 00:03:46.654
включая вакцинацию.

00:03:47.589 --> 00:03:50.951
В 37 странах оно требуется
для доступа к социальной помощи,

00:03:50.975 --> 00:03:53.298
предназначенной для избавления
людей от бедности.

00:03:55.226 --> 00:03:59.135
И в 59 странах свидетельство
о рождении требуется,

00:03:59.159 --> 00:04:01.951
чтобы ребёнок был принят в школу
или закончил её.

00:04:02.883 --> 00:04:06.765
Свидетельство о рождении требуется
и для других форм удостоверения личности,

00:04:06.789 --> 00:04:09.089
таких как национальный
идентификатор или паспорт.

00:04:09.123 --> 00:04:12.586
Некоторые формы правового статуса
почти в каждой стране требуются

00:04:12.610 --> 00:04:15.960
для голосования, получения сим-карты,
открытия банковского счёта.

00:04:15.984 --> 00:04:19.741
Из 1,7 миллиарда человек в мире,
которые не имеют счёта в банке,

00:04:19.765 --> 00:04:23.195
20% не имеют его из-за отсутствия
удостоверения личности.

00:04:23.969 --> 00:04:27.797
Не нужно быть экспертом, чтобы увидеть,
что этот факт, умноженный на миллиард,

00:04:27.821 --> 00:04:29.327
является большой проблемой.

00:04:29.946 --> 00:04:31.950
Неудивительно, что факты показывают —

00:04:31.974 --> 00:04:34.775
улучшение охвата регистрациями
рождений идёт рука об руку

00:04:34.799 --> 00:04:36.521
с улучшением результатов развития,

00:04:36.545 --> 00:04:37.951
от борьбы с бедностью

00:04:37.975 --> 00:04:40.947
до улучшения здоровья,
питания, образования,

00:04:40.971 --> 00:04:42.483
экономических улучшений

00:04:42.507 --> 00:04:44.777
и безопасной и упорядоченной миграции.

00:04:46.714 --> 00:04:51.375
В 2015 году мировые лидеры
собрались вместе

00:04:51.399 --> 00:04:55.081
и пообещали, что они будут защищать
права человека для всех

00:04:55.105 --> 00:04:56.676
и не бросать никого

00:04:56.700 --> 00:04:58.723
в их усилиях по искоренению бедности,

00:04:58.747 --> 00:04:59.913
голода

00:04:59.937 --> 00:05:01.389
и уменьшения неравенства.

00:05:01.413 --> 00:05:03.554
Но как они будут защищать права человека

00:05:03.578 --> 00:05:06.027
и как они узнают,
что кто-то остался брошен,

00:05:06.051 --> 00:05:09.331
если они в принципе не знают,

00:05:09.355 --> 00:05:10.726
кто эти люди или где они.

00:05:13.639 --> 00:05:16.102
Что страны могут сделать с этим?

00:05:16.126 --> 00:05:18.040
Нет единой модели, подходящей для всех,

00:05:18.064 --> 00:05:20.307
потому что ситуация
в каждой стране уникальна.

00:05:20.331 --> 00:05:24.391
Есть пять проверенных мер, которые можно
применить к любой системе.

00:05:24.851 --> 00:05:26.776
Первое — уменьшите расстояние.

00:05:26.800 --> 00:05:28.665
Второе — уберите стоимость.

00:05:28.689 --> 00:05:30.561
Третье — упростите процесс.

00:05:30.585 --> 00:05:32.699
Четвёртое — уберите дискриминацию.

00:05:32.723 --> 00:05:34.749
Пятое — увеличьте спрос.

00:05:35.429 --> 00:05:38.010
Дискриминация по полу
остаётся скрытой проблемой,

00:05:39.092 --> 00:05:41.162
потому что статистически нет разницы

00:05:41.186 --> 00:05:43.326
в цене регистрации мальчиков и девочек.

00:05:43.350 --> 00:05:45.681
Но есть дискриминация не против ребёнка,

00:05:45.705 --> 00:05:47.155
а против матери.

00:05:47.179 --> 00:05:50.923
Ангола была одной из 35 стран,
где требовалось имя отца

00:05:50.947 --> 00:05:54.374
или его присутствие, чтобы
рождение ребёнка было зарегистрировано.

00:05:54.398 --> 00:05:58.076
Так что в ситуациях, когда отец
неизвестен, не желает или не может

00:05:58.100 --> 00:05:59.995
претендовать на отцовство,

00:06:00.019 --> 00:06:03.276
матерям запрещено законом
регистрировать рождения

00:06:03.300 --> 00:06:04.506
своих детей.

00:06:05.079 --> 00:06:07.869
Для решения этой проблемы
Ангола приняла регламент,

00:06:07.893 --> 00:06:10.988
разрешив матерям регистрировать детей
как одному из родителей.

00:06:12.346 --> 00:06:14.379
В Танзании в 2012 году

00:06:14.403 --> 00:06:17.189
только 13% детей
имели свидетельство о рождении.

00:06:17.523 --> 00:06:20.006
Правительство придумало новую систему.

00:06:20.782 --> 00:06:26.109
Они разместили регистрационные центры
в существующей инфраструктуре,

00:06:26.133 --> 00:06:28.019
в общественных палатах

00:06:28.043 --> 00:06:29.945
и в медицинских учреждениях.

00:06:29.969 --> 00:06:33.138
Таким образом, услуги стали ближе
к людям, которые в них нуждались.

00:06:33.162 --> 00:06:34.496
Они убрали плату.

00:06:35.141 --> 00:06:37.559
Они упростили процесс
и автоматизировали его,

00:06:37.583 --> 00:06:40.144
так что свидетельство
может быть выдано на месте.

00:06:40.753 --> 00:06:43.825
Чтобы увеличить спрос, они развернули
информационную кампанию,

00:06:43.849 --> 00:06:46.199
давая людям узнать,
что есть новая процедура,

00:06:46.223 --> 00:06:49.319
и почему было важно
регистрировать рождения их детей.

00:06:50.562 --> 00:06:54.450
Всего через несколько лет в районах,
где была внедрена новая система,

00:06:54.474 --> 00:06:57.472
83% детей теперь имеют
свидетельства о рождении,

00:06:57.496 --> 00:07:00.382
и процесс развёртывания системы
идёт по всей стране.

00:07:01.104 --> 00:07:02.732
Итак, что вы можете сделать?

00:07:03.632 --> 00:07:06.720
Понимаете, я верю, что нас
объединяет человечность.

00:07:06.744 --> 00:07:10.170
Мы живём на одной земле.
Мы дышим одним воздухом.

00:07:10.194 --> 00:07:13.774
Никто из нас не выбирает,
где и кем ему родиться,

00:07:13.798 --> 00:07:15.770
но у нас есть выбор, как нам жить.

00:07:16.592 --> 00:07:19.891
Изменения происходят,
когда момент осознания

00:07:19.915 --> 00:07:21.624
или момент сострадания

00:07:21.648 --> 00:07:23.563
вдохновляют человека действовать.

00:07:23.587 --> 00:07:25.440
И через наши коллективные действия

00:07:25.464 --> 00:07:28.901
мы становимся самыми могущественными
двигателями перемен.

00:07:28.925 --> 00:07:33.097
Когда стоимость бездействия — это
невинные дети, оставшиеся без защиты,

00:07:33.121 --> 00:07:35.803
без прививок, без возможности
учиться в школе,

00:07:35.827 --> 00:07:39.672
ставшие взрослыми, которые не могут
найти достойную работу или проголосовать,

00:07:39.696 --> 00:07:44.567
попавшие в ловушку замкнутого круга
бедности, отчуждения и замалчивания,

00:07:44.591 --> 00:07:46.313
до нас доходит, что надо

00:07:46.337 --> 00:07:48.766
вытащить этот вопрос из тьмы

00:07:48.790 --> 00:07:49.942
на всеобщее обозрение.

00:07:50.535 --> 00:07:54.359
Потому что не каждый день вы получаете
возможность изменить мир,

00:07:54.383 --> 00:07:55.713
но сегодня

00:07:55.737 --> 00:07:56.888
она у вас есть.

00:07:57.944 --> 00:07:59.104
Спасибо.

00:07:59.128 --> 00:08:01.105
(Аплодисменты)