[Script Info] Title: [Events] Format: Layer, Start, End, Style, Name, MarginL, MarginR, MarginV, Effect, Text Dialogue: 0,0:00:00.80,0:00:04.26,Default,,0000,0000,0000,,有時候\N我真的覺得很丟臉 Dialogue: 0,0:00:04.28,0:00:05.52,Default,,0000,0000,0000,,因爲我是歐洲人。 Dialogue: 0,0:00:06.20,0:00:08.06,Default,,0000,0000,0000,,光是去年, Dialogue: 0,0:00:08.08,0:00:12.66,Default,,0000,0000,0000,,就有超過一百萬人來歐洲尋求幫助 Dialogue: 0,0:00:12.68,0:00:15.96,Default,,0000,0000,0000,,而歐洲的反應,坦白說,很可悲。 Dialogue: 0,0:00:17.00,0:00:19.32,Default,,0000,0000,0000,,過程中實在充斥著許多矛盾。 Dialogue: 0,0:00:20.36,0:00:22.82,Default,,0000,0000,0000,,在我們哀悼慘死的 Dialogue: 0,0:00:22.84,0:00:25.00,Default,,0000,0000,0000,,兩歲幼兒艾蘭·庫迪之後, Dialogue: 0,0:00:26.00,0:00:29.86,Default,,0000,0000,0000,,從那時起,卻又有超過兩百名兒童 Dialogue: 0,0:00:29.88,0:00:32.24,Default,,0000,0000,0000,,溺斃於地中海。 Dialogue: 0,0:00:33.96,0:00:35.42,Default,,0000,0000,0000,,雖然國際公約認定 Dialogue: 0,0:00:35.44,0:00:38.66,Default,,0000,0000,0000,,難民收容應由各國共同分擔, Dialogue: 0,0:00:38.68,0:00:41.74,Default,,0000,0000,0000,,但我們收容的黎巴嫩難民很少 Dialogue: 0,0:00:41.76,0:00:45.40,Default,,0000,0000,0000,,所收容的敘利亞難民\N卻超過全歐洲的人口。 Dialogue: 0,0:00:46.32,0:00:49.72,Default,,0000,0000,0000,,我們悲嘆人口偷渡的存在, Dialogue: 0,0:00:50.36,0:00:53.78,Default,,0000,0000,0000,,卻又使偷渡成為\N難民唯一去歐洲尋求幫助的 Dialogue: 0,0:00:53.80,0:00:55.88,Default,,0000,0000,0000,,可行途徑。 Dialogue: 0,0:00:56.84,0:00:58.70,Default,,0000,0000,0000,,我們的勞工短缺, Dialogue: 0,0:00:58.72,0:01:04.18,Default,,0000,0000,0000,,然而我們卻將符合\N歐洲經濟及人口結構需求的人 Dialogue: 0,0:01:04.20,0:01:06.04,Default,,0000,0000,0000,,排拒於歐洲之外。 Dialogue: 0,0:01:07.00,0:01:12.94,Default,,0000,0000,0000,,我們宣稱我們對自由的價值觀\N與伊斯蘭基本教義派對立, Dialogue: 0,0:01:12.96,0:01:14.16,Default,,0000,0000,0000,,然而, Dialogue: 0,0:01:15.56,0:01:18.22,Default,,0000,0000,0000,,我們用高壓政策 Dialogue: 0,0:01:18.24,0:01:20.56,Default,,0000,0000,0000,,來拘留尋求庇護的兒童, Dialogue: 0,0:01:21.16,0:01:23.96,Default,,0000,0000,0000,,拆散兒童跟他們的家人, Dialogue: 0,0:01:24.80,0:01:27.72,Default,,0000,0000,0000,,並且掠奪難民的財物, Dialogue: 0,0:01:28.96,0:01:30.20,Default,,0000,0000,0000,,我們到底在做什麼? Dialogue: 0,0:01:30.64,0:01:33.06,Default,,0000,0000,0000,,怎麼會讓情況演變成這樣, Dialogue: 0,0:01:33.08,0:01:38.23,Default,,0000,0000,0000,,我們竟然用如此不人道的方式\N來處理人道主義危機 Dialogue: 0,0:01:39.28,0:01:41.70,Default,,0000,0000,0000,,我不相信\N原因是因為人們不在乎, Dialogue: 0,0:01:41.72,0:01:44.90,Default,,0000,0000,0000,,至少我不願意相信\N這個理由。 Dialogue: 0,0:01:44.92,0:01:48.74,Default,,0000,0000,0000,,我認為是因為\N政客缺乏一種遠見, Dialogue: 0,0:01:48.74,0:01:53.95,Default,,0000,0000,0000,,一種遠見來改寫50多年前建立的國際難民系統 Dialogue: 0,0:01:54.56,0:01:57.35,Default,,0000,0000,0000,,因應世界的瞬息萬變和全球化趨勢 Dialogue: 0,0:01:57.80,0:02:00.34,Default,,0000,0000,0000,,所以我想做的是\N退一步 Dialogue: 0,0:02:00.36,0:02:03.78,Default,,0000,0000,0000,,然後問兩個真的很基本的問題, Dialogue: 0,0:02:03.80,0:02:06.26,Default,,0000,0000,0000,,兩個我們都需要問的問題。 Dialogue: 0,0:02:06.28,0:02:09.58,Default,,0000,0000,0000,,第一,為什麼\N目前的系統不能用? Dialogue: 0,0:02:09.60,0:02:13.00,Default,,0000,0000,0000,,第二,怎麼修復它? Dialogue: 0,0:02:14.76,0:02:16.82,Default,,0000,0000,0000,,現今的難民保護制度 Dialogue: 0,0:02:16.84,0:02:20.92,Default,,0000,0000,0000,,是被這些人創立於二戰的戰後時期。 Dialogue: 0,0:02:22.00,0:02:25.14,Default,,0000,0000,0000,,它的基本目的在於確保 Dialogue: 0,0:02:25.16,0:02:29.38,Default,,0000,0000,0000,,當一個國家失敗,\N或者更糟,逼迫自國人民時, Dialogue: 0,0:02:29.40,0:02:30.98,Default,,0000,0000,0000,,人民有地方可以去投奔, Dialogue: 0,0:02:31.00,0:02:34.66,Default,,0000,0000,0000,,在可重返祖國之前\N能夠安全且有尊嚴的活著。 Dialogue: 0,0:02:34.68,0:02:39.96,Default,,0000,0000,0000,,這個系統所針對的情況,\N正如我們今日所看到的敘利亞現況。 Dialogue: 0,0:02:40.68,0:02:45.54,Default,,0000,0000,0000,,通過一個由147個政府所簽署的國際公約, Dialogue: 0,0:02:45.56,0:02:48.58,Default,,0000,0000,0000,,1951年《難民地位公約》, Dialogue: 0,0:02:48.60,0:02:51.78,Default,,0000,0000,0000,,和一個國際組織,聯合國難民署,所約定, Dialogue: 0,0:02:51.80,0:02:56.58,Default,,0000,0000,0000,,簽署國相互\N允許人們進入他們的領土範圍 Dialogue: 0,0:02:56.60,0:02:59.12,Default,,0000,0000,0000,,來逃離紛爭以及迫害。 Dialogue: 0,0:02:59.68,0:03:02.28,Default,,0000,0000,0000,,然而今天,這個系統卻在崩解中。 Dialogue: 0,0:03:02.92,0:03:06.36,Default,,0000,0000,0000,,理論上,難民具有\N尋求庇護的權利。 Dialogue: 0,0:03:06.88,0:03:10.84,Default,,0000,0000,0000,,現實中,我們的移民政策\N堵住了通往安全的道路。 Dialogue: 0,0:03:11.28,0:03:15.62,Default,,0000,0000,0000,,理論上,難民有權利\N透過途徑居留在庇護國, Dialogue: 0,0:03:15.64,0:03:17.68,Default,,0000,0000,0000,,或返回他們自己的國家。 Dialogue: 0,0:03:18.36,0:03:21.60,Default,,0000,0000,0000,,但是在現實中,他們卻陷入了\N幾乎無止境的混沌狀態中。 Dialogue: 0,0:03:22.24,0:03:25.32,Default,,0000,0000,0000,,理論上,難民\N是全球各國共同承擔的責任。 Dialogue: 0,0:03:26.04,0:03:30.38,Default,,0000,0000,0000,,在現實中,地理位置\N鄰近紛爭的那些國家 Dialogue: 0,0:03:30.40,0:03:34.00,Default,,0000,0000,0000,,收容了全球絕大多數的難民。 Dialogue: 0,0:03:34.72,0:03:37.46,Default,,0000,0000,0000,,難民系統行不通\N不是因為系統的規定是錯的。 Dialogue: 0,0:03:37.48,0:03:41.40,Default,,0000,0000,0000,,而是因為我們沒有合適地\N應用這些規定到瞬息萬變的世界, Dialogue: 0,0:03:41.84,0:03:43.84,Default,,0000,0000,0000,,而這就是我們需要進行反思的。 Dialogue: 0,0:03:44.44,0:03:48.94,Default,,0000,0000,0000,,所以我想跟你們解釋一下\N目前的系統是如何運作的。 Dialogue: 0,0:03:48.96,0:03:51.12,Default,,0000,0000,0000,,難民保護制度到底是怎麼運作的呢? Dialogue: 0,0:03:51.56,0:03:54.34,Default,,0000,0000,0000,,但是不從一個從上往下的\N機構角度, Dialogue: 0,0:03:54.36,0:03:57.68,Default,,0000,0000,0000,,而是從一個難民的角度來看。\N Dialogue: 0,0:03:58.24,0:04:00.70,Default,,0000,0000,0000,,所以試想一個敘利亞女人。\N Dialogue: 0,0:04:00.72,0:04:02.32,Default,,0000,0000,0000,,讓我們稱她為阿米拉。 Dialogue: 0,0:04:02.88,0:04:06.76,Default,,0000,0000,0000,,而阿米拉對我來說\N代表了許多我在該地區遇到的人。 Dialogue: 0,0:04:07.56,0:04:10.90,Default,,0000,0000,0000,,阿米拉,如同世界上\N大約百分之二十五的難民, Dialogue: 0,0:04:10.92,0:04:12.20,Default,,0000,0000,0000,,是一名有孩子的婦女, Dialogue: 0,0:04:12.84,0:04:16.10,Default,,0000,0000,0000,,而她不能回家\N因為她來自這個城市 Dialogue: 0,0:04:16.12,0:04:18.14,Default,,0000,0000,0000,,你眼前所看到的城市,霍姆斯, Dialogue: 0,0:04:18.16,0:04:20.90,Default,,0000,0000,0000,,一個曾經美麗以及歷史悠久的城市 Dialogue: 0,0:04:20.92,0:04:22.42,Default,,0000,0000,0000,,如今卻形同廢墟。 Dialogue: 0,0:04:22.44,0:04:24.28,Default,,0000,0000,0000,,所以阿米拉不能夠回去那裡。 Dialogue: 0,0:04:25.12,0:04:29.34,Default,,0000,0000,0000,,但是阿米拉也沒有\N再安置到第三國的希望, Dialogue: 0,0:04:29.36,0:04:30.86,Default,,0000,0000,0000,,因為那是一張彩票 Dialogue: 0,0:04:30.88,0:04:34.32,Default,,0000,0000,0000,,全世界僅有少於百分之一的難民可獲得。 Dialogue: 0,0:04:34.88,0:04:37.14,Default,,0000,0000,0000,,所以阿米拉和她的家人 Dialogue: 0,0:04:37.16,0:04:39.34,Default,,0000,0000,0000,,面對著一個幾乎沒有可能的選擇。 Dialogue: 0,0:04:39.36,0:04:41.76,Default,,0000,0000,0000,,他們有三個基本的選項: Dialogue: 0,0:04:42.56,0:04:47.52,Default,,0000,0000,0000,,第一個選項是阿米拉可以\N帶著她的家人到難民營。 Dialogue: 0,0:04:48.52,0:04:50.68,Default,,0000,0000,0000,,在難民營中,\N她可能得到幫助, Dialogue: 0,0:04:51.16,0:04:54.86,Default,,0000,0000,0000,,但是那裡對於阿米拉\N和她的家庭來說幾乎沒有前途可言。 Dialogue: 0,0:04:54.88,0:04:58.14,Default,,0000,0000,0000,,難民營位於荒涼和乾旱的地方, Dialogue: 0,0:04:58.16,0:04:59.40,Default,,0000,0000,0000,,通常是在沙漠。 Dialogue: 0,0:05:00.04,0:05:02.74,Default,,0000,0000,0000,,在約旦的扎塔利難民營, Dialogue: 0,0:05:02.76,0:05:07.16,Default,,0000,0000,0000,,在夜間,你可以\N聽到穿越敘利亞邊境的砲彈聲。 Dialogue: 0,0:05:08.60,0:05:11.18,Default,,0000,0000,0000,,那裡有受到限制的經濟活動。 Dialogue: 0,0:05:11.20,0:05:13.36,Default,,0000,0000,0000,,教育品質通常很差。 Dialogue: 0,0:05:13.96,0:05:15.30,Default,,0000,0000,0000,,而且在全世界, Dialogue: 0,0:05:15.32,0:05:18.42,Default,,0000,0000,0000,,大約百分之八十處於\N難民營中的難民 Dialogue: 0,0:05:18.44,0:05:20.98,Default,,0000,0000,0000,,需要待在那裡至少五年。 Dialogue: 0,0:05:21.00,0:05:22.90,Default,,0000,0000,0000,,那是一種悲慘的生活, Dialogue: 0,0:05:22.92,0:05:25.30,Default,,0000,0000,0000,,而那大概就是為什麼,在現實中, Dialogue: 0,0:05:25.32,0:05:27.92,Default,,0000,0000,0000,,僅有百分之九的敘利亞人民\N選擇如此。 Dialogue: 0,0:05:29.00,0:05:32.98,Default,,0000,0000,0000,,或者,阿米拉可以\N前往一個城市地區 Dialogue: 0,0:05:33.00,0:05:36.04,Default,,0000,0000,0000,,一個鄰近國家的城市,\N例如安曼或者貝魯特。 Dialogue: 0,0:05:37.00,0:05:41.04,Default,,0000,0000,0000,,那是大概百分之七十五\N敘利亞難民的抉擇。 Dialogue: 0,0:05:42.20,0:05:44.92,Default,,0000,0000,0000,,但是在那裡,\N在那裡也有極大的困難。 Dialogue: 0,0:05:45.72,0:05:50.02,Default,,0000,0000,0000,,在這些城市地區的難民\N通常沒有工作的權利。 Dialogue: 0,0:05:50.04,0:05:53.00,Default,,0000,0000,0000,,他們通常沒有太多途徑可以得到幫助。 Dialogue: 0,0:05:53.44,0:05:57.14,Default,,0000,0000,0000,,因此當阿米拉和她的家人\N花光了他們的積蓄時, Dialogue: 0,0:05:57.16,0:05:59.28,Default,,0000,0000,0000,,他們所剩無幾\N並有可能面臨都市貧困。 Dialogue: 0,0:06:02.28,0:06:04.12,Default,,0000,0000,0000,,所以他們還有第三個選項, Dialogue: 0,0:06:04.92,0:06:08.64,Default,,0000,0000,0000,,而這正是越來越多\N敘利亞人民的選擇。 Dialogue: 0,0:06:09.84,0:06:14.02,Default,,0000,0000,0000,,阿米拉可以給她的家人帶來希望,\N Dialogue: 0,0:06:14.04,0:06:17.78,Default,,0000,0000,0000,,通過冒著生命危險\N走上一段險象環生的旅程\N Dialogue: 0,0:06:17.80,0:06:19.30,Default,,0000,0000,0000,,前往另外一個國家,\N Dialogue: 0,0:06:19.32,0:06:22.84,Default,,0000,0000,0000,,這就是我們如今\N在歐洲所看到的。 Dialogue: 0,0:06:23.44,0:06:28.70,Default,,0000,0000,0000,,在世界各地,我們給難民\N幾乎都沒有辦法選擇的選項 Dialogue: 0,0:06:28.72,0:06:30.54,Default,,0000,0000,0000,,在三個選項中: Dialogue: 0,0:06:30.56,0:06:34.76,Default,,0000,0000,0000,,難民營、都市貧困、\N和危險旅程中進行選擇。 Dialogue: 0,0:06:35.52,0:06:39.84,Default,,0000,0000,0000,,對難民來說,那選擇\N代表著當今全球難民保護制度。 Dialogue: 0,0:06:40.60,0:06:42.24,Default,,0000,0000,0000,,但是我認為它是\N一個錯誤的選擇。 Dialogue: 0,0:06:42.76,0:06:44.84,Default,,0000,0000,0000,,我認為我們應該\N對這個選擇進行反思。 Dialogue: 0,0:06:45.44,0:06:48.80,Default,,0000,0000,0000,,我們之所以限制選項數量 Dialogue: 0,0:06:50.04,0:06:52.52,Default,,0000,0000,0000,,是因為我們認為 Dialogue: 0,0:06:53.08,0:06:57.46,Default,,0000,0000,0000,,只有那些是難民可以獲得\N的選項, Dialogue: 0,0:06:57.48,0:06:58.68,Default,,0000,0000,0000,,然而並不是的。 Dialogue: 0,0:06:59.12,0:07:02.62,Default,,0000,0000,0000,,政客們把這個問題\N設計成一個零和的問題, Dialogue: 0,0:07:02.64,0:07:06.58,Default,,0000,0000,0000,,如果讓難民得到好處,\N我們就會把成本強加於公民身上。 Dialogue: 0,0:07:06.60,0:07:08.66,Default,,0000,0000,0000,,我們傾向集體假設 Dialogue: 0,0:07:08.68,0:07:12.34,Default,,0000,0000,0000,,認為難民對社會會\N造成不可避免的損失或負擔。 Dialogue: 0,0:07:12.36,0:07:14.44,Default,,0000,0000,0000,,但是他們不一定如此。\N他們可以作出貢獻。\N Dialogue: 0,0:07:14.88,0:07:16.30,Default,,0000,0000,0000,,所以我想要提出的是 Dialogue: 0,0:07:16.32,0:07:19.30,Default,,0000,0000,0000,,我們仍有許多方式可以\N去擴增那些選項組合 Dialogue: 0,0:07:19.32,0:07:21.34,Default,,0000,0000,0000,,同時讓每個人都得到好處: Dialogue: 0,0:07:21.36,0:07:23.22,Default,,0000,0000,0000,,難民收容國和社會群體, Dialogue: 0,0:07:23.24,0:07:26.56,Default,,0000,0000,0000,,我們的社會和難民都得到好處。 Dialogue: 0,0:07:27.08,0:07:29.06,Default,,0000,0000,0000,,而我想要提出四種方式 Dialogue: 0,0:07:29.08,0:07:32.92,Default,,0000,0000,0000,,能夠讓我們改變\N我們對難民問題的思考模式。 Dialogue: 0,0:07:33.52,0:07:35.96,Default,,0000,0000,0000,,這四種方式都有一個共同點: Dialogue: 0,0:07:36.44,0:07:40.22,Default,,0000,0000,0000,,都是透過把握\N全球化, Dialogue: 0,0:07:40.24,0:07:42.30,Default,,0000,0000,0000,,流動性和市場的機會, Dialogue: 0,0:07:42.32,0:07:45.56,Default,,0000,0000,0000,,更新我們對難民問題的\N想法。 Dialogue: 0,0:07:46.28,0:07:47.98,Default,,0000,0000,0000,,第一個我想要思考的是 Dialogue: 0,0:07:48.00,0:07:50.00,Default,,0000,0000,0000,,有利環境這個概念, Dialogue: 0,0:07:50.72,0:07:53.58,Default,,0000,0000,0000,,它始於一個很基本的認知 Dialogue: 0,0:07:53.60,0:07:56.30,Default,,0000,0000,0000,,那就是難民和每個人一樣都是人類, Dialogue: 0,0:07:56.32,0:07:58.72,Default,,0000,0000,0000,,只是他們處於\N很特別的境況中。 Dialogue: 0,0:07:59.28,0:08:01.26,Default,,0000,0000,0000,,和我在牛津大學的同事們一起, Dialogue: 0,0:08:01.28,0:08:03.94,Default,,0000,0000,0000,,我們著手了一個\N在烏干達的研究項目 Dialogue: 0,0:08:03.96,0:08:07.00,Default,,0000,0000,0000,,這個項目著眼於\N難民的經濟生活。 Dialogue: 0,0:08:07.84,0:08:11.90,Default,,0000,0000,0000,,我們選擇烏干達並不是因為\N它代表了所有的難民收容國。 Dialogue: 0,0:08:11.92,0:08:13.40,Default,,0000,0000,0000,,它並沒有。它是例外的。 Dialogue: 0,0:08:13.96,0:08:16.34,Default,,0000,0000,0000,,跟世界上大多數的難民收容國不一樣, Dialogue: 0,0:08:16.36,0:08:17.82,Default,,0000,0000,0000,,烏干達所做的 Dialogue: 0,0:08:17.84,0:08:20.22,Default,,0000,0000,0000,,是給予難民經濟上的機會。 Dialogue: 0,0:08:20.24,0:08:23.60,Default,,0000,0000,0000,,它給予他們工作的權利。\N它給予他們活動的自由。 Dialogue: 0,0:08:24.20,0:08:27.10,Default,,0000,0000,0000,,而由此產生的結果是\N非同尋常的, Dialogue: 0,0:08:27.12,0:08:29.72,Default,,0000,0000,0000,,對於難民和難民收容國的社會\N他們雙方來說都是。 Dialogue: 0,0:08:30.48,0:08:32.46,Default,,0000,0000,0000,,在首都,坎帕拉, Dialogue: 0,0:08:32.48,0:08:37.90,Default,,0000,0000,0000,,我們發現有百分之二十一的\N難民們擁有自己的生意並雇用其他人, Dialogue: 0,0:08:37.92,0:08:40.38,Default,,0000,0000,0000,,而百分之四十的員工 Dialogue: 0,0:08:40.40,0:08:42.38,Default,,0000,0000,0000,,是難民收容國的國民。 Dialogue: 0,0:08:42.40,0:08:44.58,Default,,0000,0000,0000,,換句話說,難民在創造\N工作機會 Dialogue: 0,0:08:44.60,0:08:47.24,Default,,0000,0000,0000,,給難民收容國的公民。 Dialogue: 0,0:08:47.92,0:08:51.26,Default,,0000,0000,0000,,更甚至在難民營中,\N我們也發現了不尋常的例子 Dialogue: 0,0:08:51.28,0:08:54.84,Default,,0000,0000,0000,,那裡有著充滿活力、蓬勃發展的\N自創生意。 Dialogue: 0,0:08:55.80,0:08:59.14,Default,,0000,0000,0000,,例如,在一個叫\N納吉瓦萊的安置所, Dialogue: 0,0:08:59.16,0:09:02.14,Default,,0000,0000,0000,,我們找到一些剛果難民的例子 Dialogue: 0,0:09:02.16,0:09:04.70,Default,,0000,0000,0000,,他們經營數字音樂交換的生意。 Dialogue: 0,0:09:04.72,0:09:08.50,Default,,0000,0000,0000,,我們發現了一位盧旺達人\N經營一種生意 Dialogue: 0,0:09:08.52,0:09:11.26,Default,,0000,0000,0000,,可以讓年輕人玩電子遊戲 Dialogue: 0,0:09:11.28,0:09:15.04,Default,,0000,0000,0000,,通過回收利用的遊戲機和電視機。 Dialogue: 0,0:09:16.44,0:09:19.26,Default,,0000,0000,0000,,跟極端限制相反, Dialogue: 0,0:09:19.28,0:09:20.60,Default,,0000,0000,0000,,難民們在進行創新, Dialogue: 0,0:09:21.32,0:09:24.75,Default,,0000,0000,0000,,還有你們眼前所看到的這位先生\N是一位叫Demou-Kay的剛果人。\N Dialogue: 0,0:09:25.20,0:09:28.86,Default,,0000,0000,0000,,Demou-Kay來到安置所的時候\N幾乎什麼都沒有, Dialogue: 0,0:09:28.88,0:09:31.18,Default,,0000,0000,0000,,但是他想成為一名電影製作人。 Dialogue: 0,0:09:31.20,0:09:35.14,Default,,0000,0000,0000,,所以他和朋友同事們一起,\N開辦了一個社區無線電台, Dialogue: 0,0:09:35.16,0:09:36.90,Default,,0000,0000,0000,,他租了一臺攝影機, Dialogue: 0,0:09:36.92,0:09:38.42,Default,,0000,0000,0000,,然後現在在拍電影。 Dialogue: 0,0:09:38.44,0:09:40.42,Default,,0000,0000,0000,,他拍攝了兩部紀錄片 Dialogue: 0,0:09:40.44,0:09:42.42,Default,,0000,0000,0000,,和我們組一起拍,\N並且是為了我們組而拍攝的, Dialogue: 0,0:09:42.44,0:09:45.76,Default,,0000,0000,0000,,他正在創造一個成功的生意,\N在幾乎一無所有的情況下。 Dialogue: 0,0:09:46.64,0:09:48.62,Default,,0000,0000,0000,,就是這些例子 Dialogue: 0,0:09:48.64,0:09:51.38,Default,,0000,0000,0000,,應該被用來引導我們\N對難民問題所作出的反應。 Dialogue: 0,0:09:51.40,0:09:52.74,Default,,0000,0000,0000,,與其視難民為 Dialogue: 0,0:09:52.76,0:09:56.02,Default,,0000,0000,0000,,不可避免地依賴著\N人道援助的人, Dialogue: 0,0:09:56.04,0:09:59.44,Default,,0000,0000,0000,,我們需要提供他們\N讓人類得以繁榮的機會。 Dialogue: 0,0:10:00.20,0:10:04.43,Default,,0000,0000,0000,,是的,衣服、毛毯、避難所、食物 Dialogue: 0,0:10:04.44,0:10:07.22,Default,,0000,0000,0000,,這些在緊急階段都是重要的, Dialogue: 0,0:10:07.24,0:10:09.84,Default,,0000,0000,0000,,但是我們也需要看得更遠一些。 Dialogue: 0,0:10:10.20,0:10:14.54,Default,,0000,0000,0000,,我們需要提供機會讓他們\N可以與外界連結、供電、 Dialogue: 0,0:10:14.56,0:10:16.84,Default,,0000,0000,0000,,提供教育、工作權利, Dialogue: 0,0:10:17.40,0:10:19.12,Default,,0000,0000,0000,,資金和銀行業務的使用權。 Dialogue: 0,0:10:19.56,0:10:21.70,Default,,0000,0000,0000,,我們理所當然地用來 Dialogue: 0,0:10:21.72,0:10:23.86,Default,,0000,0000,0000,,緊跟全球經濟步伐的所有方式 Dialogue: 0,0:10:23.88,0:10:26.44,Default,,0000,0000,0000,,能夠也應該適用於難民。 Dialogue: 0,0:10:27.28,0:10:30.76,Default,,0000,0000,0000,,第二個我想要討論的概念是\N經濟區域。 Dialogue: 0,0:10:31.32,0:10:34.06,Default,,0000,0000,0000,,不幸的是,並不是\N每個世界上的難民收容國 Dialogue: 0,0:10:34.08,0:10:36.12,Default,,0000,0000,0000,,採用烏干達所採用的方法。 Dialogue: 0,0:10:36.48,0:10:39.82,Default,,0000,0000,0000,,大部分的難民收容國沒有\N像烏干達那樣 Dialogue: 0,0:10:39.84,0:10:41.04,Default,,0000,0000,0000,,向難民們開放它們的經濟。 Dialogue: 0,0:10:41.36,0:10:45.96,Default,,0000,0000,0000,,但是我們還是有其它\N實用的選項可以使用。 Dialogue: 0,0:10:47.16,0:10:49.70,Default,,0000,0000,0000,,去年四月,我和我的同事,發展經濟學家保羅·科利爾 Dialogue: 0,0:10:49.72,0:10:51.68,Default,,0000,0000,0000,,到約旦旅行, Dialogue: 0,0:10:52.40,0:10:55.26,Default,,0000,0000,0000,,當我們在那裡時,我們想出了一個主意 Dialogue: 0,0:10:55.28,0:10:57.74,Default,,0000,0000,0000,,和國際社會還有當地政府在一起, Dialogue: 0,0:10:57.76,0:11:00.10,Default,,0000,0000,0000,,一個給敘利亞人民帶來工作 Dialogue: 0,0:11:00.12,0:11:03.74,Default,,0000,0000,0000,,並同時支持著約旦的\N國家發展策略的主意。 Dialogue: 0,0:11:03.76,0:11:06.56,Default,,0000,0000,0000,,這是一個關於經濟區域的主意, Dialogue: 0,0:11:07.08,0:11:10.62,Default,,0000,0000,0000,,一個我們也許能夠\N把對難民的雇用 Dialogue: 0,0:11:10.64,0:11:14.12,Default,,0000,0000,0000,,和對約旦國民們的雇用\N綜合起來的主意。 Dialogue: 0,0:11:14.84,0:11:18.26,Default,,0000,0000,0000,,在距離扎塔利難民營僅有\N15分鐘距離的 Dialogue: 0,0:11:18.28,0:11:20.42,Default,,0000,0000,0000,,居住著83,000位難民的地方, Dialogue: 0,0:11:20.44,0:11:22.46,Default,,0000,0000,0000,,是一個現存的經濟區域 Dialogue: 0,0:11:22.48,0:11:25.20,Default,,0000,0000,0000,,它叫本塔拉勒國王侯賽因開發區。 Dialogue: 0,0:11:25.92,0:11:28.70,Default,,0000,0000,0000,,政府已經花費了\N超過一億\N Dialogue: 0,0:11:28.72,0:11:32.54,Default,,0000,0000,0000,,把它連接到電網和道路網, Dialogue: 0,0:11:32.56,0:11:34.18,Default,,0000,0000,0000,,但它缺兩種東西: Dialogue: 0,0:11:34.20,0:11:36.94,Default,,0000,0000,0000,,勞動力和內部投資。 Dialogue: 0,0:11:36.96,0:11:39.86,Default,,0000,0000,0000,,所以如果難民\N能夠在那裡工作 Dialogue: 0,0:11:39.88,0:11:41.70,Default,,0000,0000,0000,,而不是滯留在難民營中, Dialogue: 0,0:11:41.72,0:11:45.74,Default,,0000,0000,0000,,能夠支撐他們的家庭\N還有通過職業培訓發展技能 Dialogue: 0,0:11:45.76,0:11:47.20,Default,,0000,0000,0000,,在他們回去敘利亞之前,\N這會怎麼樣呢? Dialogue: 0,0:11:47.84,0:11:50.14,Default,,0000,0000,0000,,我們認識到\N這會使約旦受惠, Dialogue: 0,0:11:50.16,0:11:52.94,Default,,0000,0000,0000,,因為它的發展策略\N要求它實現跳躍 Dialogue: 0,0:11:52.96,0:11:55.78,Default,,0000,0000,0000,,成為一個製造業的\N中等收入國家。 Dialogue: 0,0:11:55.80,0:11:59.50,Default,,0000,0000,0000,,這也會使難民受惠,\N但它也可以貢獻於 Dialogue: 0,0:11:59.52,0:12:01.90,Default,,0000,0000,0000,,衝突後的敘利亞的\N重建工作 Dialogue: 0,0:12:01.92,0:12:04.70,Default,,0000,0000,0000,,通過認識到我們需要\N把難民們逐步培養成 Dialogue: 0,0:12:04.72,0:12:08.28,Default,,0000,0000,0000,,最終重建敘利亞的\N最佳的來源。 Dialogue: 0,0:12:08.76,0:12:11.82,Default,,0000,0000,0000,,我們把這個主意\N發表在《外交事務》期刊。 Dialogue: 0,0:12:11.84,0:12:14.06,Default,,0000,0000,0000,,沙特國王阿卜杜拉\N已經注意到這個主意。 Dialogue: 0,0:12:14.08,0:12:17.06,Default,,0000,0000,0000,,在兩個星期前的\N倫敦敘利亞會議上他宣告 Dialogue: 0,0:12:17.08,0:12:19.68,Default,,0000,0000,0000,,將在今年夏天\N採取試行。 Dialogue: 0,0:12:20.12,0:12:23.72,Default,,0000,0000,0000,,(鼓掌) Dialogue: 0,0:12:25.12,0:12:27.82,Default,,0000,0000,0000,,第三個我想要向你們\N提出的概念 Dialogue: 0,0:12:27.84,0:12:31.46,Default,,0000,0000,0000,,是國家和難民之間\N的偏好配對 Dialogue: 0,0:12:31.48,0:12:34.62,Default,,0000,0000,0000,,從而導致種種美好的結果\N就像你從這張自拍所看到的那樣 Dialogue: 0,0:12:34.64,0:12:37.52,Default,,0000,0000,0000,,特寫著德國總理安吉拉默克爾和\N一名敘利亞難民的(自拍)。 Dialogue: 0,0:12:38.44,0:12:42.44,Default,,0000,0000,0000,,我們很少做的是問問難民\N他們想要什麼,他們想去哪裏, Dialogue: 0,0:12:42.96,0:12:44.82,Default,,0000,0000,0000,,但是我想證明我們可以做到如此 Dialogue: 0,0:12:44.84,0:12:46.92,Default,,0000,0000,0000,,並且同時讓每個人\N的生活都變得更好。 Dialogue: 0,0:12:47.64,0:12:51.78,Default,,0000,0000,0000,,經濟學家阿爾文· 羅斯\N已經提出了配對市場的這種想法, Dialogue: 0,0:12:51.80,0:12:57.04,Default,,0000,0000,0000,,通過各方的喜愛順序形成\N一種最終的配對的方式。 Dialogue: 0,0:12:57.72,0:13:00.78,Default,,0000,0000,0000,,我的同事威爾·瓊斯和\N亞歷克斯·泰伊特爾卜彌格 Dialogue: 0,0:13:00.80,0:13:04.94,Default,,0000,0000,0000,,探索了很多能夠使這種想法\N應用到難民身上的方法, Dialogue: 0,0:13:04.96,0:13:08.50,Default,,0000,0000,0000,,讓難民對他們偏好的\N目的地進行排序, Dialogue: 0,0:13:08.52,0:13:12.30,Default,,0000,0000,0000,,並且也讓國家們對他們想要的\N難民種類進行排序 Dialogue: 0,0:13:12.32,0:13:15.14,Default,,0000,0000,0000,,根據技能或者語言標準 Dialogue: 0,0:13:15.16,0:13:16.86,Default,,0000,0000,0000,,然後允許它們進行配對。 Dialogue: 0,0:13:16.88,0:13:18.98,Default,,0000,0000,0000,,現在,當然你需要去\N設立限額 Dialogue: 0,0:13:19.00,0:13:22.26,Default,,0000,0000,0000,,對像多樣性和\N脆弱性, Dialogue: 0,0:13:22.28,0:13:25.82,Default,,0000,0000,0000,,但它是提高配對\N可能性的一種方式。 Dialogue: 0,0:13:25.84,0:13:28.34,Default,,0000,0000,0000,,這種配對的概念\N已經被很好地 Dialogue: 0,0:13:28.36,0:13:33.50,Default,,0000,0000,0000,,用去配對,例如,\N學生和大學所在地 Dialogue: 0,0:13:33.52,0:13:36.02,Default,,0000,0000,0000,,去配對腎臟捐獻者\N和患者們, Dialogue: 0,0:13:36.04,0:13:40.18,Default,,0000,0000,0000,,並且它還成為交往網站上\N一種運算法則的基礎。 Dialogue: 0,0:13:40.20,0:13:43.30,Default,,0000,0000,0000,,所以為什麼不把它應用\N去給予難民們更好的選擇呢? Dialogue: 0,0:13:43.32,0:13:45.37,Default,,0000,0000,0000,,它還可以被用到\N國家層面, Dialogue: 0,0:13:45.39,0:13:47.38,Default,,0000,0000,0000,,在其中一個我們所面臨的\N巨大的挑戰 Dialogue: 0,0:13:47.40,0:13:51.14,Default,,0000,0000,0000,,是去說服當地社區\N接受難民。 Dialogue: 0,0:13:51.16,0:13:53.62,Default,,0000,0000,0000,,而在目前,\N在我的國家,舉個例子, Dialogue: 0,0:13:53.64,0:13:57.82,Default,,0000,0000,0000,,我們經常把工程師派往到農村地區\N和把農民派往城市, Dialogue: 0,0:13:57.84,0:13:59.70,Default,,0000,0000,0000,,這麼做毫無意義。 Dialogue: 0,0:13:59.72,0:14:04.30,Default,,0000,0000,0000,,所以配對市場提供一種潛在的方法\N能夠把那些偏好者集合在一起 Dialogue: 0,0:14:04.32,0:14:08.26,Default,,0000,0000,0000,,並聽取難民收容國的全體人民的\N需求和要求 Dialogue: 0,0:14:08.28,0:14:10.12,Default,,0000,0000,0000,,還有難民他們自己的(需求和要求)。 Dialogue: 0,0:14:10.84,0:14:14.56,Default,,0000,0000,0000,,第四個我想要告訴你們的概念\N是人道主義簽證。 Dialogue: 0,0:14:15.24,0:14:17.94,Default,,0000,0000,0000,,許多我們在歐洲所看到的\N悲劇和騷亂 Dialogue: 0,0:14:17.96,0:14:19.96,Default,,0000,0000,0000,,是完全可以避免的。 Dialogue: 0,0:14:20.40,0:14:24.50,Default,,0000,0000,0000,,它根源於一個歐洲庇護政策\N中的基本矛盾, Dialogue: 0,0:14:24.52,0:14:25.90,Default,,0000,0000,0000,,就是以下的這個: Dialogue: 0,0:14:25.92,0:14:28.42,Default,,0000,0000,0000,,為了在歐洲尋求庇護, Dialogue: 0,0:14:28.44,0:14:33.52,Default,,0000,0000,0000,,你需要踏上危險的旅途\N自行抵達歐洲, Dialogue: 0,0:14:33.52,0:14:34.68,Default,,0000,0000,0000,,如我所描述的那樣。 Dialogue: 0,0:14:35.52,0:14:40.26,Default,,0000,0000,0000,,但是為什麼在這麼一個具有廉價航空\N和現代領事能力的時代 Dialogue: 0,0:14:40.28,0:14:42.70,Default,,0000,0000,0000,,這些旅程還有必要呢? Dialogue: 0,0:14:42.72,0:14:45.06,Default,,0000,0000,0000,,它們完全是沒有必要的旅程, Dialogue: 0,0:14:45.08,0:14:48.86,Default,,0000,0000,0000,,而且在去年,這些旅程導致了\N超過三千人的死亡 Dialogue: 0,0:14:48.88,0:14:52.36,Default,,0000,0000,0000,,在歐洲的邊境\N和在歐洲的領土範圍內。 Dialogue: 0,0:14:53.36,0:14:54.98,Default,,0000,0000,0000,,如果當初難民能夠\N簡單地被允許 Dialogue: 0,0:14:55.00,0:14:57.78,Default,,0000,0000,0000,,直接地到歐洲旅行\N和尋求庇護, Dialogue: 0,0:14:57.80,0:14:59.10,Default,,0000,0000,0000,,我們就會避免了它的發生, Dialogue: 0,0:14:59.12,0:15:00.66,Default,,0000,0000,0000,,而且有一種方法可以做到如此 Dialogue: 0,0:15:00.68,0:15:02.98,Default,,0000,0000,0000,,通過人道主義簽證, Dialogue: 0,0:15:03.00,0:15:06.54,Default,,0000,0000,0000,,它允許人們從大使館\N獲取一個簽證 Dialogue: 0,0:15:06.56,0:15:08.70,Default,,0000,0000,0000,,或者從一個鄰近國家\N的領事館 Dialogue: 0,0:15:08.72,0:15:10.62,Default,,0000,0000,0000,,然後簡單地支付他們 Dialogue: 0,0:15:10.64,0:15:13.20,Default,,0000,0000,0000,,通過渡船或者飛機去歐洲的旅程。 Dialogue: 0,0:15:14.00,0:15:15.98,Default,,0000,0000,0000,,從土耳其偷渡到到希臘群島, Dialogue: 0,0:15:16.00,0:15:19.42,Default,,0000,0000,0000,,大約需要一千歐元, Dialogue: 0,0:15:19.44,0:15:24.90,Default,,0000,0000,0000,,而搭乘一班廉價航空\N從博德魯姆到法蘭克福只需要兩百歐元。 Dialogue: 0,0:15:24.92,0:15:28.70,Default,,0000,0000,0000,,如果我們當初允許難民這麼做,\N它能帶來許多好處。 Dialogue: 0,0:15:28.72,0:15:30.00,Default,,0000,0000,0000,,它本可以拯救生命 Dialogue: 0,0:15:30.76,0:15:34.70,Default,,0000,0000,0000,,它本可以根除掉\N整個偷渡市場, Dialogue: 0,0:15:34.72,0:15:38.06,Default,,0000,0000,0000,,並且它本來可以移除掉\N我們看到的歐洲前線的騷亂 Dialogue: 0,0:15:38.08,0:15:40.14,Default,,0000,0000,0000,,比如希臘群島那樣的地區。 Dialogue: 0,0:15:40.16,0:15:44.40,Default,,0000,0000,0000,,阻止我們這麼做的並不是\N理智的解決方法,而是政治。 Dialogue: 0,0:15:44.88,0:15:47.22,Default,,0000,0000,0000,,這種概念已經被應用了。 Dialogue: 0,0:15:47.24,0:15:49.90,Default,,0000,0000,0000,,巴西已經採用了一個\N開創性的方法 Dialogue: 0,0:15:49.92,0:15:54.22,Default,,0000,0000,0000,,在那裡有超過兩千名\N敘利亞人民已經得到人道主義簽證, Dialogue: 0,0:15:54.24,0:15:58.62,Default,,0000,0000,0000,,進入巴西,並在到達巴西的時候\N要求獲得難民身份。 Dialogue: 0,0:15:58.64,0:16:01.54,Default,,0000,0000,0000,,而在那個計劃中,\N每個已經經歷過它的敘利亞人民 Dialogue: 0,0:16:01.56,0:16:05.52,Default,,0000,0000,0000,,已經得到了難民身份\N並已經承認為一個真正的難民。 Dialogue: 0,0:16:06.16,0:16:08.40,Default,,0000,0000,0000,,在歷史上也有這樣的先例。 Dialogue: 0,0:16:08.92,0:16:12.26,Default,,0000,0000,0000,,在1922年和1942年之間, Dialogue: 0,0:16:12.28,0:16:16.06,Default,,0000,0000,0000,,南森護照\N被用作為旅行證件 Dialogue: 0,0:16:16.08,0:16:21.62,Default,,0000,0000,0000,,允許450,000亞述人,\N土耳其人和車臣人 Dialogue: 0,0:16:21.64,0:16:23.14,Default,,0000,0000,0000,,穿越歐洲 Dialogue: 0,0:16:23.16,0:16:25.92,Default,,0000,0000,0000,,並在歐洲任何地方\N要求獲得難民身份。 Dialogue: 0,0:16:26.52,0:16:29.26,Default,,0000,0000,0000,,而南森國際難民部門 Dialogue: 0,0:16:29.28,0:16:31.14,Default,,0000,0000,0000,,獲得了諾貝爾和平獎 Dialogue: 0,0:16:31.16,0:16:34.12,Default,,0000,0000,0000,,承認它為一項\N可行的策略。 Dialogue: 0,0:16:35.00,0:16:38.22,Default,,0000,0000,0000,,所以我所向你們\N提出的這四個概念 Dialogue: 0,0:16:38.24,0:16:41.56,Default,,0000,0000,0000,,是我們可以用來擴展\N阿米拉的選項組合的方法。 Dialogue: 0,0:16:41.92,0:16:45.18,Default,,0000,0000,0000,,它們是我們可以給予\N難民更好選擇的方法 Dialogue: 0,0:16:45.20,0:16:49.02,Default,,0000,0000,0000,,勝過那三個基本的\N不可能的選項 Dialogue: 0,0:16:49.04,0:16:50.26,Default,,0000,0000,0000,,我剛剛向你們所解釋的(選項) Dialogue: 0,0:16:50.28,0:16:52.36,Default,,0000,0000,0000,,並且仍然能夠讓他們人\N的生活變得更好。 Dialogue: 0,0:16:52.96,0:16:56.34,Default,,0000,0000,0000,,總之,\N我們真的需要一個新的遠見, Dialogue: 0,0:16:56.36,0:16:59.14,Default,,0000,0000,0000,,一個加增難民\N可以選擇的選項的遠見 Dialogue: 0,0:16:59.16,0:17:01.70,Default,,0000,0000,0000,,並且認識到\N它們不必成為一種負擔。 Dialogue: 0,0:17:01.72,0:17:05.18,Default,,0000,0000,0000,,難民並非無可避免地\N一定會成為社會成本。 Dialogue: 0,0:17:05.20,0:17:08.46,Default,,0000,0000,0000,,是的,他們是一種人道主義\N的責任, Dialogue: 0,0:17:08.48,0:17:12.10,Default,,0000,0000,0000,,但他們也是具備技能、才能、\N和志向的人類, Dialogue: 0,0:17:12.12,0:17:14.80,Default,,0000,0000,0000,,他們具有作出貢獻的能力\N——如果我們允許的話。 Dialogue: 0,0:17:16.52,0:17:17.76,Default,,0000,0000,0000,,在新世界中, Dialogue: 0,0:17:18.32,0:17:20.58,Default,,0000,0000,0000,,人口遷徙是不會消失的。 Dialogue: 0,0:17:20.60,0:17:23.58,Default,,0000,0000,0000,,我們在歐洲所看到的\N將會伴隨著我們多年。 Dialogue: 0,0:17:23.60,0:17:25.42,Default,,0000,0000,0000,,人們會繼續旅行, Dialogue: 0,0:17:25.44,0:17:27.30,Default,,0000,0000,0000,,他們也會繼續被取代, Dialogue: 0,0:17:27.32,0:17:30.82,Default,,0000,0000,0000,,而我們需要去尋求理性的,\N現實的管理方法 Dialogue: 0,0:17:30.84,0:17:33.86,Default,,0000,0000,0000,,不是基於舊的關於\N人道援助的邏輯, Dialogue: 0,0:17:33.88,0:17:35.98,Default,,0000,0000,0000,,不是基於慈善的邏輯 Dialogue: 0,0:17:36.00,0:17:37.62,Default,,0000,0000,0000,,而是著眼于機會 Dialogue: 0,0:17:37.64,0:17:41.02,Default,,0000,0000,0000,,提供自全球化、\N市場和流動性。 Dialogue: 0,0:17:41.04,0:17:44.46,Default,,0000,0000,0000,,我力勸你們清醒過來,\N力勸我們的政客們 Dialogue: 0,0:17:44.48,0:17:46.34,Default,,0000,0000,0000,,去意識到這個挑戰。 Dialogue: 0,0:17:46.36,0:17:47.62,Default,,0000,0000,0000,,非常感謝你們。 Dialogue: 0,0:17:47.64,0:17:56.52,Default,,0000,0000,0000,,(鼓掌)