WEBVTT

00:00:00.800 --> 00:00:04.256
ישנם זמנים שאני מרגיש 
באמת דיי מבוייש

00:00:04.280 --> 00:00:05.520
להיות אירופאי.

00:00:06.200 --> 00:00:08.055
בשנה האחרונה,

00:00:08.080 --> 00:00:12.656
מעל מליון אנשים הגיעו לאירופה
זקוקים לעזרתנו,

00:00:12.680 --> 00:00:15.960
ותגובתנו הייתה,
לאמיתו של דבר, דיי פתטית.

NOTE Paragraph

00:00:17.000 --> 00:00:19.320
יש כל כך הרבה סתירות.

00:00:20.360 --> 00:00:22.816
אנחנו אבלים על מותו הטרגי

00:00:22.840 --> 00:00:25.000
של אילאן קורדי בן השנתיים,

00:00:26.000 --> 00:00:29.856
ולמרות זאת, מאז,
יותר מ-200 ילדים

00:00:29.880 --> 00:00:32.240
לאחר מכן טבעו בים התיכון.

00:00:33.960 --> 00:00:35.416
יש לנו הסכמים בינלאומיים

00:00:35.440 --> 00:00:38.656
שמכירים בכך שפליטים הם
אחריות משותפת,

00:00:38.680 --> 00:00:41.736
ובכל זאת אנחנו מקבלים שלבנון הקטנה

00:00:41.760 --> 00:00:45.400
מארחת יותר סורים 
מאשר כל אירופה יחדיו.

00:00:46.320 --> 00:00:49.720
אנחנו מקוננים על קיומם של
סוחרים בבני אדם,

00:00:50.360 --> 00:00:53.776
ולמרות זאת אנו יוצרים זאת כנתיב
האפשרי היחידי

00:00:53.800 --> 00:00:55.880
למחפשי מקלט באירופה.

00:00:56.840 --> 00:00:58.696
יש לנו מחסור בעובדים,

00:00:58.720 --> 00:01:04.176
ובכל זאת אנחנו מונעים מאנשים שמתאימים
לצרכים הכלכליים והדמוגרפים שלנו

00:01:04.200 --> 00:01:06.040
מלהגיע לאירופה.

00:01:07.000 --> 00:01:12.936
אנחנו טוענים שערכינו הליברלים
הפוכים לאסלם הפונדמנטליסטי,

00:01:12.960 --> 00:01:14.160
ובכל זאת --

00:01:15.560 --> 00:01:18.216
יש לנו מדיניות מדכאת

00:01:18.240 --> 00:01:20.560
שעוצרת ילדים מחפשי מקלט,

00:01:21.160 --> 00:01:23.960
שמפרידה ילדים ממשפחותיהם

00:01:24.800 --> 00:01:27.720
ולוקחת רכוש מפליטים.

NOTE Paragraph

00:01:28.960 --> 00:01:30.200
מה אנחנו עושים?

00:01:30.640 --> 00:01:33.056
איך המצב הגיע לידי כך,

00:01:33.080 --> 00:01:37.880
שאימצנו תגובה כה לא אנושית
למשבר הומניטרי?

NOTE Paragraph

00:01:39.280 --> 00:01:41.696
אני לא מאמין שזה בגלל שלאנשים לא אכפת,

00:01:41.720 --> 00:01:44.896
או לפחות אני לא רוצה להאמין
שזה בגלל שלאנשים לא אכפת.

00:01:44.920 --> 00:01:48.736
אני מאמין שזה בגלל שלפוליטיקאים
שלנו חסר חזון,

00:01:48.760 --> 00:01:52.376
חזון לאיך להתאים מערכת פליטים בינלאומית

00:01:52.400 --> 00:01:54.536
שנוצרה לפני 50 שנה

00:01:54.560 --> 00:01:57.360
לעולם גלובלי ומשתנה.

00:01:57.800 --> 00:02:00.336
ולכן מה שאני רוצה לעשות
זה לקחת צעד אחורה

00:02:00.360 --> 00:02:03.776
ולשאול שתי שאלות בסיסיות,

00:02:03.800 --> 00:02:06.256
שתי השאלות שכולנו צריכים לשאול.

00:02:06.280 --> 00:02:09.576
ראשית, למה המערכת הנוכחית לא עובדת?

00:02:09.600 --> 00:02:13.000
ושנית, מה אנו יכולים לעשות
כדי לתקן אותה?

NOTE Paragraph

00:02:14.760 --> 00:02:16.816
מערכת הפליטים הנוכחית

00:02:16.840 --> 00:02:20.920
נוצרה בעקבות מלחמת העולם השנייה
על ידי החבר'ה האלו.

00:02:22.000 --> 00:02:25.136
המטרה הבסיסית שלה היא לוודא

00:02:25.160 --> 00:02:29.376
שכשמדינה נכשלת או גרוע מכך,
פונה נגד אנשיה,

00:02:29.400 --> 00:02:30.976
לאנשים יהיה לאן ללכת,

00:02:31.000 --> 00:02:34.656
לחיות בכבוד ובביטחון
עד שיוכלו לשוב הביתה.

00:02:34.680 --> 00:02:39.960
היא נוצרה במיוחד עבור סיטואציות
כמו המצב שנוצר בסוריה כיום.

00:02:40.680 --> 00:02:45.536
באמצעות אמנה בינלאומי
חתומה על ידי 147 ממשלות,

00:02:45.560 --> 00:02:48.576
אמנת מצב הפליטים מ-1951

00:02:48.600 --> 00:02:51.776
וארגונים בינלאומיים, UNHCR
(ארגון הפליטים של האו"ם),

00:02:51.800 --> 00:02:56.576
מדינות התחייבו הדדית
לקבל אנשים לטריטוריה שלהן

00:02:56.600 --> 00:02:59.120
שבורחים מקונפליקטים ורדיפה.

NOTE Paragraph

00:02:59.680 --> 00:03:02.280
אבל היום, המערכת הזו כושלת.

00:03:02.920 --> 00:03:06.360
בתאוריה, לפליטים יש זכות
לחפש מקלט.

00:03:06.880 --> 00:03:10.840
אך בפרקטיקה, מדיניות המהגרים שלנו
חוסמת את הדרך שלהם למקלט.

00:03:11.280 --> 00:03:15.616
בתיאוריה, לפליטים יש זכות
לשביל לשילוב,

00:03:15.640 --> 00:03:17.680
או לחזור למדינה ממנה באו.

00:03:18.360 --> 00:03:21.600
אבל בפרקטיקה, הם נתקעים
במצב ביניים כמעט אינסופי.

00:03:22.240 --> 00:03:25.320
בתיאוריה, פליטים הם אחריות
גלובלית משותפת.

00:03:26.040 --> 00:03:30.376
בפרקטיקה, המשמעות הגאוגרפית
היא שמדינות בקרבת הקונפליקט

00:03:30.400 --> 00:03:34.000
לוקחות את הכמות המשמעותית ביותר
של פליטי העולם.

00:03:34.720 --> 00:03:37.456
המערכת אינה שבורה
בגלל שהחוקים לא נכונים.

00:03:37.480 --> 00:03:41.400
היא שאנחנו לא מיישמים אותם
בהתאמה לעולם משתנה,

00:03:41.840 --> 00:03:43.840
וזה מה שאנחנו צריכים לשקול.

NOTE Paragraph

00:03:44.440 --> 00:03:48.936
אז אני רוצה להסביר לכם קצת
על איך המערכת הנוכחית פועלת.

00:03:48.960 --> 00:03:51.120
איך משטר הפליטים באמת פועל?

00:03:51.560 --> 00:03:54.336
אבל לא מגישה מוסדית
של מלמעלה-למטה,

00:03:54.360 --> 00:03:57.680
לעומת זאת מזווית ראיה
של פליט.

00:03:58.240 --> 00:04:00.696
אז דמיינו אישה סורית.

00:04:00.720 --> 00:04:02.320
בואו נקרא לה אמירה.

00:04:02.880 --> 00:04:06.760
ובשבילי אמירה מייצגת
הרבה אנשים שפגשתי באזור.

00:04:07.560 --> 00:04:10.896
אמירה, כמו 25 אחוזים
מפליטי העולם,

00:04:10.920 --> 00:04:12.200
היא אישה עם ילדים,

00:04:12.840 --> 00:04:16.096
והיא לא יכולה ללכת הביתה
כי היא באה מהעיר הזו

00:04:16.120 --> 00:04:18.136
מה שאתם רואים לפניכם, חומס,

00:04:18.160 --> 00:04:20.896
בעבר עיר יפיפייה והיסטורית

00:04:20.920 --> 00:04:22.416
כעת תחת הריסות.

00:04:22.440 --> 00:04:24.280
אז אמירה לא יכולה לשוב לשם.

00:04:25.120 --> 00:04:29.336
אבל לאמירה גם אין תקווה להתיישב
במדינה שלישית,

00:04:29.360 --> 00:04:30.856
בגלל שזה כרטיס לוטו

00:04:30.880 --> 00:04:34.320
שזמין לפחות מאחד אחוז מאוכלוסיית
הפליטים העולמית.

NOTE Paragraph

00:04:34.880 --> 00:04:37.136
אז אמירה ומשפחתה

00:04:37.160 --> 00:04:39.336
עומדים בפני בחירה כמעט לא אפשרית.

00:04:39.360 --> 00:04:41.760
יש להם שלוש אפשרויות בסיסיות.

00:04:42.560 --> 00:04:47.520
הראשונה היא שאמירה יכולה לקחת
את המשפחה שלה למחנה.

00:04:48.520 --> 00:04:50.680
במחנה הזה היא אולי תקבל סיוע,

00:04:51.160 --> 00:04:54.856
אך יש מעט מאוד אפשרויות
לאמירה ולמשפחתה.

00:04:54.880 --> 00:04:58.136
מחנות נמצאים באזורים עגומים וצחיחים,

00:04:58.160 --> 00:04:59.400
לעתים קרובות במדבר.

00:05:00.040 --> 00:05:02.736
במחנה צאטארי בירדן,

00:05:02.760 --> 00:05:07.160
בלילה אתה יכול לשמוע את ההפגזות
בקרבת הגבול עם סוריה.

00:05:08.600 --> 00:05:11.176
יש פעילות כלכלית מוגבלת.

00:05:11.200 --> 00:05:13.360
חינוך לעתים קרובות ברמה נמוכה.

00:05:13.960 --> 00:05:15.296
וסביב העולם,

00:05:15.320 --> 00:05:18.416
כ-80 אחוזים מהפליטים שבמחנות

00:05:18.440 --> 00:05:20.976
חייבים להישאר לפחות חמש שנים.

00:05:21.000 --> 00:05:22.896
זה קיום אומלל,

00:05:22.920 --> 00:05:25.296
ולכן כנראה, במציאות,

00:05:25.320 --> 00:05:27.920
רק תשעה אחוזים מהסורים
בוחרים באופציה הזו.

NOTE Paragraph

00:05:29.000 --> 00:05:32.976
לחלופין, אמירה יכולה ללכת לאזור עירוני

00:05:33.000 --> 00:05:36.040
במדינה שכנה כמו עמאן או ביירות.

00:05:37.000 --> 00:05:41.040
זו אופציה שכ-75 אחוזים
מהפליטים הסורים בוחים.

00:05:42.200 --> 00:05:44.920
אבל שם, יש קושי אדיר גם כן.

00:05:45.720 --> 00:05:50.016
לפליטים באזורים עירוניים כאלה
לרוב אין זכות לעבוד.

00:05:50.040 --> 00:05:53.000
לרוב אין להם גישה משמעותית לעזרה.

00:05:53.440 --> 00:05:57.136
ולכן כאשר אמירה ומשפחתה
ניצלו את חסכונותיהם הבסיסיים,

00:05:57.160 --> 00:06:00.840
הם נשארים עם מעט מאוד
וצפויים להתמודד עם עוני עירוני.

NOTE Paragraph

00:06:02.280 --> 00:06:04.120
אז יש אלטרנטיבה שלישית,

00:06:04.920 --> 00:06:08.640
וזו אחת שמספר גדל של סורים
בוחר בה.

00:06:09.840 --> 00:06:14.016
אמירה יכולה לחפש תקווה למשפחתה

00:06:14.040 --> 00:06:17.776
על ידי סיכון חייהם במסע מסוכן

00:06:17.800 --> 00:06:19.296
לארץ אחרת,

00:06:19.320 --> 00:06:22.840
וזה מה שאנחנו רואים באירופה היום.

NOTE Paragraph

00:06:23.440 --> 00:06:28.696
מסביב לעולם, אנחנו מציגים לפליטים
בחירה כמעט בלתי אפשרית

00:06:28.720 --> 00:06:30.536
בין שלוש אופציות:

00:06:30.560 --> 00:06:34.760
מחנה, דלות עירונית ומסעות מסוכנים.

00:06:35.520 --> 00:06:39.840
עבור הפליטים, הבחירה הזו
היא משטר הפליטים כיום.

00:06:40.600 --> 00:06:42.240
אבל אני חושב שזו בחירה מוטעית.

00:06:42.760 --> 00:06:44.840
אני חושב שאנחנו יכולים לשקול שנית
את הבחירה הזו.

00:06:45.440 --> 00:06:48.800
הסיבה שאנחנו מגבילים את הבחירות הללו

00:06:50.040 --> 00:06:52.520
היא בגלל שאנחנו חושבים

00:06:53.080 --> 00:06:57.456
שאלו האופציות היחידות
הקיימות עבור פליטים,

00:06:57.480 --> 00:06:58.680
והן לא.

00:06:59.120 --> 00:07:02.616
פוליטיקאים ממסגרים את הנושא
כמשחק סכום אפס,

00:07:02.640 --> 00:07:06.576
אם אנחנו מטיבים עם הפליטים,
אנחנו מטילים עלויות על האזרחים.

00:07:06.600 --> 00:07:08.656
יש לנו הנחה קולקטיבית

00:07:08.680 --> 00:07:12.336
שהפליטים מהווים עלות בלתי נמנעת
או עול על החברה.

00:07:12.360 --> 00:07:14.440
אבל הם לא חייבים להיות.
הם יכולים לתרום.

NOTE Paragraph

00:07:14.880 --> 00:07:16.296
ולכן מה שאני רוצה לטעון

00:07:16.320 --> 00:07:19.296
זה שישנן דרכים שדרכן ניתן להרחיב
את האופציות

00:07:19.320 --> 00:07:21.336
ועדיין לגרום לכולם להרוויח:

00:07:21.360 --> 00:07:23.216
המדינות המארחות והקהילות,

00:07:23.240 --> 00:07:26.560
החברה שלנו והפליטים עצמם.

00:07:27.080 --> 00:07:29.056
ואני רוצה להציע ארבע דרכים

00:07:29.080 --> 00:07:32.920
כיצד ניתן לשנות את הפרדיגמה
כיצד אנחנו חושבים על הפליטים.

00:07:33.520 --> 00:07:35.960
לכל ארבעת הדרכים יש דבר אחד במשותף:

00:07:36.440 --> 00:07:40.216
כולן דרכים בהן ניתן
לקחת את יתרונות הגלובליזציה,

00:07:40.240 --> 00:07:42.296
ניידות ושווקים,

00:07:42.320 --> 00:07:45.560
ולעדכן את הדרך
בה אנחנו חושבים על סוגיית הפליטים.

NOTE Paragraph

00:07:46.280 --> 00:07:47.976
הראשון שאני רוצה לחשוב עליו

00:07:48.000 --> 00:07:50.000
הוא הרעיון של סביבה מאפשרת,

00:07:50.720 --> 00:07:53.576
וזה מתחיל מהבנה בסיסית

00:07:53.600 --> 00:07:56.296
שפליטים הם בני אדם כמו כל אחד אחר,

00:07:56.320 --> 00:07:58.720
אבל הם רק בסיטואציה קיצונית.

00:07:59.280 --> 00:08:01.256
יחד עם עמיתיי באוקספורד,

00:08:01.280 --> 00:08:03.936
יצאנו לפרויקט מחקר באוגנדה

00:08:03.960 --> 00:08:07.000
לצפות בחיים הכלכליים של הפליטים.

00:08:07.840 --> 00:08:11.896
אנחנו בוחרים באוגנדה לא בגלל שהיא
מייצגת את כל המדינות המארחות.

00:08:11.920 --> 00:08:13.400
היא לא. היא יוצאת מן הכלל.

00:08:13.960 --> 00:08:16.336
בניגוד לשאר המדינות סביב העלום,

00:08:16.360 --> 00:08:17.816
מה שאוגנדה עשתה

00:08:17.840 --> 00:08:20.216
היא נותנת לפליטים הזדמנויות כלכליות.

00:08:20.240 --> 00:08:23.600
היא מאפשרת להם את הזכות לעבוד.
היא מאפשרת להם את חופש התנועה.

00:08:24.200 --> 00:08:27.096
והתוצאות של זה יוצאות מן הכלל

00:08:27.120 --> 00:08:29.720
גם לפליטים וגם לקהילה המארחת.

00:08:30.480 --> 00:08:32.456
בעיר הבירה, קמפלה,

00:08:32.480 --> 00:08:37.895
מצאנו ש-21 אחוזים מהפליטים
בעלים של עסקים שמעסיקים אנשים אחרים,

00:08:37.919 --> 00:08:40.376
ו-40% מעובדים אלו

00:08:40.400 --> 00:08:42.376
הם בני לאום של המדינה המארחת.

00:08:42.400 --> 00:08:44.576
במילים אחרות, פליטים מייצרים עבודות

00:08:44.600 --> 00:08:47.240
לאזרחים של המדינה המארחת.

00:08:47.920 --> 00:08:51.256
אפילו במחנות,
מצאנו דוגמאות יוצאות דופן

00:08:51.280 --> 00:08:54.840
של יזמות עסקית פורחת ופועלת.

NOTE Paragraph

00:08:55.800 --> 00:08:59.136
לדוגמה, בהתיישבות שנקראת נקיבלה,

00:08:59.160 --> 00:09:02.136
מצאנו דוגמאות של פליטים מקונגו

00:09:02.160 --> 00:09:04.696
מפעילים עסקי החלפת מוזיקה דיגיטלית.

00:09:04.720 --> 00:09:08.496
מצאנו רואנדי שמפעיל עסק

00:09:08.520 --> 00:09:11.256
שמאפשר לצעירים לשחק
במשחקי מחשב

00:09:11.280 --> 00:09:15.040
בקונסולות משחקים ממוחזרות
וטלוויזיות ממוחזרות.

00:09:16.440 --> 00:09:19.256
נגד כל הסיכויים של מגבלות קיצוניות,

00:09:19.280 --> 00:09:20.600
פליטים הם יוזמים,

00:09:21.320 --> 00:09:24.749
והאדון שאתם רואים לפניכם 
הוא בחור קונגואי שנקרא דמו-קיי.

00:09:25.200 --> 00:09:28.856
דמו-קיי הגיע להתיישבות עם מעט מאוד,

00:09:28.880 --> 00:09:31.176
אבל הוא רצה להיות יוצר סרטים.

00:09:31.200 --> 00:09:35.136
אז עם חברים וקולגות,
הוא התחיל תחנת רדיו מקומית,

00:09:35.160 --> 00:09:36.896
הוא שכר מצלמת וידאו,

00:09:36.920 --> 00:09:38.416
ועתה הוא יוצר סרטים.

00:09:38.440 --> 00:09:40.416
הוא יצר שני סרטים דקומנטריים

00:09:40.440 --> 00:09:42.416
עם ובשביל הצוות שלנו,

00:09:42.440 --> 00:09:45.760
והוא יוצר עסק מצליח עם מעט מאוד.

00:09:46.640 --> 00:09:48.616
דוגמאות מסוג זה

00:09:48.640 --> 00:09:51.376
צריכות להנחות את התגובה
שלנו לפליטים.

00:09:51.400 --> 00:09:52.736
במקום לראות פליטים

00:09:52.760 --> 00:09:56.016
כתלויים בהכרח בסיוע הומניטרי,

00:09:56.040 --> 00:09:59.440
אנחנו צריכים לספק להם 
הזדמנויות לפריחה אנושית.

NOTE Paragraph

00:10:00.200 --> 00:10:04.426
נכון, בגדים, שמיכות, מקלט, מזון

00:10:04.438 --> 00:10:07.216
כולם דברים חשובים מאוד 
בשלב החירום,

00:10:07.240 --> 00:10:09.840
אבל אנחנו צריכים גם להסתכל
מעבר לכך.

00:10:10.200 --> 00:10:14.536
אנחנו צריכים לספק הזדמנויות 
לחיבור, לחשמל,

00:10:14.560 --> 00:10:16.840
חינוך, הזכות לעבודה,

00:10:17.400 --> 00:10:19.120
גישה להון ובנקאות.

00:10:19.560 --> 00:10:21.696
כל הדרכים שאנו לוקחים
כמובנים מאליהם

00:10:21.720 --> 00:10:23.856
שאנו מחוברים
בכלכלה הגלובלית

00:10:23.880 --> 00:10:26.440
יכולים וצריכים להיות מסופקים לפליטים.

NOTE Paragraph

00:10:27.280 --> 00:10:30.760
הרעיון השני שאני רוצה
לדון הוא אזורים כלכליים.

00:10:31.320 --> 00:10:34.056
לצערנו, לא כל מדינה
מארחת בעולם

00:10:34.080 --> 00:10:36.120
לוקחת את הגישה שאוגנדה לקחה.

00:10:36.480 --> 00:10:39.816
רוב המדינות המארחות לא 
פותחות את הכלכלה לפליטים

00:10:39.840 --> 00:10:41.040
באותה הדרך.

00:10:41.360 --> 00:10:45.960
אבל עדיין יש אופציות
אלטרנטיביות פרגמטיות שניתן לבצע.

NOTE Paragraph

00:10:47.160 --> 00:10:49.696
באפריל האחרון, טיילתי לירדן
עם הקולגה שלי,

00:10:49.720 --> 00:10:51.680
פאול קוליאר כלכלן הפיתוח,

00:10:52.400 --> 00:10:55.256
וביצענו סיעור מוחות 
על רעיון כשהיינו שם

00:10:55.280 --> 00:10:57.736
עם הקהילה הבינלאומית והממשלה,

00:10:57.760 --> 00:11:00.096
רעיון להביא עבודות לסורים

00:11:00.120 --> 00:11:03.736
תוך תמיכה באסטרטגית הפיתוח
הלאומית של ירדן.

00:11:03.760 --> 00:11:06.560
הרעיון הוא לאזור כלכלי,

00:11:07.080 --> 00:11:10.616
אחד שבו ניתן לשלב תעסוקה עבור פליטים

00:11:10.640 --> 00:11:14.120
לצד התעסוקה של ירדנים מקומיים.

00:11:14.840 --> 00:11:18.256
ורק 15 דקות ממחנה 
הפליטים זאטארי,

00:11:18.280 --> 00:11:20.416
ביתם של 83,000 פליטים,

00:11:20.440 --> 00:11:22.456
קיים אזור כלכלי

00:11:22.480 --> 00:11:25.200
שנקרא אזור הפיתוח על שם 
המלך חוסיין בן טלל.

00:11:25.920 --> 00:11:28.696
הממשלה הוציאה
מעל מאה מיליון דולרים

00:11:28.720 --> 00:11:32.536
לחבר אותו לרשת החשמל,
לחבר אותו לרשת הכבישים,

00:11:32.560 --> 00:11:34.176
אבל חסרים לו שני דברים:

00:11:34.200 --> 00:11:36.936
גישה לעבודה והשקעה פנימית.

00:11:36.960 --> 00:11:39.856
אז מה אם פליטים
יכלו לעבוד שם

00:11:39.880 --> 00:11:41.696
במקום להיות תקועים במחנות,

00:11:41.720 --> 00:11:45.736
להיות מסוגלים לתמוך במשפחותיהם
ולפתח כישורים דרך הכשרה מקצועית

00:11:45.760 --> 00:11:47.200
לפני שהם חוזרים לסוריה?

00:11:47.840 --> 00:11:50.136
אנחנו מזהים שזה יכול 
להיטיב עם ירדן,

00:11:50.160 --> 00:11:52.936
שאסטרטגית הפיתוח שלה דורשת קפיצה

00:11:52.960 --> 00:11:55.776
ממדינה עם הכנסה ממוצעת לייצור.

00:11:55.800 --> 00:11:59.496
היא יכולה לסייע לפליטים,
אבל היא גם יכולה לתרום

00:11:59.520 --> 00:12:01.896
לבנייה של סוריה בסיום הקונפליקט

00:12:01.920 --> 00:12:04.696
בהבנה שאנחנו צריכים לסייע לפליטים

00:12:04.720 --> 00:12:08.280
כמקורות הטובים ביותר
כדי לבנות מחדש את סוריה.

NOTE Paragraph

00:12:08.760 --> 00:12:11.816
פרסמנו את הרעיון בכתב העת "יחסי חוץ".

00:12:11.840 --> 00:12:14.056
המלך עבדאללה אימץ את הרעיון.

00:12:14.080 --> 00:12:17.056
הוכרז בוועידת לונדון סוריה לפני שבועיים,

00:12:17.080 --> 00:12:19.680
ופיילוט יחל בקיץ הזה.

NOTE Paragraph

00:12:20.120 --> 00:12:23.720
(מחיאות כפיים)

NOTE Paragraph

00:12:25.120 --> 00:12:27.816
הרעיון השלישי שאני רוצה להציג לכם

00:12:27.840 --> 00:12:31.456
הוא התאמה מועדפת בין מדינות לפליטים

00:12:31.480 --> 00:12:34.616
להוביל את סוגי התוצאה המאושרת
שרואים בסלפי הזה

00:12:34.640 --> 00:12:37.520
שמציג את אנגלה מרקל ופליט סורי.

00:12:38.440 --> 00:12:42.440
מה שאנחנו עושים לעיתים רחוקות זה לשאול
פליטים מה הם רוצים, לאן הם רוצים להגיע,

00:12:42.960 --> 00:12:44.816
אבל אני אטען שאנחנו כן יכולים לעשות זאת

00:12:44.840 --> 00:12:46.920
ועדיין יכולים לוודא שמצב כולם יטיב.

00:12:47.640 --> 00:12:51.776
הכלכלן אלוין רות' פיתח את הרעיון
של כלכלות תואמות,

00:12:51.800 --> 00:12:57.040
דרך שבה דרוג העדפות של
הקבוצות מעצבת התאמה סופית.

00:12:57.720 --> 00:13:00.776
הקולגות שלי וויל ג'ונס
ואלכס טייטלבאום

00:13:00.800 --> 00:13:04.936
חקרו את הדרכים שבם אפשר
ליישם את הרעיון הזה פליטים.

00:13:04.960 --> 00:13:08.496
לבקש מפליטים לדרג את ההעדפות
שלהם לגבי יעדים,

00:13:08.520 --> 00:13:12.296
אבל גם להרשות למדינות
לדרג את סוג הפליטים שהן רוצות

00:13:12.320 --> 00:13:15.136
על פי קריטריוני כישורים או שפה

00:13:15.160 --> 00:13:16.856
ולאפשר התאמה בין אלו.

00:13:16.880 --> 00:13:18.976
עכשיו, כמובן שצריך לבנות מכסות

00:13:19.000 --> 00:13:22.256
על דברים כמו גיוון ופגיעות,

00:13:22.280 --> 00:13:25.816
אבל זו דרך להגביר את האפשרות להתאמה.

00:13:25.840 --> 00:13:28.336
רעיון ההתאמה היה בשימוש מוצלח

00:13:28.360 --> 00:13:33.496
להתאים, לדוגמא, 
תלמידים עם מקומות אוניברסיטאיים,

00:13:33.520 --> 00:13:36.016
להתאים תורמי כליות עם חולים,

00:13:36.040 --> 00:13:40.176
והוא מדגים את סוג האלגוריתם
שקיים באתרי היכרויות.

00:13:40.200 --> 00:13:43.296
אז למה לא ליישם את זה להעניק לפליטים
בחירה גדולה יותר?

NOTE Paragraph

00:13:43.320 --> 00:13:45.368
זה יכול לשמש גם ברמה הלאומית,

00:13:45.392 --> 00:13:47.376
שם אחד האתגרים הגדולים שעומדים בפנינו

00:13:47.400 --> 00:13:51.136
היא לשכנע קהילות מקומיות
לקבל פליטים.

00:13:51.160 --> 00:13:53.616
וכרגע, במדינה שלי, לדוגמה,

00:13:53.640 --> 00:13:57.816
אנחנו לעתים שולחים מהנדסים
לאזורים כפריים וחקלאים לערים,

00:13:57.840 --> 00:13:59.696
מה שלא הגיוני בכלל.

00:13:59.720 --> 00:14:04.296
אז התאמת שווקים מציעה דרך פוטנציאלית 
להביא את ההעדפות הללו יחד

00:14:04.320 --> 00:14:08.256
ולהקשיב לצרכים ולדרישות
של האוכלוסיות שמארחות

00:14:08.280 --> 00:14:10.120
ולפליטים עצמם.

NOTE Paragraph

00:14:10.840 --> 00:14:14.560
הרעיון הרביעי שאני רוצה להביא
הוא ויזות הומניטריות.

00:14:15.240 --> 00:14:17.936
הרבה מהטרגדיה והכאוס
שאנחנו רואים באירופה

00:14:17.960 --> 00:14:19.960
יכל להימנע.

00:14:20.400 --> 00:14:24.496
זה נראה כסתירה בסיסית
במדיניות הפליטים האירופאית.

00:14:24.520 --> 00:14:25.896
שהיא כדלקמן:

00:14:25.920 --> 00:14:28.416
כדי לחפש מקלט באירופה,

00:14:28.440 --> 00:14:33.456
אתה צריך להגיע ספונטנית
תוך מסע בדרכים מסוכנות

00:14:33.480 --> 00:14:34.680
שתיארתי.

00:14:35.520 --> 00:14:40.256
אבל למה הדרכים האלו נחוצות
בעידן של תחבורה אווירית זולה

00:14:40.280 --> 00:14:42.696
ויכולות קונסולריות מודרניות?

00:14:42.720 --> 00:14:45.056
מסעות אלו לחלוטין אינן נדרשים.

00:14:45.080 --> 00:14:48.856
ובשנה שעברה, הם הובילו למותם
של מעל 3,000 אנשים

00:14:48.880 --> 00:14:52.360
בגבולות אירופה ובתוך הטריטוריה האירופאית.

NOTE Paragraph

00:14:53.360 --> 00:14:54.976
אם פשוט היו מאפשרים לפליטים

00:14:55.000 --> 00:14:57.776
לנוע ישירות ולחפש מקלט באירופה,

00:14:57.800 --> 00:14:59.096
היינו נמנעים מזה,

00:14:59.120 --> 00:15:00.656
ויש דרך לעשות זאת

00:15:00.680 --> 00:15:02.976
דרך משהו שנקרא ויזה הומניטרית,

00:15:03.000 --> 00:15:06.536
שמאפשרת לאנשים לקבל ויזה בשגרירות

00:15:06.560 --> 00:15:08.696
או קונסולה במדינה שכנה

00:15:08.720 --> 00:15:10.616
ואז פשוט לשלם את הדרך שלהם

00:15:10.640 --> 00:15:13.200
דרך מעבורת או טיסה לאירופה.

00:15:14.000 --> 00:15:15.976
זה עולה בערך אלף יורו

00:15:16.000 --> 00:15:19.416
לקחת מבריח מטורקיה 
לאיי יוון.

00:15:19.440 --> 00:15:24.896
וזה עולה 200 יורו לקחת מטוס
מבודרום לפרנקפורט.

00:15:24.920 --> 00:15:28.696
אם נאפשר לפליטים לעשות זאת,
יהיו לכך יתרונות משמעותיים.

00:15:28.720 --> 00:15:30.000
זה יציל חיים,

00:15:30.760 --> 00:15:34.696
זה יחתור תחת כל השוק של המבריחים,

00:15:34.720 --> 00:15:38.056
וזה יסיר את הכאוס
שאנחנו רואים בחזית באירופה

00:15:38.080 --> 00:15:40.136
באזורים כמו איי יוון.

00:15:40.160 --> 00:15:44.400
הפוליטיקה מונעת מאיתנו לעשות זאת
במקום פתרון רציונאלי.

NOTE Paragraph

00:15:44.880 --> 00:15:47.216
וזהו רעיון שיושם.

00:15:47.240 --> 00:15:49.896
ברזיל אימצה גישה חלוצית

00:15:49.920 --> 00:15:54.216
כאשר יותר מ 2000 סורים
קיבלו ויזות הומניטריות,

00:15:54.240 --> 00:15:58.616
נכנסו לברזיל, וקיבלו סטטוס של
פליטים בהגיעם לברזיל.

00:15:58.640 --> 00:16:01.536
ובתכנית הזו, כל סורי שעבר זאת

00:16:01.560 --> 00:16:05.520
קיבל מעמד של פליט והוכר כפליט אמיתי.

NOTE Paragraph

00:16:06.160 --> 00:16:08.400
יש תקדים היסטורי לכך גם כן.

00:16:08.920 --> 00:16:12.256
בין 1922 ו-1942,

00:16:12.280 --> 00:16:16.056
דרכוני ננסן שימשו כמסמך מסע

00:16:16.080 --> 00:16:21.616
שאפשר ל-450,000 אשורים,
תורכים וצ'צנים

00:16:21.640 --> 00:16:23.136
לנוע לרוחב אירופה

00:16:23.160 --> 00:16:25.920
ולטעון מעמד פליטים במקומות אחרים באירופה.

00:16:26.520 --> 00:16:29.256
ומשרד הפליטים הבינלאומי של ננסן

00:16:29.280 --> 00:16:31.136
קיבל פרס נובל לשלום

00:16:31.160 --> 00:16:34.120
כהכרה לכך שזו אסטרטגיה ישימה.

NOTE Paragraph

00:16:35.000 --> 00:16:38.216
אז כל ארבעת הרעיונות הללו שהצגתי לכם

00:16:38.240 --> 00:16:41.560
הן דרכים שאנו יכולים להרחיב
את האפשרויות של אמירה.

00:16:41.920 --> 00:16:45.176
ישנם דרכים בהם אנחנו יכולים לאפשר
בחירה גדולה יותר לפליטים

00:16:45.200 --> 00:16:49.016
מעבר לשלוש האפשרויות הבלתי אפשריות הללו

00:16:49.040 --> 00:16:50.256
שהסברתי לכם

00:16:50.280 --> 00:16:52.360
ועדיין להשאיר אחרים במצב טוב יותר.

NOTE Paragraph

00:16:52.960 --> 00:16:56.336
לסיכום, אנחנו באמת צריכים חזון חדש,

00:16:56.360 --> 00:16:59.136
חזון שמגדיל את הבחירות לפליטים

00:16:59.160 --> 00:17:01.696
אבל מכיר בכך שאינם צריכים להיות נטל.

00:17:01.720 --> 00:17:05.175
אין דבר בלתי נמנע בכך שלפליטים יש עלות.

00:17:05.200 --> 00:17:08.455
כן, הם אחריות הומניטרית,

00:17:08.480 --> 00:17:12.096
אבל הם בני אדם עם כישורים,
כישרונות, שאיפות,

00:17:12.119 --> 00:17:14.800
עם אפשרות לתרום -- אם ניתן להם.

NOTE Paragraph

00:17:16.520 --> 00:17:17.760
בעולם החדש,

00:17:18.319 --> 00:17:20.576
הגירה לא הולכת להעלם.

00:17:20.599 --> 00:17:23.576
מה שראינו באירופה
יהיה איתנו עוד שנים רבות.

00:17:23.599 --> 00:17:25.415
אנשים ימשיכו לטייל,

00:17:25.440 --> 00:17:27.296
הם ימשיכו להיעקר ממקומם,

00:17:27.319 --> 00:17:30.816
ואנחנו נצטרך למצוא דרכים 
רציונליות וראליסטיות לנהל זאת--

00:17:30.840 --> 00:17:33.856
לא מבוססת על הלוגיקה הישנה
של עזרה הומניטרית,

00:17:33.880 --> 00:17:35.976
לא מבוססות על הלוגיקה של צדקה,

00:17:36.000 --> 00:17:37.616
אלא על בסיס האפשרויות

00:17:37.640 --> 00:17:41.016
שמוצעות על ידי גלובליזציה, שווקים וניידות.

00:17:41.040 --> 00:17:44.456
אני מפציר בכולכם להתעורר
ולהפציר בפוליטיקאים שלנו

00:17:44.480 --> 00:17:46.336
להתעורר לאתגר הזה.

NOTE Paragraph

00:17:46.360 --> 00:17:47.616
תודה רבה לכם.

NOTE Paragraph

00:17:47.640 --> 00:17:56.524
(מחיאות כפיים)