0:00:00.800,0:00:04.256
Er zijn momenten[br]dat ik me behoorlijk schaam

0:00:04.280,0:00:05.689
om Europeaan te zijn.

0:00:06.200,0:00:08.055
In het afgelopen jaar

0:00:08.080,0:00:12.656
zijn meer dan een miljoen mensen[br]naar Europa gekomen op zoek naar hulp

0:00:12.680,0:00:15.960
en tot nu toe is onze reactie erbarmelijk.

0:00:17.000,0:00:19.320
Er zijn zoveel tegenstrijdigheden.

0:00:20.360,0:00:22.816
We rouwen om de tragische dood

0:00:22.840,0:00:25.000
van de tweejarige Alan Kurdi,

0:00:26.000,0:00:29.856
en toch zijn er sindsdien[br]al meer dan 200 kinderen

0:00:29.880,0:00:32.240
verdronken in de Middellandse Zee.

0:00:33.960,0:00:35.416
In internationale verdragen

0:00:35.440,0:00:38.656
staat dat we de verantwoordelijkheid[br]voor vluchtelingen delen,

0:00:38.680,0:00:41.736
maar we accepteren[br]dat het piepkleine Libanon

0:00:41.760,0:00:45.400
meer Syriërs ontvangt[br]dan heel Europa bij elkaar.

0:00:46.320,0:00:49.720
We betreuren het bestaan[br]van mensensmokkelaars,

0:00:50.360,0:00:53.776
maar we maken er [br]de enige haalbare manier van

0:00:53.800,0:00:55.880
om asiel te zoeken in Europa.

0:00:56.840,0:00:58.696
Er zijn tekorten op onze arbeidsmarkt,

0:00:58.720,0:01:04.176
maar mensen die aan onze economische[br]en demografische behoeften voldoen,

0:01:04.200,0:01:06.510
laten we niet naar Europa komen.

0:01:07.000,0:01:12.936
We verkondigen onze liberale waarden[br]tegenover de fundamentalistische islam,

0:01:12.960,0:01:14.160
en toch --

0:01:15.560,0:01:18.216
hebben we een repressief beleid

0:01:18.240,0:01:20.560
dat asielzoekende kinderen gevangenzet,

0:01:21.160,0:01:23.960
dat kinderen van hun ouders scheidt

0:01:24.800,0:01:27.720
en dat vluchtelingen hun bezit afneemt.

0:01:28.960,0:01:30.200
Wat zijn we aan het doen?

0:01:30.640,0:01:33.056
Hoe is het zover gekomen,

0:01:33.080,0:01:37.880
dat we zo inhumaan reageren[br]op een humanitaire crisis?

0:01:39.280,0:01:41.696
Niet omdat het mensen niets kan schelen.

0:01:41.720,0:01:44.896
Dat wil ik in ieder geval niet geloven.

0:01:44.920,0:01:48.736
Ik geloof dat het onze politici[br]ontbreekt aan een visie

0:01:48.760,0:01:52.376
om het internationale vluchtelingensysteem

0:01:52.400,0:01:54.536
dat 50 jaar oud is,

0:01:54.560,0:01:57.360
aan te passen aan een veranderende,[br]geglobaliseerde wereld.

0:01:57.800,0:02:00.336
Nu wil ik een stapje terug zetten

0:02:00.360,0:02:03.776
en twee fundamentele vragen stellen,

0:02:03.800,0:02:06.256
de twee dingen die we ons allemaal[br]moeten afvragen.

0:02:06.280,0:02:09.576
Ten eerste: waarom werkt[br]het huidige systeem niet?

0:02:09.600,0:02:13.000
En ten tweede: hoe kunnen we[br]het beter maken?

0:02:14.760,0:02:16.816
Het moderne vluchtelingenregime

0:02:16.840,0:02:20.029
is na de Tweede Wereldoorlog ingesteld

0:02:20.030,0:02:21.480
door deze mannen.

0:02:22.000,0:02:25.159
Het voornaamste doel is ervoor zorgen

0:02:25.160,0:02:27.359
dat als het niet goed gaat in een staat,

0:02:27.360,0:02:29.376
of een staat zich tegen zijn volk keert,

0:02:29.400,0:02:30.976
mensen ergens naartoe kunnen,

0:02:31.000,0:02:34.656
ergens veilig en waardig kunnen wonen[br]tot ze weer naar huis kunnen.

0:02:34.680,0:02:39.960
Het is gemaakt voor situaties[br]precies zoals wat we nu in Syrië zien.

0:02:40.680,0:02:45.536
Met een internationaal verdrag[br]ondertekend door 147 regeringen,

0:02:45.560,0:02:48.576
het Verdrag betreffende de status[br]van vluchtelingen uit 1951,

0:02:48.600,0:02:51.776
en een internationale organisatie, UNHCR,

0:02:51.800,0:02:56.576
beloofden de staten elkaars inwoners[br]toegang te verlenen tot hun grondgebied

0:02:56.600,0:02:59.120
als ze zouden vluchten[br]voor conflict en vervolging.

0:02:59.680,0:03:02.280
Maar nu schiet dat systeem tekort.

0:03:02.920,0:03:06.360
In theorie hebben vluchtelingen[br]het recht om asiel aan te vragen.

0:03:06.880,0:03:10.840
Maar ons immigratiebeleid[br]blokkeert het pad naar de veiligheid.

0:03:11.280,0:03:15.616
In theorie hebben vluchtelingen het recht[br]op een kans om te integreren

0:03:15.640,0:03:17.680
of om terug te gaan naar hun eigen land.

0:03:18.360,0:03:21.600
In de praktijk komen ze vast te zitten[br]in een bijna oneindig limbo.

0:03:22.240,0:03:25.320
In theorie draagt de hele wereld[br]deze verantwoordelijkheid.

0:03:26.040,0:03:30.376
In de praktijk zijn het de landen[br]in de buurt van het conflict

0:03:30.400,0:03:34.000
die de overgrote meerderheid[br]van de vluchtelingen opnemen.

0:03:34.720,0:03:37.456
Het systeem is niet kapot[br]omdat de regels verkeerd zijn.

0:03:37.480,0:03:41.400
Wij passen ze niet goed toe[br]op een veranderende wereld,

0:03:41.840,0:03:43.840
en daar moeten we over nadenken.

0:03:44.440,0:03:48.936
Ik ga nu kort uitleggen[br]hoe het huidige systeem werkt.

0:03:48.960,0:03:51.120
Hoe werkt het vluchtelingenregime precies?

0:03:51.560,0:03:54.336
Niet vanuit een top-down perspectief,

0:03:54.360,0:03:57.680
maar vanuit het perspectief[br]van een vluchteling.

0:03:58.240,0:04:00.696
Stel je een Syrische vrouw voor.

0:04:00.720,0:04:02.320
We noemen haar Amira.

0:04:02.880,0:04:04.339
Voor mij vertegenwoordigt Amira

0:04:04.340,0:04:07.559
veel van de mensen[br]die ik daar heb ontmoet.

0:04:07.560,0:04:10.896
Amira is, net als zo'n 25 procent[br]van de vluchtelingen in de wereld,

0:04:10.920,0:04:12.200
een vrouw met kinderen,

0:04:12.840,0:04:16.096
en ze kan niet naar huis[br]want ze komt uit de stad

0:04:16.120,0:04:18.136
die je hier ziet, Homs,

0:04:18.160,0:04:20.896
ooit een prachtige historische stad,

0:04:20.920,0:04:22.416
die nu in puin ligt.

0:04:22.440,0:04:24.510
Dus Amira kan niet terug daarnaartoe.

0:04:25.120,0:04:29.336
Maar Amira heeft ook geen hoop[br]om zich te vestigen in een derde land,

0:04:29.360,0:04:30.856
want dat lot is weggelegd

0:04:30.880,0:04:34.320
voor minder dan een procent[br]van de vluchtelingen in de wereld.

0:04:34.880,0:04:37.136
Amira en haar gezin

0:04:37.160,0:04:39.336
staan voor een bijna onmogelijke keuze.

0:04:39.360,0:04:41.760
Ze hebben drie opties.

0:04:42.560,0:04:47.520
De eerste is dat Amira en haar gezin[br]naar een kamp gaan.

0:04:48.520,0:04:50.680
In het kamp krijgt ze misschien hulp,

0:04:51.160,0:04:54.856
maar er zijn daar weinig kansen[br]voor Amira en haar gezin.

0:04:54.880,0:04:58.136
Kampen liggen op troosteloze,[br]dorre plaatsen,

0:04:58.160,0:04:59.400
vaak in de woestijn.

0:05:00.040,0:05:02.736
In het vluchtelingenkamp[br]Zaatari in Jordanië

0:05:02.760,0:05:07.160
hoor je 's nachts de granaten[br]over de grens in Syrië.

0:05:08.600,0:05:11.176
De economische activiteit is er beperkt.

0:05:11.200,0:05:13.360
Het onderwijs is vaak[br]van slechte kwaliteit.

0:05:13.960,0:05:15.296
En over de hele wereld

0:05:15.320,0:05:18.416
moet ongeveer 80 procent[br]van de vluchtelingen in kampen

0:05:18.440,0:05:20.976
daar minstens vijf jaar blijven.

0:05:21.000,0:05:22.896
Het is een armzalig bestaan,

0:05:22.920,0:05:25.296
en waarschijnlijk is dat de reden

0:05:25.320,0:05:27.920
dat slechts 9 procent[br]van de Syriërs voor die optie kiest.

0:05:29.000,0:05:32.976
In plaats daarvan kan Amira[br]naar een stedelijk gebied gaan

0:05:33.000,0:05:36.040
in een buurland, zoals Amman of Beiroet.

0:05:37.000,0:05:41.040
Die optie heeft ongeveer 75 procent[br]van de Syrische vluchtelingen gekozen.

0:05:42.200,0:05:44.920
Maar ook dat stelt grote problemen.

0:05:45.720,0:05:50.016
Vluchtelingen in zulke gebieden[br]hebben vaak niet het recht om te werken.

0:05:50.040,0:05:53.000
Ze krijgen vaak nauwelijks[br]toegang tot bijstand.

0:05:53.440,0:05:57.136
Dus als Amira en haar gezin[br]geen geld meer hebben,

0:05:57.160,0:06:00.840
zullen ze waarschijnlijk[br]in extreme armoede leven.

0:06:02.280,0:06:04.120
Er is een derde optie,

0:06:04.920,0:06:08.640
waar steeds meer Syriërs voor kiezen.

0:06:09.840,0:06:14.016
Amira kan hoop voor haar familie zoeken

0:06:14.040,0:06:17.776
door hun levens op het spel te zetten[br]tijdens een gevaarlijke reis

0:06:17.800,0:06:19.296
naar een ander land,

0:06:19.320,0:06:22.840
en dat zien we nu in Europa.

0:06:23.440,0:06:28.696
Over de hele wereld moeten vluchtelingen[br]een bijna onmogelijke keuze maken

0:06:28.720,0:06:30.536
tussen drie opties:

0:06:30.560,0:06:34.760
kampen, stedelijke armoede [br]of gevaarlijke reizen.

0:06:35.520,0:06:39.840
Voor vluchtelingen is dat de keuze[br]die het huidige vluchtelingenregime biedt.

0:06:40.600,0:06:42.240
Ik vind het een onjuiste keuze.

0:06:42.760,0:06:44.840
We moeten die keuze herzien.

0:06:45.440,0:06:48.800
De reden dat we die opties beperken

0:06:50.040,0:06:52.520
is dat we denken

0:06:53.080,0:06:57.456
dat vluchtelingen[br]geen andere opties hebben.

0:06:57.480,0:06:58.680
Dat is niet waar.

0:06:59.120,0:07:02.449
Politici presenteren dit[br]als een nulsomkwestie,

0:07:02.450,0:07:06.576
alsof vluchtelingen helpen[br]kosten oplevert voor de inwoners.

0:07:06.600,0:07:08.375
We hebben de neiging om aan te nemen

0:07:08.376,0:07:09.865
dat vluchtelingen hoe dan ook

0:07:09.866,0:07:12.359
een kostenpost of belasting[br]voor de samenleving zijn.

0:07:12.360,0:07:14.440
Maar ze kunnen ook bijdragen.

0:07:14.880,0:07:16.296
Ik wil laten zien

0:07:16.320,0:07:19.296
dat er manieren zijn[br]om meer keuzes te bieden

0:07:19.320,0:07:21.336
waar iedereen profijt van heeft:

0:07:21.360,0:07:23.297
de ontvangende landen en gemeenschappen,

0:07:23.321,0:07:26.560
onze samenlevingen[br]en de vluchtelingen zelf.

0:07:27.080,0:07:29.056
En ik wil vier manieren voorstellen

0:07:29.080,0:07:32.920
die kunnen veranderen[br]hoe we over vluchtelingen denken.

0:07:33.520,0:07:35.960
De vier manieren hebben iets gemeen:

0:07:36.440,0:07:40.216
ze maken allemaal gebruik[br]van de kansen van globalisering,

0:07:40.240,0:07:42.296
mobiliteit en markten,

0:07:42.320,0:07:45.560
en ze moderniseren onze blik[br]op het vluchtelingenprobleem.

0:07:46.280,0:07:47.976
Waar ik als eerste aan wil denken,

0:07:48.000,0:07:50.430
zijn omgevingen die mogelijkheden bieden.

0:07:50.720,0:07:53.576
Daarvoor moeten we allereerst inzien

0:07:53.600,0:07:56.296
dat vluchtelingen mensen zijn[br]zoals ieder ander,

0:07:56.320,0:07:58.720
maar dan in een uitzonderlijke situatie.

0:07:59.280,0:08:01.256
Samen met mijn collega's in Oxford

0:08:01.280,0:08:03.936
hebben we in Oeganda onderzoek gedaan

0:08:03.960,0:08:07.000
naar het economische leven[br]van vluchtelingen.

0:08:07.840,0:08:11.896
Oeganda is niet representatief[br]voor alle ontvangende landen.

0:08:11.920,0:08:13.400
Het is een uitzondering.

0:08:13.960,0:08:16.309
In tegenstelling tot de meeste gastlanden,

0:08:16.310,0:08:20.216
heeft Oeganda vluchtelingen[br]economische kansen gegeven.

0:08:20.240,0:08:23.600
Ze hebben daar het recht om te werken.[br]Ze hebben vrijheid van beweging.

0:08:24.200,0:08:27.096
De gevolgen daarvan zijn buitengewoon,

0:08:27.120,0:08:29.720
voor zowel de vluchtelingen[br]als de gemeenschap zelf.

0:08:30.480,0:08:32.806
We ontdekten dat in de hoofdstad, Kampala,

0:08:32.806,0:08:37.895
21 procent van de vluchtelingen[br]een bedrijf met werknemers heeft,

0:08:37.919,0:08:40.376
en 40 procent van die werknemers

0:08:40.400,0:08:42.376
komen uit het ontvangende land.

0:08:42.400,0:08:44.576
Vluchtelingen zorgen dus voor banen

0:08:44.600,0:08:47.240
voor inwoners van het ontvangende land.

0:08:47.920,0:08:51.256
Zelfs in de kampen vonden we[br]uitzonderlijke voorbeelden

0:08:51.280,0:08:54.840
van bloeiende ondernemingen.

0:08:55.800,0:08:59.136
In het plaatsje Nakivale[br]vonden we bijvoorbeeld

0:08:59.160,0:09:02.136
voorbeelden van Congolese vluchtelingen

0:09:02.160,0:09:04.696
met digitale muziekbedrijfjes.

0:09:04.720,0:09:08.496
We vonden een Rwandees met een onderneming

0:09:08.520,0:09:11.256
die jongeren computerspellen laat spelen

0:09:11.280,0:09:15.040
op gerecycleerde spelcomputers[br]en gerecycleerde tv's.

0:09:16.440,0:09:19.256
Ondanks de extreme beperkingen[br]die vluchtelingen hebben

0:09:19.280,0:09:20.600
zijn ze aan het innoveren.

0:09:21.320,0:09:24.749
Deze man is een Congolees[br]genaamd Demou-Kay.

0:09:25.200,0:09:28.856
Toen hij aankwam,[br]had Demou-Kay heel weinig,

0:09:28.880,0:09:31.176
maar hij wilde filmmaker worden.

0:09:31.200,0:09:35.136
Dus samen met vrienden en collega's[br]begon hij een radiostation,

0:09:35.160,0:09:36.896
hij huurde een videocamera

0:09:36.920,0:09:38.416
en nu maakt hij films.

0:09:38.440,0:09:40.416
Hij heeft twee documentaires gemaakt,

0:09:40.440,0:09:42.416
met en voor ons team,

0:09:42.440,0:09:45.760
en een succesvol bedrijf opgebouwd[br]met heel weinig middelen.

0:09:46.640,0:09:48.616
Zulke voorbeelden

0:09:48.640,0:09:51.376
zouden onze reactie[br]op vluchtelingen moeten leiden.

0:09:51.400,0:09:52.736
In plaats van ze te zien

0:09:52.760,0:09:56.016
als onvermijdelijk afhankelijk[br]van humanitaire hulp,

0:09:56.040,0:09:59.440
moeten we ze kansen bieden[br]om te gedijen als mens.

0:10:00.200,0:10:04.426
Ja, kleding, dekens, onderdak en voedsel

0:10:04.438,0:10:07.216
zijn allemaal belangrijk[br]tijdens de noodfase,

0:10:07.240,0:10:09.840
maar we moeten ook verder kijken.

0:10:10.200,0:10:14.536
We moeten mogelijkheden bieden[br]voor connectiviteit, elektriciteit,

0:10:14.560,0:10:16.840
onderwijs, het recht om te werken,

0:10:17.400,0:10:19.120
toegang tot kapitaal en banken.

0:10:19.560,0:10:21.696
Alle vanzelfsprekende middelen

0:10:21.720,0:10:23.856
die ons verbinden met de wereldeconomie

0:10:23.880,0:10:26.440
kunnen en moeten ook gelden[br]voor vluchtelingen.

0:10:27.280,0:10:30.760
Het tweede idee dat ik wil bespreken,[br]zijn economische zones.

0:10:31.320,0:10:34.056
Helaas kiest niet ieder land in de wereld

0:10:34.080,0:10:36.120
dezelfde benadering als Oeganda.

0:10:36.480,0:10:39.816
De meeste gastlanden stellen hun economie[br]niet open voor vluchtelingen

0:10:39.840,0:10:41.040
zoals zij dat doen.

0:10:41.360,0:10:45.960
Maar er zijn praktische alternatieven[br]die we kunnen gebruiken.

0:10:47.160,0:10:49.696
In april was ik in Jordanië[br]met een collega,

0:10:49.720,0:10:51.680
ontwikkelingseconoom Paul Collier.

0:10:52.400,0:10:57.755
We hebben gebrainstormd met de overheid[br]en de internationale gemeenschap,

0:10:57.756,0:11:00.096
over een idee om Syriërs banen te bieden

0:11:00.120,0:11:03.736
en ook de nationale ontwikkelingsstrategie[br]van Jordanië te steunen.

0:11:03.760,0:11:06.560
Het idee is een economische zone,

0:11:07.080,0:11:10.616
waarin we vluchtelingen[br]werk zouden kunnen bieden

0:11:10.640,0:11:14.120
naast inwoners van het gastland Jordanië.

0:11:14.840,0:11:18.256
Op slechts 15 minuten[br]van het vluchtelingenkamp Zaatari,

0:11:18.280,0:11:20.416
met 83.000 vluchtelingen,

0:11:20.440,0:11:22.456
ligt al een economische zone

0:11:22.480,0:11:25.200
de King Hussein[br]Bin Talal Development Area.

0:11:25.920,0:11:28.696
Het heeft de regering[br]meer dan 100 miljoen dollar gekost

0:11:28.720,0:11:31.359
om het gebied aan te sluiten[br]op het hoogspanningsnetwerk

0:11:31.360,0:11:32.559
en het wegennet,

0:11:32.560,0:11:34.176
maar er ontbraken twee dingen:

0:11:34.200,0:11:36.936
toegang tot werk[br]en binnenwaartse investering.

0:11:36.960,0:11:39.856
Wat als vluchtelingen daar konden werken,

0:11:39.880,0:11:41.696
en niet vastzaten in kampen,

0:11:41.720,0:11:45.736
en hun gezinnen konden onderhouden[br]en beroepsvaardigheden konden leren

0:11:45.760,0:11:47.200
voor ze teruggaan naar Syrië?

0:11:47.840,0:11:50.136
We zagen in dat dat[br]goed zou zijn voor Jordanië

0:11:50.160,0:11:52.975
dat volgens de ontwikkelingsstrategie[br]de overstap moet maken

0:11:52.976,0:11:55.776
naar productie, als middeninkomensland.

0:11:55.800,0:11:59.496
Dit kan vluchtelingen helpen,[br]maar het kan ook bijdragen

0:11:59.520,0:12:01.896
tot de wederopbouw van Syrië

0:12:01.920,0:12:04.696
omdat we vluchtelingen[br]moeten steunen in hun ontwikkeling

0:12:04.720,0:12:08.280
als de beste bron voor de uiteindelijke[br]wederopbouw van Syrië.

0:12:08.760,0:12:11.816
We hebben hierover geschreven[br]in het tijdschrift Foreign Affairs.

0:12:11.840,0:12:14.056
Koning Abdullah heeft het idee opgepikt.

0:12:14.080,0:12:17.056
Het werd twee weken geleden[br]op een conferentie aangekondigd

0:12:17.080,0:12:19.680
en de pilootfase begint in de zomer.

0:12:20.120,0:12:23.120
(Applaus)

0:12:25.120,0:12:27.816
Het derde idee[br]dat ik jullie wil voorleggen,

0:12:27.840,0:12:31.456
is het afstemmen van voorkeuren[br]tussen landen en vluchtelingen

0:12:31.480,0:12:34.616
voor gelukkige resultaten[br]zoals je in deze selfie ziet,

0:12:34.640,0:12:37.520
met Angela Merkel[br]en een Syrische vluchteling.

0:12:38.440,0:12:42.440
We vragen vluchtelingen zelden[br]wat zij willen, waar zij naartoe willen,

0:12:42.960,0:12:44.816
maar ik denk dat we dat kunnen doen

0:12:44.840,0:12:46.920
en dat iedereen dan beter af is.

0:12:47.640,0:12:49.059
Econoom Alvin Roth

0:12:49.060,0:12:51.799
heeft een methode ontwikkeld[br]voor het matchen van markten,

0:12:51.800,0:12:55.369
manieren waarop[br]de voorkeur van de partijen

0:12:55.370,0:12:57.430
leidt tot een uiteindelijke match.

0:12:57.720,0:13:00.776
Mijn collega's Will Jones[br]en Alex Teytelboym

0:13:00.800,0:13:04.936
hebben onderzocht hoe dat idee[br]kan worden toegepast op vluchtelingen:

0:13:04.960,0:13:08.496
vluchtelingen vragen naar hun voorkeur[br]wat betreft bestemmingen,

0:13:08.520,0:13:12.296
maar ook de landen vragen[br]wat voor vluchtelingen ze willen

0:13:12.320,0:13:15.136
qua vaardigheden of taalbeheersing,

0:13:15.160,0:13:16.856
en die bij elkaar zoeken.

0:13:16.880,0:13:18.976
Natuurlijk moet je er quota in verwerken

0:13:19.000,0:13:22.256
voor bijvoorbeeld diversiteit[br]en kwetsbaarheid,

0:13:22.280,0:13:25.816
maar het is een manier[br]om de kans op een match te vergroten.

0:13:25.840,0:13:28.336
Dit idee is al succesvol ingezet

0:13:28.360,0:13:33.496
voor bijvoorbeeld het matchen[br]van studenten en universiteiten,

0:13:33.520,0:13:36.016
of nierdonoren en patiënten,

0:13:36.040,0:13:40.176
en het ligt ook ten grondslag[br]aan de algoritmen van datingwebsites.

0:13:40.200,0:13:43.296
Waarom gebruiken we het niet[br]om vluchtelingen meer keus te geven?

0:13:43.320,0:13:45.537
Het kan ook worden ingezet[br]op nationaal niveau.

0:13:45.538,0:13:47.376
Een van onze grootste uitdagingen

0:13:47.400,0:13:51.136
is om plaatselijke gemeenschappen[br]te overtuigen vluchtelingen toe te laten.

0:13:51.160,0:13:53.616
Momenteel gebeurt het[br]in mijn land bijvoorbeeld

0:13:53.640,0:13:57.816
dat ingenieurs naar het platteland gaan[br]en boeren naar de steden,

0:13:57.840,0:13:59.696
wat echt nergens op slaat.

0:13:59.720,0:14:04.296
Markten matchen biedt een mogelijkheid[br]om die voorkeuren samen te brengen

0:14:04.320,0:14:08.256
en te luisteren naar de behoeften en eisen[br]van de gastgemeenschappen

0:14:08.280,0:14:10.120
en van de vluchtelingen zelf.

0:14:10.840,0:14:14.560
Het vierde idee[br]gaat over humanitaire visums.

0:14:15.240,0:14:17.936
Veel van de tragiek en chaos in Europa

0:14:17.960,0:14:19.960
had volledig voorkomen kunnen worden.

0:14:20.400,0:14:22.689
Het komt voort[br]uit een fundamentele tegenstelling

0:14:22.690,0:14:24.519
in het Europese asielbeleid,

0:14:24.520,0:14:25.896
namelijk:

0:14:25.920,0:14:28.416
om asiel te zoeken in Europa,

0:14:28.440,0:14:33.456
moet je spontaan aankomen[br]door een gevaarlijke reis te ondernemen,

0:14:33.480,0:14:34.680
zoals ik heb beschreven.

0:14:35.520,0:14:40.256
Maar waarom zouden die reizen nodig zijn[br]in een tijd van budgetvluchten

0:14:40.280,0:14:42.696
en moderne diplomatieke mogelijkheden?

0:14:42.720,0:14:45.056
Het zijn compleet overbodige reizen,

0:14:45.080,0:14:48.856
en vorig jaar resulteerden ze in de dood[br]van meer dan 3000 mensen,

0:14:48.880,0:14:52.360
aan de grenzen van Europa[br]en op Europees grondgebied.

0:14:53.360,0:14:54.976
Als ze gewoon toestemming kregen

0:14:55.000,0:14:57.776
om direct te reizen[br]en asiel te zoeken in Europa,

0:14:57.800,0:14:59.096
zouden we dat voorkomen,

0:14:59.120,0:15:00.656
en dat is mogelijk

0:15:00.680,0:15:02.976
door middel van een humanitair visum

0:15:03.000,0:15:06.536
dat mensen kunnen ophalen [br]bij een ambassade

0:15:06.560,0:15:08.696
of een consulaat in een buurland,

0:15:08.720,0:15:10.616
waarbij ze gewoon betalen

0:15:10.640,0:15:13.200
voor een boottocht[br]of een vlucht naar Europa.

0:15:14.000,0:15:15.976
Het kost ongeveer duizend euro

0:15:16.000,0:15:19.416
om met een smokkelaar van Turkije[br]naar de Griekse eilanden te gaan.

0:15:19.440,0:15:24.896
Voor 200 euro kun je met het vliegtuig[br]van Bodrum naar Frankfurt.

0:15:24.920,0:15:28.696
Als we vluchtelingen die optie gaven,[br]zou dat grote voordelen opleveren.

0:15:28.720,0:15:30.000
Het zou levens redden,

0:15:30.760,0:15:34.696
het zou de hele markt[br]voor smokkelaars ondermijnen

0:15:34.720,0:15:38.056
en het zou de chaos beëindigen[br]aan de Europese grenzen,

0:15:38.080,0:15:40.136
in gebieden zoals de Griekse eilanden.

0:15:40.160,0:15:44.400
Het is de politiek die ons tegenhoudt,[br]eerder dan een rationele oplossing.

0:15:44.880,0:15:47.216
En dit idee is al toegepast.

0:15:47.240,0:15:49.896
Brazilië maakt gebruik[br]van een vernieuwende benadering

0:15:49.920,0:15:54.216
waardoor 2000 Syriërs[br]humanitaire visums hebben gekregen,

0:15:54.240,0:15:55.579
Brazilië zijn binnengekomen

0:15:55.580,0:15:58.639
en bij aankomst de vluchtelingenstatus[br]hebben kunnen krijgen.

0:15:58.640,0:16:01.536
Elke Syriër die door [br]dat systeem is gegaan,

0:16:01.560,0:16:05.520
heeft de vluchtelingenstatus gekregen[br]en is erkend als echte vluchteling.

0:16:06.160,0:16:08.400
Er bestaat ook een historisch precedent.

0:16:08.920,0:16:12.256
Tussen 1922 en 1942

0:16:12.280,0:16:16.056
is het Nansenpaspoort[br]gebruikt als reisdocument

0:16:16.080,0:16:21.616
om 450.000 Assyriërs,[br]Turken en Tsjetsjenen

0:16:21.640,0:16:23.136
door Europa te laten reizen

0:16:23.160,0:16:25.920
om elders in Europa[br]de vluchtelingenstatus te claimen.

0:16:26.520,0:16:29.256
De internationale organisatie[br]voor vluchtelingen

0:16:29.280,0:16:31.136
heeft de Nobelprijs gekregen

0:16:31.160,0:16:34.120
als waardering voor de uitvoerbaarheid[br]van deze strategie.

0:16:35.000,0:16:38.216
Deze vier ideeën die ik aan jullie[br]heb gepresenteerd,

0:16:38.240,0:16:41.560
zijn manieren waarop we Amira[br]meer keuzes kunnen bieden.

0:16:41.920,0:16:45.176
Het zijn manieren die vluchtelingen[br]meer mogelijkheden te bieden

0:16:45.200,0:16:49.016
dan die drie onmogelijke opties

0:16:49.040,0:16:50.256
die ik heb uitgelegd,

0:16:50.280,0:16:52.360
en waardoor ook anderen beter af zijn.

0:16:52.960,0:16:56.336
Kortom: we hebben echt[br]een nieuwe visie nodig,

0:16:56.360,0:16:59.136
een visie die vluchtelingen[br]meer keuzes geeft,

0:16:59.160,0:17:01.696
met het inzicht[br]dat ze geen last hoeven te zijn.

0:17:01.720,0:17:05.175
Vluchtelingen hoeven [br]geen kostenpost te zijn.

0:17:05.200,0:17:08.455
Ja, ze zijn een humanitaire[br]verantwoordelijkheid,

0:17:08.480,0:17:12.096
maar het zijn mensen met vaardigheden,[br]talenten en ambities,

0:17:12.118,0:17:14.800
die in staat zijn bij te dragen --[br]als we dat toestaan.

0:17:16.520,0:17:17.760
In de nieuwe wereld

0:17:18.319,0:17:20.576
zal migratie niet verdwijnen.

0:17:20.598,0:17:23.576
Wat we in Europa hebben gezien,[br]zal nog vele jaren duren.

0:17:23.598,0:17:25.415
Mensen zullen blijven reizen,

0:17:25.440,0:17:27.296
uit hun land worden verjaagd.

0:17:27.319,0:17:29.638
We moeten rationele,[br]realistische manieren vinden

0:17:29.639,0:17:30.839
om hiermee om te gaan --

0:17:30.840,0:17:33.856
niet op basis van de oude logica[br]van humanitaire hulp,

0:17:33.880,0:17:35.976
niet op basis van liefdadigheid,

0:17:36.000,0:17:37.616
maar op basis van de kansen

0:17:37.640,0:17:41.016
van globalisering, markten en mobiliteit.

0:17:41.040,0:17:44.456
Ik verzoek jullie dringend[br]onze politici aan te manen

0:17:44.480,0:17:46.336
om deze uitdaging het hoofd te bieden.

0:17:46.360,0:17:47.616
Dankuwel.

0:17:47.640,0:17:50.654
(Applaus)