WEBVTT

00:00:00.800 --> 00:00:04.256
Są momenty, kiedy się wstydzę,

00:00:04.280 --> 00:00:05.520
że jestem Europejczykiem.

00:00:06.200 --> 00:00:07.535
W zeszłym roku

00:00:08.200 --> 00:00:12.180
ponad milion ludzi 
przybyło do Europy, oczekując pomocy,

NOTE Paragraph

00:00:12.770 --> 00:00:16.050
a nasza reakcja, szczerze mówiąc, 
była żałosna

00:00:17.200 --> 00:00:19.196
Jest tu wiele sprzeczności.

00:00:20.690 --> 00:00:22.600
Opłakujemy tragiczną śmierć

00:00:22.730 --> 00:00:24.490
2-letniego Alana Kurdi,

00:00:26.120 --> 00:00:29.946
a od tamtej pory ponad 200 dzieci

00:00:30.056 --> 00:00:32.306
utonęło w Morzu Śródziemnym.

00:00:33.840 --> 00:00:35.456
Mamy międzynarodowe porozumienia,

00:00:35.456 --> 00:00:38.594
które stanowią, że uchodźcy 
są naszą wspólną odpowiedzialnością,

00:00:38.764 --> 00:00:41.503
a mimo to godzimy się, aby malutki Liban

00:00:41.703 --> 00:00:45.562
przyjmował więcej Syryjczyków 
niż cała Europa razem wzięta.

00:00:46.320 --> 00:00:49.720
Ubolewamy nad przemytem ludzi,

00:00:50.360 --> 00:00:53.086
a mimo to sprawiamy, 
że jest to jedyna droga,

00:00:53.386 --> 00:00:56.160
aby ubiegać się o azyl w Europie.

00:00:56.840 --> 00:00:58.826
Mamy niedobór siły roboczej,
a mimo tego

00:00:58.914 --> 00:01:01.150
wykluczamy tych, którzy zaspokoiliby

00:01:01.340 --> 00:01:05.850
nasze ekonomiczne oraz demograficzne
potrzeby, przybywając do Europy.

00:01:07.270 --> 00:01:12.936
Głosimy liberalne wartości w opozycji

00:01:12.960 --> 00:01:14.720
do fundamentalnego Islamu,

00:01:15.560 --> 00:01:18.216
a mimo to stosujemy represje,

00:01:18.240 --> 00:01:20.560
zatrzymując dzieci ubiegające się o azyl,

00:01:21.160 --> 00:01:23.960
oddzielając dzieci od rodzin,

00:01:24.800 --> 00:01:27.720
konfiskując własność uchodźców.

NOTE Paragraph

00:01:28.960 --> 00:01:30.200
Co najlepszego robimy?

00:01:30.640 --> 00:01:33.056
Jak doszło do tego,

00:01:33.080 --> 00:01:37.880
że przyjęliśmy tak nieludzkie metody
w odpowiedzi na kryzys humanitarny?

NOTE Paragraph

00:01:39.280 --> 00:01:41.696
Nie wierzę, że ludzie są obojętni.

00:01:41.720 --> 00:01:44.896
Przynajmniej nie chcę w to wierzyć.

00:01:44.920 --> 00:01:48.736
Uważam, że powodem jest
brak wizji politycznej,

00:01:48.760 --> 00:01:52.376
jak dostosować międzynarodowy 
system azylowy

00:01:52.400 --> 00:01:54.536
stworzony ponad 50 lat temu

00:01:54.560 --> 00:01:57.360
do zmieniającego się
zglobalizowanego świata.

00:01:57.800 --> 00:02:00.336
Chcę się zatrzymać

00:02:00.360 --> 00:02:03.776
i zadać dwa fundamentalne pytania,

00:02:03.800 --> 00:02:06.256
które każdy z nas powinien zadać.

00:02:06.280 --> 00:02:09.576
Po pierwsze,
dlaczego obecny system nie działa?

00:02:09.600 --> 00:02:13.000
Po drugie, jak go naprawić?

NOTE Paragraph

00:02:14.760 --> 00:02:16.816
Nowoczesny system azylowy

00:02:16.840 --> 00:02:20.920
stworzyli ci ludzie po zakończeniu
II Wojny Światowej.

00:02:22.000 --> 00:02:25.136
Podstawowym zadaniem jest sprawić,

00:02:25.160 --> 00:02:29.376
że jeśli państwo upadnie lub, co gorsze,
zwróci się przeciwko obywatelom,

00:02:29.400 --> 00:02:30.976
ludzie mają gdzie się schronić,

00:02:31.000 --> 00:02:34.656
aby bezpiecznie i z godnością przeczekać 
aż będą mogli wrócić do domów.

00:02:34.680 --> 00:02:39.960
Stworzono go z myślą o sytuacjach 
dokładnie takich jak obecnie w Syrii.

00:02:40.680 --> 00:02:45.536
Przez porozumienie międzynarodowe 
podpisane przez 147 rządów,

00:02:45.560 --> 00:02:48.576
Konwencję dotyczącą
Statusu Uchodźców z 1951 roku

00:02:48.600 --> 00:02:51.776
i organizację międzynarodową UNHCR

00:02:51.800 --> 00:02:56.576
państwa zobowiązały się do wzajemnego
przyjmowania na swoje terytorium ludzi

00:02:56.600 --> 00:02:59.120
uciekających przed konfliktami
i prześladowaniem.

NOTE Paragraph

00:02:59.680 --> 00:03:02.280
Dzisiaj system się sypie.

00:03:02.920 --> 00:03:06.360
Teoretycznie uchodźcy mają prawo 
ubiegać się o azyl.

00:03:06.880 --> 00:03:10.840
W praktyce polityki imigracyjne
blokują drogę do bezpieczeństwa.

00:03:11.280 --> 00:03:15.616
Teoretycznie uchodźcy mają
prawo wyboru między integracją,

00:03:15.640 --> 00:03:17.680
a powrotem do kraju pochodzenia.

00:03:18.360 --> 00:03:21.600
W praktyce tkwią w niepewności
na bliżej nieokreślonych zasadach.

00:03:22.240 --> 00:03:25.320
Teoretycznie uchodźcy są 
wspólną globalną odpowiedzialnością.

00:03:26.040 --> 00:03:30.376
W praktyce kraje leżące 
w pobliżu miejsc konfliktu

00:03:30.400 --> 00:03:34.000
biorą na siebie
przytłaczającą liczbę uchodźców.

00:03:34.720 --> 00:03:37.456
System źle działa 
nie z powodu złych reguł.

00:03:37.480 --> 00:03:41.400
Nie stosujemy ich odpowiednio 
do zmieniającego się świata

00:03:41.840 --> 00:03:43.840
i to musimy właśnie brać pod uwagę.

NOTE Paragraph

00:03:44.440 --> 00:03:48.936
Wyjaśnię pokrótce,
jak działa obecny system.

00:03:48.960 --> 00:03:51.120
Jak właściwie działa system azylowy?

00:03:51.560 --> 00:03:54.336
Nie z odgórnej perspektywy instytucji,

00:03:54.360 --> 00:03:57.680
ale z perspektywy uchodźcy.

00:03:58.240 --> 00:04:00.696
Wyobraźmy sobie kobietę z Syrii.

00:04:00.720 --> 00:04:02.320
Nazwę ją Amira.

00:04:02.880 --> 00:04:06.760
Amira reprezentuje dla mnie wielu ludzi,
których spotkałem w tym rejonie.

00:04:07.560 --> 00:04:10.896
Amira podobne jak 25% uchodźców na świecie

00:04:10.920 --> 00:04:12.200
jest kobietą z dziećmi.

00:04:12.840 --> 00:04:16.096
Nie może wrócić do domu, 
bo pochodzi z tego miasta.

00:04:16.120 --> 00:04:18.136
Homs, widzicie je tutaj.

00:04:18.160 --> 00:04:20.896
Kiedyś piękne, historyczne miasto

00:04:20.920 --> 00:04:22.416
teraz w ruinie.

00:04:22.440 --> 00:04:24.280
Amira nie może wrócić.

00:04:25.120 --> 00:04:29.336
Amira nie ma nadziei
na przesiedlenie do trzeciego kraju,

00:04:29.360 --> 00:04:30.856
co jest jak wygrana na loterii,

00:04:30.880 --> 00:04:34.320
dostępna dla mniej niż 1% uchodźców.

NOTE Paragraph

00:04:34.880 --> 00:04:37.136
Amira i jej rodzina

00:04:37.160 --> 00:04:39.336
staje przed prawie niemożliwym wyborem.

00:04:39.360 --> 00:04:41.760
Maja trzy podstawowe opcje.

00:04:42.560 --> 00:04:47.520
W pierwszej Amira może 
wziąć rodzinę do obozu.

00:04:48.520 --> 00:04:50.680
Może dostanie tam pomoc,

00:04:51.160 --> 00:04:54.856
ale nie ma wielu perspektyw 
dla Amiry i jej rodziny.

00:04:54.880 --> 00:04:58.136
Obozy są w ponurych, jałowych miejscach.

00:04:58.160 --> 00:04:59.400
Często na pustyni.

00:05:00.040 --> 00:05:02.736
W obozie dla uchodźców Zaatari w Jordanii

00:05:02.760 --> 00:05:07.160
w nocy słychać bomby za syryjską granicą.

00:05:08.600 --> 00:05:11.176
Działalność gospodarcza jest ograniczona.

00:05:11.200 --> 00:05:13.360
Edukacja często złej jakości.

00:05:13.960 --> 00:05:15.296
Na całym świecie

00:05:15.320 --> 00:05:18.416
około 80% uchodźców 
przebywających w obozach

00:05:18.440 --> 00:05:20.976
musi w nich zostać przynajmniej pięć lat.

00:05:21.000 --> 00:05:22.896
To żałosna egzystencja.

00:05:22.920 --> 00:05:25.150
Pewnie dlatego 


00:05:25.320 --> 00:05:27.920
tylko 9% Syryjczyków wybiera tę opcję.

NOTE Paragraph

00:05:29.000 --> 00:05:32.976
Amira może wyruszyć do miasta
w ościennym kraju,

00:05:33.000 --> 00:05:36.040
na przykład do Ammanu lub Bejrutu.

00:05:37.000 --> 00:05:41.040
Tę opcję wybrało około 
75% Syryjskich uchodźców.

00:05:42.200 --> 00:05:44.920
Czeka tam kolejna wielka przeszkoda.


00:05:45.720 --> 00:05:50.016
Uchodźcy zwykle nie mają tam 
pozwolenia na pracę,

00:05:50.040 --> 00:05:53.000
a dostęp do pomocy jest ograniczony.

00:05:53.440 --> 00:05:57.136
Kiedy Amira i jej rodzina 
wyda oszczędności,

00:05:57.160 --> 00:06:00.840
prawie nic im nie zostaje
i czeka ich miejskie ubóstwo.

NOTE Paragraph

00:06:02.280 --> 00:06:04.120
Jest trzecia opcja,

00:06:04.920 --> 00:06:08.640
wybierana przez coraz większą
liczbę Syryjczyków.

00:06:09.840 --> 00:06:14.016
Amira może szukać nadziei dla rodziny,

00:06:14.040 --> 00:06:17.776
ryzykując ich życie
w niebezpiecznej podroży

00:06:17.800 --> 00:06:19.296
do innego kraju.

00:06:19.320 --> 00:06:22.840
Widzimy to obecnie w Europie.

NOTE Paragraph

00:06:23.440 --> 00:06:28.696
Stawiamy uchodźców z całego świata
przed prawie niemożliwym wyborem

00:06:28.720 --> 00:06:30.536
między trzema możliwościami:

00:06:30.560 --> 00:06:34.760
obóz, miejskie ubóstwo
lub niebezpieczna podróż.

00:06:35.520 --> 00:06:39.840
Dla uchodźców to obecna polityka azylowa.

00:06:40.600 --> 00:06:42.240
Myślę, że to fałszywy wybór.

00:06:42.760 --> 00:06:44.840
Myślę, że można przemyśleć ten wybór.

00:06:45.440 --> 00:06:48.800
Powodem, dla którego ograniczamy 
dostępne możliwości

00:06:50.040 --> 00:06:52.520
jest przekonanie,

00:06:53.080 --> 00:06:57.456
że to są jedyne dostępne 
dla uchodźców możliwości.

00:06:57.480 --> 00:06:58.680
To nieprawda.

00:06:59.120 --> 00:07:02.616
Politycy przedstawiają tę kwestię 
jako grę o sumie stałej.

00:07:02.640 --> 00:07:06.576
Jeśli wspomagamy uchodźców,
narzucamy koszty obywatelom.

00:07:06.600 --> 00:07:08.656
Panuje grupowe przekonanie,

00:07:08.680 --> 00:07:12.336
że uchodźcy nieodłącznie wiążą się 
z kosztami i ciężarem dla społeczeństwa.

00:07:12.360 --> 00:07:14.440
Nie musi tak być. Mogą mieć swój wkład.

NOTE Paragraph

00:07:14.880 --> 00:07:16.296
Chcę udowodnić,

00:07:16.320 --> 00:07:19.296
że są sposoby na zwiększenie zestawu opcji

00:07:19.320 --> 00:07:21.336
z korzyścią dla wszystkich.

00:07:21.360 --> 00:07:23.216
Krajów gospodarzy, społeczności,

00:07:23.240 --> 00:07:26.560
społeczeństwa i samych uchodźców.

00:07:27.080 --> 00:07:29.056
Proponuję cztery sposoby,

00:07:29.080 --> 00:07:32.920
jak przekształcić powszechne 
przekonania o uchodźcach.

00:07:33.520 --> 00:07:35.960
Sposoby te mają jedną cechę wspólną:

00:07:36.440 --> 00:07:40.216
są sposobami na osiąganie
korzyści z globalizacji,

00:07:40.240 --> 00:07:42.296
wolnego przepływu osób i rynków

00:07:42.320 --> 00:07:45.560
oraz uaktualnieniem myślenia 
o kwestii uchodźców.

NOTE Paragraph

00:07:46.280 --> 00:07:47.976
Najpierw opowiem o pomyśle

00:07:48.000 --> 00:07:50.000
na stworzenie odpowiedniego środowiska.

00:07:50.720 --> 00:07:53.576
Trzeba zacząć od prostego uznania,

00:07:53.600 --> 00:07:56.296
że uchodźcy także są ludźmi,

00:07:56.320 --> 00:07:58.720
tylko w nadzwyczajnych warunkach.

00:07:59.280 --> 00:08:01.256
Wraz z współpracownikami z Oksfordu

00:08:01.280 --> 00:08:03.936
rozpoczęliśmy projekt badawczy w Ugandzie

00:08:03.960 --> 00:08:07.000
badający życie gospodarcze uchodźców.

00:08:07.840 --> 00:08:11.896
Wybraliśmy Ugandę nie z powodu 
podobieństwa do innych krajów-gospodarzy.

00:08:11.920 --> 00:08:13.400
Jest wyjątkowa.

00:08:13.960 --> 00:08:16.670
W przeciwieństwie do innych krajów
goszczących uchodźców,

00:08:16.670 --> 00:08:17.816
Uganda daje uchodźcom

00:08:17.840 --> 00:08:20.216
możliwości gospodarcze.

00:08:20.240 --> 00:08:23.600
Daje im pozwolenia na pracę
i swobodę przemieszczania się.

00:08:24.200 --> 00:08:27.096
Rezultat jest nadzwyczajny

00:08:27.120 --> 00:08:29.720
zarówno dla uchodźców, jak i gospodarzy.

00:08:30.480 --> 00:08:32.456
W Kampali, stolicy Ugandy,

00:08:32.480 --> 00:08:37.895
21% uchodźców prowadzi działalność
i zatrudnia pracowników.

00:08:37.919 --> 00:08:40.376
40% tych pracowników

00:08:40.400 --> 00:08:42.376
to obywatele kraju-gospodarza.

00:08:42.400 --> 00:08:44.576
Innymi słowy,
uchodźcy tworzą miejsca pracy

00:08:44.600 --> 00:08:47.240
dla obywateli goszczącego ich kraju.

00:08:47.920 --> 00:08:51.256
Nawet w obozach
znaleźliśmy niezwykłe przykłady

00:08:51.280 --> 00:08:54.840
ożywionej, kwitnącej, 
przedsiębiorczej działalności.

NOTE Paragraph

00:08:55.800 --> 00:08:59.136
Przykładowo w Nakivale

00:08:59.160 --> 00:09:02.136
uchodźcy z Kongo prowadzili

00:09:02.160 --> 00:09:04.696
przedsiębiorstwo wymiany
muzyki w formacie cyfrowym

00:09:04.720 --> 00:09:08.496
Znaleźliśmy Rwandyjczyka, 
który założył działalność pozwalającą

00:09:08.520 --> 00:09:11.256
młodym ludziom grać w gry komputerowe

00:09:11.280 --> 00:09:15.040
na konsolach i telewizorach z odzysku.

00:09:16.440 --> 00:09:19.256
Mimo ekstremalnych przeszkód

00:09:19.280 --> 00:09:20.600
uchodźcy są innowacyjni.

00:09:21.320 --> 00:09:24.749
Mężczyzna, którego widzicie,
to Kongijczyk Demou-Kay.

00:09:25.200 --> 00:09:28.856
Demou-Kay przybył do osady, 
niewiele posiadając.

00:09:28.880 --> 00:09:31.176
Chciał robić filmy.

00:09:31.200 --> 00:09:35.136
Wraz z przyjaciółmi i współpracownikami
założył radio społecznościowe,

00:09:35.160 --> 00:09:36.896
wypożyczył kamerę,

00:09:36.920 --> 00:09:38.416
a teraz kręci filmy.

00:09:38.440 --> 00:09:40.416
Stworzył dwa filmy dokumentalne

00:09:40.440 --> 00:09:42.416
z nami i o nas.

00:09:42.440 --> 00:09:45.760
Przy użyciu niewielkich zasobów
rozkręcił udaną działalność.

00:09:46.640 --> 00:09:48.616
Przykłady takie jak ten

00:09:48.640 --> 00:09:51.376
powinny dawać wskazówki,
jak reagować na uchodźców.

00:09:51.400 --> 00:09:52.736
Zamiast postrzegać uchodźców

00:09:52.760 --> 00:09:56.016
jako nieuchronnie zależnych 
od pomocy humanitarnej,

00:09:56.040 --> 00:09:59.440
zapewniajmy im możliwości rozwoju.

NOTE Paragraph

00:10:00.200 --> 00:10:04.426
Ubrania, koce, schronienie
i jedzenie również.

00:10:04.438 --> 00:10:07.216
Wszystko to jest ważne w kryzysowej fazie.

00:10:07.240 --> 00:10:09.840
Musimy jednak patrzeć dalej.

00:10:10.200 --> 00:10:14.536
Zapewnijmy możliwości 
komunikacji, elektryczność,

00:10:14.560 --> 00:10:16.840
edukację, pozwolenia na pracę,

00:10:17.400 --> 00:10:19.120
dostęp do funduszy i bankowości.

00:10:19.560 --> 00:10:21.696
Wszystko, co uznajemy za pewnik

00:10:21.720 --> 00:10:23.856
po włączeniu do globalnej gospodarki

00:10:23.880 --> 00:10:26.440
może i powinno przysługiwać uchodźcom.

NOTE Paragraph

00:10:27.280 --> 00:10:30.760
Drugą sprawą do dyskusji 
są obszary gospodarcze.

00:10:31.320 --> 00:10:34.056
Niestety nie każdy kraj-gospodarz

00:10:34.080 --> 00:10:36.120
przyjął podejście Ugandy.

00:10:36.480 --> 00:10:39.816
Większość nie otwiera gospodarki
przed uchodźcami

00:10:39.840 --> 00:10:41.040
w taki sposób.

00:10:41.360 --> 00:10:45.960
Istnieją pragmatyczne możliwości, 
które możemy wykorzystać.

NOTE Paragraph

00:10:47.160 --> 00:10:49.696
W kwietniu byłem w Jordanie

00:10:49.720 --> 00:10:52.110
razem z ekonomistą rozwoju
Paulem Collierem

00:10:52.400 --> 00:10:55.256
Rozpętaliśmy tam burzę mózgów,
analizując pomysł,

00:10:55.280 --> 00:10:57.736
razem z rządem
i społecznością międzynarodową,

00:10:57.760 --> 00:11:00.096
pomysł na danie pracy Syryjczykom,

00:11:00.120 --> 00:11:03.736
wspierając narodową strategię 
dla rozwoju Jordanii.

00:11:03.760 --> 00:11:06.560
Pomysł zakłada stworzenie 
strefy ekonomicznej,

00:11:07.080 --> 00:11:10.616
gdzie można spróbować 
integrować zatrudnianie uchodźców

00:11:10.640 --> 00:11:14.120
z zatrudnianiem Jordańczyków.

00:11:14.840 --> 00:11:18.256
Jedyne 15 minut drogi od obozu w Zaatari,

00:11:18.280 --> 00:11:20.416
domu dla 83 000 uchodźców,

00:11:20.440 --> 00:11:22.456
istnieje strefa ekonomiczna.

00:11:22.480 --> 00:11:25.200
Specjalna Strefa Ekonomiczna 
Bin Talal króla Husseina.

00:11:25.920 --> 00:11:28.696
Rząd wydał ponad sto milionów dolarów

00:11:28.720 --> 00:11:32.536
na podłączenie jej do sieci elektrycznej
i infrastruktury drogowej.

00:11:32.560 --> 00:11:34.176
Zabrakło dwóch rzeczy:

00:11:34.200 --> 00:11:36.936
dostępu do siły roboczej
i inwestycji wewnętrznych.

00:11:36.960 --> 00:11:39.856
A gdyby uchodźcy mogli tam pracować,

00:11:39.880 --> 00:11:41.696
zamiast tkwić w obozach?

00:11:41.720 --> 00:11:45.736
Mieć możliwość utrzymania rodzin
i rozwoju umiejętności zawodowych,

00:11:45.760 --> 00:11:47.200
zanim wrócą do Syrii?

00:11:47.840 --> 00:11:50.136
Uznaliśmy to za korzyść dla Jordanii,

00:11:50.160 --> 00:11:52.936
której plan rozwoju zakłada przeskok

00:11:52.960 --> 00:11:55.776
z kraju o średnim dochodzie 
do kraju uprzemysłowionego.

00:11:55.800 --> 00:11:59.496
Byłaby to korzyść dla uchodźców, 
ale też dla Syrii

00:11:59.520 --> 00:12:01.896
przy powojennej odbudowie kraju.

00:12:01.920 --> 00:12:04.696
Trzeba przecież przygotować uchodźców

00:12:04.720 --> 00:12:08.280
do bycia źródłem odbudowy Syrii.

NOTE Paragraph

00:12:08.760 --> 00:12:11.816
Opublikowaliśmy pomysł
w dzienniku Foreign Affairs.

00:12:11.840 --> 00:12:14.056
Król Abdullah podchwycił pomysł.

00:12:14.080 --> 00:12:17.056
Ogłoszono go na konferencji 
w Londynie dwa tygodnie temu

00:12:17.080 --> 00:12:19.680
akcja zacznie się w lecie.

NOTE Paragraph

00:12:20.120 --> 00:12:23.720
(Brawa)

NOTE Paragraph

00:12:25.120 --> 00:12:27.816
Trzecim pomysłem, który przedstawię,

00:12:27.840 --> 00:12:31.456
jest dopasowywanie oczekiwań 
między krajami a uchodźcami,

00:12:31.480 --> 00:12:34.616
aby doprowadziły do tak radosnych
rezultatów jak na zdjęciu.

00:12:34.640 --> 00:12:37.520
To Angela Merkel i syryjski uchodźca.

00:12:38.440 --> 00:12:42.440
Rzadko pytamy uchodźców, czego chcą, 
gdzie chcą zamieszkać.

00:12:42.960 --> 00:12:44.816
Chcę udowodnić, że możemy pytać

00:12:44.840 --> 00:12:46.920
z korzyścią dla wszystkich.

00:12:47.640 --> 00:12:51.776
Ekonomista Alvin Roth pracuje 
nad ideą dopasowanych rynków,

00:12:51.800 --> 00:12:57.040
sposobami, w jaki ranking preferencji
kształtuje ostateczne dopasowanie.

00:12:57.720 --> 00:13:00.776
Moi współpracownicy
Will Jones i Alex Teytelboym

00:13:00.800 --> 00:13:04.936
badają, jak ten pomysł
zastosować w kwestii uchodźców.

00:13:04.960 --> 00:13:08.496
Zapytać uchodźców o preferowane kraje,

00:13:08.520 --> 00:13:12.296
a krajom pozwolić na określenie 
preferowanych rodzajów uchodźców,

00:13:12.320 --> 00:13:15.136
w oparciu o kryteria fachu
lub znajomości języka

00:13:15.160 --> 00:13:16.856
i pozwolić im się dopasować.

00:13:16.880 --> 00:13:18.976
Oczywiście z uwzględnieniem limitów

00:13:19.000 --> 00:13:22.256
na różnorodność czy bezbronność.

00:13:22.280 --> 00:13:25.816
Jest to sposób na zwiększenie dopasowania.

00:13:25.840 --> 00:13:28.336
Ideę dopasowania pomyślnie wdrożono

00:13:28.360 --> 00:13:33.496
na przykład w doborze studentów
i miejsc na uniwersytetach,

00:13:33.520 --> 00:13:36.016
dawców nerek z pacjentami

00:13:36.040 --> 00:13:40.176
czy typu algorytmu
na portalach randkowych.

00:13:40.200 --> 00:13:43.296
Dlaczego nie zastosować tego pomysłu, 
aby dać uchodźcom wybór?

NOTE Paragraph

00:13:43.320 --> 00:13:45.368
Można spróbować na poziomie narodowym,

00:13:45.392 --> 00:13:47.376
gdzie jednym z największych wyzwań

00:13:47.400 --> 00:13:51.136
jest przekonać lokalne społeczności 
do zaakceptowania uchodźców.

00:13:51.160 --> 00:13:53.616
Obecnie, przykładowo w moim kraju,

00:13:53.640 --> 00:13:57.816
często wysyłamy inżynierów na wieś
a rolników do miast,

00:13:57.840 --> 00:13:59.696
co jest bezsensowne.

00:13:59.720 --> 00:14:04.296
Dopasowywanie rynków może być
sposobem na połączenie preferencji

00:14:04.320 --> 00:14:08.256
i wysłuchanie potrzeb 
i roszczeń populacji gospodarzy,

00:14:08.280 --> 00:14:10.120
a także samych uchodźców.

NOTE Paragraph

00:14:10.840 --> 00:14:14.560
Czwartym pomysłem są wizy humanitarne.

00:14:15.240 --> 00:14:17.936
Większości tragedii i chaosu
widocznych w Europie

00:14:17.960 --> 00:14:19.960
można było w całości uniknąć.

00:14:20.400 --> 00:14:24.496
Powodem są fundamentalne sprzeczności
w europejskiej polityce azylowej.

00:14:24.520 --> 00:14:25.896
Na przykład:

00:14:25.920 --> 00:14:28.416
aby ubiegać się o azyl w Europie,

00:14:28.440 --> 00:14:34.799
trzeba bez wcześniejszego planowania 
dotrzeć tu, podróżując w ryzykowny sposób.

00:14:35.520 --> 00:14:40.256
Do czego to potrzebne
w erze tanich linii lotniczych

00:14:40.280 --> 00:14:42.696
i nowoczesnych możliwości konsularnych?

00:14:42.720 --> 00:14:45.056
Podróże te są niepotrzebne,

00:14:45.080 --> 00:14:48.856
a w zeszłym roku doprowadziły 
do śmierci ponad 3000 ludzi

00:14:48.880 --> 00:14:52.360
w Europie i tuż poza nią.

NOTE Paragraph

00:14:53.360 --> 00:14:54.976
Gdyby pozwolono uchodźcom

00:14:55.000 --> 00:14:57.776
podróżować prosto do Europy
i ubiegać się o azyl,

00:14:57.800 --> 00:14:59.096
uniknęlibyśmy tego.

00:14:59.120 --> 00:15:00.656
Sposobem na rozwiązanie problemu

00:15:00.680 --> 00:15:02.976
jest coś o nazwie wiza humanitarna,

00:15:03.000 --> 00:15:06.536
którą można odebrać w ambasadzie

00:15:06.560 --> 00:15:08.696
lub konsulacie sąsiedniego kraju,

00:15:08.720 --> 00:15:10.616
a potem po prostu zapłacić za podróż

00:15:10.640 --> 00:15:13.200
promem lub samolotem do Europy.

00:15:14.000 --> 00:15:15.976
Koszt opłacenia przemytnika

00:15:16.000 --> 00:15:19.416
z Turcji na jedną z greckich wysp 
to około 1000 euro.

00:15:19.440 --> 00:15:24.896
Koszt biletu tanich linii lotniczych 
na trasie Bodrum - Frankfurt to 200 euro.

00:15:24.920 --> 00:15:28.696
Jeśli pozwolimy na to uchodźcom,
opłaci nam się to.

00:15:28.720 --> 00:15:30.000
Pozwoli ratować życie,

00:15:30.760 --> 00:15:34.696
podkopie cały rynek przemytniczy

00:15:34.720 --> 00:15:38.056
oraz usunie chaos na granicy Europy,

00:15:38.080 --> 00:15:40.136
na przykład na wyspach greckich.

00:15:40.160 --> 00:15:44.400
Od wprowadzenia takiego rozwiązania 
powstrzymuje nas polityka, a nie rozum.

NOTE Paragraph

00:15:44.880 --> 00:15:47.216
Pomysł wizowy został już wdrożony.

00:15:47.240 --> 00:15:49.896
Brazylia jest pionierem;

00:15:49.920 --> 00:15:54.216
rozdała ponad 2000 Syryjczyków
wizy humanitarne,

00:15:54.240 --> 00:15:58.616
co pozwoliło im dotrzeć do Brazylii
i od razu ubiegać się o status uchodźcy.

00:15:58.640 --> 00:16:01.536
Każdy Syryjczyk objęty programem

00:16:01.560 --> 00:16:05.520
otrzymał status uchodźcy
i jako taki jest rozpoznawany.

NOTE Paragraph

00:16:06.160 --> 00:16:08.400
W historii był już podobny precedens.

00:16:08.920 --> 00:16:12.256
W latach 1922 - 1942

00:16:12.280 --> 00:16:16.056
użyto paszportów nansenowskich
jako dokumentu podróżnego

00:16:16.080 --> 00:16:21.616
dla 450 000 Asyryjczyków, Turków
i Czeczenów, umożliwiając im

00:16:21.640 --> 00:16:23.136
przemieszczanie się po Europie

00:16:23.160 --> 00:16:25.920
i wystąpienie tam o status uchodźcy.

00:16:26.520 --> 00:16:29.256
Międzynarodowe Nansenowskie 
Biuro do spraw Uchodźców

00:16:29.280 --> 00:16:31.136
otrzymało Pokojową Nagrodę Nobla

00:16:31.160 --> 00:16:34.120
w uznaniu tej wykonalnej strategii.

NOTE Paragraph

00:16:35.000 --> 00:16:38.216
Cztery pomysły, które przedstawiłem,

00:16:38.240 --> 00:16:41.560
mogą poszerzyć opcje Amiry.

00:16:41.920 --> 00:16:45.176
Mogą dać uchodźcom większy wybór.

00:16:45.200 --> 00:16:49.016
Wybór wykraczający poza podstawowe,
niemożliwe trzy opcje,

00:16:49.040 --> 00:16:50.256
które wyjaśniłem.

00:16:50.280 --> 00:16:52.360
Dobrze na tym wyjdziemy.

NOTE Paragraph

00:16:52.960 --> 00:16:56.336
Podsumowując,
naprawdę potrzeba nowej wizji,

00:16:56.360 --> 00:16:59.136
zwiększającej pulę wyborów uchodźców,

00:16:59.160 --> 00:17:01.696
rozpoznając, że nie muszą być ciężarem.

00:17:01.720 --> 00:17:05.175
Uchodźcy nie muszą nieodłącznie 
wiązać się z kosztami.

00:17:05.200 --> 00:17:08.455
Tak, są humanitarnym obowiązkiem,

00:17:08.480 --> 00:17:12.096
ale jednocześnie ludźmi posiadającymi 
zdolności, talenty, ambicje

00:17:12.119 --> 00:17:14.800
i możliwości wkładu w rozwój
- o ile im pozwolimy.

NOTE Paragraph

00:17:16.520 --> 00:17:17.760
W obecnym świecie

00:17:18.319 --> 00:17:20.576
migracje będą trwać.

00:17:20.599 --> 00:17:23.576
To, co widzimy w Europie, 
zostanie z nami na lata.

00:17:23.599 --> 00:17:25.415
Ludzie będą podróżować,

00:17:25.440 --> 00:17:27.296
będą wysiedleńcy,

00:17:27.319 --> 00:17:30.816
musimy znaleźć racjonalny
i realistyczny sposób zarządzania.

00:17:30.840 --> 00:17:33.856
Oparty na czymś innym
niż stara logika pomocy humanitarnej

00:17:33.880 --> 00:17:35.976
czy logika dobroczynności.

00:17:36.000 --> 00:17:37.616
Budujmy na możliwościach

00:17:37.640 --> 00:17:41.016
dostarczonych przez globalizację, 
rynki i mobilność.

00:17:41.040 --> 00:17:44.456
Wzywam do przebudzenia
i nakłonienia polityków,

00:17:44.480 --> 00:17:46.336
aby sprostali wyzwaniu.

NOTE Paragraph

00:17:46.360 --> 00:17:47.616
Dziękuję bardzo.

NOTE Paragraph

00:17:47.640 --> 00:17:56.524
(Brawa)