1
00:00:00,800 --> 00:00:04,256
Có những lúc tôi cảm thấy khá hổ thẹn

2
00:00:04,280 --> 00:00:05,520
khi là một người Châu Âu.

3
00:00:06,200 --> 00:00:08,055
Vào năm ngoái,

4
00:00:08,080 --> 00:00:12,656
hơn 1 triệu người đến Châu Âu cần sự
giúp đỡ của chúng ta,

5
00:00:12,680 --> 00:00:15,960
và phản ứng của chúng ta, thẳng thắn
mà nói, rất thảm hại.

6
00:00:17,000 --> 00:00:19,320
Chỉ có quá nhiều mâu thuẫn.

7
00:00:20,360 --> 00:00:22,816
Chúng ta đau buồn trước cái chết bi thảm

8
00:00:22,840 --> 00:00:25,000
của đứa bé 2 tuổi Alan Kurdi,

9
00:00:26,000 --> 00:00:29,856
tuy nhiên, kể từ đó, hơn 200 trẻ em

10
00:00:29,880 --> 00:00:32,240
sau đó đã chết đuối tại biển Địa Trung Hải

11
00:00:33,440 --> 00:00:35,416
Chúng ta có các điều khoản quốc tế

12
00:00:35,440 --> 00:00:38,656
để nhận thấy rằng người tị nạn
là tránh nhiệm chung,

13
00:00:38,680 --> 00:00:41,736
tuy nhiên chúng ta phải chấp nhận rằng
đất nước Lebanon nhỏ bé

14
00:00:41,760 --> 00:00:45,400
tiếp nhận nhiều người Syria hơn
toàn thể Châu Âu cộng lại.

15
00:00:46,320 --> 00:00:49,720
Chúng ta than thở về nạn buôn bán người

16
00:00:50,360 --> 00:00:53,776
tuy nhiên chúng ta lại khiến nó trở thành
con đường duy nhất có thể

17
00:00:53,800 --> 00:00:55,880
để tìm nơi tị nạn ở Châu Âu.

18
00:00:56,840 --> 00:00:58,696
Chúng ta bị thiếu nguồn lao động

19
00:00:58,720 --> 00:01:04,176
nhưng chúng ta lại ngăn cản những người
phù hợp với nhu cầu kinh tế và nhân lực

20
00:01:04,200 --> 00:01:06,040
chuyển đến Châu Âu.

21
00:01:07,000 --> 00:01:12,936
Ta tuyên bố rằng giá trị tự do của mình
chống lại trào lưu chính thống Hồi giáo

22
00:01:12,960 --> 00:01:14,160
nhưng...

23
00:01:15,560 --> 00:01:18,216
chúng ta lại có những chính sách đàn áp

24
00:01:18,240 --> 00:01:20,560
giam giữ trẻ em tị nạn,

25
00:01:21,160 --> 00:01:23,960
chia cách trẻ em với gia đình của chúng,

26
00:01:24,800 --> 00:01:27,720
và tịch thu tài sản của người tị nạn.

27
00:01:28,960 --> 00:01:30,200
Chúng ta đang làm gì?

28
00:01:30,640 --> 00:01:33,056
Làm thế nào mà tình hình lại trở nên
như thế,

29
00:01:33,080 --> 00:01:37,880
rằng chúng ta chấp nhận những phản ứng vô
nhân đạo đối với cuộc khủng hoảng nhân đạo

30
00:01:39,280 --> 00:01:41,696
Tôi không tin là vì mọi người không
quan tâm,

31
00:01:41,720 --> 00:01:44,896
hoặc ít nhất là tôi không muốn tin rằng vì
mọi người không quan tâm

32
00:01:44,920 --> 00:01:48,736
Tôi tin rằng bởi vì những người làm chính
trị của chúng ta thiếu tầm nhìn,

33
00:01:48,760 --> 00:01:52,376
một tầm nhìn để làm thế nào thích ứng
với hệ thống người tị nạn thế giới

34
00:01:52,400 --> 00:01:54,536
đã được tạo nên 50 năm về trước

35
00:01:54,560 --> 00:01:57,360
cho một thế giới thay đổi và toàn cầu hóa.

36
00:01:57,800 --> 00:02:00,336
Cho nên điều tôi muốn làm là lùi lại một bước

37
00:02:00,360 --> 00:02:03,776
và hỏi hai câu hỏi rất cơ bản,

38
00:02:03,800 --> 00:02:06,256
2 câu hỏi mà tất cả chúng ta cần hỏi.

39
00:02:06,280 --> 00:02:09,576
thứ nhất, tại sao hệ thống hiện tại
không hoạt động?

40
00:02:09,600 --> 00:02:13,000
Và thứ hai, chúng ta có thể là gì để
sửa chữa nó?

41
00:02:14,760 --> 00:02:16,816
Chế độ tị nạn hiện tại

42
00:02:16,840 --> 00:02:20,920
đã được tạo ra do hậu quả của Chiến tranh
thế giới thứ 2 bởi những người này.

43
00:02:22,000 --> 00:02:25,136
Mục tiêu cơ bản của nó là đảm bảo

44
00:02:25,160 --> 00:02:29,376
rằng khi một nhà nước sụp đổ, hoặc tệ hơn
là chống lại người dân của nó,

45
00:02:29,400 --> 00:02:30,976
người dân sẽ có chỗ để đi,

46
00:02:31,000 --> 00:02:34,656
để ở trong sự an toàn và đàng hoàng
cho tới khi họ có thể về nhà.

47
00:02:34,680 --> 00:02:39,960
Nó đã được tạo ra một cách chính xác cho
tình huống như hiện nay ở Syria.

48
00:02:40,680 --> 00:02:45,536
Thông qua một công ước quốc tế được kí
bởi 147 chính phủ,

49
00:02:45,560 --> 00:02:48,576
công ước 1951về tình trạng của người
tị nạn,

50
00:02:48,600 --> 00:02:51,776
và tổ chức quốc tế, UNHCR

51
00:02:51,800 --> 00:02:56,576
đã nêu rõ cam kết tiếp nhận người dân
qua lại trong lãnh thổ của họ

52
00:02:56,600 --> 00:02:59,120
những người chạy trốn xung đột và khủng bố

53
00:02:59,680 --> 00:03:02,280
Nhưng bây giờ, hệ thống đó đang thất bại.

54
00:03:02,920 --> 00:03:06,360
Trên lí thuyết, người tị nạn có quyền
tìm kiếm nơi tị nạn.

55
00:03:06,880 --> 00:03:10,840
Trên thực tế, chính sách nhập cư của
chúng ta lại khóa con đường đến an toàn

56
00:03:11,280 --> 00:03:15,616
Theo lí thuyết, người tị nạn có quyền
được hội nhập

57
00:03:15,640 --> 00:03:17,680
hoặc trở về với quê hương của họ.

58
00:03:18,360 --> 00:03:21,830
Nhưng trên thực tế, họ mắc kẹt trong
tình trạng lấp lửng gần như vô tận.

59
00:03:22,240 --> 00:03:25,320
Trên lí thuyết, người tị nạn là
trách nhiệm chung trên toàn cầu.

60
00:03:26,040 --> 00:03:30,376
Trên thực tế, những nước càng gần
với vùng xung đột

61
00:03:30,400 --> 00:03:34,000
nhận một lượng lớn quá tải người tị nạn
trên thế giới.

62
00:03:34,720 --> 00:03:37,456
Hệ thống này không bị sụp đổ vì những
luật lệ là sai lầm.

63
00:03:37,480 --> 00:03:41,400
Mà bởi vì chúng ta không áp dụng chúng
đầy đủ vào thế giới đang thay đổi,

64
00:03:41,840 --> 00:03:43,840
và đó là những gì chúng ta cần xem xét lại

65
00:03:44,440 --> 00:03:48,936
Và tôi muốn giải thích cho các bạn một ít
về hệ thống hiện đang vận hành thế nào.

66
00:03:48,960 --> 00:03:51,280
Chế độ tị nạn thực sự hoạt động
như thế nào?

67
00:03:51,560 --> 00:03:54,336
Nhưng không phải theo góc độ các cơ quan
từ trên xuống,

68
00:03:54,360 --> 00:03:57,680
mà là từ góc độ của người tị nạn.

69
00:03:58,240 --> 00:04:00,696
Hãy tưởng tượng một người phụ nữ Syria.

70
00:04:00,720 --> 00:04:02,320
Hãy gọi cô ấy là Amira.

71
00:04:02,880 --> 00:04:06,760
Và Amira đối với tôi là đại diện của rất
nhiều người tôi từng gặp ở khu này

72
00:04:07,560 --> 00:04:10,896
Amira, như khoảng 25% người tị nạn trên
thế giới,

73
00:04:10,920 --> 00:04:12,200
là 1 người phụ nữ có con.

74
00:04:12,840 --> 00:04:16,096
và cô ấy không thể trở về nhà vì cô ấy
đến từ thành phố này

75
00:04:16,120 --> 00:04:18,136
các bạn thấy ở đây, Homs

76
00:04:18,160 --> 00:04:20,880
từng là một thành phố xịnh đẹp
và đậm chất lịch sử

77
00:04:20,880 --> 00:04:22,466
nhưng bây giờ chỉ là đống đổ nát

78
00:04:22,466 --> 00:04:24,280
Và vì vậy Amira không thể trở về đó.

79
00:04:25,120 --> 00:04:29,336
Nhưng Amira cũng không có hi vọng được
tái định cư ở 1 nước thứ ba,

80
00:04:29,360 --> 00:04:30,856
vì nó như một tấm vé số

81
00:04:30,880 --> 00:04:34,320
chỉ có sẵn cho ít hơn 1% người tị nạn
trên thế giới.

82
00:04:34,880 --> 00:04:37,136
Vì thế Amira và gia đình của cô

83
00:04:37,160 --> 00:04:39,336
đối mặt với một lựa chọn
gần như không thể

84
00:04:39,360 --> 00:04:41,760
Họ có 3 lựa chọn cơ bản

85
00:04:42,560 --> 00:04:47,520
Lựa chọn thứ nhất là Amira có thể
đưa gia đình mình tới trại.

86
00:04:48,520 --> 00:04:50,680
Ở các trại, cô ấy có thể nhận được
hỗ trợ

87
00:04:51,160 --> 00:04:54,856
nhưng có rất ít hi vọng cho Amira và
gia đình của cô ấy.

88
00:04:54,880 --> 00:04:58,136
Các trại thường ở các địa điểm
ảm đạm, khô cằn,

89
00:04:58,160 --> 00:04:59,400
thường là trong sa mạc

90
00:05:00,040 --> 00:05:02,736
Trong trại tị nạn Zaatrari ở Jordan,

91
00:05:02,760 --> 00:05:07,160
bạn có thể nghe thấy tiếng đạn pháo
xuyên qua biên giới Syria vào ban đêm.

92
00:05:08,600 --> 00:05:11,176
Hoạt động kinh tế bị hạn chế.

93
00:05:11,200 --> 00:05:13,360
Chất lượng giáo dục thường kém.

94
00:05:13,960 --> 00:05:15,296
và trên thế giới,

95
00:05:15,320 --> 00:05:18,416
gần 80% người tị nạn trong các trại

96
00:05:18,440 --> 00:05:20,976
phải ở lại đó ít nhất 5 năm.

97
00:05:21,000 --> 00:05:22,896
Đó là môt sự tồn tại đầy đau khổ,

98
00:05:22,920 --> 00:05:25,296
và có lẽ đó là lí do vì sao trên thực tế,

99
00:05:25,320 --> 00:05:27,920
chỉ có 9% người Syria chọn phương pháp này

100
00:05:29,000 --> 00:05:32,976
Ngoài ram Amira có thể hướng đến khu vực
đô thị

101
00:05:33,000 --> 00:05:36,040
ờ các nước lân cận như Amman hoặc Beirut.

102
00:05:37,000 --> 00:05:41,040
Đó là lựa chọn mà khoảng 75% người tị nạn
Syria đã thực hiện.

103
00:05:42,200 --> 00:05:44,920
Thế nhưng, vẫn có khá nhiều khó khăn.

104
00:05:45,720 --> 00:05:50,016
Người tị nạn trong các khu vực đô thị này
thường không được phép đi làm.

105
00:05:50,040 --> 00:05:53,000
Họ thường không nhận được các hỗ trợ
đáng kể.

106
00:05:53,440 --> 00:05:57,136
Và vì thế, khi Amira và gia đình cô dùng
hết khoản tiết kiệm cơ bản,

107
00:05:57,160 --> 00:06:00,840
Họ rời đi với rất ít tiền và có khả năng
đối mặt với sự thiếu thốn ở đô thị.

108
00:06:02,280 --> 00:06:04,120
Và chỉ còn lựa chọn thứ 3,

109
00:06:04,920 --> 00:06:08,640
và ngày càng nhiều người Syria lựa chọn nó

110
00:06:09,840 --> 00:06:14,016
Amira có thể tìm một chút hi vọng cho
gia đình cô

111
00:06:14,040 --> 00:06:17,776
bằng cách mạo hiềm tính mạng của họ
cho một hành trình nguy hiểm

112
00:06:17,800 --> 00:06:19,296
đến một đất nước khác,

113
00:06:19,320 --> 00:06:22,840
và đó là điều ta nhìn thấy ở Châu Âu
hiện nay.

114
00:06:23,440 --> 00:06:28,696
Trên thế giới, chúng ta đưa cho người
tị nạn một lựa chọn gần như không thể

115
00:06:28,720 --> 00:06:30,536
giữa 3 lựa chọn:

116
00:06:30,560 --> 00:06:34,760
vào trại, thiếu thốn ở thành thị, và
cuộc hành trình nguy hiểm.

117
00:06:35,520 --> 00:06:39,840
Đối với người tị nạn, lựa chọn đó chính là
chế độ tị nạn toàn cầu ngày nay

118
00:06:40,600 --> 00:06:42,620
Nhưng tôi nghĩ đó là một lựa chọn sai lầm.

119
00:06:42,760 --> 00:06:45,250
Tôi nghĩ chúng ta có thể xem xét lại
lựa chọn đó.

120
00:06:45,440 --> 00:06:48,800
Lí do chúng ta giới hạn các lựa chọn đó

121
00:06:50,040 --> 00:06:52,520
là bởi vì chúng ta nghĩ

122
00:06:53,080 --> 00:06:57,456
đó là những khả năng duy nhất dành cho
người tị nạn,

123
00:06:57,480 --> 00:06:58,680
nhưng chúng không phải.

124
00:06:59,120 --> 00:07:02,616
Các nhà chính trị đặt vấn đề này như một
vấn đề có "tổng bằng không",

125
00:07:02,640 --> 00:07:06,576
nếu chúng ta đem lợi đến người tị nạn
chúng ta đang áp đặt chi phí lên người dân

126
00:07:06,600 --> 00:07:08,656
Chúng ta có xu hướng có một
giả định tập thể

127
00:07:08,680 --> 00:07:12,336
rằng người tị nạn là một chi phí không thể
tránh hay một gánh nặng cho xã hội

128
00:07:12,360 --> 00:07:14,700
Nhưng họ không phải như thế. Họ có thể
đóng góp.

129
00:07:14,880 --> 00:07:16,296
Vì vậy điều tôi muốn đưa ra

130
00:07:16,320 --> 00:07:19,296
đó là vẫn còn cách khác mà chúng ta
có thể mở rộng các lựa chọn

131
00:07:19,320 --> 00:07:21,320
mà vẫn đem lợi cho mọi người:

132
00:07:21,320 --> 00:07:23,246
những nước và cộng đồng tiếp nhận tị nạn

133
00:07:23,246 --> 00:07:26,560
xã hội của chúng ta và cả bản thân
người tị nạn.

134
00:07:27,080 --> 00:07:29,056
Và tôi muốn đề nghị 4 cách

135
00:07:29,080 --> 00:07:32,920
chúng ta có thể chuyển đổi cách chúng ta
nghĩ về người tị nạn.

136
00:07:33,520 --> 00:07:35,960
Cả 4 cách đều có chung một điểm:

137
00:07:36,440 --> 00:07:40,216
chúng đều là những cách mà chúng ta
sử dụng những cơ hội của toàn cầu hóa,

138
00:07:40,240 --> 00:07:42,296
sự di chuyển và thị trường,

139
00:07:42,320 --> 00:07:45,560
và cập nhật cách chúng ta nghĩ về vấn đề
người tị nạn.

140
00:07:46,280 --> 00:07:47,976
Điều thứ nhất tôi muốn nghĩ đến là

141
00:07:48,000 --> 00:07:50,000
ý tưởng về những môi trường cho phép

142
00:07:50,720 --> 00:07:53,576
và nó bắt đầu từ một nhìn nhận rất cơ bản

143
00:07:53,600 --> 00:07:56,296
rằng người tị nạn cũng là con người như
bao người khác,

144
00:07:56,320 --> 00:07:58,720
chỉ là họ ở trong những hoàn cảnh
khác thường.

145
00:07:59,280 --> 00:08:01,256
Cùng với đồng nghiệp của tôi ở Oxford,

146
00:08:01,280 --> 00:08:03,936
chúng tôi bắt tay vào dự án nghiên cứu
ở Uganda

147
00:08:03,960 --> 00:08:07,000
về đời sống kinh tế của người tị nạn.

148
00:08:07,840 --> 00:08:11,896
Chúng tôi chọn Uganda không phải vì nó là
đại diện cho tất cả các nước tiếp nhận

149
00:08:11,920 --> 00:08:13,400
Nó không phải. Nó đặc biệt.

150
00:08:13,820 --> 00:08:16,336
Không giống hầu hết các nước tiếp nhận
trên thế giới

151
00:08:16,360 --> 00:08:17,816
điều mà Uganda đã làm

152
00:08:17,840 --> 00:08:20,216
là cho người tị nạn cơ hội kinh tế.

153
00:08:20,240 --> 00:08:23,600
Họ có quyền được đi làm.
Họ được tự do di chuyển.

154
00:08:24,200 --> 00:08:27,096
Và kết quả của điều đó rất phi thường

155
00:08:27,120 --> 00:08:29,720
cho cả người tị nạn và cộng đồng nơi đó.

156
00:08:30,480 --> 00:08:32,456
Ở thủ đô Kampala

157
00:08:32,480 --> 00:08:37,895
chúng tôi tìm thấy 21% người tị nạn sở hữu
doanh nghiệp riêng và thuê nhân viên,

158
00:08:37,919 --> 00:08:40,376
và 40% nhân viên trong đó

159
00:08:40,400 --> 00:08:42,376
là người của nước này.

160
00:08:42,400 --> 00:08:44,576
Nói cách khác, người tị nạn đang
tạo việc làm

161
00:08:44,600 --> 00:08:47,240
cho người dân của nước tiếp nhận.

162
00:08:47,920 --> 00:08:51,256
Thậm chí trong các trại, chúng tôi cũng
tìm thấy những ví dụ phi thường

163
00:08:51,280 --> 00:08:54,840
của các doanh nghiệp tự lập rất
sôi động và hưng thịnh.

164
00:08:55,800 --> 00:08:59,136
Ví dụ như trong một khu định cư có tên
Nakivale,

165
00:08:59,160 --> 00:09:02,136
chúng tôi thấy một ví dụ về những người
tị nạn nước Congo

166
00:09:02,160 --> 00:09:04,696
điều hành những doanh nghiệp trao đổi
nhạc điện tử.

167
00:09:04,720 --> 00:09:08,496
chúng tôi tìm thấy một người Rwanda
đang điều hành một doanh nghiệp

168
00:09:08,520 --> 00:09:11,256
cho phép trẻ em chơi các trò chơi
máy tính

169
00:09:11,280 --> 00:09:15,040
trên các máy game tái chế và TV tái chế.

170
00:09:16,440 --> 00:09:19,256
Chống lại sự cưỡng ép khắc nghiệt,

171
00:09:19,280 --> 00:09:20,600
người tị nạn đang đổi mới,

172
00:09:21,320 --> 00:09:25,019
và người đàn ông các bạn nhìn thấy đây,
là một người Congo tên là Demou-Kay

173
00:09:25,200 --> 00:09:28,856
Demou-Kay đến khu định cư này với gần như
không có gì cả,

174
00:09:28,880 --> 00:09:31,176
nhưng anh ấy muốn trở thành 1 nhà làm phim

175
00:09:31,200 --> 00:09:35,136
Vì thế anh ấy cùng với bạn bè và đồng
nghiệp làm một đài phát thanh công cộng,

176
00:09:35,160 --> 00:09:36,896
anh ấy thuê một máy quay video,

177
00:09:36,920 --> 00:09:38,446
và bây giờ anh ấy đang làm phim.

178
00:09:38,446 --> 00:09:40,416
Anh ấy đã làm được 2 bộ phim tài liệu

179
00:09:40,440 --> 00:09:42,416
cùng với, và cho nhóm của chúng tôi,

180
00:09:42,440 --> 00:09:45,760
và anh ấy đang có một doanh nghiệp thành
công từ 2 bàn tay trắng.

181
00:09:46,640 --> 00:09:48,616
Nhưng ví dụ như thế này

182
00:09:48,640 --> 00:09:51,376
định hướng cho phản ứng của chúng ta
đối với người tị nạn.

183
00:09:51,400 --> 00:09:52,736
Thay vì nhìn người tị nạn

184
00:09:52,760 --> 00:09:56,016
như kiểu chắc chắn phụ thuộc vào
viện trợ nhân đạo,

185
00:09:56,040 --> 00:09:59,440
chúng ta cần đưa cho họ cơ hội
đề vun trồng con người.

186
00:10:00,200 --> 00:10:04,426
Vâng, quần áo, chăn gối, nơi ở, thức ăn

187
00:10:04,438 --> 00:10:07,216
hoàn toàn quan trong cho những gia đoạn
khẩn cấp,

188
00:10:07,240 --> 00:10:10,070
nhưng chúng ta cũng cần nhìn vượt lên trên
những điều đó.

189
00:10:10,200 --> 00:10:14,536
Chúng ta cần đưa những cơ hội để kết nối,
điện,

190
00:10:14,560 --> 00:10:16,840
giáo dục, quyền đi làm,

191
00:10:17,400 --> 00:10:19,120
tiếp cận nguồn vốn ngân hàng.

192
00:10:19,560 --> 00:10:21,696
Tất cả các cách mà chúng ta cho là đúng

193
00:10:21,720 --> 00:10:23,856
mà chúng ta được cắm vào nền kinh tế
toàn cầu

194
00:10:23,880 --> 00:10:26,440
có thể và nên được áp dụng cho
người tị nạn.

195
00:10:27,280 --> 00:10:30,760
Ý tưởng thứ 2 tôi muồn thảo luận là
những vùng kinh tế.

196
00:10:31,320 --> 00:10:34,056
không may là, không có nhiều nước
tiếp nhận trên thế giới

197
00:10:34,080 --> 00:10:36,120
thực hiện cách tiếp cận như Uganda đã làm.

198
00:10:36,480 --> 00:10:39,816
Hầu hết các nước tiếp nhận không mở cửa
kinh tế cho người tị nạn

199
00:10:39,840 --> 00:10:41,040
theo cách giống như vậy,

200
00:10:41,360 --> 00:10:45,960
Nhưng vẫn có những lựa chọn thay thế
thực dụng khác mà chúng ta có thể dùng,

201
00:10:47,160 --> 00:10:49,696
Tháng 4 năm ngoái, tôi đã đến Jordan
cùng với đồng nghiệp,

202
00:10:49,720 --> 00:10:51,680
nhà kinh tế học phát triển Paul Collier,

203
00:10:52,180 --> 00:10:55,256
và chúng tôi đã động não để cho ra
1 ý tưởng khi chúng tôi ở đó

204
00:10:55,280 --> 00:10:57,700
với cộng đồng quốc tế và chính phủ,

205
00:10:57,700 --> 00:11:00,096
một ý tưởng mang việc làm tới cho
những người Syria

206
00:11:00,120 --> 00:11:03,736
trong khi hỗ trợ chiến lược phát triển
quốc gia của Jordan.

207
00:11:03,760 --> 00:11:06,560
Ý tưởng cho một khu kinh tế,

208
00:11:07,080 --> 00:11:10,616
trong đó chúng ta có khả năng có thể kết
hợp việc làm của người tị nạn

209
00:11:10,640 --> 00:11:14,120
cùng với việc làm của người dân ở Jordan.

210
00:11:14,840 --> 00:11:18,256
Và chỉ cách 15 phút từ trại Zaatari,

211
00:11:18,280 --> 00:11:20,416
chỗ ở của 83,000 người tị nạn

212
00:11:20,440 --> 00:11:22,456
là một khu kinh tế

213
00:11:22,480 --> 00:11:25,200
có tên là "khu vực phát triển King Hussein
Bin Talal"

214
00:11:25,920 --> 00:11:28,696
Chính quyền đã chi hơn 1 trăm triệu dollar

215
00:11:28,720 --> 00:11:32,536
để kết nối nó với lưới điện, kết nói nó
với mạng lưới đường bộ,

216
00:11:32,560 --> 00:11:34,176
nhưng nó thiếu 2 điều:

217
00:11:34,200 --> 00:11:36,936
tiếp cận nguồn nhân công và
đầu tư bên trong.

218
00:11:36,960 --> 00:11:39,856
Vậy sẽ như thế nào nếu người tị nạn
có thể làm việc ở đó

219
00:11:39,880 --> 00:11:41,696
thay vì mắc kẹt trong các trại tị nạn

220
00:11:41,720 --> 00:11:45,736
có khả năng hỗ trợ gia đình họ và
phát triển kĩ năng qua đào tạo nghề

221
00:11:45,760 --> 00:11:47,200
trước khi họ trở về Syria?

222
00:11:47,710 --> 00:11:50,120
Chúng ta nhận ra rằng điều đó
rất có lợi cho Jordan

223
00:11:50,120 --> 00:11:52,976
chiến lược phát triển của họ cần nó
để làm 1 bước nhảy vọt

224
00:11:52,976 --> 00:11:55,776
như một nước thu nhập trung bình để
sản xuất.

225
00:11:55,800 --> 00:11:59,496
Nó làm lợi cho người tị nạn, nhưng nó
cũng có thể đóng góp

226
00:11:59,520 --> 00:12:01,860
cho việc tái thiết lập sau xung đột
của Syria

227
00:12:01,860 --> 00:12:04,756
bằng cách nhận thức rằng chúng ta cần phải
ấp ủ người tị nạn

228
00:12:04,756 --> 00:12:08,280
như một nguồn tốt chất cho việc xây dựng
lại Syria.

229
00:12:08,630 --> 00:12:11,816
Chúng tôi đã cho xuất bản ý tưởng này
trên tạp chí Foreign Affairs.

230
00:12:11,840 --> 00:12:14,056
Vua Abdullah đã đọc được ý tưởng này

231
00:12:14,080 --> 00:12:17,056
Nó đã được công bố tại hội nghị London
Syria cách đây 2 tuần,

232
00:12:17,080 --> 00:12:19,680
và một thí điểm sẽ bắt đầu vào mùa hè.

233
00:12:20,120 --> 00:12:23,720
(Vỗ tay)

234
00:12:25,120 --> 00:12:27,816
Ý tưởng thứ 3 thôi muốn đưa ra cho các bạn

235
00:12:27,840 --> 00:12:31,440
là sự kết hợp sỏ thích của người tị nạn
các quốc gia

236
00:12:31,440 --> 00:12:34,676
để dẫn đến các kết quả hạnh phúc như
các bạn thấy trong hình tự sướng

237
00:12:34,676 --> 00:12:37,520
chụp lại Angela Merkel và một người tị nạn
Syria.

238
00:12:38,440 --> 00:12:42,300
Điều chúng ta hiếm khi làm đó là hỏi người
tị nạn điều họ cần, nơi họ muốn đến,

239
00:12:42,860 --> 00:12:44,816
nhưng tôi cho rằng chúng ta có thể làm nó

240
00:12:44,840 --> 00:12:46,920
và vẫn làm cho mọi người tốt hơn.

241
00:12:47,640 --> 00:12:51,776
Nhà kinh tế học Alvin Roth từng phát triển
ý tưởng về thị trường kết hợp,

242
00:12:51,800 --> 00:12:57,040
cách mà các thứ hạng ưu tiên của các bên
định hình một sự kết hợp cuối cùng

243
00:12:57,720 --> 00:13:00,776
Đồng nghiệp của tôi Will Jones và
Alex Teytelboym

244
00:13:00,800 --> 00:13:04,936
đã khám phá ra cách áp dụng ý tưởng này
với người tị nạn,

245
00:13:04,960 --> 00:13:08,496
yêu cầu người tị nạn xếp hạng nơi
họ muốn đến,

246
00:13:08,520 --> 00:13:12,296
nhưng cũng cho phép các nước xếp hạng
các dạng người tị nạn mà họ muốn

247
00:13:12,320 --> 00:13:15,136
về tiêu chuẩn kĩ năng hoặc
tiêu chuẩn ngôn ngữ

248
00:13:15,160 --> 00:13:16,856
và để những điều này kết hợp.

249
00:13:16,880 --> 00:13:18,976
Bây giờ, tất nhiên bạn phải xây dựng
các phần

250
00:13:19,000 --> 00:13:22,256
về những điều như sự đa dạng và dễ bị
tổn thương,

251
00:13:22,280 --> 00:13:25,816
nhưng nó là các để tăng khả năng phù hợp

252
00:13:25,840 --> 00:13:28,336
Ý tưởng kết hợp này đã được ứng dụng
thành công

253
00:13:28,360 --> 00:13:33,496
để kết hợp, lấy ví dụ, sinh viên với
đại học,

254
00:13:33,520 --> 00:13:36,016
sự phù hợp giữ người hiến thận và
bệnh nhân,

255
00:13:36,040 --> 00:13:40,070
và nó là nền tảng các thuật toán xuất hiện
trên các website hẹn hò.

256
00:13:40,070 --> 00:13:43,326
Vậy tại sao không áp dụng nó để cho
người tị nạn sự lựa chọn tốt hơn?

257
00:13:43,326 --> 00:13:45,342
Nó có thể được sự dụng trên phạm vi
cả nước

258
00:13:45,342 --> 00:13:47,416
nơi chúng ta phải gặp 1 thử thách lớn

259
00:13:47,416 --> 00:13:51,136
là thuyết phục cộng đồng địa phương
chấp nhận người tị nạn.

260
00:13:51,160 --> 00:13:53,616
Và ngay bây giờ, ở nước tôi, lấy ví dụ

261
00:13:53,640 --> 00:13:57,816
chúng tôi thường đưa các kĩ sư đến vùng
nông thôn và nông dân lên thành phố

262
00:13:57,840 --> 00:13:59,696
nó chẳng có nghĩ lý gì cả.

263
00:13:59,720 --> 00:14:04,296
Vậy thị trường kết hợp cung cấp một cách
tiềm năng để đặt những sở thích cùng nhau

264
00:14:04,320 --> 00:14:08,256
và lắng nghe những nhu cầu và đòi hỏi của
người dân nước chủ nhà

265
00:14:08,280 --> 00:14:10,120
và bản thân người tị nạn.

266
00:14:10,840 --> 00:14:14,560
Ý tưởng thứ 4 tôi muốn đưa ra cho các bạn
là thị thực nhân đạo

267
00:14:15,240 --> 00:14:17,936
Nhiều bi kịch và hỗn loạn mà ta nhìn thấy
ở Châu Âu

268
00:14:17,960 --> 00:14:19,960
đều có thể hoàn toàn tránh được.

269
00:14:20,400 --> 00:14:24,496
Nó bắt nguồn từ một mâu thuẫn cơ bản
trong chính sách tị nạn của Châu Âu,

270
00:14:24,520 --> 00:14:25,896
nó như sau:

271
00:14:25,920 --> 00:14:28,416
để xin tị nạn ở Châu Âu,

272
00:14:28,440 --> 00:14:33,456
bạn phải đến một cách ngẫu nhiên khi tham
gia và những hành trình nguy hiểm

273
00:14:33,480 --> 00:14:34,680
mà tôi đã tả.

274
00:14:35,520 --> 00:14:40,256
Nhưng tại sao các chuyến đi lại cần thiết
trong thời đại của các hãng hàng không

275
00:14:40,280 --> 00:14:42,696
và khả năng lãnh sự hiện đại?

276
00:14:42,720 --> 00:14:45,056
Chúng hoàn toàn là những chuyến đi không
cần thiết

277
00:14:45,080 --> 00:14:48,856
và năm ngoái, nó đã dẫn đến cái chết của
hơn 3000 người

278
00:14:48,880 --> 00:14:52,360
ở biên giới Châu Âu và trong phạm vi
Châu Âu.

279
00:14:53,360 --> 00:14:54,976
Nếu người tị nạn được cho phép

280
00:14:55,000 --> 00:14:57,776
đi thẳng đến và tị nạn ở Châu Âu,

281
00:14:57,800 --> 00:14:59,096
ta có thể tránh được nó,

282
00:14:59,120 --> 00:15:00,656
và có cách để thực hiện nó

283
00:15:00,680 --> 00:15:02,976
thông qua thứ gọi là thị thực nhân đạo,

284
00:15:03,000 --> 00:15:06,536
cho phép mọi người để thu thập visa
tại đại sứ quán

285
00:15:06,560 --> 00:15:08,696
hoặc lãnh sự quán ở nước láng giềng

286
00:15:08,720 --> 00:15:10,616
và họ sẽ trả tiền theo cách của họ

287
00:15:10,640 --> 00:15:13,200
thông qua phà hoặc một chuyến bay
tới châu Âu.

288
00:15:14,000 --> 00:15:15,976
Nó có giá khoản 1000 euro

289
00:15:16,000 --> 00:15:19,416
để đưa 1 kẻ buôn lâu từ Thổ Nhĩ Kì
sang các đảo ở Hy Lạp.

290
00:15:19,440 --> 00:15:24,896
Nó có giá 200 € để có 1 chuyến bay giá rẻ
từ Bodrum đến Franfurt.

291
00:15:24,920 --> 00:15:28,696
Nếu chúng ta cho phép người tị nạn
làm điều đó, nó sẽ có lợi thế lớn.

292
00:15:28,720 --> 00:15:30,000
Nó sẽ cứu mạng sống

293
00:15:30,760 --> 00:15:34,696
nó sẽ cắt giảm toàn bộ thị trường 
buôn lậu,

294
00:15:34,720 --> 00:15:38,056
và nó sẽ loại bỏ sự hỗn loạn chúng ta
nhìn thấy từ phía châu Âu

295
00:15:38,080 --> 00:15:40,136
trong các khu vực như các hòn đảo Hy Lạp.

296
00:15:40,160 --> 00:15:44,400
Đó là chính trị đã ngăn cản chúng ta làm
điều đó thay vì một giải pháp hợp lý.

297
00:15:44,880 --> 00:15:47,216
Và đây là một ý tưởng mà đã được áp dụng.

298
00:15:47,240 --> 00:15:49,896
Brazil đã thông qua 1 cách tiếp cận
tiên phong

299
00:15:49,920 --> 00:15:54,216
nơi hơn 2.000 người Syria đã có thể
lấy được thị thực nhân đạo,

300
00:15:54,240 --> 00:15:58,616
đến Brazil, và nhận tình trạng tị nạn
khi đến Brazil.

301
00:15:58,640 --> 00:16:01,536
Và trong chương trình đó, mỗi người Syria
đã trải qua nó

302
00:16:01,560 --> 00:16:05,520
đã nhận được tình trạng tị nạn và được
công nhận là một người tị nạn chính thức.

303
00:16:06,160 --> 00:16:08,400
Cũng có một tiền lệ lịch sử cho nó.

304
00:16:08,920 --> 00:16:12,256
Giữa năm 1922 và 1942,

305
00:16:12,280 --> 00:16:16,056
các hộ chiếu Nansen
được sử dụng như tài liệu du lịch

306
00:16:16,080 --> 00:16:21,616
cho phép 450.000 người Assyria,
Thổ Nhĩ Kỳ và Chechnya

307
00:16:21,640 --> 00:16:23,136
để đi khắp châu Âu

308
00:16:23,160 --> 00:16:25,920
và yêu cầu tị nạn ở những nơi khác
ở châu Âu.

309
00:16:26,520 --> 00:16:29,256
Và Văn phòng tị nạn quốc tế Nansen

310
00:16:29,280 --> 00:16:31,136
đã nhận giải Nobel Hòa bình

311
00:16:31,160 --> 00:16:34,120
công nhận đây là một chiến lược khả thi.

312
00:16:35,000 --> 00:16:38,216
Vậy, tất cả bốn ý tưởng mà tôi đã
trình bày cho các bạn

313
00:16:38,240 --> 00:16:39,240
là cách mà chúng ta có thể mở rộng
các lựa chọn của Amira.

314
00:16:41,480 --> 00:16:45,176
Chúng là cách mà chúng ta có thể đưa
nhiều lựa chọn tốt hơn cho người tị nạn

315
00:16:45,200 --> 00:16:49,016
ngoài những thứ cơ bản, ba sự tuy chọn không khả thi

316
00:16:49,040 --> 00:16:50,256
tôi giải thích cho bạn

317
00:16:50,280 --> 00:16:52,360
và vẫn còn để lại những thứ khác tốt hơn

318
00:16:52,960 --> 00:16:56,240
Tóm lại, chúng ta thực sự cần một
cái nhìn mới,

319
00:16:56,240 --> 00:16:59,170
một cái nhìn đó phóng to những lựa chọn
của những người tị nạn

320
00:16:59,170 --> 00:17:01,786
nhưng nhận ra rằng họ không buộc
phải là một gánh nặng.

321
00:17:01,786 --> 00:17:05,175
Không có gì chắc chắn rằng người tị nạn
là một chi phí.

322
00:17:05,200 --> 00:17:08,455
Vâng, họ là một trách nhiệm nhân đạo,

323
00:17:08,480 --> 00:17:12,096
nhưng họ là con người với những kỹ năng,
tài năng, nguyện vọng,

324
00:17:12,119 --> 00:17:14,800
với khả năng xây dựng những sự đóng góp - nếu chúng ta
cho phép họ.

325
00:17:16,520 --> 00:17:17,760
Ở thế giới mới,

326
00:17:18,319 --> 00:17:20,379
di cư sẽ không phải đi xa.

327
00:17:20,379 --> 00:17:23,606
Những gì chúng ta thấy ở châu Âu sẽ
ở với chúng ta trong nhiều năm.

328
00:17:23,606 --> 00:17:25,415
Mọi người sẽ tiếp tục đến

329
00:17:25,440 --> 00:17:27,296
họ sẽ tiếp tục được di dời,

330
00:17:27,319 --> 00:17:30,816
và chúng ta cần phải tìm thấy cách hợp lý,
thực tế để quản lý nó

331
00:17:30,840 --> 00:17:33,856
không dựa trên logic cũ của
hỗ trợ nhân đạo,

332
00:17:33,880 --> 00:17:35,976
không dựa trên logic của tổ chức từ thiện,

333
00:17:36,000 --> 00:17:37,616
mà xây dựng những cơ hội

334
00:17:37,640 --> 00:17:40,560
được cung cấp bởi sự toàn cầu hóa,
thị trường và tính di động.

335
00:17:40,790 --> 00:17:44,450
Tôi muốn kêu gọi các bạn thức tỉnh và
thúc giục các chính trị gia của chúng ta

336
00:17:44,450 --> 00:17:46,360
thức tỉnh với thách thức này.

337
00:17:46,360 --> 00:17:47,616
Cám ơn rất nhiều

338
00:17:47,640 --> 00:17:56,524
(Vỗ tay)