1
00:00:00,800 --> 00:00:04,256
Er zijn momenten
dat ik me behoorlijk schaam

2
00:00:04,280 --> 00:00:05,689
om Europeaan te zijn.

3
00:00:06,200 --> 00:00:08,055
In het afgelopen jaar

4
00:00:08,080 --> 00:00:12,656
zijn meer dan een miljoen mensen
naar Europa gekomen op zoek naar hulp

5
00:00:12,680 --> 00:00:15,960
en tot nu toe is onze reactie erbarmelijk.

6
00:00:17,000 --> 00:00:19,320
Er zijn zoveel tegenstrijdigheden.

7
00:00:20,360 --> 00:00:22,816
We rouwen om de tragische dood

8
00:00:22,840 --> 00:00:25,000
van de tweejarige Alan Kurdi,

9
00:00:26,000 --> 00:00:29,856
en toch zijn er sindsdien
al meer dan 200 kinderen

10
00:00:29,880 --> 00:00:32,240
verdronken in de Middellandse Zee.

11
00:00:33,960 --> 00:00:35,416
In internationale verdragen

12
00:00:35,440 --> 00:00:38,656
staat dat we de verantwoordelijkheid
voor vluchtelingen delen,

13
00:00:38,680 --> 00:00:41,736
maar we accepteren
dat het piepkleine Libanon

14
00:00:41,760 --> 00:00:45,400
meer Syriërs ontvangt
dan heel Europa bij elkaar.

15
00:00:46,320 --> 00:00:49,720
We betreuren het bestaan
van mensensmokkelaars,

16
00:00:50,360 --> 00:00:53,776
maar we maken er 
de enige haalbare manier van

17
00:00:53,800 --> 00:00:55,880
om asiel te zoeken in Europa.

18
00:00:56,840 --> 00:00:58,696
Er zijn tekorten op onze arbeidsmarkt,

19
00:00:58,720 --> 00:01:04,176
maar mensen die aan onze economische
en demografische behoeften voldoen,

20
00:01:04,200 --> 00:01:06,510
laten we niet naar Europa komen.

21
00:01:07,000 --> 00:01:12,936
We verkondigen onze liberale waarden
tegenover de fundamentalistische islam,

22
00:01:12,960 --> 00:01:14,160
en toch --

23
00:01:15,560 --> 00:01:18,216
hebben we een repressief beleid

24
00:01:18,240 --> 00:01:20,560
dat asielzoekende kinderen gevangenzet,

25
00:01:21,160 --> 00:01:23,960
dat kinderen van hun ouders scheidt

26
00:01:24,800 --> 00:01:27,720
en dat vluchtelingen hun bezit afneemt.

27
00:01:28,960 --> 00:01:30,200
Wat zijn we aan het doen?

28
00:01:30,640 --> 00:01:33,056
Hoe is het zover gekomen,

29
00:01:33,080 --> 00:01:37,880
dat we zo inhumaan reageren
op een humanitaire crisis?

30
00:01:39,280 --> 00:01:41,696
Niet omdat het mensen niets kan schelen.

31
00:01:41,720 --> 00:01:44,896
Dat wil ik in ieder geval niet geloven.

32
00:01:44,920 --> 00:01:48,736
Ik geloof dat het onze politici
ontbreekt aan een visie

33
00:01:48,760 --> 00:01:52,376
om het internationale vluchtelingensysteem

34
00:01:52,400 --> 00:01:54,536
dat 50 jaar oud is,

35
00:01:54,560 --> 00:01:57,360
aan te passen aan een veranderende,
geglobaliseerde wereld.

36
00:01:57,800 --> 00:02:00,336
Nu wil ik een stapje terug zetten

37
00:02:00,360 --> 00:02:03,776
en twee fundamentele vragen stellen,

38
00:02:03,800 --> 00:02:06,256
de twee dingen die we ons allemaal
moeten afvragen.

39
00:02:06,280 --> 00:02:09,576
Ten eerste: waarom werkt
het huidige systeem niet?

40
00:02:09,600 --> 00:02:13,000
En ten tweede: hoe kunnen we
het beter maken?

41
00:02:14,760 --> 00:02:16,816
Het moderne vluchtelingenregime

42
00:02:16,840 --> 00:02:20,029
is na de Tweede Wereldoorlog ingesteld

43
00:02:20,030 --> 00:02:21,480
door deze mannen.

44
00:02:22,000 --> 00:02:25,159
Het voornaamste doel is ervoor zorgen

45
00:02:25,160 --> 00:02:27,359
dat als het niet goed gaat in een staat,

46
00:02:27,360 --> 00:02:29,376
of een staat zich tegen zijn volk keert,

47
00:02:29,400 --> 00:02:30,976
mensen ergens naartoe kunnen,

48
00:02:31,000 --> 00:02:34,656
ergens veilig en waardig kunnen wonen
tot ze weer naar huis kunnen.

49
00:02:34,680 --> 00:02:39,960
Het is gemaakt voor situaties
precies zoals wat we nu in Syrië zien.

50
00:02:40,680 --> 00:02:45,536
Met een internationaal verdrag
ondertekend door 147 regeringen,

51
00:02:45,560 --> 00:02:48,576
het Verdrag betreffende de status
van vluchtelingen uit 1951,

52
00:02:48,600 --> 00:02:51,776
en een internationale organisatie, UNHCR,

53
00:02:51,800 --> 00:02:56,576
beloofden de staten elkaars inwoners
toegang te verlenen tot hun grondgebied

54
00:02:56,600 --> 00:02:59,120
als ze zouden vluchten
voor conflict en vervolging.

55
00:02:59,680 --> 00:03:02,280
Maar nu schiet dat systeem tekort.

56
00:03:02,920 --> 00:03:06,360
In theorie hebben vluchtelingen
het recht om asiel aan te vragen.

57
00:03:06,880 --> 00:03:10,840
Maar ons immigratiebeleid
blokkeert het pad naar de veiligheid.

58
00:03:11,280 --> 00:03:15,616
In theorie hebben vluchtelingen het recht
op een kans om te integreren

59
00:03:15,640 --> 00:03:17,680
of om terug te gaan naar hun eigen land.

60
00:03:18,360 --> 00:03:21,600
In de praktijk komen ze vast te zitten
in een bijna oneindig limbo.

61
00:03:22,240 --> 00:03:25,320
In theorie draagt de hele wereld
deze verantwoordelijkheid.

62
00:03:26,040 --> 00:03:30,376
In de praktijk zijn het de landen
in de buurt van het conflict

63
00:03:30,400 --> 00:03:34,000
die de overgrote meerderheid
van de vluchtelingen opnemen.

64
00:03:34,720 --> 00:03:37,456
Het systeem is niet kapot
omdat de regels verkeerd zijn.

65
00:03:37,480 --> 00:03:41,400
Wij passen ze niet goed toe
op een veranderende wereld,

66
00:03:41,840 --> 00:03:43,840
en daar moeten we over nadenken.

67
00:03:44,440 --> 00:03:48,936
Ik ga nu kort uitleggen
hoe het huidige systeem werkt.

68
00:03:48,960 --> 00:03:51,120
Hoe werkt het vluchtelingenregime precies?

69
00:03:51,560 --> 00:03:54,336
Niet vanuit een top-down perspectief,

70
00:03:54,360 --> 00:03:57,680
maar vanuit het perspectief
van een vluchteling.

71
00:03:58,240 --> 00:04:00,696
Stel je een Syrische vrouw voor.

72
00:04:00,720 --> 00:04:02,320
We noemen haar Amira.

73
00:04:02,880 --> 00:04:04,339
Voor mij vertegenwoordigt Amira

74
00:04:04,340 --> 00:04:07,559
veel van de mensen
die ik daar heb ontmoet.

75
00:04:07,560 --> 00:04:10,896
Amira is, net als zo'n 25 procent
van de vluchtelingen in de wereld,

76
00:04:10,920 --> 00:04:12,200
een vrouw met kinderen,

77
00:04:12,840 --> 00:04:16,096
en ze kan niet naar huis
want ze komt uit de stad

78
00:04:16,120 --> 00:04:18,136
die je hier ziet, Homs,

79
00:04:18,160 --> 00:04:20,896
ooit een prachtige historische stad,

80
00:04:20,920 --> 00:04:22,416
die nu in puin ligt.

81
00:04:22,440 --> 00:04:24,510
Dus Amira kan niet terug daarnaartoe.

82
00:04:25,120 --> 00:04:29,336
Maar Amira heeft ook geen hoop
om zich te vestigen in een derde land,

83
00:04:29,360 --> 00:04:30,856
want dat lot is weggelegd

84
00:04:30,880 --> 00:04:34,320
voor minder dan een procent
van de vluchtelingen in de wereld.

85
00:04:34,880 --> 00:04:37,136
Amira en haar gezin

86
00:04:37,160 --> 00:04:39,336
staan voor een bijna onmogelijke keuze.

87
00:04:39,360 --> 00:04:41,760
Ze hebben drie opties.

88
00:04:42,560 --> 00:04:47,520
De eerste is dat Amira en haar gezin
naar een kamp gaan.

89
00:04:48,520 --> 00:04:50,680
In het kamp krijgt ze misschien hulp,

90
00:04:51,160 --> 00:04:54,856
maar er zijn daar weinig kansen
voor Amira en haar gezin.

91
00:04:54,880 --> 00:04:58,136
Kampen liggen op troosteloze,
dorre plaatsen,

92
00:04:58,160 --> 00:04:59,400
vaak in de woestijn.

93
00:05:00,040 --> 00:05:02,736
In het vluchtelingenkamp
Zaatari in Jordanië

94
00:05:02,760 --> 00:05:07,160
hoor je 's nachts de granaten
over de grens in Syrië.

95
00:05:08,600 --> 00:05:11,176
De economische activiteit is er beperkt.

96
00:05:11,200 --> 00:05:13,360
Het onderwijs is vaak
van slechte kwaliteit.

97
00:05:13,960 --> 00:05:15,296
En over de hele wereld

98
00:05:15,320 --> 00:05:18,416
moet ongeveer 80 procent
van de vluchtelingen in kampen

99
00:05:18,440 --> 00:05:20,976
daar minstens vijf jaar blijven.

100
00:05:21,000 --> 00:05:22,896
Het is een armzalig bestaan,

101
00:05:22,920 --> 00:05:25,296
en waarschijnlijk is dat de reden

102
00:05:25,320 --> 00:05:27,920
dat slechts 9 procent
van de Syriërs voor die optie kiest.

103
00:05:29,000 --> 00:05:32,976
In plaats daarvan kan Amira
naar een stedelijk gebied gaan

104
00:05:33,000 --> 00:05:36,040
in een buurland, zoals Amman of Beiroet.

105
00:05:37,000 --> 00:05:41,040
Die optie heeft ongeveer 75 procent
van de Syrische vluchtelingen gekozen.

106
00:05:42,200 --> 00:05:44,920
Maar ook dat stelt grote problemen.

107
00:05:45,720 --> 00:05:50,016
Vluchtelingen in zulke gebieden
hebben vaak niet het recht om te werken.

108
00:05:50,040 --> 00:05:53,000
Ze krijgen vaak nauwelijks
toegang tot bijstand.

109
00:05:53,440 --> 00:05:57,136
Dus als Amira en haar gezin
geen geld meer hebben,

110
00:05:57,160 --> 00:06:00,840
zullen ze waarschijnlijk
in extreme armoede leven.

111
00:06:02,280 --> 00:06:04,120
Er is een derde optie,

112
00:06:04,920 --> 00:06:08,640
waar steeds meer Syriërs voor kiezen.

113
00:06:09,840 --> 00:06:14,016
Amira kan hoop voor haar familie zoeken

114
00:06:14,040 --> 00:06:17,776
door hun levens op het spel te zetten
tijdens een gevaarlijke reis

115
00:06:17,800 --> 00:06:19,296
naar een ander land,

116
00:06:19,320 --> 00:06:22,840
en dat zien we nu in Europa.

117
00:06:23,440 --> 00:06:28,696
Over de hele wereld moeten vluchtelingen
een bijna onmogelijke keuze maken

118
00:06:28,720 --> 00:06:30,536
tussen drie opties:

119
00:06:30,560 --> 00:06:34,760
kampen, stedelijke armoede 
of gevaarlijke reizen.

120
00:06:35,520 --> 00:06:39,840
Voor vluchtelingen is dat de keuze
die het huidige vluchtelingenregime biedt.

121
00:06:40,600 --> 00:06:42,240
Ik vind het een onjuiste keuze.

122
00:06:42,760 --> 00:06:44,840
We moeten die keuze herzien.

123
00:06:45,440 --> 00:06:48,800
De reden dat we die opties beperken

124
00:06:50,040 --> 00:06:52,520
is dat we denken

125
00:06:53,080 --> 00:06:57,456
dat vluchtelingen
geen andere opties hebben.

126
00:06:57,480 --> 00:06:58,680
Dat is niet waar.

127
00:06:59,120 --> 00:07:02,449
Politici presenteren dit
als een nulsomkwestie,

128
00:07:02,450 --> 00:07:06,576
alsof vluchtelingen helpen
kosten oplevert voor de inwoners.

129
00:07:06,600 --> 00:07:08,375
We hebben de neiging om aan te nemen

130
00:07:08,376 --> 00:07:09,865
dat vluchtelingen hoe dan ook

131
00:07:09,866 --> 00:07:12,359
een kostenpost of belasting
voor de samenleving zijn.

132
00:07:12,360 --> 00:07:14,440
Maar ze kunnen ook bijdragen.

133
00:07:14,880 --> 00:07:16,296
Ik wil laten zien

134
00:07:16,320 --> 00:07:19,296
dat er manieren zijn
om meer keuzes te bieden

135
00:07:19,320 --> 00:07:21,336
waar iedereen profijt van heeft:

136
00:07:21,360 --> 00:07:23,297
de ontvangende landen en gemeenschappen,

137
00:07:23,321 --> 00:07:26,560
onze samenlevingen
en de vluchtelingen zelf.

138
00:07:27,080 --> 00:07:29,056
En ik wil vier manieren voorstellen

139
00:07:29,080 --> 00:07:32,920
die kunnen veranderen
hoe we over vluchtelingen denken.

140
00:07:33,520 --> 00:07:35,960
De vier manieren hebben iets gemeen:

141
00:07:36,440 --> 00:07:40,216
ze maken allemaal gebruik
van de kansen van globalisering,

142
00:07:40,240 --> 00:07:42,296
mobiliteit en markten,

143
00:07:42,320 --> 00:07:45,560
en ze moderniseren onze blik
op het vluchtelingenprobleem.

144
00:07:46,280 --> 00:07:47,976
Waar ik als eerste aan wil denken,

145
00:07:48,000 --> 00:07:50,430
zijn omgevingen die mogelijkheden bieden.

146
00:07:50,720 --> 00:07:53,576
Daarvoor moeten we allereerst inzien

147
00:07:53,600 --> 00:07:56,296
dat vluchtelingen mensen zijn
zoals ieder ander,

148
00:07:56,320 --> 00:07:58,720
maar dan in een uitzonderlijke situatie.

149
00:07:59,280 --> 00:08:01,256
Samen met mijn collega's in Oxford

150
00:08:01,280 --> 00:08:03,936
hebben we in Oeganda onderzoek gedaan

151
00:08:03,960 --> 00:08:07,000
naar het economische leven
van vluchtelingen.

152
00:08:07,840 --> 00:08:11,896
Oeganda is niet representatief
voor alle ontvangende landen.

153
00:08:11,920 --> 00:08:13,400
Het is een uitzondering.

154
00:08:13,960 --> 00:08:16,309
In tegenstelling tot de meeste gastlanden,

155
00:08:16,310 --> 00:08:20,216
heeft Oeganda vluchtelingen
economische kansen gegeven.

156
00:08:20,240 --> 00:08:23,600
Ze hebben daar het recht om te werken.
Ze hebben vrijheid van beweging.

157
00:08:24,200 --> 00:08:27,096
De gevolgen daarvan zijn buitengewoon,

158
00:08:27,120 --> 00:08:29,720
voor zowel de vluchtelingen
als de gemeenschap zelf.

159
00:08:30,480 --> 00:08:32,806
We ontdekten dat in de hoofdstad, Kampala,

160
00:08:32,806 --> 00:08:37,895
21 procent van de vluchtelingen
een bedrijf met werknemers heeft,

161
00:08:37,919 --> 00:08:40,376
en 40 procent van die werknemers

162
00:08:40,400 --> 00:08:42,376
komen uit het ontvangende land.

163
00:08:42,400 --> 00:08:44,576
Vluchtelingen zorgen dus voor banen

164
00:08:44,600 --> 00:08:47,240
voor inwoners van het ontvangende land.

165
00:08:47,920 --> 00:08:51,256
Zelfs in de kampen vonden we
uitzonderlijke voorbeelden

166
00:08:51,280 --> 00:08:54,840
van bloeiende ondernemingen.

167
00:08:55,800 --> 00:08:59,136
In het plaatsje Nakivale
vonden we bijvoorbeeld

168
00:08:59,160 --> 00:09:02,136
voorbeelden van Congolese vluchtelingen

169
00:09:02,160 --> 00:09:04,696
met digitale muziekbedrijfjes.

170
00:09:04,720 --> 00:09:08,496
We vonden een Rwandees met een onderneming

171
00:09:08,520 --> 00:09:11,256
die jongeren computerspellen laat spelen

172
00:09:11,280 --> 00:09:15,040
op gerecycleerde spelcomputers
en gerecycleerde tv's.

173
00:09:16,440 --> 00:09:19,256
Ondanks de extreme beperkingen
die vluchtelingen hebben

174
00:09:19,280 --> 00:09:20,600
zijn ze aan het innoveren.

175
00:09:21,320 --> 00:09:24,749
Deze man is een Congolees
genaamd Demou-Kay.

176
00:09:25,200 --> 00:09:28,856
Toen hij aankwam,
had Demou-Kay heel weinig,

177
00:09:28,880 --> 00:09:31,176
maar hij wilde filmmaker worden.

178
00:09:31,200 --> 00:09:35,136
Dus samen met vrienden en collega's
begon hij een radiostation,

179
00:09:35,160 --> 00:09:36,896
hij huurde een videocamera

180
00:09:36,920 --> 00:09:38,416
en nu maakt hij films.

181
00:09:38,440 --> 00:09:40,416
Hij heeft twee documentaires gemaakt,

182
00:09:40,440 --> 00:09:42,416
met en voor ons team,

183
00:09:42,440 --> 00:09:45,760
en een succesvol bedrijf opgebouwd
met heel weinig middelen.

184
00:09:46,640 --> 00:09:48,616
Zulke voorbeelden

185
00:09:48,640 --> 00:09:51,376
zouden onze reactie
op vluchtelingen moeten leiden.

186
00:09:51,400 --> 00:09:52,736
In plaats van ze te zien

187
00:09:52,760 --> 00:09:56,016
als onvermijdelijk afhankelijk
van humanitaire hulp,

188
00:09:56,040 --> 00:09:59,440
moeten we ze kansen bieden
om te gedijen als mens.

189
00:10:00,200 --> 00:10:04,426
Ja, kleding, dekens, onderdak en voedsel

190
00:10:04,438 --> 00:10:07,216
zijn allemaal belangrijk
tijdens de noodfase,

191
00:10:07,240 --> 00:10:09,840
maar we moeten ook verder kijken.

192
00:10:10,200 --> 00:10:14,536
We moeten mogelijkheden bieden
voor connectiviteit, elektriciteit,

193
00:10:14,560 --> 00:10:16,840
onderwijs, het recht om te werken,

194
00:10:17,400 --> 00:10:19,120
toegang tot kapitaal en banken.

195
00:10:19,560 --> 00:10:21,696
Alle vanzelfsprekende middelen

196
00:10:21,720 --> 00:10:23,856
die ons verbinden met de wereldeconomie

197
00:10:23,880 --> 00:10:26,440
kunnen en moeten ook gelden
voor vluchtelingen.

198
00:10:27,280 --> 00:10:30,760
Het tweede idee dat ik wil bespreken,
zijn economische zones.

199
00:10:31,320 --> 00:10:34,056
Helaas kiest niet ieder land in de wereld

200
00:10:34,080 --> 00:10:36,120
dezelfde benadering als Oeganda.

201
00:10:36,480 --> 00:10:39,816
De meeste gastlanden stellen hun economie
niet open voor vluchtelingen

202
00:10:39,840 --> 00:10:41,040
zoals zij dat doen.

203
00:10:41,360 --> 00:10:45,960
Maar er zijn praktische alternatieven
die we kunnen gebruiken.

204
00:10:47,160 --> 00:10:49,696
In april was ik in Jordanië
met een collega,

205
00:10:49,720 --> 00:10:51,680
ontwikkelingseconoom Paul Collier.

206
00:10:52,400 --> 00:10:57,755
We hebben gebrainstormd met de overheid
en de internationale gemeenschap,

207
00:10:57,756 --> 00:11:00,096
over een idee om Syriërs banen te bieden

208
00:11:00,120 --> 00:11:03,736
en ook de nationale ontwikkelingsstrategie
van Jordanië te steunen.

209
00:11:03,760 --> 00:11:06,560
Het idee is een economische zone,

210
00:11:07,080 --> 00:11:10,616
waarin we vluchtelingen
werk zouden kunnen bieden

211
00:11:10,640 --> 00:11:14,120
naast inwoners van het gastland Jordanië.

212
00:11:14,840 --> 00:11:18,256
Op slechts 15 minuten
van het vluchtelingenkamp Zaatari,

213
00:11:18,280 --> 00:11:20,416
met 83.000 vluchtelingen,

214
00:11:20,440 --> 00:11:22,456
ligt al een economische zone

215
00:11:22,480 --> 00:11:25,200
de King Hussein
Bin Talal Development Area.

216
00:11:25,920 --> 00:11:28,696
Het heeft de regering
meer dan 100 miljoen dollar gekost

217
00:11:28,720 --> 00:11:31,359
om het gebied aan te sluiten
op het hoogspanningsnetwerk

218
00:11:31,360 --> 00:11:32,559
en het wegennet,

219
00:11:32,560 --> 00:11:34,176
maar er ontbraken twee dingen:

220
00:11:34,200 --> 00:11:36,936
toegang tot werk
en binnenwaartse investering.

221
00:11:36,960 --> 00:11:39,856
Wat als vluchtelingen daar konden werken,

222
00:11:39,880 --> 00:11:41,696
en niet vastzaten in kampen,

223
00:11:41,720 --> 00:11:45,736
en hun gezinnen konden onderhouden
en beroepsvaardigheden konden leren

224
00:11:45,760 --> 00:11:47,200
voor ze teruggaan naar Syrië?

225
00:11:47,840 --> 00:11:50,136
We zagen in dat dat
goed zou zijn voor Jordanië

226
00:11:50,160 --> 00:11:52,975
dat volgens de ontwikkelingsstrategie
de overstap moet maken

227
00:11:52,976 --> 00:11:55,776
naar productie, als middeninkomensland.

228
00:11:55,800 --> 00:11:59,496
Dit kan vluchtelingen helpen,
maar het kan ook bijdragen

229
00:11:59,520 --> 00:12:01,896
tot de wederopbouw van Syrië

230
00:12:01,920 --> 00:12:04,696
omdat we vluchtelingen
moeten steunen in hun ontwikkeling

231
00:12:04,720 --> 00:12:08,280
als de beste bron voor de uiteindelijke
wederopbouw van Syrië.

232
00:12:08,760 --> 00:12:11,816
We hebben hierover geschreven
in het tijdschrift Foreign Affairs.

233
00:12:11,840 --> 00:12:14,056
Koning Abdullah heeft het idee opgepikt.

234
00:12:14,080 --> 00:12:17,056
Het werd twee weken geleden
op een conferentie aangekondigd

235
00:12:17,080 --> 00:12:19,680
en de pilootfase begint in de zomer.

236
00:12:20,120 --> 00:12:23,120
(Applaus)

237
00:12:25,120 --> 00:12:27,816
Het derde idee
dat ik jullie wil voorleggen,

238
00:12:27,840 --> 00:12:31,456
is het afstemmen van voorkeuren
tussen landen en vluchtelingen

239
00:12:31,480 --> 00:12:34,616
voor gelukkige resultaten
zoals je in deze selfie ziet,

240
00:12:34,640 --> 00:12:37,520
met Angela Merkel
en een Syrische vluchteling.

241
00:12:38,440 --> 00:12:42,440
We vragen vluchtelingen zelden
wat zij willen, waar zij naartoe willen,

242
00:12:42,960 --> 00:12:44,816
maar ik denk dat we dat kunnen doen

243
00:12:44,840 --> 00:12:46,920
en dat iedereen dan beter af is.

244
00:12:47,640 --> 00:12:49,059
Econoom Alvin Roth

245
00:12:49,060 --> 00:12:51,799
heeft een methode ontwikkeld
voor het matchen van markten,

246
00:12:51,800 --> 00:12:55,369
manieren waarop
de voorkeur van de partijen

247
00:12:55,370 --> 00:12:57,430
leidt tot een uiteindelijke match.

248
00:12:57,720 --> 00:13:00,776
Mijn collega's Will Jones
en Alex Teytelboym

249
00:13:00,800 --> 00:13:04,936
hebben onderzocht hoe dat idee
kan worden toegepast op vluchtelingen:

250
00:13:04,960 --> 00:13:08,496
vluchtelingen vragen naar hun voorkeur
wat betreft bestemmingen,

251
00:13:08,520 --> 00:13:12,296
maar ook de landen vragen
wat voor vluchtelingen ze willen

252
00:13:12,320 --> 00:13:15,136
qua vaardigheden of taalbeheersing,

253
00:13:15,160 --> 00:13:16,856
en die bij elkaar zoeken.

254
00:13:16,880 --> 00:13:18,976
Natuurlijk moet je er quota in verwerken

255
00:13:19,000 --> 00:13:22,256
voor bijvoorbeeld diversiteit
en kwetsbaarheid,

256
00:13:22,280 --> 00:13:25,816
maar het is een manier
om de kans op een match te vergroten.

257
00:13:25,840 --> 00:13:28,336
Dit idee is al succesvol ingezet

258
00:13:28,360 --> 00:13:33,496
voor bijvoorbeeld het matchen
van studenten en universiteiten,

259
00:13:33,520 --> 00:13:36,016
of nierdonoren en patiënten,

260
00:13:36,040 --> 00:13:40,176
en het ligt ook ten grondslag
aan de algoritmen van datingwebsites.

261
00:13:40,200 --> 00:13:43,296
Waarom gebruiken we het niet
om vluchtelingen meer keus te geven?

262
00:13:43,320 --> 00:13:45,537
Het kan ook worden ingezet
op nationaal niveau.

263
00:13:45,538 --> 00:13:47,376
Een van onze grootste uitdagingen

264
00:13:47,400 --> 00:13:51,136
is om plaatselijke gemeenschappen
te overtuigen vluchtelingen toe te laten.

265
00:13:51,160 --> 00:13:53,616
Momenteel gebeurt het
in mijn land bijvoorbeeld

266
00:13:53,640 --> 00:13:57,816
dat ingenieurs naar het platteland gaan
en boeren naar de steden,

267
00:13:57,840 --> 00:13:59,696
wat echt nergens op slaat.

268
00:13:59,720 --> 00:14:04,296
Markten matchen biedt een mogelijkheid
om die voorkeuren samen te brengen

269
00:14:04,320 --> 00:14:08,256
en te luisteren naar de behoeften en eisen
van de gastgemeenschappen

270
00:14:08,280 --> 00:14:10,120
en van de vluchtelingen zelf.

271
00:14:10,840 --> 00:14:14,560
Het vierde idee
gaat over humanitaire visums.

272
00:14:15,240 --> 00:14:17,936
Veel van de tragiek en chaos in Europa

273
00:14:17,960 --> 00:14:19,960
had volledig voorkomen kunnen worden.

274
00:14:20,400 --> 00:14:22,689
Het komt voort
uit een fundamentele tegenstelling

275
00:14:22,690 --> 00:14:24,519
in het Europese asielbeleid,

276
00:14:24,520 --> 00:14:25,896
namelijk:

277
00:14:25,920 --> 00:14:28,416
om asiel te zoeken in Europa,

278
00:14:28,440 --> 00:14:33,456
moet je spontaan aankomen
door een gevaarlijke reis te ondernemen,

279
00:14:33,480 --> 00:14:34,680
zoals ik heb beschreven.

280
00:14:35,520 --> 00:14:40,256
Maar waarom zouden die reizen nodig zijn
in een tijd van budgetvluchten

281
00:14:40,280 --> 00:14:42,696
en moderne diplomatieke mogelijkheden?

282
00:14:42,720 --> 00:14:45,056
Het zijn compleet overbodige reizen,

283
00:14:45,080 --> 00:14:48,856
en vorig jaar resulteerden ze in de dood
van meer dan 3000 mensen,

284
00:14:48,880 --> 00:14:52,360
aan de grenzen van Europa
en op Europees grondgebied.

285
00:14:53,360 --> 00:14:54,976
Als ze gewoon toestemming kregen

286
00:14:55,000 --> 00:14:57,776
om direct te reizen
en asiel te zoeken in Europa,

287
00:14:57,800 --> 00:14:59,096
zouden we dat voorkomen,

288
00:14:59,120 --> 00:15:00,656
en dat is mogelijk

289
00:15:00,680 --> 00:15:02,976
door middel van een humanitair visum

290
00:15:03,000 --> 00:15:06,536
dat mensen kunnen ophalen 
bij een ambassade

291
00:15:06,560 --> 00:15:08,696
of een consulaat in een buurland,

292
00:15:08,720 --> 00:15:10,616
waarbij ze gewoon betalen

293
00:15:10,640 --> 00:15:13,200
voor een boottocht
of een vlucht naar Europa.

294
00:15:14,000 --> 00:15:15,976
Het kost ongeveer duizend euro

295
00:15:16,000 --> 00:15:19,416
om met een smokkelaar van Turkije
naar de Griekse eilanden te gaan.

296
00:15:19,440 --> 00:15:24,896
Voor 200 euro kun je met het vliegtuig
van Bodrum naar Frankfurt.

297
00:15:24,920 --> 00:15:28,696
Als we vluchtelingen die optie gaven,
zou dat grote voordelen opleveren.

298
00:15:28,720 --> 00:15:30,000
Het zou levens redden,

299
00:15:30,760 --> 00:15:34,696
het zou de hele markt
voor smokkelaars ondermijnen

300
00:15:34,720 --> 00:15:38,056
en het zou de chaos beëindigen
aan de Europese grenzen,

301
00:15:38,080 --> 00:15:40,136
in gebieden zoals de Griekse eilanden.

302
00:15:40,160 --> 00:15:44,400
Het is de politiek die ons tegenhoudt,
eerder dan een rationele oplossing.

303
00:15:44,880 --> 00:15:47,216
En dit idee is al toegepast.

304
00:15:47,240 --> 00:15:49,896
Brazilië maakt gebruik
van een vernieuwende benadering

305
00:15:49,920 --> 00:15:54,216
waardoor 2000 Syriërs
humanitaire visums hebben gekregen,

306
00:15:54,240 --> 00:15:55,579
Brazilië zijn binnengekomen

307
00:15:55,580 --> 00:15:58,639
en bij aankomst de vluchtelingenstatus
hebben kunnen krijgen.

308
00:15:58,640 --> 00:16:01,536
Elke Syriër die door 
dat systeem is gegaan,

309
00:16:01,560 --> 00:16:05,520
heeft de vluchtelingenstatus gekregen
en is erkend als echte vluchteling.

310
00:16:06,160 --> 00:16:08,400
Er bestaat ook een historisch precedent.

311
00:16:08,920 --> 00:16:12,256
Tussen 1922 en 1942

312
00:16:12,280 --> 00:16:16,056
is het Nansenpaspoort
gebruikt als reisdocument

313
00:16:16,080 --> 00:16:21,616
om 450.000 Assyriërs,
Turken en Tsjetsjenen

314
00:16:21,640 --> 00:16:23,136
door Europa te laten reizen

315
00:16:23,160 --> 00:16:25,920
om elders in Europa
de vluchtelingenstatus te claimen.

316
00:16:26,520 --> 00:16:29,256
De internationale organisatie
voor vluchtelingen

317
00:16:29,280 --> 00:16:31,136
heeft de Nobelprijs gekregen

318
00:16:31,160 --> 00:16:34,120
als waardering voor de uitvoerbaarheid
van deze strategie.

319
00:16:35,000 --> 00:16:38,216
Deze vier ideeën die ik aan jullie
heb gepresenteerd,

320
00:16:38,240 --> 00:16:41,560
zijn manieren waarop we Amira
meer keuzes kunnen bieden.

321
00:16:41,920 --> 00:16:45,176
Het zijn manieren die vluchtelingen
meer mogelijkheden te bieden

322
00:16:45,200 --> 00:16:49,016
dan die drie onmogelijke opties

323
00:16:49,040 --> 00:16:50,256
die ik heb uitgelegd,

324
00:16:50,280 --> 00:16:52,360
en waardoor ook anderen beter af zijn.

325
00:16:52,960 --> 00:16:56,336
Kortom: we hebben echt
een nieuwe visie nodig,

326
00:16:56,360 --> 00:16:59,136
een visie die vluchtelingen
meer keuzes geeft,

327
00:16:59,160 --> 00:17:01,696
met het inzicht
dat ze geen last hoeven te zijn.

328
00:17:01,720 --> 00:17:05,175
Vluchtelingen hoeven 
geen kostenpost te zijn.

329
00:17:05,200 --> 00:17:08,455
Ja, ze zijn een humanitaire
verantwoordelijkheid,

330
00:17:08,480 --> 00:17:12,096
maar het zijn mensen met vaardigheden,
talenten en ambities,

331
00:17:12,118 --> 00:17:14,800
die in staat zijn bij te dragen --
als we dat toestaan.

332
00:17:16,520 --> 00:17:17,760
In de nieuwe wereld

333
00:17:18,319 --> 00:17:20,576
zal migratie niet verdwijnen.

334
00:17:20,598 --> 00:17:23,576
Wat we in Europa hebben gezien,
zal nog vele jaren duren.

335
00:17:23,598 --> 00:17:25,415
Mensen zullen blijven reizen,

336
00:17:25,440 --> 00:17:27,296
uit hun land worden verjaagd.

337
00:17:27,319 --> 00:17:29,638
We moeten rationele,
realistische manieren vinden

338
00:17:29,639 --> 00:17:30,839
om hiermee om te gaan --

339
00:17:30,840 --> 00:17:33,856
niet op basis van de oude logica
van humanitaire hulp,

340
00:17:33,880 --> 00:17:35,976
niet op basis van liefdadigheid,

341
00:17:36,000 --> 00:17:37,616
maar op basis van de kansen

342
00:17:37,640 --> 00:17:41,016
van globalisering, markten en mobiliteit.

343
00:17:41,040 --> 00:17:44,456
Ik verzoek jullie dringend
onze politici aan te manen

344
00:17:44,480 --> 00:17:46,336
om deze uitdaging het hoofd te bieden.

345
00:17:46,360 --> 00:17:47,616
Dankuwel.

346
00:17:47,640 --> 00:17:50,654
(Applaus)