1
00:00:00,800 --> 00:00:04,256
Są momenty, kiedy się wstydzę,

2
00:00:04,280 --> 00:00:05,520
że jestem Europejczykiem.

3
00:00:06,200 --> 00:00:07,535
W zeszłym roku

4
00:00:08,200 --> 00:00:12,180
ponad milion ludzi 
przybyło do Europy, oczekując pomocy,

5
00:00:12,770 --> 00:00:16,050
a nasza reakcja, szczerze mówiąc, 
była żałosna

6
00:00:17,200 --> 00:00:19,196
Jest tu wiele sprzeczności.

7
00:00:20,690 --> 00:00:22,600
Opłakujemy tragiczną śmierć

8
00:00:22,730 --> 00:00:24,490
2-letniego Alana Kurdi,

9
00:00:26,120 --> 00:00:29,946
a od tamtej pory ponad 200 dzieci

10
00:00:30,056 --> 00:00:32,306
utonęło w Morzu Śródziemnym.

11
00:00:33,840 --> 00:00:35,456
Mamy międzynarodowe porozumienia,

12
00:00:35,456 --> 00:00:38,594
które stanowią, że uchodźcy 
są naszą wspólną odpowiedzialnością,

13
00:00:38,764 --> 00:00:41,503
a mimo to godzimy się, aby malutki Liban

14
00:00:41,703 --> 00:00:45,562
przyjmował więcej Syryjczyków 
niż cała Europa razem wzięta.

15
00:00:46,320 --> 00:00:49,720
Ubolewamy nad przemytem ludzi,

16
00:00:50,360 --> 00:00:53,086
a mimo to sprawiamy, 
że jest to jedyna droga,

17
00:00:53,386 --> 00:00:56,160
aby ubiegać się o azyl w Europie.

18
00:00:56,840 --> 00:00:58,826
Mamy niedobór siły roboczej,
a mimo tego

19
00:00:58,914 --> 00:01:01,150
wykluczamy tych, którzy zaspokoiliby

20
00:01:01,340 --> 00:01:05,850
nasze ekonomiczne oraz demograficzne
potrzeby, przybywając do Europy.

21
00:01:07,270 --> 00:01:12,936
Głosimy liberalne wartości w opozycji

22
00:01:12,960 --> 00:01:14,720
do fundamentalnego Islamu,

23
00:01:15,560 --> 00:01:18,216
a mimo to stosujemy represje,

24
00:01:18,240 --> 00:01:20,560
zatrzymując dzieci ubiegające się o azyl,

25
00:01:21,160 --> 00:01:23,960
oddzielając dzieci od rodzin,

26
00:01:24,800 --> 00:01:27,720
konfiskując własność uchodźców.

27
00:01:28,960 --> 00:01:30,200
Co najlepszego robimy?

28
00:01:30,640 --> 00:01:33,056
Jak doszło do tego,

29
00:01:33,080 --> 00:01:37,880
że przyjęliśmy tak nieludzkie metody
w odpowiedzi na kryzys humanitarny?

30
00:01:39,280 --> 00:01:41,696
Nie wierzę, że ludzie są obojętni.

31
00:01:41,720 --> 00:01:44,896
Przynajmniej nie chcę w to wierzyć.

32
00:01:44,920 --> 00:01:48,736
Uważam, że powodem jest
brak wizji politycznej,

33
00:01:48,760 --> 00:01:52,376
jak dostosować międzynarodowy 
system azylowy

34
00:01:52,400 --> 00:01:54,536
stworzony ponad 50 lat temu

35
00:01:54,560 --> 00:01:57,360
do zmieniającego się
zglobalizowanego świata.

36
00:01:57,800 --> 00:02:00,336
Chcę się zatrzymać

37
00:02:00,360 --> 00:02:03,776
i zadać dwa fundamentalne pytania,

38
00:02:03,800 --> 00:02:06,256
które każdy z nas powinien zadać.

39
00:02:06,280 --> 00:02:09,576
Po pierwsze,
dlaczego obecny system nie działa?

40
00:02:09,600 --> 00:02:13,000
Po drugie, jak go naprawić?

41
00:02:14,760 --> 00:02:16,816
Nowoczesny system azylowy

42
00:02:16,840 --> 00:02:20,920
stworzyli ci ludzie po zakończeniu
II Wojny Światowej.

43
00:02:22,000 --> 00:02:25,136
Podstawowym zadaniem jest sprawić,

44
00:02:25,160 --> 00:02:29,376
że jeśli państwo upadnie lub, co gorsze,
zwróci się przeciwko obywatelom,

45
00:02:29,400 --> 00:02:30,976
ludzie mają gdzie się schronić,

46
00:02:31,000 --> 00:02:34,656
aby bezpiecznie i z godnością przeczekać 
aż będą mogli wrócić do domów.

47
00:02:34,680 --> 00:02:39,960
Stworzono go z myślą o sytuacjach 
dokładnie takich jak obecnie w Syrii.

48
00:02:40,680 --> 00:02:45,536
Przez porozumienie międzynarodowe 
podpisane przez 147 rządów,

49
00:02:45,560 --> 00:02:48,576
Konwencję dotyczącą
Statusu Uchodźców z 1951 roku

50
00:02:48,600 --> 00:02:51,776
i organizację międzynarodową UNHCR

51
00:02:51,800 --> 00:02:56,576
państwa zobowiązały się do wzajemnego
przyjmowania na swoje terytorium ludzi

52
00:02:56,600 --> 00:02:59,120
uciekających przed konfliktami
i prześladowaniem.

53
00:02:59,680 --> 00:03:02,280
Dzisiaj system się sypie.

54
00:03:02,920 --> 00:03:06,360
Teoretycznie uchodźcy mają prawo 
ubiegać się o azyl.

55
00:03:06,880 --> 00:03:10,840
W praktyce polityki imigracyjne
blokują drogę do bezpieczeństwa.

56
00:03:11,280 --> 00:03:15,616
Teoretycznie uchodźcy mają
prawo wyboru między integracją,

57
00:03:15,640 --> 00:03:17,680
a powrotem do kraju pochodzenia.

58
00:03:18,360 --> 00:03:21,600
W praktyce tkwią w niepewności
na bliżej nieokreślonych zasadach.

59
00:03:22,240 --> 00:03:25,320
Teoretycznie uchodźcy są 
wspólną globalną odpowiedzialnością.

60
00:03:26,040 --> 00:03:30,376
W praktyce kraje leżące 
w pobliżu miejsc konfliktu

61
00:03:30,400 --> 00:03:34,000
biorą na siebie
przytłaczającą liczbę uchodźców.

62
00:03:34,720 --> 00:03:37,456
System źle działa 
nie z powodu złych reguł.

63
00:03:37,480 --> 00:03:41,400
Nie stosujemy ich odpowiednio 
do zmieniającego się świata

64
00:03:41,840 --> 00:03:43,840
i to musimy właśnie brać pod uwagę.

65
00:03:44,440 --> 00:03:48,936
Wyjaśnię pokrótce,
jak działa obecny system.

66
00:03:48,960 --> 00:03:51,120
Jak właściwie działa system azylowy?

67
00:03:51,560 --> 00:03:54,336
Nie z odgórnej perspektywy instytucji,

68
00:03:54,360 --> 00:03:57,680
ale z perspektywy uchodźcy.

69
00:03:58,240 --> 00:04:00,696
Wyobraźmy sobie kobietę z Syrii.

70
00:04:00,720 --> 00:04:02,320
Nazwę ją Amira.

71
00:04:02,880 --> 00:04:06,760
Amira reprezentuje dla mnie wielu ludzi,
których spotkałem w tym rejonie.

72
00:04:07,560 --> 00:04:10,896
Amira podobne jak 25% uchodźców na świecie

73
00:04:10,920 --> 00:04:12,200
jest kobietą z dziećmi.

74
00:04:12,840 --> 00:04:16,096
Nie może wrócić do domu, 
bo pochodzi z tego miasta.

75
00:04:16,120 --> 00:04:18,136
Homs, widzicie je tutaj.

76
00:04:18,160 --> 00:04:20,896
Kiedyś piękne, historyczne miasto

77
00:04:20,920 --> 00:04:22,416
teraz w ruinie.

78
00:04:22,440 --> 00:04:24,280
Amira nie może wrócić.

79
00:04:25,120 --> 00:04:29,336
Amira nie ma nadziei
na przesiedlenie do trzeciego kraju,

80
00:04:29,360 --> 00:04:30,856
co jest jak wygrana na loterii,

81
00:04:30,880 --> 00:04:34,320
dostępna dla mniej niż 1% uchodźców.

82
00:04:34,880 --> 00:04:37,136
Amira i jej rodzina

83
00:04:37,160 --> 00:04:39,336
staje przed prawie niemożliwym wyborem.

84
00:04:39,360 --> 00:04:41,760
Maja trzy podstawowe opcje.

85
00:04:42,560 --> 00:04:47,520
W pierwszej Amira może 
wziąć rodzinę do obozu.

86
00:04:48,520 --> 00:04:50,680
Może dostanie tam pomoc,

87
00:04:51,160 --> 00:04:54,856
ale nie ma wielu perspektyw 
dla Amiry i jej rodziny.

88
00:04:54,880 --> 00:04:58,136
Obozy są w ponurych, jałowych miejscach.

89
00:04:58,160 --> 00:04:59,400
Często na pustyni.

90
00:05:00,040 --> 00:05:02,736
W obozie dla uchodźców Zaatari w Jordanii

91
00:05:02,760 --> 00:05:07,160
w nocy słychać bomby za syryjską granicą.

92
00:05:08,600 --> 00:05:11,176
Działalność gospodarcza jest ograniczona.

93
00:05:11,200 --> 00:05:13,360
Edukacja często złej jakości.

94
00:05:13,960 --> 00:05:15,296
Na całym świecie

95
00:05:15,320 --> 00:05:18,416
około 80% uchodźców 
przebywających w obozach

96
00:05:18,440 --> 00:05:20,976
musi w nich zostać przynajmniej pięć lat.

97
00:05:21,000 --> 00:05:22,896
To żałosna egzystencja.

98
00:05:22,920 --> 00:05:25,150
Pewnie dlatego 


99
00:05:25,320 --> 00:05:27,920
tylko 9% Syryjczyków wybiera tę opcję.

100
00:05:29,000 --> 00:05:32,976
Amira może wyruszyć do miasta
w ościennym kraju,

101
00:05:33,000 --> 00:05:36,040
na przykład do Ammanu lub Bejrutu.

102
00:05:37,000 --> 00:05:41,040
Tę opcję wybrało około 
75% Syryjskich uchodźców.

103
00:05:42,200 --> 00:05:44,920
Czeka tam kolejna wielka przeszkoda.


104
00:05:45,720 --> 00:05:50,016
Uchodźcy zwykle nie mają tam 
pozwolenia na pracę,

105
00:05:50,040 --> 00:05:53,000
a dostęp do pomocy jest ograniczony.

106
00:05:53,440 --> 00:05:57,136
Kiedy Amira i jej rodzina 
wyda oszczędności,

107
00:05:57,160 --> 00:06:00,840
prawie nic im nie zostaje
i czeka ich miejskie ubóstwo.

108
00:06:02,280 --> 00:06:04,120
Jest trzecia opcja,

109
00:06:04,920 --> 00:06:08,640
wybierana przez coraz większą
liczbę Syryjczyków.

110
00:06:09,840 --> 00:06:14,016
Amira może szukać nadziei dla rodziny,

111
00:06:14,040 --> 00:06:17,776
ryzykując ich życie
w niebezpiecznej podroży

112
00:06:17,800 --> 00:06:19,296
do innego kraju.

113
00:06:19,320 --> 00:06:22,840
Widzimy to obecnie w Europie.

114
00:06:23,440 --> 00:06:28,696
Stawiamy uchodźców z całego świata
przed prawie niemożliwym wyborem

115
00:06:28,720 --> 00:06:30,536
między trzema możliwościami:

116
00:06:30,560 --> 00:06:34,760
obóz, miejskie ubóstwo
lub niebezpieczna podróż.

117
00:06:35,520 --> 00:06:39,840
Dla uchodźców to obecna polityka azylowa.

118
00:06:40,600 --> 00:06:42,240
Myślę, że to fałszywy wybór.

119
00:06:42,760 --> 00:06:44,840
Myślę, że można przemyśleć ten wybór.

120
00:06:45,440 --> 00:06:48,800
Powodem, dla którego ograniczamy 
dostępne możliwości

121
00:06:50,040 --> 00:06:52,520
jest przekonanie,

122
00:06:53,080 --> 00:06:57,456
że to są jedyne dostępne 
dla uchodźców możliwości.

123
00:06:57,480 --> 00:06:58,680
To nieprawda.

124
00:06:59,120 --> 00:07:02,616
Politycy przedstawiają tę kwestię 
jako grę o sumie stałej.

125
00:07:02,640 --> 00:07:06,576
Jeśli wspomagamy uchodźców,
narzucamy koszty obywatelom.

126
00:07:06,600 --> 00:07:08,656
Panuje grupowe przekonanie,

127
00:07:08,680 --> 00:07:12,336
że uchodźcy nieodłącznie wiążą się 
z kosztami i ciężarem dla społeczeństwa.

128
00:07:12,360 --> 00:07:14,440
Nie musi tak być. Mogą mieć swój wkład.

129
00:07:14,880 --> 00:07:16,296
Chcę udowodnić,

130
00:07:16,320 --> 00:07:19,296
że są sposoby na zwiększenie zestawu opcji

131
00:07:19,320 --> 00:07:21,336
z korzyścią dla wszystkich.

132
00:07:21,360 --> 00:07:23,216
Krajów gospodarzy, społeczności,

133
00:07:23,240 --> 00:07:26,560
społeczeństwa i samych uchodźców.

134
00:07:27,080 --> 00:07:29,056
Proponuję cztery sposoby,

135
00:07:29,080 --> 00:07:32,920
jak przekształcić powszechne 
przekonania o uchodźcach.

136
00:07:33,520 --> 00:07:35,960
Sposoby te mają jedną cechę wspólną:

137
00:07:36,440 --> 00:07:40,216
są sposobami na osiąganie
korzyści z globalizacji,

138
00:07:40,240 --> 00:07:42,296
wolnego przepływu osób i rynków

139
00:07:42,320 --> 00:07:45,560
oraz uaktualnieniem myślenia 
o kwestii uchodźców.

140
00:07:46,280 --> 00:07:47,976
Najpierw opowiem o pomyśle

141
00:07:48,000 --> 00:07:50,000
na stworzenie odpowiedniego środowiska.

142
00:07:50,720 --> 00:07:53,576
Trzeba zacząć od prostego uznania,

143
00:07:53,600 --> 00:07:56,296
że uchodźcy także są ludźmi,

144
00:07:56,320 --> 00:07:58,720
tylko w nadzwyczajnych warunkach.

145
00:07:59,280 --> 00:08:01,256
Wraz z współpracownikami z Oksfordu

146
00:08:01,280 --> 00:08:03,936
rozpoczęliśmy projekt badawczy w Ugandzie

147
00:08:03,960 --> 00:08:07,000
badający życie gospodarcze uchodźców.

148
00:08:07,840 --> 00:08:11,896
Wybraliśmy Ugandę nie z powodu 
podobieństwa do innych krajów-gospodarzy.

149
00:08:11,920 --> 00:08:13,400
Jest wyjątkowa.

150
00:08:13,960 --> 00:08:16,670
W przeciwieństwie do innych krajów
goszczących uchodźców,

151
00:08:16,670 --> 00:08:17,816
Uganda daje uchodźcom

152
00:08:17,840 --> 00:08:20,216
możliwości gospodarcze.

153
00:08:20,240 --> 00:08:23,600
Daje im pozwolenia na pracę
i swobodę przemieszczania się.

154
00:08:24,200 --> 00:08:27,096
Rezultat jest nadzwyczajny

155
00:08:27,120 --> 00:08:29,720
zarówno dla uchodźców, jak i gospodarzy.

156
00:08:30,480 --> 00:08:32,456
W Kampali, stolicy Ugandy,

157
00:08:32,480 --> 00:08:37,895
21% uchodźców prowadzi działalność
i zatrudnia pracowników.

158
00:08:37,919 --> 00:08:40,376
40% tych pracowników

159
00:08:40,400 --> 00:08:42,376
to obywatele kraju-gospodarza.

160
00:08:42,400 --> 00:08:44,576
Innymi słowy,
uchodźcy tworzą miejsca pracy

161
00:08:44,600 --> 00:08:47,240
dla obywateli goszczącego ich kraju.

162
00:08:47,920 --> 00:08:51,256
Nawet w obozach
znaleźliśmy niezwykłe przykłady

163
00:08:51,280 --> 00:08:54,840
ożywionej, kwitnącej, 
przedsiębiorczej działalności.

164
00:08:55,800 --> 00:08:59,136
Przykładowo w Nakivale

165
00:08:59,160 --> 00:09:02,136
uchodźcy z Kongo prowadzili

166
00:09:02,160 --> 00:09:04,696
przedsiębiorstwo wymiany
muzyki w formacie cyfrowym

167
00:09:04,720 --> 00:09:08,496
Znaleźliśmy Rwandyjczyka, 
który założył działalność pozwalającą

168
00:09:08,520 --> 00:09:11,256
młodym ludziom grać w gry komputerowe

169
00:09:11,280 --> 00:09:15,040
na konsolach i telewizorach z odzysku.

170
00:09:16,440 --> 00:09:19,256
Mimo ekstremalnych przeszkód

171
00:09:19,280 --> 00:09:20,600
uchodźcy są innowacyjni.

172
00:09:21,320 --> 00:09:24,749
Mężczyzna, którego widzicie,
to Kongijczyk Demou-Kay.

173
00:09:25,200 --> 00:09:28,856
Demou-Kay przybył do osady, 
niewiele posiadając.

174
00:09:28,880 --> 00:09:31,176
Chciał robić filmy.

175
00:09:31,200 --> 00:09:35,136
Wraz z przyjaciółmi i współpracownikami
założył radio społecznościowe,

176
00:09:35,160 --> 00:09:36,896
wypożyczył kamerę,

177
00:09:36,920 --> 00:09:38,416
a teraz kręci filmy.

178
00:09:38,440 --> 00:09:40,416
Stworzył dwa filmy dokumentalne

179
00:09:40,440 --> 00:09:42,416
z nami i o nas.

180
00:09:42,440 --> 00:09:45,760
Przy użyciu niewielkich zasobów
rozkręcił udaną działalność.

181
00:09:46,640 --> 00:09:48,616
Przykłady takie jak ten

182
00:09:48,640 --> 00:09:51,376
powinny dawać wskazówki,
jak reagować na uchodźców.

183
00:09:51,400 --> 00:09:52,736
Zamiast postrzegać uchodźców

184
00:09:52,760 --> 00:09:56,016
jako nieuchronnie zależnych 
od pomocy humanitarnej,

185
00:09:56,040 --> 00:09:59,440
zapewniajmy im możliwości rozwoju.

186
00:10:00,200 --> 00:10:04,426
Ubrania, koce, schronienie
i jedzenie również.

187
00:10:04,438 --> 00:10:07,216
Wszystko to jest ważne w kryzysowej fazie.

188
00:10:07,240 --> 00:10:09,840
Musimy jednak patrzeć dalej.

189
00:10:10,200 --> 00:10:14,536
Zapewnijmy możliwości 
komunikacji, elektryczność,

190
00:10:14,560 --> 00:10:16,840
edukację, pozwolenia na pracę,

191
00:10:17,400 --> 00:10:19,120
dostęp do funduszy i bankowości.

192
00:10:19,560 --> 00:10:21,696
Wszystko, co uznajemy za pewnik

193
00:10:21,720 --> 00:10:23,856
po włączeniu do globalnej gospodarki

194
00:10:23,880 --> 00:10:26,440
może i powinno przysługiwać uchodźcom.

195
00:10:27,280 --> 00:10:30,760
Drugą sprawą do dyskusji 
są obszary gospodarcze.

196
00:10:31,320 --> 00:10:34,056
Niestety nie każdy kraj-gospodarz

197
00:10:34,080 --> 00:10:36,120
przyjął podejście Ugandy.

198
00:10:36,480 --> 00:10:39,816
Większość nie otwiera gospodarki
przed uchodźcami

199
00:10:39,840 --> 00:10:41,040
w taki sposób.

200
00:10:41,360 --> 00:10:45,960
Istnieją pragmatyczne możliwości, 
które możemy wykorzystać.

201
00:10:47,160 --> 00:10:49,696
W kwietniu byłem w Jordanie

202
00:10:49,720 --> 00:10:52,110
razem z ekonomistą rozwoju
Paulem Collierem

203
00:10:52,400 --> 00:10:55,256
Rozpętaliśmy tam burzę mózgów,
analizując pomysł,

204
00:10:55,280 --> 00:10:57,736
razem z rządem
i społecznością międzynarodową,

205
00:10:57,760 --> 00:11:00,096
pomysł na danie pracy Syryjczykom,

206
00:11:00,120 --> 00:11:03,736
wspierając narodową strategię 
dla rozwoju Jordanii.

207
00:11:03,760 --> 00:11:06,560
Pomysł zakłada stworzenie 
strefy ekonomicznej,

208
00:11:07,080 --> 00:11:10,616
gdzie można spróbować 
integrować zatrudnianie uchodźców

209
00:11:10,640 --> 00:11:14,120
z zatrudnianiem Jordańczyków.

210
00:11:14,840 --> 00:11:18,256
Jedyne 15 minut drogi od obozu w Zaatari,

211
00:11:18,280 --> 00:11:20,416
domu dla 83 000 uchodźców,

212
00:11:20,440 --> 00:11:22,456
istnieje strefa ekonomiczna.

213
00:11:22,480 --> 00:11:25,200
Specjalna Strefa Ekonomiczna 
Bin Talal króla Husseina.

214
00:11:25,920 --> 00:11:28,696
Rząd wydał ponad sto milionów dolarów

215
00:11:28,720 --> 00:11:32,536
na podłączenie jej do sieci elektrycznej
i infrastruktury drogowej.

216
00:11:32,560 --> 00:11:34,176
Zabrakło dwóch rzeczy:

217
00:11:34,200 --> 00:11:36,936
dostępu do siły roboczej
i inwestycji wewnętrznych.

218
00:11:36,960 --> 00:11:39,856
A gdyby uchodźcy mogli tam pracować,

219
00:11:39,880 --> 00:11:41,696
zamiast tkwić w obozach?

220
00:11:41,720 --> 00:11:45,736
Mieć możliwość utrzymania rodzin
i rozwoju umiejętności zawodowych,

221
00:11:45,760 --> 00:11:47,200
zanim wrócą do Syrii?

222
00:11:47,840 --> 00:11:50,136
Uznaliśmy to za korzyść dla Jordanii,

223
00:11:50,160 --> 00:11:52,936
której plan rozwoju zakłada przeskok

224
00:11:52,960 --> 00:11:55,776
z kraju o średnim dochodzie 
do kraju uprzemysłowionego.

225
00:11:55,800 --> 00:11:59,496
Byłaby to korzyść dla uchodźców, 
ale też dla Syrii

226
00:11:59,520 --> 00:12:01,896
przy powojennej odbudowie kraju.

227
00:12:01,920 --> 00:12:04,696
Trzeba przecież przygotować uchodźców

228
00:12:04,720 --> 00:12:08,280
do bycia źródłem odbudowy Syrii.

229
00:12:08,760 --> 00:12:11,816
Opublikowaliśmy pomysł
w dzienniku Foreign Affairs.

230
00:12:11,840 --> 00:12:14,056
Król Abdullah podchwycił pomysł.

231
00:12:14,080 --> 00:12:17,056
Ogłoszono go na konferencji 
w Londynie dwa tygodnie temu

232
00:12:17,080 --> 00:12:19,680
akcja zacznie się w lecie.

233
00:12:20,120 --> 00:12:23,720
(Brawa)

234
00:12:25,120 --> 00:12:27,816
Trzecim pomysłem, który przedstawię,

235
00:12:27,840 --> 00:12:31,456
jest dopasowywanie oczekiwań 
między krajami a uchodźcami,

236
00:12:31,480 --> 00:12:34,616
aby doprowadziły do tak radosnych
rezultatów jak na zdjęciu.

237
00:12:34,640 --> 00:12:37,520
To Angela Merkel i syryjski uchodźca.

238
00:12:38,440 --> 00:12:42,440
Rzadko pytamy uchodźców, czego chcą, 
gdzie chcą zamieszkać.

239
00:12:42,960 --> 00:12:44,816
Chcę udowodnić, że możemy pytać

240
00:12:44,840 --> 00:12:46,920
z korzyścią dla wszystkich.

241
00:12:47,640 --> 00:12:51,776
Ekonomista Alvin Roth pracuje 
nad ideą dopasowanych rynków,

242
00:12:51,800 --> 00:12:57,040
sposobami, w jaki ranking preferencji
kształtuje ostateczne dopasowanie.

243
00:12:57,720 --> 00:13:00,776
Moi współpracownicy
Will Jones i Alex Teytelboym

244
00:13:00,800 --> 00:13:04,936
badają, jak ten pomysł
zastosować w kwestii uchodźców.

245
00:13:04,960 --> 00:13:08,496
Zapytać uchodźców o preferowane kraje,

246
00:13:08,520 --> 00:13:12,296
a krajom pozwolić na określenie 
preferowanych rodzajów uchodźców,

247
00:13:12,320 --> 00:13:15,136
w oparciu o kryteria fachu
lub znajomości języka

248
00:13:15,160 --> 00:13:16,856
i pozwolić im się dopasować.

249
00:13:16,880 --> 00:13:18,976
Oczywiście z uwzględnieniem limitów

250
00:13:19,000 --> 00:13:22,256
na różnorodność czy bezbronność.

251
00:13:22,280 --> 00:13:25,816
Jest to sposób na zwiększenie dopasowania.

252
00:13:25,840 --> 00:13:28,336
Ideę dopasowania pomyślnie wdrożono

253
00:13:28,360 --> 00:13:33,496
na przykład w doborze studentów
i miejsc na uniwersytetach,

254
00:13:33,520 --> 00:13:36,016
dawców nerek z pacjentami

255
00:13:36,040 --> 00:13:40,176
czy typu algorytmu
na portalach randkowych.

256
00:13:40,200 --> 00:13:43,296
Dlaczego nie zastosować tego pomysłu, 
aby dać uchodźcom wybór?

257
00:13:43,320 --> 00:13:45,368
Można spróbować na poziomie narodowym,

258
00:13:45,392 --> 00:13:47,376
gdzie jednym z największych wyzwań

259
00:13:47,400 --> 00:13:51,136
jest przekonać lokalne społeczności 
do zaakceptowania uchodźców.

260
00:13:51,160 --> 00:13:53,616
Obecnie, przykładowo w moim kraju,

261
00:13:53,640 --> 00:13:57,816
często wysyłamy inżynierów na wieś
a rolników do miast,

262
00:13:57,840 --> 00:13:59,696
co jest bezsensowne.

263
00:13:59,720 --> 00:14:04,296
Dopasowywanie rynków może być
sposobem na połączenie preferencji

264
00:14:04,320 --> 00:14:08,256
i wysłuchanie potrzeb 
i roszczeń populacji gospodarzy,

265
00:14:08,280 --> 00:14:10,120
a także samych uchodźców.

266
00:14:10,840 --> 00:14:14,560
Czwartym pomysłem są wizy humanitarne.

267
00:14:15,240 --> 00:14:17,936
Większości tragedii i chaosu
widocznych w Europie

268
00:14:17,960 --> 00:14:19,960
można było w całości uniknąć.

269
00:14:20,400 --> 00:14:24,496
Powodem są fundamentalne sprzeczności
w europejskiej polityce azylowej.

270
00:14:24,520 --> 00:14:25,896
Na przykład:

271
00:14:25,920 --> 00:14:28,416
aby ubiegać się o azyl w Europie,

272
00:14:28,440 --> 00:14:34,799
trzeba bez wcześniejszego planowania 
dotrzeć tu, podróżując w ryzykowny sposób.

273
00:14:35,520 --> 00:14:40,256
Do czego to potrzebne
w erze tanich linii lotniczych

274
00:14:40,280 --> 00:14:42,696
i nowoczesnych możliwości konsularnych?

275
00:14:42,720 --> 00:14:45,056
Podróże te są niepotrzebne,

276
00:14:45,080 --> 00:14:48,856
a w zeszłym roku doprowadziły 
do śmierci ponad 3000 ludzi

277
00:14:48,880 --> 00:14:52,360
w Europie i tuż poza nią.

278
00:14:53,360 --> 00:14:54,976
Gdyby pozwolono uchodźcom

279
00:14:55,000 --> 00:14:57,776
podróżować prosto do Europy
i ubiegać się o azyl,

280
00:14:57,800 --> 00:14:59,096
uniknęlibyśmy tego.

281
00:14:59,120 --> 00:15:00,656
Sposobem na rozwiązanie problemu

282
00:15:00,680 --> 00:15:02,976
jest coś o nazwie wiza humanitarna,

283
00:15:03,000 --> 00:15:06,536
którą można odebrać w ambasadzie

284
00:15:06,560 --> 00:15:08,696
lub konsulacie sąsiedniego kraju,

285
00:15:08,720 --> 00:15:10,616
a potem po prostu zapłacić za podróż

286
00:15:10,640 --> 00:15:13,200
promem lub samolotem do Europy.

287
00:15:14,000 --> 00:15:15,976
Koszt opłacenia przemytnika

288
00:15:16,000 --> 00:15:19,416
z Turcji na jedną z greckich wysp 
to około 1000 euro.

289
00:15:19,440 --> 00:15:24,896
Koszt biletu tanich linii lotniczych 
na trasie Bodrum - Frankfurt to 200 euro.

290
00:15:24,920 --> 00:15:28,696
Jeśli pozwolimy na to uchodźcom,
opłaci nam się to.

291
00:15:28,720 --> 00:15:30,000
Pozwoli ratować życie,

292
00:15:30,760 --> 00:15:34,696
podkopie cały rynek przemytniczy

293
00:15:34,720 --> 00:15:38,056
oraz usunie chaos na granicy Europy,

294
00:15:38,080 --> 00:15:40,136
na przykład na wyspach greckich.

295
00:15:40,160 --> 00:15:44,400
Od wprowadzenia takiego rozwiązania 
powstrzymuje nas polityka, a nie rozum.

296
00:15:44,880 --> 00:15:47,216
Pomysł wizowy został już wdrożony.

297
00:15:47,240 --> 00:15:49,896
Brazylia jest pionierem;

298
00:15:49,920 --> 00:15:54,216
rozdała ponad 2000 Syryjczyków
wizy humanitarne,

299
00:15:54,240 --> 00:15:58,616
co pozwoliło im dotrzeć do Brazylii
i od razu ubiegać się o status uchodźcy.

300
00:15:58,640 --> 00:16:01,536
Każdy Syryjczyk objęty programem

301
00:16:01,560 --> 00:16:05,520
otrzymał status uchodźcy
i jako taki jest rozpoznawany.

302
00:16:06,160 --> 00:16:08,400
W historii był już podobny precedens.

303
00:16:08,920 --> 00:16:12,256
W latach 1922 - 1942

304
00:16:12,280 --> 00:16:16,056
użyto paszportów nansenowskich
jako dokumentu podróżnego

305
00:16:16,080 --> 00:16:21,616
dla 450 000 Asyryjczyków, Turków
i Czeczenów, umożliwiając im

306
00:16:21,640 --> 00:16:23,136
przemieszczanie się po Europie

307
00:16:23,160 --> 00:16:25,920
i wystąpienie tam o status uchodźcy.

308
00:16:26,520 --> 00:16:29,256
Międzynarodowe Nansenowskie 
Biuro do spraw Uchodźców

309
00:16:29,280 --> 00:16:31,136
otrzymało Pokojową Nagrodę Nobla

310
00:16:31,160 --> 00:16:34,120
w uznaniu tej wykonalnej strategii.

311
00:16:35,000 --> 00:16:38,216
Cztery pomysły, które przedstawiłem,

312
00:16:38,240 --> 00:16:41,560
mogą poszerzyć opcje Amiry.

313
00:16:41,920 --> 00:16:45,176
Mogą dać uchodźcom większy wybór.

314
00:16:45,200 --> 00:16:49,016
Wybór wykraczający poza podstawowe,
niemożliwe trzy opcje,

315
00:16:49,040 --> 00:16:50,256
które wyjaśniłem.

316
00:16:50,280 --> 00:16:52,360
Dobrze na tym wyjdziemy.

317
00:16:52,960 --> 00:16:56,336
Podsumowując,
naprawdę potrzeba nowej wizji,

318
00:16:56,360 --> 00:16:59,136
zwiększającej pulę wyborów uchodźców,

319
00:16:59,160 --> 00:17:01,696
rozpoznając, że nie muszą być ciężarem.

320
00:17:01,720 --> 00:17:05,175
Uchodźcy nie muszą nieodłącznie 
wiązać się z kosztami.

321
00:17:05,200 --> 00:17:08,455
Tak, są humanitarnym obowiązkiem,

322
00:17:08,480 --> 00:17:12,096
ale jednocześnie ludźmi posiadającymi 
zdolności, talenty, ambicje

323
00:17:12,119 --> 00:17:14,800
i możliwości wkładu w rozwój
- o ile im pozwolimy.

324
00:17:16,520 --> 00:17:17,760
W obecnym świecie

325
00:17:18,319 --> 00:17:20,576
migracje będą trwać.

326
00:17:20,599 --> 00:17:23,576
To, co widzimy w Europie, 
zostanie z nami na lata.

327
00:17:23,599 --> 00:17:25,415
Ludzie będą podróżować,

328
00:17:25,440 --> 00:17:27,296
będą wysiedleńcy,

329
00:17:27,319 --> 00:17:30,816
musimy znaleźć racjonalny
i realistyczny sposób zarządzania.

330
00:17:30,840 --> 00:17:33,856
Oparty na czymś innym
niż stara logika pomocy humanitarnej

331
00:17:33,880 --> 00:17:35,976
czy logika dobroczynności.

332
00:17:36,000 --> 00:17:37,616
Budujmy na możliwościach

333
00:17:37,640 --> 00:17:41,016
dostarczonych przez globalizację, 
rynki i mobilność.

334
00:17:41,040 --> 00:17:44,456
Wzywam do przebudzenia
i nakłonienia polityków,

335
00:17:44,480 --> 00:17:46,336
aby sprostali wyzwaniu.

336
00:17:46,360 --> 00:17:47,616
Dziękuję bardzo.

337
00:17:47,640 --> 00:17:56,524
(Brawa)