0:00:00.718,0:00:03.246
제가 열네 살 때 저희 가족은

0:00:03.246,0:00:07.664
당시 에티오피아에 있던 현 남동생들의 [br]입양 절차를 밟는 중이었습니다.

0:00:07.664,0:00:09.503
어느 날 어머니께서

0:00:09.980,0:00:12.563
"동생들 생일을 며칠이라고 할까?"[br]라고 물으셨고

0:00:13.216,0:00:16.176
저는 "당연히 태어난 날을 적으면 [br]되잖아요?" 라고 했습니다.

0:00:16.176,0:00:17.915
이상한 질문이라고 생각했는데

0:00:17.915,0:00:19.572
그러자 어머니께서

0:00:19.572,0:00:20.846
"그게, 크리스틴,

0:00:20.846,0:00:23.000
입양할 동생 둘 다 출생증명서가 없는데

0:00:23.000,0:00:26.027
어떻게 출생일을 알아낼 수 있겠니?" [br]라고 하시는 거예요.

0:00:26.804,0:00:28.117
충격이었죠.

0:00:28.117,0:00:31.306
20년이 지난 지금 저는 여전히 [br]이 일에 매달리고 있는데

0:00:31.306,0:00:34.933
미궁에 빠진 동생들의[br]출생증명서를 찾기보단

0:00:34.933,0:00:37.308
이 문제를 세계적 차원에서[br]풀고자 노력하고 있습니다.

0:00:37.308,0:00:41.123
그러면 출생증명서와 국제 발전이[br]무슨 관련이 있을까요?

0:00:41.123,0:00:44.757
이에 대답하려면 UN의 세계인권선언을

0:00:44.757,0:00:46.471
참고할 필요가 있습니다.

0:00:46.471,0:00:51.807
1948년 UN의 세계인권선언은[br]세계 최초로

0:00:51.807,0:00:55.552
전 세계인에게 적용되는

0:00:55.552,0:00:58.657
기본 인권 및 인간의 존엄성에 대한[br]공유 비전을 세웠습니다.

0:00:58.657,0:01:03.396
'모든 사람은 어디서나 법 앞에 [br]인간으로서 인정받을 권리를 지닌다.'

0:01:03.396,0:01:05.226
제6조 내용인데 법적 신분을 말하며,

0:01:05.226,0:01:07.410
아동에겐 출생증명서가 [br]법적 신분을 보장하죠.

0:01:07.410,0:01:10.259
법적 신분이 보편적 인권임에도

0:01:10.259,0:01:14.756
오늘날 10억 명은 출생 기록이 없고

0:01:14.756,0:01:18.520
이건 곧 현 시대의 가장 [br]심각한 인권 침해인데도

0:01:18.520,0:01:20.959
주목받지 못하고 있습니다.

0:01:22.475,0:01:24.896
빈곤과 기아가 비일비재한 현실에서

0:01:24.896,0:01:28.777
전 세계인의 법적 신분을 보장하는 일은[br]대수롭지 않게 느껴질지 모르지만

0:01:28.777,0:01:30.608
실제론 매우 중요합니다.

0:01:31.401,0:01:32.799
경력 초반에

0:01:32.799,0:01:36.811
저는 뭄바이의 슬럼가에서[br]한 사회 복지사와 조를 이뤘습니다.

0:01:36.811,0:01:39.509
당시 여아 한 명을 맡았는데,

0:01:39.509,0:01:43.680
아기 때부터 소아마비에 걸려[br]하반신이 마비된 상태였습니다.

0:01:44.476,0:01:46.471
저희가 가정 방문을 했을 때

0:01:46.471,0:01:48.272
아이가 바닥에 있었어요.

0:01:48.272,0:01:51.289
다리가 말도 못하게 [br]흉터가 져 곪아있었고

0:01:51.289,0:01:54.451
영양결핍에 학교는 구경조차 못했습니다.

0:01:55.302,0:01:59.569
갑갑하고 어두운 방에 [br]평생 갇혀서 말이죠.

0:02:00.912,0:02:04.795
방문 후 복지사에게[br]해당 여아의 사례관리에 대해 물었는데

0:02:04.795,0:02:09.329
"그것보단 먼저 아이의 출생 증명서가[br]필요해요"라는 대답에 당혹했습니다.

0:02:09.329,0:02:13.244
"일단 아이에게 사회보조와[br]안전한 거처를 제공하고

0:02:13.244,0:02:14.946
학교를 보내야하지 않을까요?"[br]라고 했더니,

0:02:14.946,0:02:18.594
"바로 그래서 출생증명서가 필요해요"[br]라고 대답하더군요.

0:02:18.594,0:02:20.745
즉, 법적 신분 없인

0:02:20.745,0:02:23.302
국민으로 인정받을 수 없고

0:02:23.302,0:02:27.936
정부가 제공하는 복지의 혜택을 [br]받을 수도 없을뿐더러

0:02:27.936,0:02:32.137
정부 통계에 잡히는 인구만[br]국가의 혜택을 받습니다.

0:02:32.293,0:02:36.902
그러면 정기 예방접종 같은[br]공공 서비스도 못 받는거죠.

0:02:37.902,0:02:42.676
법적 신분이 없으면[br]포함되지 않고 보호받지 못합니다.

0:02:42.676,0:02:47.265
이들은 소외 계층에서도[br]가장 극빈층에 속합니다.

0:02:47.609,0:02:49.652
이들은 인신매매의 표적이 되는데,

0:02:49.652,0:02:53.729
애초에 신원 확인이 안되면[br]추적이 어렵다는 걸

0:02:53.729,0:02:56.866
인신매매범들이 악용하는 거죠.

0:02:57.438,0:03:01.247
또한 아동 결혼, 아동 노동 같은[br]착취의 대상이 됩니다.

0:03:01.247,0:03:04.902
출생증명서 없인[br]아이임을 증명할 길이 없으니까요.

0:03:05.636,0:03:07.206
무국적자나 마찬가지입니다.

0:03:07.206,0:03:10.518
출생증명서는 부모와 출생지라는

0:03:10.518,0:03:13.767
국적 취득에 필요한 두 가지 요소를 [br]확인시켜줍니다.

0:03:15.382,0:03:18.478
법적 신분이 없는 [br]전 세계 10억 명 중

0:03:18.478,0:03:21.993
과반수가 아동이며 [br]출생신고조차 안 되어 있습니다.

0:03:22.380,0:03:27.783
최빈국가에선 출생 기록이 없는[br]아동이 60%가 넘습니다.

0:03:28.359,0:03:31.964
사하라 이남 아프리카의[br]17개국 대상의 한 연구에선

0:03:31.964,0:03:35.115
출생증명서가 없는 아동이 [br]80% 넘는 것으로 나타났습니다.

0:03:35.846,0:03:40.511
아직도 출생신고가[br]보편적이지 않은 국가들 중

0:03:41.144,0:03:46.688
26개국은 예방접종 등의[br]보건 서비스 시 출생증명서가 필수고

0:03:47.589,0:03:53.237
37개국에선 출생증명서가 없는[br]빈곤층은 사회보조를 못 받고

0:03:55.226,0:04:01.881
59개국에선 학교 입학과 졸업 시[br]출생증명서를 요구합니다.

0:04:02.883,0:04:06.789
또한 법적 신분을 증명하는 [br]기타 확인증에도 예외가 아닌데

0:04:06.789,0:04:09.053
가령 주민등록증이나 여권이 있겠죠.

0:04:09.053,0:04:12.610
거의 모든 국가가 투표를 하거나, [br]유심 카드를 구매하거나,

0:04:12.610,0:04:15.984
은행 계좌를 개설할 때에도[br]법적 신분 확인 서류를 요구합니다.

0:04:15.984,0:04:19.765
실제로 은행 계좌가 없는[br]17억 인구 중

0:04:19.765,0:04:23.195
20%가 법적 신분 확인 서류가 없어[br]계좌를 만들지 못합니다.

0:04:23.969,0:04:27.797
이런 인구가 10억이 넘는 게[br]심각한 문제라는 건

0:04:27.797,0:04:29.327
누구라도 알 수 있겠죠.

0:04:29.946,0:04:34.698
그래서 출생신고가 증가하면[br]국가도 덩달아 발전하는 사실은

0:04:34.698,0:04:36.269
놀라운 게 아닌데요.

0:04:36.341,0:04:37.857
빈곤완화를 시작으로

0:04:37.857,0:04:40.413
국민건강영양 및 교육이 개선되고

0:04:40.903,0:04:44.497
경제 발전과 더불어[br]안전하고 질서 있는 이주가 이뤄집니다.

0:04:46.714,0:04:51.399
2015년 세계 지도자들이 모여[br]약속했습니다.

0:04:51.399,0:04:55.015
전 세계인의 인권을 수호하고

0:04:55.015,0:04:56.700
단 한 명도 외면하지 않겠다고요.

0:04:56.700,0:05:01.243
빈곤과 기근을 종식하고[br]불평등을 해소하기 위함이었습니다.

0:05:01.413,0:05:05.995
하지만 과연 어떻게 인권을 수호하며[br]누가 소외됐는지 알 수 있을까요?

0:05:05.995,0:05:10.393
그들이 누구고 어디 출신인지도[br]모르는 상황에서 말이죠.

0:05:13.639,0:05:16.126
그렇다면 국가 차원에선[br]어떻게 해야 할까요?

0:05:16.126,0:05:18.064
모든 나라에 딱 들어맞는 [br]실행 모델이 있는건 아닙니다.

0:05:18.064,0:05:20.331
나라마다 상황이 다르니까요.

0:05:20.331,0:05:24.391
하지만 어디서든 적용할 수 있는[br]확실한 개입방안 다섯 가지가 있습니다.

0:05:24.851,0:05:26.800
첫 번째, 거리를 줄이고

0:05:26.800,0:05:28.689
두 번째, 비용을 없애고

0:05:28.689,0:05:30.585
세 번째, 프로세스를 간소화하고

0:05:30.585,0:05:32.723
네 번째, 차별을 완화하고

0:05:32.723,0:05:34.749
마지막으로, 수요를 늘리는 것입니다.

0:05:35.429,0:05:38.066
출생 신고시 가해지는 [br]성차별 문제가 드러나지 않고 있는데

0:05:39.092,0:05:43.064
통계상으론 남녀 출생 신고율이[br]거의 비슷하고,

0:05:43.064,0:05:46.406
성차별이 아이가 아닌[br]아이 엄마한테 가해지기 때문이죠.

0:05:47.179,0:05:50.947
35개국에선 출생 신고 시[br]아이 아빠의 이름을 기재하거나

0:05:50.947,0:05:54.398
아빠가 출석해야 하는데[br]앙골라도 그 중 한 곳입니다.

0:05:54.398,0:05:58.100
그래서 아이 아빠가 신원미상이거나,[br]출생신고를 꺼리거나,

0:05:58.100,0:06:00.019
친부 증명이 힘든 상황에서는

0:06:00.019,0:06:04.395
엄마는 법적으로 자녀의 출생 신고를[br]전혀 할 수 없습니다.

0:06:05.079,0:06:06.698
이에 대한 해결책으로 앙골라에선

0:06:06.698,0:06:10.988
엄마가 한부모로 출생 신고 하는 걸[br]정책적으로 허용했습니다.

0:06:12.346,0:06:14.403
2012년 탄자니아에선

0:06:14.403,0:06:17.189
출생증명서를 가진 아동이[br]고작 13%였는데,

0:06:17.523,0:06:20.006
탄자니아 정부는 [br]새 시스템을 고안해냈습니다.

0:06:20.782,0:06:26.133
지역 병동이나 체육 시설같은[br]기존 인프라에

0:06:26.133,0:06:29.877
출생신고 센터를 설치하여

0:06:29.877,0:06:33.162
필요한 사람들이 가까운 곳에서 [br]이용할 수 있도록 만든거죠.

0:06:33.162,0:06:34.496
신고 수수료도 없애고

0:06:35.141,0:06:37.583
절차를 간소화, 자동화함으로써

0:06:37.583,0:06:40.144
출생증명서를 즉시 [br]발급 받을 수 있게 했습니다.

0:06:40.753,0:06:43.849
수요를 늘리기 위한[br]인식 제고 캠페인도 펼쳤어요.

0:06:43.849,0:06:46.223
새로운 절차를 홍보하고

0:06:46.223,0:06:49.319
자녀의 출생신고가 왜 중요한지 [br]인식시켰습니다.

0:06:50.562,0:06:54.474
새로운 시스템이 정착한 지역에선[br]몇 년이 지나지 않아

0:06:54.474,0:06:57.496
출생증명서 발급률이[br]83%에 이르게 됩니다.

0:06:57.496,0:07:00.382
현재 이 시스템은 [br]전국적 시행 단계에 있고요.

0:07:01.334,0:07:02.632
그렇다면 우린 어떻게 해야 할까요?

0:07:03.632,0:07:06.744
저는 인류애로 우리 모두가[br]하나라고 이어져 있다고 생각합니다.

0:07:06.744,0:07:10.170
우리는 같은 지구에 살고 [br]같은 공기를 마시잖아요.

0:07:10.170,0:07:13.798
태어나고 자라는 환경을[br]선택할 순 없겠지만

0:07:13.798,0:07:15.770
삶의 방식을 선택할 순 있습니다.

0:07:16.592,0:07:17.388
변화는

0:07:17.828,0:07:23.587
약간의 의식과 온정이[br]한 사람의 행동을 부를 때 일어나며,

0:07:23.587,0:07:25.464
공동의 행동을 통해

0:07:25.464,0:07:28.925
우리는 가장 강력한 변화의 [br]주체가 됩니다.

0:07:28.925,0:07:31.951
우리가 행동하지 않은 댓가로[br]아무 잘못도 없는 아이들이

0:07:31.951,0:07:35.827
보호도 못 받고, 예방접종도 못 하며,[br]학교도 갈 수 없게 되어

0:07:35.827,0:07:39.696
제대로 된 일자리는 커녕[br]투표권도 없는 어른이 되어

0:07:39.696,0:07:44.587
빈곤과 소외, 무관심에서[br]벗어나지 못한다면

0:07:44.591,0:07:46.337
이 문제를 조명하는 것이야말로

0:07:46.337,0:07:49.747
우리의 가장 중요한 임무일 것입니다.

0:07:50.535,0:07:54.383
세상을 바꿀 기회는 [br]매일 오는 게 아닙니다.

0:07:54.383,0:07:55.737
바로 오늘이

0:07:55.737,0:07:56.888
그 기회입니다.

0:07:57.944,0:07:59.104
감사합니다.

0:07:59.104,0:08:00.768
(박수)