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Format: Layer, Start, End, Style, Name, MarginL, MarginR, MarginV, Effect, Text
Dialogue: 0,0:00:00.80,0:00:05.56,Default,,0000,0000,0000,,時に ヨーロッパ人である自分が\N非常に情けなくなることがあります
Dialogue: 0,0:00:06.20,0:00:08.06,Default,,0000,0000,0000,,この１年で
Dialogue: 0,0:00:08.08,0:00:12.66,Default,,0000,0000,0000,,100万人以上が助けを求めて\Nヨーロッパにたどり着きました
Dialogue: 0,0:00:12.68,0:00:15.96,Default,,0000,0000,0000,,我々の反応は\N正直言って お粗末なものでした
Dialogue: 0,0:00:17.00,0:00:19.32,Default,,0000,0000,0000,,もう本当に 矛盾だらけなのです
Dialogue: 0,0:00:20.36,0:00:25.06,Default,,0000,0000,0000,,２歳のアラン・クルディ君の\N悲惨な死を皆が悼みましたが
Dialogue: 0,0:00:26.00,0:00:29.86,Default,,0000,0000,0000,,しかし それ以降も\N200人以上の子供たちが
Dialogue: 0,0:00:29.88,0:00:32.24,Default,,0000,0000,0000,,次々に 地中海で\N溺れ死んでいます
Dialogue: 0,0:00:33.96,0:00:35.42,Default,,0000,0000,0000,,国際協定にて
Dialogue: 0,0:00:35.44,0:00:38.66,Default,,0000,0000,0000,,難民の受け入れに関する\N責任分担を認めていながらも
Dialogue: 0,0:00:38.68,0:00:41.74,Default,,0000,0000,0000,,小国レバノンの難民受け入れ数が
Dialogue: 0,0:00:41.76,0:00:45.40,Default,,0000,0000,0000,,ヨーロッパ全体での総数を\N上回るという事実を黙認しています
Dialogue: 0,0:00:46.32,0:00:49.72,Default,,0000,0000,0000,,我々は密入船の存在を\N嘆かわしく思いながらも
Dialogue: 0,0:00:50.36,0:00:56.03,Default,,0000,0000,0000,,それをヨーロッパへの\N唯一の亡命経路にしてしまっています
Dialogue: 0,0:00:56.84,0:00:58.70,Default,,0000,0000,0000,,労働力が不足しているのに
Dialogue: 0,0:00:58.72,0:01:04.18,Default,,0000,0000,0000,,人材ニーズに\N経済的にも人口層的にも合致する人々を
Dialogue: 0,0:01:04.20,0:01:06.04,Default,,0000,0000,0000,,受け入れから除外しています
Dialogue: 0,0:01:07.00,0:01:12.94,Default,,0000,0000,0000,,イスラム原理主義に反対して\N自由主義を謳いながらも
Dialogue: 0,0:01:12.96,0:01:14.16,Default,,0000,0000,0000,,それでいて—
Dialogue: 0,0:01:15.56,0:01:18.22,Default,,0000,0000,0000,,抑圧的な政策で
Dialogue: 0,0:01:18.24,0:01:20.56,Default,,0000,0000,0000,,幼い亡命者を拘留し
Dialogue: 0,0:01:21.16,0:01:23.96,Default,,0000,0000,0000,,子供を家族から引き離し
Dialogue: 0,0:01:24.80,0:01:27.72,Default,,0000,0000,0000,,難民の所有物を押収しています
Dialogue: 0,0:01:28.96,0:01:30.31,Default,,0000,0000,0000,,おかしいと思いませんか？
Dialogue: 0,0:01:30.64,0:01:33.06,Default,,0000,0000,0000,,なぜ こんなにも
Dialogue: 0,0:01:33.08,0:01:37.88,Default,,0000,0000,0000,,人道危機に対して 非人道的な対応を\N採るようになってしまったのでしょうか？
Dialogue: 0,0:01:39.28,0:01:41.70,Default,,0000,0000,0000,,私は 人々が無関心だからだとは\N思いません
Dialogue: 0,0:01:41.72,0:01:44.90,Default,,0000,0000,0000,,少なくとも それが理由であるとは\N信じたくはありません
Dialogue: 0,0:01:44.92,0:01:48.74,Default,,0000,0000,0000,,政治家たちに ビジョンが\N欠けているせいだと思っています
Dialogue: 0,0:01:48.76,0:01:54.05,Default,,0000,0000,0000,,50年以上前に作られた\N国際的難民政策を
Dialogue: 0,0:01:54.56,0:01:57.36,Default,,0000,0000,0000,,変わりゆくグローバル化時代に\N適応させるビジョンです
Dialogue: 0,0:01:57.80,0:02:00.34,Default,,0000,0000,0000,,そこで 基本に立ち返り
Dialogue: 0,0:02:00.36,0:02:03.78,Default,,0000,0000,0000,,非常に根本的な問いを２つ\N投げかけたいと思います
Dialogue: 0,0:02:03.80,0:02:06.26,Default,,0000,0000,0000,,我々 皆が考えるべき問いです
Dialogue: 0,0:02:06.28,0:02:09.58,Default,,0000,0000,0000,,まず 現行の制度が\Nなぜ機能していないのか？
Dialogue: 0,0:02:09.60,0:02:13.00,Default,,0000,0000,0000,,そして どうすればこれを直せるのか？
Dialogue: 0,0:02:14.76,0:02:16.82,Default,,0000,0000,0000,,現代の難民制度は
Dialogue: 0,0:02:16.84,0:02:20.99,Default,,0000,0000,0000,,第二次世界大戦直後に\Nこの人たちが作ったものです
Dialogue: 0,0:02:22.00,0:02:25.14,Default,,0000,0000,0000,,そもそもの目的は
Dialogue: 0,0:02:25.16,0:02:29.38,Default,,0000,0000,0000,,国家が崩壊したり 最悪の場合\N国民に刃を向けたとき
Dialogue: 0,0:02:29.40,0:02:30.100,Default,,0000,0000,0000,,人々に行き先を与え
Dialogue: 0,0:02:31.01,0:02:34.66,Default,,0000,0000,0000,,帰還まで 安全に尊厳を持って\N生活できる場所を与えることです
Dialogue: 0,0:02:34.68,0:02:39.96,Default,,0000,0000,0000,,まさに今日シリアに見られるような\N状況に備え 作られたものでした
Dialogue: 0,0:02:40.68,0:02:45.54,Default,,0000,0000,0000,,147ヶ国の政府間で調印された\N国際協定である—
Dialogue: 0,0:02:45.56,0:02:48.58,Default,,0000,0000,0000,,1951年の『難民の地位に関する条約』や
Dialogue: 0,0:02:48.60,0:02:51.78,Default,,0000,0000,0000,,国際機関である\N国連難民高等弁務官事務所を通じて
Dialogue: 0,0:02:51.80,0:02:56.58,Default,,0000,0000,0000,,自国領への難民の相互受け入れを\N公約しました
Dialogue: 0,0:02:56.60,0:02:59.12,Default,,0000,0000,0000,,紛争や迫害から逃れる人々の\N受け入れです
Dialogue: 0,0:02:59.68,0:03:02.28,Default,,0000,0000,0000,,しかし今日 この制度は\N機能していません
Dialogue: 0,0:03:02.92,0:03:06.36,Default,,0000,0000,0000,,理論上は 難民には\N亡命を求める権利がありますが
Dialogue: 0,0:03:06.88,0:03:10.84,Default,,0000,0000,0000,,現実では 我々の移民政策が\N安全への道を塞いでいます
Dialogue: 0,0:03:11.28,0:03:15.62,Default,,0000,0000,0000,,理論上は 難民には\N避難先への同化を求める権利があり
Dialogue: 0,0:03:15.64,0:03:17.68,Default,,0000,0000,0000,,故郷に戻れるものですが
Dialogue: 0,0:03:18.36,0:03:21.60,Default,,0000,0000,0000,,現実では ほぼ永遠に\N行き詰まった状態になってしまいます
Dialogue: 0,0:03:22.24,0:03:25.32,Default,,0000,0000,0000,,理論上は 難民は\N世界各国で責任分担するものですが
Dialogue: 0,0:03:26.04,0:03:30.38,Default,,0000,0000,0000,,現実では 地理的な問題で\N紛争地域に隣接する国々が
Dialogue: 0,0:03:30.40,0:03:34.00,Default,,0000,0000,0000,,世界中の難民のうち\N圧倒的多数を引き受けています
Dialogue: 0,0:03:34.72,0:03:37.46,Default,,0000,0000,0000,,制度が機能していないのは\Nルールがおかしいからではなく
Dialogue: 0,0:03:37.48,0:03:41.40,Default,,0000,0000,0000,,変わりゆく世界に合わせて\Nルールをきちんと適用していないからで
Dialogue: 0,0:03:41.84,0:03:43.90,Default,,0000,0000,0000,,そこを考え直すべきなのです
Dialogue: 0,0:03:44.44,0:03:48.94,Default,,0000,0000,0000,,ここで 現行の難民制度が\N実際どういう仕組みなのか
Dialogue: 0,0:03:48.96,0:03:51.12,Default,,0000,0000,0000,,少しご説明しましょう
Dialogue: 0,0:03:51.56,0:03:54.34,Default,,0000,0000,0000,,しかし 制度側から見た\Nトップダウンの視点ではなく
Dialogue: 0,0:03:54.36,0:03:57.68,Default,,0000,0000,0000,,難民の視点から説明します
Dialogue: 0,0:03:58.24,0:04:00.70,Default,,0000,0000,0000,,まず シリア人の女性を想像してください
Dialogue: 0,0:04:00.72,0:04:02.32,Default,,0000,0000,0000,,アミラと呼びましょう
Dialogue: 0,0:04:02.88,0:04:06.76,Default,,0000,0000,0000,,その地域のたくさんの人々を\N象徴するような女性です
Dialogue: 0,0:04:07.56,0:04:10.90,Default,,0000,0000,0000,,アミラは 世界の難民の\N25％がそうであるように
Dialogue: 0,0:04:10.92,0:04:12.20,Default,,0000,0000,0000,,女性で 子連れです
Dialogue: 0,0:04:12.84,0:04:16.10,Default,,0000,0000,0000,,家に戻れない理由は\N住んでいた街がこんな状態だからです
Dialogue: 0,0:04:16.12,0:04:17.20,Default,,0000,0000,0000,,ご覧の通り
Dialogue: 0,0:04:17.22,0:04:20.90,Default,,0000,0000,0000,,アミラの街 ホムスはかつて\N美しく歴史ある街でしたが
Dialogue: 0,0:04:20.92,0:04:22.42,Default,,0000,0000,0000,,今は瓦礫に埋もれ
Dialogue: 0,0:04:22.44,0:04:24.23,Default,,0000,0000,0000,,帰れる状況ではありません
Dialogue: 0,0:04:25.12,0:04:29.34,Default,,0000,0000,0000,,しかし アミラには\N第三国に再定住するという道もありません
Dialogue: 0,0:04:29.36,0:04:30.86,Default,,0000,0000,0000,,宝くじのようなもので
Dialogue: 0,0:04:30.88,0:04:34.32,Default,,0000,0000,0000,,世界中の難民のうち １％にしか\N叶わないことだからです
Dialogue: 0,0:04:34.88,0:04:37.14,Default,,0000,0000,0000,,だから アミラとその家族は
Dialogue: 0,0:04:37.16,0:04:39.34,Default,,0000,0000,0000,,ほとんど無理な選択を\N迫られます
Dialogue: 0,0:04:39.36,0:04:41.76,Default,,0000,0000,0000,,基本的な選択肢は３つしかありません
Dialogue: 0,0:04:42.56,0:04:47.52,Default,,0000,0000,0000,,１つ目は 家族を連れて\N難民キャンプに入ること
Dialogue: 0,0:04:48.52,0:04:50.94,Default,,0000,0000,0000,,そこでは\N援助は受けられても
Dialogue: 0,0:04:51.16,0:04:54.86,Default,,0000,0000,0000,,アミラと家族の将来は\Nほぼ ないも同然です
Dialogue: 0,0:04:54.88,0:04:58.14,Default,,0000,0000,0000,,難民キャンプは\N荒涼とした不毛の地—
Dialogue: 0,0:04:58.16,0:04:59.78,Default,,0000,0000,0000,,多くは砂漠の中です
Dialogue: 0,0:05:00.04,0:05:02.74,Default,,0000,0000,0000,,ヨルダンのザータリ難民キャンプでは
Dialogue: 0,0:05:02.76,0:05:07.30,Default,,0000,0000,0000,,夜間 シリアとの国境で\N銃弾の音が聞こえます
Dialogue: 0,0:05:08.60,0:05:11.18,Default,,0000,0000,0000,,経済活動には制約があり
Dialogue: 0,0:05:11.20,0:05:13.36,Default,,0000,0000,0000,,教育の質も良くありません
Dialogue: 0,0:05:13.96,0:05:15.30,Default,,0000,0000,0000,,そして 世界中で
Dialogue: 0,0:05:15.32,0:05:18.42,Default,,0000,0000,0000,,キャンプに収容中の難民のうち\N約80％は
Dialogue: 0,0:05:18.44,0:05:20.98,Default,,0000,0000,0000,,こんな状態が最低５年は続きます
Dialogue: 0,0:05:21.00,0:05:22.90,Default,,0000,0000,0000,,そこでの暮らしは惨めなものです
Dialogue: 0,0:05:22.92,0:05:24.25,Default,,0000,0000,0000,,多分 それが理由で
Dialogue: 0,0:05:24.27,0:05:27.92,Default,,0000,0000,0000,,実際にこの道を選ぶシリア人は\Nたったの９％なのです
Dialogue: 0,0:05:29.00,0:05:32.98,Default,,0000,0000,0000,,次に 都会を目指すという\N選択肢もあります
Dialogue: 0,0:05:33.00,0:05:36.04,Default,,0000,0000,0000,,近隣の国にある\Nアンマンやベイルートなどです
Dialogue: 0,0:05:37.00,0:05:41.04,Default,,0000,0000,0000,,75％のシリア難民が選んだ\N選択肢がこれです
Dialogue: 0,0:05:42.20,0:05:44.92,Default,,0000,0000,0000,,しかし そこでもまた\N大きな困難に直面します
Dialogue: 0,0:05:45.72,0:05:50.02,Default,,0000,0000,0000,,難民は通常 こういった都市部での\N労働の権利を持たず
Dialogue: 0,0:05:50.04,0:05:53.00,Default,,0000,0000,0000,,援助もたいして受けられません
Dialogue: 0,0:05:53.44,0:05:57.14,Default,,0000,0000,0000,,この場合 アミラと家族には\Nそれまでの貯蓄を使い果たしたあと
Dialogue: 0,0:05:57.16,0:06:00.84,Default,,0000,0000,0000,,ほとんど何も残らず\N都会での貧困生活が待っています
Dialogue: 0,0:06:02.28,0:06:04.12,Default,,0000,0000,0000,,３つ目の選択肢—
Dialogue: 0,0:06:04.92,0:06:08.64,Default,,0000,0000,0000,,これを選ぶシリア人は増えています
Dialogue: 0,0:06:09.84,0:06:14.02,Default,,0000,0000,0000,,家族のために\N一握りの希望を求め
Dialogue: 0,0:06:14.04,0:06:17.78,Default,,0000,0000,0000,,命を賭けて\N大変危険な旅路につき
Dialogue: 0,0:06:17.80,0:06:19.30,Default,,0000,0000,0000,,他国を目指すという
Dialogue: 0,0:06:19.32,0:06:22.84,Default,,0000,0000,0000,,今日 ヨーロッパで\N見られている現象です
Dialogue: 0,0:06:23.44,0:06:28.70,Default,,0000,0000,0000,,このような まず無理な選択を\N世界中が難民に突きつけ
Dialogue: 0,0:06:28.72,0:06:30.54,Default,,0000,0000,0000,,選択肢を３つに限っています
Dialogue: 0,0:06:30.56,0:06:34.92,Default,,0000,0000,0000,,キャンプ収容、都会での貧困生活\Nそして危険な旅です
Dialogue: 0,0:06:35.52,0:06:39.99,Default,,0000,0000,0000,,難民にとっては これこそが\N国際的な難民体制そのものなのです
Dialogue: 0,0:06:40.60,0:06:42.37,Default,,0000,0000,0000,,でも これしかないと思うのは錯覚で
Dialogue: 0,0:06:42.76,0:06:45.00,Default,,0000,0000,0000,,再考の余地があると思います
Dialogue: 0,0:06:45.44,0:06:49.26,Default,,0000,0000,0000,,これらの選択肢に限られている理由は
Dialogue: 0,0:06:50.04,0:06:52.52,Default,,0000,0000,0000,,我々の頭の中で
Dialogue: 0,0:06:53.08,0:06:57.46,Default,,0000,0000,0000,,難民が選べる道は\Nこれだけしかないと思っているからですが
Dialogue: 0,0:06:57.48,0:06:58.68,Default,,0000,0000,0000,,それは間違いです
Dialogue: 0,0:06:59.12,0:07:02.62,Default,,0000,0000,0000,,政治家たちは 難民問題を\N「ゼロサム」な問題—
Dialogue: 0,0:07:02.64,0:07:06.58,Default,,0000,0000,0000,,つまり 難民のために何かすれば\N市民に負担がかかると考えています
Dialogue: 0,0:07:06.60,0:07:08.66,Default,,0000,0000,0000,,我々は共通の前提として
Dialogue: 0,0:07:08.68,0:07:12.34,Default,,0000,0000,0000,,難民は負担がかかるものとか\N社会の重荷であると考えがちですが
Dialogue: 0,0:07:12.36,0:07:14.69,Default,,0000,0000,0000,,逆に難民が社会貢献する\N方法もあるのです
Dialogue: 0,0:07:14.88,0:07:16.30,Default,,0000,0000,0000,,私が言いたいのは
Dialogue: 0,0:07:16.32,0:07:19.30,Default,,0000,0000,0000,,難民の選択の幅を広げながらも
Dialogue: 0,0:07:19.32,0:07:21.34,Default,,0000,0000,0000,,皆が利益を得る方法は\Nあるということです
Dialogue: 0,0:07:21.36,0:07:23.22,Default,,0000,0000,0000,,受け入れ国やコミュニティ
Dialogue: 0,0:07:23.24,0:07:26.56,Default,,0000,0000,0000,,我々の社会 そして難民自身もです
Dialogue: 0,0:07:27.08,0:07:29.06,Default,,0000,0000,0000,,今からお話しする４つの方法で
Dialogue: 0,0:07:29.08,0:07:32.92,Default,,0000,0000,0000,,難民についての考え方自体を\N根本から変えられると思います
Dialogue: 0,0:07:33.52,0:07:35.96,Default,,0000,0000,0000,,４つ全てに共通する点が１つ
Dialogue: 0,0:07:36.44,0:07:40.22,Default,,0000,0000,0000,,グローバリゼーションや\N流動性や市場が生み出す機会を
Dialogue: 0,0:07:40.24,0:07:42.30,Default,,0000,0000,0000,,利用した方法であり
Dialogue: 0,0:07:42.32,0:07:45.56,Default,,0000,0000,0000,,我々の難民問題への見方を\N変えるという点です
Dialogue: 0,0:07:46.28,0:07:47.98,Default,,0000,0000,0000,,１つ目のアイデアは
Dialogue: 0,0:07:48.00,0:07:50.00,Default,,0000,0000,0000,,難民のための環境整備です
Dialogue: 0,0:07:50.72,0:07:53.58,Default,,0000,0000,0000,,ごく基本的な認識から始まります
Dialogue: 0,0:07:53.60,0:07:55.100,Default,,0000,0000,0000,,難民は皆と同じ人間であり
Dialogue: 0,0:07:56.32,0:07:58.84,Default,,0000,0000,0000,,ただ異常な状況に置かれているだけだ\Nと言うことです
Dialogue: 0,0:07:59.28,0:08:01.26,Default,,0000,0000,0000,,私はオックスフォード大学の同僚と
Dialogue: 0,0:08:01.28,0:08:03.94,Default,,0000,0000,0000,,ウガンダで調査を始め
Dialogue: 0,0:08:03.96,0:08:07.00,Default,,0000,0000,0000,,難民の経済活動を調べました
Dialogue: 0,0:08:07.84,0:08:11.90,Default,,0000,0000,0000,,ウガンダを選んだのは 世界を代表する\N受け入れ国だからではありません
Dialogue: 0,0:08:11.92,0:08:13.70,Default,,0000,0000,0000,,大変優れた方針を採っているからです
Dialogue: 0,0:08:13.96,0:08:16.34,Default,,0000,0000,0000,,世界中の 他の受け入れ国とは異なり
Dialogue: 0,0:08:16.36,0:08:17.82,Default,,0000,0000,0000,,ウガンダは
Dialogue: 0,0:08:17.84,0:08:20.22,Default,,0000,0000,0000,,難民に経済機会を与えました
Dialogue: 0,0:08:20.24,0:08:23.60,Default,,0000,0000,0000,,難民に 労働の権利や\N移動の自由を与えたのです
Dialogue: 0,0:08:24.20,0:08:27.10,Default,,0000,0000,0000,,これで驚異的な成果が出ています
Dialogue: 0,0:08:27.12,0:08:29.72,Default,,0000,0000,0000,,難民と難民居住地域の両方にです
Dialogue: 0,0:08:30.48,0:08:32.46,Default,,0000,0000,0000,,首都カンパラでは
Dialogue: 0,0:08:32.48,0:08:37.90,Default,,0000,0000,0000,,難民の21％が事業を持ち\N労働者を雇っており
Dialogue: 0,0:08:37.92,0:08:40.38,Default,,0000,0000,0000,,雇われる側の40%が
Dialogue: 0,0:08:40.40,0:08:42.38,Default,,0000,0000,0000,,受け入れ国の国民だったのです
Dialogue: 0,0:08:42.40,0:08:44.58,Default,,0000,0000,0000,,つまり 難民が雇用を作り出し
Dialogue: 0,0:08:44.60,0:08:47.24,Default,,0000,0000,0000,,受け入れ国の国民を雇っていたのです
Dialogue: 0,0:08:47.92,0:08:49.44,Default,,0000,0000,0000,,難民キャンプの中でさえ
Dialogue: 0,0:08:49.46,0:08:54.84,Default,,0000,0000,0000,,活発な個人事業の\N素晴らしい実例が見られました
Dialogue: 0,0:08:55.80,0:08:59.14,Default,,0000,0000,0000,,例えば ナキヴァレという\N難民居住区では
Dialogue: 0,0:08:59.16,0:09:02.14,Default,,0000,0000,0000,,コンゴ人の難民が
Dialogue: 0,0:09:02.16,0:09:04.70,Default,,0000,0000,0000,,デジタル音楽を売買する事業に携わり
Dialogue: 0,0:09:04.72,0:09:08.50,Default,,0000,0000,0000,,あるルワンダ人難民が\N立ち上げた事業は
Dialogue: 0,0:09:08.52,0:09:11.26,Default,,0000,0000,0000,,青少年向けに\Nコンピューターゲームを
Dialogue: 0,0:09:11.28,0:09:15.04,Default,,0000,0000,0000,,再利用したゲーム機やテレビを使って\N提供するというものでした
Dialogue: 0,0:09:16.44,0:09:19.05,Default,,0000,0000,0000,,厳しい環境にもかかわらず
Dialogue: 0,0:09:19.06,0:09:20.81,Default,,0000,0000,0000,,革新的な取り組みが行われてます
Dialogue: 0,0:09:21.32,0:09:24.75,Default,,0000,0000,0000,,この写真は\Nデムーケイというコンゴ人で
Dialogue: 0,0:09:25.20,0:09:28.86,Default,,0000,0000,0000,,居住区に到着したときは\Nほぼ文無しでしたが
Dialogue: 0,0:09:28.88,0:09:31.18,Default,,0000,0000,0000,,映像制作者を志していました
Dialogue: 0,0:09:31.20,0:09:35.14,Default,,0000,0000,0000,,彼は 友人や同僚と\Nコミュニティラジオ局を開設し
Dialogue: 0,0:09:35.16,0:09:36.90,Default,,0000,0000,0000,,ビデオカメラを借りて
Dialogue: 0,0:09:36.92,0:09:38.42,Default,,0000,0000,0000,,今や映像制作をしています
Dialogue: 0,0:09:38.44,0:09:40.42,Default,,0000,0000,0000,,ドキュメンタリー映像を２本
Dialogue: 0,0:09:40.44,0:09:42.42,Default,,0000,0000,0000,,私のチームの依頼で共同制作し
Dialogue: 0,0:09:42.44,0:09:45.76,Default,,0000,0000,0000,,わずかな元手で\N事業を成功させています
Dialogue: 0,0:09:46.64,0:09:48.62,Default,,0000,0000,0000,,こういった事例を参考にして
Dialogue: 0,0:09:48.64,0:09:51.38,Default,,0000,0000,0000,,難民に対する我々の対応を\N決めるべきです
Dialogue: 0,0:09:51.40,0:09:52.74,Default,,0000,0000,0000,,難民のことを
Dialogue: 0,0:09:52.76,0:09:56.02,Default,,0000,0000,0000,,必然的に人道支援に\N依存するものと見るのではなく
Dialogue: 0,0:09:56.04,0:09:59.44,Default,,0000,0000,0000,,人間として繁栄する機会を\N提供する必要があります
Dialogue: 0,0:10:00.20,0:10:04.43,Default,,0000,0000,0000,,もちろん 衣類、布団\N寝る場所、食料などは
Dialogue: 0,0:10:04.44,0:10:07.22,Default,,0000,0000,0000,,緊急事態においては\N全て重要なものですが
Dialogue: 0,0:10:07.24,0:10:09.84,Default,,0000,0000,0000,,その先を見据える必要があります
Dialogue: 0,0:10:10.20,0:10:14.54,Default,,0000,0000,0000,,通信、電力、教育、労働の権利や
Dialogue: 0,0:10:14.56,0:10:16.84,Default,,0000,0000,0000,,資本や銀行へのアクセスといった機会を
Dialogue: 0,0:10:17.40,0:10:19.12,Default,,0000,0000,0000,,提供しなければなりません
Dialogue: 0,0:10:19.56,0:10:21.70,Default,,0000,0000,0000,,世界経済の恩恵を受けることは
Dialogue: 0,0:10:21.72,0:10:23.86,Default,,0000,0000,0000,,我々にとっては当たり前のことです
Dialogue: 0,0:10:23.88,0:10:26.44,Default,,0000,0000,0000,,難民にも可能なことだし\Nそうであるべきです
Dialogue: 0,0:10:27.28,0:10:30.76,Default,,0000,0000,0000,,２つ目は\N経済区域に関するアイデアです
Dialogue: 0,0:10:31.32,0:10:33.84,Default,,0000,0000,0000,,残念ながら 世界の\N難民受け入れ国の全てが
Dialogue: 0,0:10:33.86,0:10:36.29,Default,,0000,0000,0000,,ウガンダのような方針を\N採るわけではありません
Dialogue: 0,0:10:36.48,0:10:39.33,Default,,0000,0000,0000,,ほとんどの国は難民を\Nウガンダのような方法で
Dialogue: 0,0:10:39.34,0:10:41.19,Default,,0000,0000,0000,,経済の一部に迎え入れたりはしません
Dialogue: 0,0:10:41.36,0:10:45.96,Default,,0000,0000,0000,,しかし 採用可能な実用案は\N存在するのです
Dialogue: 0,0:10:47.16,0:10:49.25,Default,,0000,0000,0000,,去年の４月 ヨルダンに行きました
Dialogue: 0,0:10:49.26,0:10:51.68,Default,,0000,0000,0000,,同僚の開発経済学者\Nポール・コリアーと一緒でした
Dialogue: 0,0:10:52.40,0:10:55.26,Default,,0000,0000,0000,,滞在中 ブレインストーミングをして
Dialogue: 0,0:10:55.28,0:10:57.74,Default,,0000,0000,0000,,国際社会やヨルダン政府と話し合って
Dialogue: 0,0:10:57.76,0:11:00.10,Default,,0000,0000,0000,,ヨルダンの国内開発戦略に沿った方法で
Dialogue: 0,0:11:00.12,0:11:03.74,Default,,0000,0000,0000,,シリア人に仕事を与える方法を\N考え出しました
Dialogue: 0,0:11:03.76,0:11:06.56,Default,,0000,0000,0000,,経済区域に関するアイデアで
Dialogue: 0,0:11:07.08,0:11:10.62,Default,,0000,0000,0000,,難民の雇用を 受け入れ国の
Dialogue: 0,0:11:10.64,0:11:14.12,Default,,0000,0000,0000,,ヨルダン国民の雇用と共に\N行う可能性を探ったものです
Dialogue: 0,0:11:14.84,0:11:18.26,Default,,0000,0000,0000,,83,000人の難民が住む\Nザータリ難民キャンプから
Dialogue: 0,0:11:18.28,0:11:20.42,Default,,0000,0000,0000,,たった15分の距離に
Dialogue: 0,0:11:20.44,0:11:22.46,Default,,0000,0000,0000,,経済区域が存在します
Dialogue: 0,0:11:22.48,0:11:25.20,Default,,0000,0000,0000,,キング・フセイン・ビン・タラール\N開発区域です
Dialogue: 0,0:11:25.92,0:11:28.70,Default,,0000,0000,0000,,ヨルダン政府は\N100万ドル以上を投入し
Dialogue: 0,0:11:28.72,0:11:32.54,Default,,0000,0000,0000,,この区域を 電力供給網と\N道路網に繋ぎましたが
Dialogue: 0,0:11:32.56,0:11:34.18,Default,,0000,0000,0000,,欠けているものが２つ
Dialogue: 0,0:11:34.20,0:11:36.94,Default,,0000,0000,0000,,労働力と対内投資です
Dialogue: 0,0:11:36.96,0:11:39.86,Default,,0000,0000,0000,,ここで 難民が働けるとしたら？
Dialogue: 0,0:11:39.88,0:11:41.70,Default,,0000,0000,0000,,キャンプに閉じ込められず
Dialogue: 0,0:11:41.72,0:11:45.74,Default,,0000,0000,0000,,家族を養い 職業訓練を通じて\N技術を習得してから
Dialogue: 0,0:11:45.76,0:11:47.36,Default,,0000,0000,0000,,シリアに戻れるとしたら？
Dialogue: 0,0:11:47.84,0:11:50.14,Default,,0000,0000,0000,,これはヨルダンに有益だと考えました
Dialogue: 0,0:11:50.16,0:11:52.94,Default,,0000,0000,0000,,中所得国としての\Nヨルダンの開発戦略には
Dialogue: 0,0:11:52.96,0:11:55.78,Default,,0000,0000,0000,,国内製造業の発展が\N必要だからです
Dialogue: 0,0:11:55.80,0:11:58.88,Default,,0000,0000,0000,,難民にとっても有益ですが\Nそれだけでなく
Dialogue: 0,0:11:58.90,0:12:01.90,Default,,0000,0000,0000,,紛争後のシリア再建にも\N貢献します
Dialogue: 0,0:12:01.92,0:12:04.70,Default,,0000,0000,0000,,いずれはシリアを建て直す\N最良の人的資源となる—
Dialogue: 0,0:12:04.72,0:12:08.28,Default,,0000,0000,0000,,難民の保護・養成が必要だという\N認識に基づいています
Dialogue: 0,0:12:08.76,0:12:11.82,Default,,0000,0000,0000,,政治誌『フォーリン・アフェアーズ』に\Nこの案を掲載したところ
Dialogue: 0,0:12:11.84,0:12:14.06,Default,,0000,0000,0000,,アブドラ国王の目に止まり
Dialogue: 0,0:12:14.08,0:12:17.06,Default,,0000,0000,0000,,２週間前にロンドンで行われた\Nシリア支援会議で
Dialogue: 0,0:12:17.08,0:12:19.68,Default,,0000,0000,0000,,今年の夏 試験的に実施されるという\N発表がありました
Dialogue: 0,0:12:20.12,0:12:23.72,Default,,0000,0000,0000,,（拍手）
Dialogue: 0,0:12:25.12,0:12:27.82,Default,,0000,0000,0000,,皆さんに提案したい\N３つ目のアイデアは
Dialogue: 0,0:12:27.84,0:12:31.46,Default,,0000,0000,0000,,国と難民との間で行う\Nマッチングシステムです
Dialogue: 0,0:12:31.48,0:12:34.10,Default,,0000,0000,0000,,この写真のような嬉しい結果に\N繋がるものです
Dialogue: 0,0:12:34.13,0:12:37.52,Default,,0000,0000,0000,,シリア難民がアンゲラ・メルケル首相と\N自撮りしていますね
Dialogue: 0,0:12:38.44,0:12:42.44,Default,,0000,0000,0000,,難民に希望や行きたい先を訊くことって\N滅多にありませんよね
Dialogue: 0,0:12:42.96,0:12:44.82,Default,,0000,0000,0000,,でも 難民の声を聞きながらも
Dialogue: 0,0:12:44.84,0:12:47.10,Default,,0000,0000,0000,,皆が得することは可能です
Dialogue: 0,0:12:47.64,0:12:51.78,Default,,0000,0000,0000,,経済学者 アルビン・ロスが発展させた\Nマッチング理論という概念は
Dialogue: 0,0:12:51.80,0:12:57.04,Default,,0000,0000,0000,,当事者の選好順位によって\N最終的な組み合わせを決めることです
Dialogue: 0,0:12:57.72,0:13:00.78,Default,,0000,0000,0000,,同僚のウィル・ジョーンズと\Nアレックス・タイテルボイムが
Dialogue: 0,0:13:00.80,0:13:04.94,Default,,0000,0000,0000,,この概念を難民に当てはめる方法を\N探りました
Dialogue: 0,0:13:04.96,0:13:08.50,Default,,0000,0000,0000,,難民に 行きたい受け入れ先を\N希望順に挙げてもらい
Dialogue: 0,0:13:08.52,0:13:12.30,Default,,0000,0000,0000,,同時に 受け入れ国にも\N希望する難民のタイプに
Dialogue: 0,0:13:12.32,0:13:15.14,Default,,0000,0000,0000,,職務スキルや言語などの条件で\N優先順位をつけてもらって
Dialogue: 0,0:13:15.16,0:13:16.86,Default,,0000,0000,0000,,両者を引き合わせるという方法です
Dialogue: 0,0:13:16.88,0:13:18.98,Default,,0000,0000,0000,,さて もちろん\N受け入れ枠の条件には
Dialogue: 0,0:13:19.00,0:13:22.26,Default,,0000,0000,0000,,多様性や脆弱性などの要素も\N考慮するべきですが
Dialogue: 0,0:13:22.28,0:13:25.82,Default,,0000,0000,0000,,それも マッチング率を高める\N方法として考えていいでしょう
Dialogue: 0,0:13:25.84,0:13:28.34,Default,,0000,0000,0000,,マッチングの概念が\Nうまく使われているのが
Dialogue: 0,0:13:28.36,0:13:33.50,Default,,0000,0000,0000,,例えば 学生に対する\N大学の受け入れ枠や
Dialogue: 0,0:13:33.52,0:13:36.02,Default,,0000,0000,0000,,腎臓ドナーと患者などです
Dialogue: 0,0:13:36.04,0:13:40.18,Default,,0000,0000,0000,,出会い系サイトで使われている\Nアルゴリズムにも入っています
Dialogue: 0,0:13:40.20,0:13:43.30,Default,,0000,0000,0000,,これを難民の選択肢拡大のために\N取り入れてはどうでしょう
Dialogue: 0,0:13:43.32,0:13:45.37,Default,,0000,0000,0000,,国内規模でも使えます
Dialogue: 0,0:13:45.39,0:13:47.38,Default,,0000,0000,0000,,我々が直面する大きな課題の１つは
Dialogue: 0,0:13:47.40,0:13:51.14,Default,,0000,0000,0000,,地元コミュニティに難民受け入れを\N納得してもらうことですからね
Dialogue: 0,0:13:51.16,0:13:53.62,Default,,0000,0000,0000,,現在 例えば 私の国イギリスでは
Dialogue: 0,0:13:53.64,0:13:57.82,Default,,0000,0000,0000,,しばしば 技術者を田舎に\N農家を都市に送るという
Dialogue: 0,0:13:57.84,0:13:59.70,Default,,0000,0000,0000,,馬鹿げたことをしています
Dialogue: 0,0:13:59.72,0:14:04.30,Default,,0000,0000,0000,,そこで 市場のマッチングを行えば\N両者の希望を合致させ
Dialogue: 0,0:14:04.32,0:14:09.72,Default,,0000,0000,0000,,受け入れ先の住民からも 難民からも\Nニーズや要望を聞くことができます
Dialogue: 0,0:14:10.84,0:14:14.56,Default,,0000,0000,0000,,そして４つ目のアイデアが\N人道的ビザです
Dialogue: 0,0:14:15.24,0:14:17.94,Default,,0000,0000,0000,,ヨーロッパで起きている\N悲劇や混乱のほとんどは
Dialogue: 0,0:14:17.96,0:14:19.96,Default,,0000,0000,0000,,完全に回避可能です
Dialogue: 0,0:14:20.40,0:14:24.50,Default,,0000,0000,0000,,ヨーロッパの難民規定の\N根本的な矛盾が原因で起きています
Dialogue: 0,0:14:24.52,0:14:25.90,Default,,0000,0000,0000,,どういうことかというと
Dialogue: 0,0:14:25.92,0:14:28.42,Default,,0000,0000,0000,,ヨーロッパで亡命者となるためには
Dialogue: 0,0:14:28.44,0:14:34.65,Default,,0000,0000,0000,,例の危険な旅路につき\N事前準備なしに到着しなければなりません
Dialogue: 0,0:14:35.52,0:14:38.12,Default,,0000,0000,0000,,でも なぜそんな旅が必要なのでしょうか
Dialogue: 0,0:14:38.13,0:14:42.70,Default,,0000,0000,0000,,格安航空会社や領事サービスが\N充実している今の時代
Dialogue: 0,0:14:42.72,0:14:45.06,Default,,0000,0000,0000,,こういった旅は全く不要なはずですが
Dialogue: 0,0:14:45.08,0:14:48.86,Default,,0000,0000,0000,,昨年 これで3,000人以上が\N亡くなりました
Dialogue: 0,0:14:48.88,0:14:52.36,Default,,0000,0000,0000,,ヨーロッパの国境や\Nヨーロッパ国内でです
Dialogue: 0,0:14:53.36,0:14:54.54,Default,,0000,0000,0000,,単純な話 難民に
Dialogue: 0,0:14:54.56,0:14:57.78,Default,,0000,0000,0000,,ヨーロッパに普通に渡航して\N亡命者となることが許されていれば
Dialogue: 0,0:14:57.80,0:14:59.10,Default,,0000,0000,0000,,避けられることです
Dialogue: 0,0:14:59.12,0:15:00.66,Default,,0000,0000,0000,,これを実現する方法が
Dialogue: 0,0:15:00.68,0:15:02.98,Default,,0000,0000,0000,,人道的ビザと呼ばれるもので
Dialogue: 0,0:15:03.00,0:15:08.49,Default,,0000,0000,0000,,近隣国の大使館や領事館で\Nビザが受け取れます
Dialogue: 0,0:15:08.72,0:15:10.62,Default,,0000,0000,0000,,そして単純に\N自分で旅費を出して
Dialogue: 0,0:15:10.64,0:15:13.37,Default,,0000,0000,0000,,フェリーや飛行機で\Nヨーロッパへ渡航できるのです
Dialogue: 0,0:15:14.00,0:15:19.23,Default,,0000,0000,0000,,密輸業者を使って トルコから\Nギリシャの島々に渡るのに1,000ユーロ
Dialogue: 0,0:15:19.44,0:15:24.90,Default,,0000,0000,0000,,ボドルムからフランクフルト行きの\N格安航空券は200ユーロです
Dialogue: 0,0:15:24.92,0:15:28.70,Default,,0000,0000,0000,,難民にこのような選択肢を解放することには\N大きな利点があります
Dialogue: 0,0:15:28.72,0:15:30.57,Default,,0000,0000,0000,,たくさんの命が失われずに済み
Dialogue: 0,0:15:30.76,0:15:34.70,Default,,0000,0000,0000,,難民密輸業界自体\N商売上がったりとなり
Dialogue: 0,0:15:34.72,0:15:40.07,Default,,0000,0000,0000,,ギリシャの島々のような ヨーロッパの\N第一線から混乱が消えます
Dialogue: 0,0:15:40.16,0:15:44.40,Default,,0000,0000,0000,,こういう手段を妨げているのは\N合理的な策などではなく 政策の方です
Dialogue: 0,0:15:44.88,0:15:47.22,Default,,0000,0000,0000,,このアイデアは実際に\N取り入れられています
Dialogue: 0,0:15:47.24,0:15:49.90,Default,,0000,0000,0000,,ブラジルが先駆けて\Nこのアプローチを採り
Dialogue: 0,0:15:49.92,0:15:55.37,Default,,0000,0000,0000,,2,000人以上のシリア人が\N人道的ビザを取得してブラジルに入国
Dialogue: 0,0:15:55.39,0:15:58.62,Default,,0000,0000,0000,,そして到着と同時に\N難民の地位を得たのです
Dialogue: 0,0:15:58.64,0:16:01.54,Default,,0000,0000,0000,,この制度を利用したシリア人全員が
Dialogue: 0,0:16:01.56,0:16:05.52,Default,,0000,0000,0000,,難民の地位を獲得し\N正式な難民認定を受けています
Dialogue: 0,0:16:06.16,0:16:08.40,Default,,0000,0000,0000,,歴史上の前例もあります
Dialogue: 0,0:16:08.92,0:16:12.26,Default,,0000,0000,0000,,1922年と1942年の間に
Dialogue: 0,0:16:12.28,0:16:16.06,Default,,0000,0000,0000,,ナンセン旅券を\N国際的な身分証明書として使って
Dialogue: 0,0:16:16.08,0:16:21.62,Default,,0000,0000,0000,,45万人のアッシリア人や\Nトルコ人、チェチェン人が
Dialogue: 0,0:16:21.64,0:16:23.14,Default,,0000,0000,0000,,ヨーロッパ内を移動し
Dialogue: 0,0:16:23.16,0:16:25.92,Default,,0000,0000,0000,,ヨーロッパ国内の他の国で\N難民申請を行いました
Dialogue: 0,0:16:26.52,0:16:29.26,Default,,0000,0000,0000,,ナンセン国際難民事務所は
Dialogue: 0,0:16:29.28,0:16:31.14,Default,,0000,0000,0000,,ノーベル平和賞を受賞しました
Dialogue: 0,0:16:31.16,0:16:34.12,Default,,0000,0000,0000,,この現実的な戦略が\N世に認められたのです
Dialogue: 0,0:16:35.00,0:16:38.22,Default,,0000,0000,0000,,今お話した４つのアイデア全てが
Dialogue: 0,0:16:38.24,0:16:41.56,Default,,0000,0000,0000,,冒頭に出てきた仮の難民\Nアミラの選択肢を増やす方法です
Dialogue: 0,0:16:41.92,0:16:45.18,Default,,0000,0000,0000,,難民の選択肢の幅を広げる方法です
Dialogue: 0,0:16:45.20,0:16:50.25,Default,,0000,0000,0000,,これなら 最初にお話した３つの\N無理な選択肢に限る必要はなく
Dialogue: 0,0:16:50.29,0:16:52.36,Default,,0000,0000,0000,,それでいて他の人達も得をするのです
Dialogue: 0,0:16:52.96,0:16:56.34,Default,,0000,0000,0000,,結論を言うと 我々には\N新しいビジョンが切に必要です
Dialogue: 0,0:16:56.36,0:16:59.14,Default,,0000,0000,0000,,難民の選択肢を広げながらも
Dialogue: 0,0:16:59.16,0:17:01.70,Default,,0000,0000,0000,,重荷である必要がないことを\N理解したビジョンです
Dialogue: 0,0:17:01.72,0:17:05.18,Default,,0000,0000,0000,,難民が必然的に負担になるという\N考え方は間違っています
Dialogue: 0,0:17:05.20,0:17:08.45,Default,,0000,0000,0000,,人道的な義務ではありますが
Dialogue: 0,0:17:08.48,0:17:12.10,Default,,0000,0000,0000,,難民は 技術や才能 そして\N意欲のある人間です
Dialogue: 0,0:17:12.12,0:17:14.80,Default,,0000,0000,0000,,機会さえ提供すれば\N社会貢献する力を持っています
Dialogue: 0,0:17:16.52,0:17:17.88,Default,,0000,0000,0000,,これからの時代 世界で
Dialogue: 0,0:17:18.32,0:17:20.58,Default,,0000,0000,0000,,移住する人は後を絶たないでしょう
Dialogue: 0,0:17:20.60,0:17:23.58,Default,,0000,0000,0000,,ヨーロッパで起こっていることは\Nこの先 何年も続きます
Dialogue: 0,0:17:23.60,0:17:25.42,Default,,0000,0000,0000,,難民は変わらず移動を続け
Dialogue: 0,0:17:25.44,0:17:27.30,Default,,0000,0000,0000,,居場所を求めてさまよい続けます
Dialogue: 0,0:17:27.32,0:17:30.82,Default,,0000,0000,0000,,この状況に対処する\N合理的で現実的な方法—
Dialogue: 0,0:17:30.84,0:17:33.86,Default,,0000,0000,0000,,人道支援という古い理論や
Dialogue: 0,0:17:33.88,0:17:35.98,Default,,0000,0000,0000,,慈善という考え方に\N基づいた方法ではなく
Dialogue: 0,0:17:36.00,0:17:37.62,Default,,0000,0000,0000,,グローバリゼーションや市場
Dialogue: 0,0:17:37.64,0:17:41.02,Default,,0000,0000,0000,,流動性などが生み出す機会を\N利用する方法を探るべきです
Dialogue: 0,0:17:41.04,0:17:44.46,Default,,0000,0000,0000,,皆さん全員 そして\N政治家の皆さんに訴えたい
Dialogue: 0,0:17:44.48,0:17:46.34,Default,,0000,0000,0000,,目を覚まし\Nこの課題を直視してください
Dialogue: 0,0:17:46.36,0:17:47.62,Default,,0000,0000,0000,,ありがとうございました
Dialogue: 0,0:17:47.64,0:17:56.52,Default,,0000,0000,0000,,（拍手）