1
00:00:00,800 --> 00:00:05,526
Às vezes me sinto realmente
envergonhado de ser europeu.

2
00:00:06,200 --> 00:00:08,030
No último ano,

3
00:00:08,030 --> 00:00:12,640
mais de 1 milhão de pessoas chegaram
à Europa precisando de nossa ajuda,

4
00:00:12,640 --> 00:00:15,960
e nossa resposta, francamente,
tem sido lamentável.

5
00:00:17,000 --> 00:00:19,320
Existem tantas contradições.

6
00:00:20,360 --> 00:00:24,996
Nós lamentamos a morte trágica
do menino de dois anos, Alan Kurdi,

7
00:00:26,000 --> 00:00:32,216
mas, desde então, mais de 200 crianças
se afogaram no Mediterrâneo.

8
00:00:33,960 --> 00:00:35,390
Temos tratados internacionais

9
00:00:35,410 --> 00:00:38,726
que reconhecem os refugiados
como uma responsabilidade compartilhada,

10
00:00:38,746 --> 00:00:41,736
e ainda assim aceitamos
que o pequeno Líbano

11
00:00:41,760 --> 00:00:45,400
abrigue mais sírios
do que toda a Europa junta.

12
00:00:46,320 --> 00:00:49,720
Lamentamos a existência
de contrabandistas de pessoas,

13
00:00:50,360 --> 00:00:53,760
e ainda assim deixamos
que essa seja o único caminho rota viável

14
00:00:53,760 --> 00:00:55,880
para buscar asilo na Europa.

15
00:00:56,840 --> 00:01:00,356
Temos falta de mão de obra,
mas impedimos

16
00:01:00,376 --> 00:01:04,160
que pessoas que se enquadram em nossas
necessidades econômicas e demográficas

17
00:01:04,160 --> 00:01:06,040
venham para a Europa.

18
00:01:06,770 --> 00:01:09,550
Proclamamos nossos valores liberais

19
00:01:09,550 --> 00:01:12,840
em oposição ao islã fundamentalista,

20
00:01:12,840 --> 00:01:13,990
mas ainda assim...

21
00:01:15,560 --> 00:01:18,190
temos políticas repressivas

22
00:01:18,190 --> 00:01:20,560
que detêm crianças em busca de asilo,

23
00:01:21,160 --> 00:01:24,070
que separam crianças de suas famílias

24
00:01:24,800 --> 00:01:27,720
e que confiscam os pertences
dos refugiados.

25
00:01:28,960 --> 00:01:30,680
O que estamos fazendo?

26
00:01:30,680 --> 00:01:33,010
Como a situação chegou a este ponto,

27
00:01:33,010 --> 00:01:37,880
de adotarmos uma resposta tão desumana
para uma crise humanitária?

28
00:01:39,280 --> 00:01:41,920
Não acredito, ou não quero acreditar,

29
00:01:41,920 --> 00:01:44,920
que seja porque as pessoas 
não se importam.

30
00:01:44,920 --> 00:01:48,710
Acredito que seja por falta de visão
de nossos políticos

31
00:01:48,710 --> 00:01:52,360
sobre como adaptar um sistema
internacional de refugiados,

32
00:01:52,360 --> 00:01:54,510
criado há mais de 50 anos,

33
00:01:54,510 --> 00:01:57,360
para um mundo globalizado
e em transformação.

34
00:01:57,800 --> 00:02:00,320
Então quero dar um passo atrás

35
00:02:00,320 --> 00:02:03,760
e fazer duas perguntas
realmente fundamentais,

36
00:02:03,760 --> 00:02:06,326
as duas perguntas que todos devemos fazer.

37
00:02:06,326 --> 00:02:09,576
Primeiro, por que o sistema atual
não está funcionando?

38
00:02:09,580 --> 00:02:13,180
E segundo, o que podemos fazer
para consertá-lo?

39
00:02:14,760 --> 00:02:16,800
O regime de refugiados atual

40
00:02:16,800 --> 00:02:19,410
foi criado em consequência
da Segunda Guerra Mundial,

41
00:02:20,050 --> 00:02:21,550
por estas pessoas.

42
00:02:22,000 --> 00:02:25,130
O objetivo básico era garantir

43
00:02:25,130 --> 00:02:29,340
que quando um estado falhasse, ou pior,
se virasse contra seu próprio povo,

44
00:02:29,340 --> 00:02:31,236
as pessoas teriam para onde ir,

45
00:02:31,236 --> 00:02:34,656
para viver com segurança e dignidade
até que pudessem voltar para casa.

46
00:02:34,680 --> 00:02:39,960
Ele foi criado precisamente para situações
como vemos na Síria atualmente.

47
00:02:40,680 --> 00:02:45,500
Através de uma convenção internacional
assinada por 147 governos,

48
00:02:45,500 --> 00:02:48,626
a Convenção Relativa ao Estatuto
dos Refugiados de 1951,

49
00:02:48,626 --> 00:02:51,776
e uma organização internacional, a UNHCR,

50
00:02:51,800 --> 00:02:54,440
os países se declaram
reciprocamente comprometidos

51
00:02:54,440 --> 00:02:59,120
a admitir em seus territórios, pessoas
que fogem de conflitos e perseguições.

52
00:02:59,680 --> 00:03:02,280
Mas hoje esse sistema está fracassando.

53
00:03:02,920 --> 00:03:06,360
Na teoria, os refugiados
têm o direito de buscar asilo.

54
00:03:06,880 --> 00:03:10,840
Na prática, nossas políticas de imigração
bloqueiam o caminho para a segurança.

55
00:03:11,280 --> 00:03:15,560
Na teoria, os refugiados
têm o direito a uma via de integração,

56
00:03:15,560 --> 00:03:17,680
ou de retorno ao país de origem.

57
00:03:18,360 --> 00:03:21,720
Mas, na prática, eles ficam presos
em um limbo praticamente indefinido.

58
00:03:22,240 --> 00:03:25,730
Na teoria, os refugiados são
uma responsabilidade global compartilhada.

59
00:03:26,040 --> 00:03:30,350
Na prática, a geografia faz
com que países próximos ao conflito

60
00:03:30,350 --> 00:03:34,000
fiquem com a maioria
esmagadora dos refugiados.

61
00:03:34,720 --> 00:03:37,360
O sistema não está falido
devido a regras erradas.

62
00:03:37,360 --> 00:03:41,640
Nós que não aplicamos adequadamente
as regras a um mundo em transformação,

63
00:03:41,640 --> 00:03:43,840
e é isso que precisamos reconsiderar.

64
00:03:44,440 --> 00:03:48,900
Quero explicar um pouco
como funciona o sistema atual.

65
00:03:48,900 --> 00:03:51,490
Como funciona realmente
o regime de refugiados?

66
00:03:51,490 --> 00:03:54,290
Não de uma perspectiva
institucional, de cima para baixo,

67
00:03:54,290 --> 00:03:57,680
mas da perspectiva de um refugiado.

68
00:03:58,240 --> 00:04:00,670
Imaginem uma mulher síria.

69
00:04:00,670 --> 00:04:02,320
Vamos chamá-la Amira.

70
00:04:02,880 --> 00:04:04,520
Amira, para mim, representa

71
00:04:04,520 --> 00:04:07,140
muitas das pessoas
que tenho encontrado na região.

72
00:04:07,560 --> 00:04:10,860
Amira, como aproximadamente
25% dos refugiados do mundo,

73
00:04:10,860 --> 00:04:12,540
é uma mulher com filhos,

74
00:04:12,840 --> 00:04:18,100
e ela não pode ir para casa
porque vem desta cidade, Homs,

75
00:04:18,100 --> 00:04:22,380
uma cidade histórica, que já foi
muito bonita, e que hoje está em ruínas.

76
00:04:22,380 --> 00:04:24,660
Então Amira não pode voltar para lá.

77
00:04:24,920 --> 00:04:29,210
Mas Amira não tem esperança
de ser reassentada em outro país,

78
00:04:29,220 --> 00:04:31,866
pois isso é um bilhete de loteria,
disponível apenas

79
00:04:31,866 --> 00:04:34,770
para menos de 1% dos refugiados do mundo.

80
00:04:34,770 --> 00:04:39,320
Então Amira e sua família encaram
uma escolha quase impossível.

81
00:04:39,320 --> 00:04:41,760
Eles têm três opções básicas.

82
00:04:42,560 --> 00:04:47,520
A primeira opção é Amira levar sua família
para um campo de refugiados.

83
00:04:48,520 --> 00:04:51,010
No campo ela pode conseguir assistência,

84
00:04:51,010 --> 00:04:54,840
mas lá existem poucas perspectivas
para Amira e sua família.

85
00:04:54,840 --> 00:04:59,436
Os campos ficam em locais inóspitos,
áridos, quase sempre no deserto.

86
00:05:00,040 --> 00:05:02,700
No campo de refugiados
de Zaatari, na Jordânia,

87
00:05:02,700 --> 00:05:07,160
podemos ouvir os bombardeios
do outro lado da fronteira síria, à noite.

88
00:05:08,600 --> 00:05:11,170
A atividade econômica é restrita.

89
00:05:11,170 --> 00:05:13,360
A educação em geral é de baixa qualidade.

90
00:05:13,840 --> 00:05:15,346
E ao redor do mundo,

91
00:05:15,346 --> 00:05:18,410
em torno de 80% dos refugiados
que estão nos campos

92
00:05:18,410 --> 00:05:20,930
têm que ficar por no mínimo cinco anos.

93
00:05:20,930 --> 00:05:22,880
É uma existência miserável,

94
00:05:22,880 --> 00:05:25,280
e provavelmente é por isso
que, na realidade,

95
00:05:25,280 --> 00:05:27,920
só 9% dos sírios escolhem essa opção.

96
00:05:29,000 --> 00:05:32,960
Outra opção seria Amira ir
para uma área urbana

97
00:05:32,960 --> 00:05:36,040
de algum país vizinho,
como Amã ou Beirute.

98
00:05:37,000 --> 00:05:41,040
Em torno de 75% dos refugiados sírios
têm feito essa opção.

99
00:05:42,200 --> 00:05:44,920
Mas lá também existem muitas dificuldades.

100
00:05:45,720 --> 00:05:49,990
Os refugiados nessas áreas urbanas
em geral não têm direito de trabalhar.

101
00:05:49,990 --> 00:05:53,310
Normalmente eles não têm
acesso significativo à assistência.

102
00:05:53,310 --> 00:05:57,040
E depois que Amira e sua família
esgotarem suas economias,

103
00:05:57,040 --> 00:05:58,660
serão deixados com muito pouco

104
00:05:58,660 --> 00:06:02,280
e terão que enfrentar
o empobrecimento urbano.

105
00:06:02,280 --> 00:06:04,120
Existe uma terceira alternativa,

106
00:06:04,920 --> 00:06:08,640
e esta tem sido a opção de um número
cada vez maior de sírios.

107
00:06:09,840 --> 00:06:15,546
Amira pode buscar alguma esperança
para sua família, arriscando suas vidas

108
00:06:15,556 --> 00:06:19,270
em uma jornada perigosa
e arriscada para outro país,

109
00:06:19,270 --> 00:06:22,840
e é isso que estamos vendo na Europa hoje.

110
00:06:23,440 --> 00:06:26,440
Em todo o mundo,
apresentamos aos refugiados

111
00:06:26,440 --> 00:06:30,480
uma escolha quase impossível
entre três opções:

112
00:06:30,480 --> 00:06:34,760
acampamento, empobrecimento urbano,
e jornadas perigosas.

113
00:06:35,520 --> 00:06:39,840
Para os refugiados, essa escolha
é o sistema global de refugiados hoje.

114
00:06:40,600 --> 00:06:42,920
Mas acho que esta é uma escolha falsa.

115
00:06:42,920 --> 00:06:45,220
Acho que podemos
reconsiderar essas opções.

116
00:06:45,440 --> 00:06:48,800
A razão pela qual limitamos essa escolha

117
00:06:50,040 --> 00:06:52,520
é porque pensamos

118
00:06:53,080 --> 00:06:57,440
que essas são as únicas opções
disponíveis para os refugiados,

119
00:06:57,440 --> 00:06:58,680
e elas não são.

120
00:06:59,120 --> 00:07:02,610
Os políticos enquadram essa questão
como um jogo de soma zero,

121
00:07:02,610 --> 00:07:06,540
que se beneficiarmos os refugiados
estaremos impondo custos aos cidadãos.

122
00:07:06,540 --> 00:07:08,706
Tendemos a assumir coletivamente

123
00:07:08,706 --> 00:07:12,310
que os refugiados são um custo
ou um peso inevitável para a sociedade.

124
00:07:12,310 --> 00:07:14,940
Mas eles não precisam ser.
Eles podem contribuir.

125
00:07:14,940 --> 00:07:17,946
Então queremos argumentar
que existem formas de expandir

126
00:07:17,956 --> 00:07:21,290
esse conjunto de escolhas
e ainda beneficiar a todos:

127
00:07:21,290 --> 00:07:23,276
os países e comunidades anfitriões,

128
00:07:23,276 --> 00:07:26,560
nossas sociedades, e os refugiados.

129
00:07:27,080 --> 00:07:29,126
E quero sugerir quatro caminhos

130
00:07:29,126 --> 00:07:32,920
que podem transformar o paradigma
de como pensamos sobre os refugiados.

131
00:07:33,520 --> 00:07:35,960
Todos eles têm algo em comum:

132
00:07:36,440 --> 00:07:42,280
em todos eles as oportunidades
de globalização, mobilidade e mercado,

133
00:07:42,280 --> 00:07:45,560
atualizam a forma de pensar
a questão dos refugiados.

134
00:07:46,280 --> 00:07:50,376
A primeira ideia que quero colocar
é a de ambientes possibilitadores,

135
00:07:50,720 --> 00:07:53,550
e começa pelo reconhecimento muito básico

136
00:07:53,550 --> 00:07:56,426
de que refugiados são seres humanos
como qualquer outro,

137
00:07:56,426 --> 00:07:58,720
apenas estão em circunstâncias
extraordinárias.

138
00:07:59,280 --> 00:08:01,326
Junto com meus colegas de Oxford,

139
00:08:01,326 --> 00:08:03,966
embarcamos em um projeto
de pesquisa na Uganda,

140
00:08:03,966 --> 00:08:07,600
observando os aspectos econômicos
da vida dos refugiados.

141
00:08:07,840 --> 00:08:11,950
Uganda foi escolhida, não por representar
todos os países anfitriões.

142
00:08:11,950 --> 00:08:13,950
Não representa. É excepcional.

143
00:08:13,950 --> 00:08:17,750
Diferente da maioria dos países anfitriões
ao redor do mundo, o que a Uganda faz

144
00:08:17,750 --> 00:08:20,140
é dar oportunidades
econômicas aos refugiados.

145
00:08:20,140 --> 00:08:23,600
Dar a eles o direito de trabalhar.
Dar a eles liberdade de movimento.

146
00:08:24,200 --> 00:08:27,080
E os resultados são extraordinários,

147
00:08:27,080 --> 00:08:29,950
tanto para os refugiados
quanto para a comunidade anfitriã.

148
00:08:30,480 --> 00:08:32,450
Na capital, Kampala,

149
00:08:32,450 --> 00:08:35,679
descobrimos que 21%
dos refugiados têm um negócio,

150
00:08:35,679 --> 00:08:37,789
que emprega outras pessoas,

151
00:08:37,789 --> 00:08:42,210
e 40% desses empregados
são naturais do próprio país anfitrião.

152
00:08:42,210 --> 00:08:44,766
Em outras palavras, 
refugiados estão criando empregos

153
00:08:44,766 --> 00:08:47,240
para cidadãos do país anfitrião.

154
00:08:47,920 --> 00:08:51,276
Mesmo nos campos, encontramos
exemplos extraordinários

155
00:08:51,280 --> 00:08:54,840
de negócios vibrantes, prósperos,
e empreendedores.

156
00:08:55,800 --> 00:08:59,110
Por exemplo, no assentamento Nakivale

157
00:08:59,110 --> 00:09:02,166
encontramos refugiados congoleses

158
00:09:02,166 --> 00:09:04,660
administrando negócios
de troca de músicas digitais.

159
00:09:04,660 --> 00:09:07,320
Encontramos um ruandês
que administra um negócio

160
00:09:07,320 --> 00:09:11,250
que permite que os jovens
joguem games de computador

161
00:09:11,250 --> 00:09:15,040
em consoles e televisores reciclados.

162
00:09:16,440 --> 00:09:19,210
Contra todas as chances
de obstáculos extremos,

163
00:09:19,210 --> 00:09:21,220
os refugiados estão inovando,

164
00:09:21,220 --> 00:09:24,749
e o cavalheiro que vocês veem aqui
é um congolês chamado Demou-Kay.

165
00:09:25,200 --> 00:09:31,070
Ele chegou no acampamento com muito pouco,
mas queria ser um produtor de cinema.

166
00:09:31,246 --> 00:09:35,136
Então, com amigos e colegas, ele começou
uma estação de rádio comunitária,

167
00:09:35,160 --> 00:09:38,426
alugou uma filmadora,
e agora faz filmes.

168
00:09:38,440 --> 00:09:42,426
Ele fez dois documentários
com e para nossa equipe,

169
00:09:42,440 --> 00:09:45,760
e está construindo um negócio
bem-sucedido a partir de muito pouco.

170
00:09:46,640 --> 00:09:51,240
Exemplos como esses deveriam guiar
nossa resposta aos refugiados.

171
00:09:51,240 --> 00:09:52,876
Em vez de ver os refugiados

172
00:09:52,876 --> 00:09:55,990
como inevitavelmente dependentes
de assistência humanitária,

173
00:09:55,990 --> 00:09:59,780
temos que proporcionar a eles
oportunidades para prosperarem.

174
00:10:00,200 --> 00:10:04,408
Sim... roupas, cobertores, abrigo, comida,

175
00:10:04,408 --> 00:10:07,180
tudo isso é importante
na fase emergencial,

176
00:10:07,180 --> 00:10:09,840
mas precisamos olhar além disso.

177
00:10:10,200 --> 00:10:14,536
Precisamos dar oportunidades
de conectividade, eletricidade,

178
00:10:14,540 --> 00:10:16,840
educação, direito ao trabalho,

179
00:10:17,400 --> 00:10:19,610
acesso a capital e transações bancárias.

180
00:10:19,610 --> 00:10:23,886
Todas as formas garantidas que temos
de conexão à economia global

181
00:10:23,886 --> 00:10:26,440
podem e devem se aplicar aos refugiados.

182
00:10:27,280 --> 00:10:30,760
A segunda ideia que quero discutir
é a de zonas econômicas.

183
00:10:31,320 --> 00:10:34,050
Infelizmente, nem todos
os países anfitriões

184
00:10:34,050 --> 00:10:36,120
adotam a abordagem da Uganda.

185
00:10:36,480 --> 00:10:40,846
A maior parte deles não abre sua economia
para os refugiados dessa forma.

186
00:10:41,180 --> 00:10:45,960
Mas ainda existem opções pragmáticas
e alternativas que podemos usar.

187
00:10:47,160 --> 00:10:49,090
Em abril passado, viajei para a Jordânia

188
00:10:49,100 --> 00:10:52,120
com meu colega Paul Collier, 
economista de desenvolvimento,

189
00:10:52,400 --> 00:10:55,240
e tivemos uma ideia, enquanto estávamos lá

190
00:10:55,240 --> 00:10:57,710
com a comunidade
internacional e o governo;

191
00:10:57,710 --> 00:11:00,060
uma ideia para trazer
empregos para os sírios

192
00:11:00,060 --> 00:11:03,730
e dar suporte à estratégia nacional
de desenvolvimento da Jordânia.

193
00:11:03,730 --> 00:11:06,940
A ideia é de uma zona econômica,

194
00:11:06,940 --> 00:11:09,110
na qual potencialmente possamos integrar

195
00:11:09,110 --> 00:11:14,120
o emprego de refugiados e de jordanianos.

196
00:11:14,840 --> 00:11:18,230
E apenas 15 minutos distante
do campo de refugiados de Zaatari,

197
00:11:18,230 --> 00:11:20,456
onde vivem 83 mil refugiados,

198
00:11:20,456 --> 00:11:22,566
existe uma zona econômica

199
00:11:22,566 --> 00:11:25,860
chamada Área de Desenvolvimento
Rei Hussein Bin Talal.

200
00:11:25,860 --> 00:11:28,696
O governo gastou mais de US$ 100 milhões

201
00:11:28,720 --> 00:11:32,520
conectando essa área
à rede elétrica e viária,

202
00:11:32,520 --> 00:11:34,256
mas faltam duas coisas:

203
00:11:34,256 --> 00:11:36,910
mão de obra e investimento interno.

204
00:11:36,910 --> 00:11:41,330
E se em vez de ficarem presos nos campos,
os refugiados pudessem trabalhar aqui,

205
00:11:41,330 --> 00:11:45,760
sustentar suas famílias e desenvolver
habilidades com formação profissional,

206
00:11:45,760 --> 00:11:47,200
antes de retornarem à Síria?

207
00:11:47,840 --> 00:11:50,100
Vimos que isso poderia
beneficiar a Jordânia,

208
00:11:50,100 --> 00:11:54,036
cuja estratégia de desenvolvimento
requer um salto de um país de renda média

209
00:11:54,036 --> 00:11:55,750
para um país de produção.

210
00:11:55,750 --> 00:11:59,470
Isso poderia beneficiar os refugiados,
mas também poderia contribuir

211
00:11:59,470 --> 00:12:01,860
para a reconstrução da Síria pós-conflito,

212
00:12:01,860 --> 00:12:05,976
reconhecendo que precisamos
pensar nos refugiados como a melhor fonte

213
00:12:05,976 --> 00:12:08,280
para um dia reconstruir a Síria.

214
00:12:08,760 --> 00:12:11,810
Publicamos essa ideia
no jornal "Foreign Affairs".

215
00:12:11,810 --> 00:12:14,096
O rei Abdulah entendeu a ideia.

216
00:12:14,096 --> 00:12:16,430
Ela foi anunciada
na Conferência de Apoio à Síria,

217
00:12:16,430 --> 00:12:19,890
em Londres, há duas semanas,
e um projeto-piloto vai começar no verão.

218
00:12:19,890 --> 00:12:22,070
(Aplausos)

219
00:12:25,120 --> 00:12:27,810
A terceira ideia que quero colocar

220
00:12:27,810 --> 00:12:31,450
é a combinação de preferências
entre países e refugiados

221
00:12:31,450 --> 00:12:34,580
para chegar a um resultado feliz
como se vê nesta "selfie"

222
00:12:34,580 --> 00:12:37,520
da Angela Merkel e um refugiado sírio.

223
00:12:38,440 --> 00:12:42,440
Raramente perguntamos aos refugiados
o que eles querem, para onde querem ir.

224
00:12:42,960 --> 00:12:45,106
Mas eu digo que podemos fazer isso,

225
00:12:45,106 --> 00:12:47,650
e, ainda assim, todo mundo sair ganhando.

226
00:12:47,650 --> 00:12:51,760
O economista Alvin Roth desenvolveu
a ideia de mercados de emparelhamento,

227
00:12:51,760 --> 00:12:57,040
nos quais as preferências das partes
moldam uma combinação final.

228
00:12:57,720 --> 00:13:00,776
Meus colegas Will Jones e Alex Teytelboym

229
00:13:00,780 --> 00:13:04,936
exploraram formas para aplicar
essa ideia a refugiados,

230
00:13:04,940 --> 00:13:08,460
perguntando aos refugiados
sua lista de destinos preferidos,

231
00:13:08,460 --> 00:13:12,260
mas também permitindo que os países
digam os tipos de refugiados que querem,

232
00:13:12,260 --> 00:13:15,060
baseados em critérios
de qualificações ou idioma,

233
00:13:15,060 --> 00:13:16,926
e permitir a formação desses pares.

234
00:13:16,926 --> 00:13:19,086
Claro que é preciso incorporar cotas

235
00:13:19,086 --> 00:13:22,240
sobre questões como diversidade
e vulnerabilidade,

236
00:13:22,240 --> 00:13:25,790
mas é uma forma de aumentar
as possibilidades de combinação.

237
00:13:25,790 --> 00:13:28,386
A ideia de emparelhamento
tem sido usada com sucesso

238
00:13:28,386 --> 00:13:33,496
para compatibilizar, por exemplo,
estudantes com universidades,

239
00:13:33,510 --> 00:13:36,010
doadores de rins com pacientes,

240
00:13:36,010 --> 00:13:40,140
e isso se fundamenta em algoritmos
usados em sites de relacionamento.

241
00:13:40,140 --> 00:13:43,270
Por que não aplicá-los para dar
uma chance maior aos refugiados?

242
00:13:43,270 --> 00:13:45,372
Isso também pode
ser usado a nível nacional,

243
00:13:45,372 --> 00:13:47,376
onde um dos maiores
desafios enfrentados,

244
00:13:47,380 --> 00:13:51,120
é persuadir comunidades
locais a aceitar refugiados.

245
00:13:51,120 --> 00:13:53,580
Atualmente, no meu país, por exemplo,

246
00:13:53,580 --> 00:13:56,020
muitas vezas enviamos
engenheiros para áreas rurais,

247
00:13:56,020 --> 00:13:59,670
e pessoas do campo para cidades,
o que não faz nenhum sentido.

248
00:13:59,670 --> 00:14:04,270
Então os mercados de emparelhamento
têm potencial para unir essas preferências

249
00:14:04,270 --> 00:14:06,526
e ouvir as necessidades e demandas

250
00:14:06,526 --> 00:14:10,120
da população anfitriã
e dos próprios refugiados.

251
00:14:10,840 --> 00:14:14,560
A quarta ideia que quero colocar
é a de vistos humanitários.

252
00:14:15,240 --> 00:14:17,920
Muitas das tragédias e do caos
que temos visto na Europa

253
00:14:17,920 --> 00:14:20,340
seriam perfeitamente evitáveis.

254
00:14:20,340 --> 00:14:22,840
Eles se originam em uma
contradição fundamental

255
00:14:22,840 --> 00:14:25,890
na política de asilo europeia,
que é a seguinte:

256
00:14:25,890 --> 00:14:30,376
para procurar asilo na Europa,
é preciso chegar espontaneamente,

257
00:14:30,380 --> 00:14:34,680
embarcando naquelas jornadas
perigosas que descrevi.

258
00:14:35,520 --> 00:14:38,170
Mas por que essas jornadas
são necessárias,

259
00:14:38,170 --> 00:14:42,660
numa época de companhias aéreas econômicas
e capacidades consulares modernas?

260
00:14:42,660 --> 00:14:45,126
São jornadas completamente desnecessárias,

261
00:14:45,126 --> 00:14:48,850
e no ano passado levaram à morte
de mais de 3 mil pessoas

262
00:14:48,850 --> 00:14:52,360
nas fronteiras da Europa
e dentro do território europeu.

263
00:14:53,360 --> 00:14:56,130
Se os refugiados tivessem permissão
para viajar diretamente

264
00:14:56,130 --> 00:14:59,096
e buscar asilo na Europa,
evitaríamos essas mortes,

265
00:14:59,100 --> 00:15:02,960
e existe uma forma de fazer isso
através do visto humanitário,

266
00:15:02,960 --> 00:15:06,510
que permite que as pessoas
recebam o visto em uma embaixada

267
00:15:06,510 --> 00:15:08,680
ou consulado em um país vizinho

268
00:15:08,680 --> 00:15:13,236
e então simplesmente paguem sua viagem
de balsa ou avião para a Europa.

269
00:15:14,000 --> 00:15:16,026
Custa em torno de mil euros

270
00:15:16,026 --> 00:15:19,416
para ser levado por um contrabandista
da Turquia para as ilhas gregas.

271
00:15:19,430 --> 00:15:24,860
Custa 200 euros um voo econômico
de Bodrum para Frankfurt.

272
00:15:24,860 --> 00:15:28,680
Se permitíssimos isso aos refugiados,
teríamos grandes vantagens.

273
00:15:28,680 --> 00:15:30,000
Isso salvaria vidas,

274
00:15:30,760 --> 00:15:34,690
reduziria todo o mercado
dos contrabandistas,

275
00:15:34,690 --> 00:15:38,020
e eliminaria o caos que vemos
nas fronteiras da Europa,

276
00:15:38,020 --> 00:15:40,196
em áreas como as ilhas gregas.

277
00:15:40,196 --> 00:15:44,400
É a política que impede isso,
em vez de adotar uma solução racional.

278
00:15:44,880 --> 00:15:47,216
E essa é uma ideia que tem sido aplicada.

279
00:15:47,220 --> 00:15:49,870
O Brasil adotou uma abordagem pioneira.

280
00:15:49,870 --> 00:15:54,210
Mais de 2 mil sírios puderam
receber vistos humanitários,

281
00:15:54,220 --> 00:15:58,590
entrar no Brasil, e solicitar o status
de refugiados na chegada ao país.

282
00:15:58,590 --> 00:16:03,256
Nesse modelo, cada sírio que fez isso
recebeu o status de refugiado

283
00:16:03,256 --> 00:16:05,520
e foi reconhecido
como um verdadeiro refugiado.

284
00:16:06,160 --> 00:16:08,570
Existe um precedente histórico
para isso, também.

285
00:16:08,920 --> 00:16:12,250
Entre 1922 e 1942,

286
00:16:12,250 --> 00:16:16,020
os passaportes Nansen eram usados
como documento de viagem

287
00:16:16,020 --> 00:16:21,530
para permitir que 450 mil assírios,
turcos e chechenos,

288
00:16:21,530 --> 00:16:23,246
viajassem através da Europa

289
00:16:23,246 --> 00:16:26,440
e solicitassem o status de refugiados
em qualquer país europeu.

290
00:16:26,440 --> 00:16:29,306
O Comitê Internacional Nansen
para os Refugiados

291
00:16:29,306 --> 00:16:31,226
recebeu o Nobel da Paz

292
00:16:31,226 --> 00:16:34,120
em reconhecimento a essa estratégia.

293
00:16:35,000 --> 00:16:38,180
Então essas quatro ideias que apresentei

294
00:16:38,180 --> 00:16:41,560
são formas pelas quais podemos ampliar
o conjunto de opções de Amira.

295
00:16:41,920 --> 00:16:45,160
São formas pelas quais podemos
ampliar as escolhas dos refugiados,

296
00:16:45,160 --> 00:16:50,276
além das três opções básicas
e impossíveis que mostrei antes,

297
00:16:50,280 --> 00:16:53,000
e, ainda assim, todo mundo sair ganhando.

298
00:16:53,000 --> 00:16:56,320
Concluindo, realmente
precisamos de uma nova visão,

299
00:16:56,320 --> 00:16:59,110
uma visão que amplie
o leque de opções dos refugiados,

300
00:16:59,110 --> 00:17:01,690
mas que reconheça que eles
não precisam ser um fardo.

301
00:17:01,690 --> 00:17:05,150
Não existe nada de inevitável
quanto aos refugiados serem um custo.

302
00:17:05,150 --> 00:17:08,440
Sim, há uma responsabilidade humanitária,

303
00:17:08,440 --> 00:17:12,079
mas eles são seres humanos,
com habilidades, talentos e aspirações,

304
00:17:12,079 --> 00:17:14,800
com capacidade de contribuir,
se nós permitirmos.

305
00:17:16,520 --> 00:17:17,760
No novo mundo,

306
00:17:18,319 --> 00:17:20,576
a migração não vai deixar de existir.

307
00:17:20,579 --> 00:17:23,559
O que vemos na Europa
continuará ocorrendo por muitos anos.

308
00:17:23,559 --> 00:17:27,315
As pessoas continuarão a viajar,
continuarão a ser exiladas,

309
00:17:27,319 --> 00:17:30,790
e precisamos encontrar formas
racionais e realistas de gerenciar isso,

310
00:17:30,790 --> 00:17:33,840
não baseadas na velha lógica
da assistência humanitária,

311
00:17:33,840 --> 00:17:35,970
não baseadas na lógica da caridade,

312
00:17:35,970 --> 00:17:37,826
mas baseadas nas oportunidades

313
00:17:37,826 --> 00:17:41,000
oferecidas pela globalização,
mercados e mobilidade.

314
00:17:41,000 --> 00:17:43,230
Eu encorajo todos vocês a despertarem

315
00:17:43,230 --> 00:17:46,366
e obrigarem nossos políticos
a tomar consciência desse desafio.

316
00:17:46,366 --> 00:17:47,696
Muito obrigado.

317
00:17:47,696 --> 00:17:49,714
(Aplausos)