1
00:00:00,800 --> 00:00:04,256
Parfois, je me sens honteux

2
00:00:04,280 --> 00:00:05,520
d'être un Européen.

3
00:00:06,200 --> 00:00:08,055
L'année dernière,

4
00:00:08,080 --> 00:00:09,680
plus d'un million de personnes

5
00:00:09,680 --> 00:00:12,680
ayant besoin de notre aide
sont arrivées en Europe

6
00:00:12,680 --> 00:00:15,960
et notre réponse a été
franchement pathétique.

7
00:00:17,000 --> 00:00:19,320
Il y a tellement de contradictions.

8
00:00:20,360 --> 00:00:22,856
Nous pleurons la morte tragique

9
00:00:22,856 --> 00:00:25,000
d'Alan Kurdi, un enfant de deux ans,

10
00:00:26,000 --> 00:00:29,916
et pourtant, depuis,
plus de 200 enfants

11
00:00:29,916 --> 00:00:32,240
se sont noyés dans la Méditerranée.

12
00:00:33,960 --> 00:00:35,436
Des traités internationaux

13
00:00:35,440 --> 00:00:38,656
reconnaissent que les réfugiés
sont une responsabilité collective,

14
00:00:38,680 --> 00:00:41,736
et pourtant nous acceptons
que le petit Liban

15
00:00:41,760 --> 00:00:45,400
accueille plus de Syriens
que toute l'Europe réunie.

16
00:00:46,320 --> 00:00:49,720
Nous nous lamentons
sur l'existence de passeurs,

17
00:00:50,360 --> 00:00:53,776
pourtant nous en faisons
la seule route viable

18
00:00:53,800 --> 00:00:55,880
pour chercher l'asile en Europe.

19
00:00:56,840 --> 00:00:58,696
Il nous manque de la main d’œuvre,

20
00:00:58,720 --> 00:01:01,200
pourtant nous empêchons les personnes

21
00:01:01,200 --> 00:01:04,200
correspondant à nos besoins
économiques et démographiques

22
00:01:04,200 --> 00:01:06,040
de venir en Europe.

23
00:01:07,000 --> 00:01:12,936
Nous proclamons nos valeurs libérales
en opposition à l'Islam fondamentaliste,

24
00:01:12,960 --> 00:01:14,160
pourtant --

25
00:01:15,560 --> 00:01:18,216
nous avons des politiques
de répression

26
00:01:18,240 --> 00:01:20,560
qui arrêtent les demandeurs
d'asile mineurs,

27
00:01:21,160 --> 00:01:23,960
qui séparent les enfants de leur famille

28
00:01:24,800 --> 00:01:27,720
et qui saisissent les biens des réfugiés.

29
00:01:28,960 --> 00:01:30,200
Que faisons-nous ?

30
00:01:30,640 --> 00:01:33,056
Comment en sommes-nous arrivés là,

31
00:01:33,080 --> 00:01:37,880
à ce que nous adoptions une réponse
si inhumaine à une crise humanitaire ?

32
00:01:39,140 --> 00:01:41,766
Je ne crois pas que
ce soit dû à un désintérêt,

33
00:01:41,766 --> 00:01:44,896
tout du moins je ne veux pas le croire.

34
00:01:44,920 --> 00:01:48,736
Je crois que c'est parce que
nos politiciens n'ont pas de vision,

35
00:01:48,760 --> 00:01:52,376
qu'ils ne savent pas adapter
les règles international d'asile,

36
00:01:52,400 --> 00:01:54,536
créées il y a plus de 50 ans,

37
00:01:54,560 --> 00:01:57,360
à la mondialisation.

38
00:01:57,800 --> 00:02:00,336
Je veux prendre du recul

39
00:02:00,360 --> 00:02:03,776
et poser deux questions fondamentales,

40
00:02:03,800 --> 00:02:06,110
les deux questions
que nous devons tous poser.

41
00:02:06,110 --> 00:02:09,676
Premièrement, pourquoi est-ce que
le système actuel ne fonctionne-t-il pas ?

42
00:02:09,676 --> 00:02:13,000
Secondement, comment
pouvons-nous y remédier ?

43
00:02:14,760 --> 00:02:16,420
Le régime actuel pour les réfugiés

44
00:02:16,420 --> 00:02:19,370
a été créé suite aux conséquences
de la Seconde Guerre Mondiale

45
00:02:19,370 --> 00:02:22,000
par ces personnes.

46
00:02:22,000 --> 00:02:25,130
Son but premier est d'assurer

47
00:02:25,130 --> 00:02:29,190
que lorsqu'un État échoue,
ou pire, se retourne contre son peuple,

48
00:02:29,190 --> 00:02:30,970
les gens aient un endroit où aller,

49
00:02:30,970 --> 00:02:34,676
où vivre en sécurité et avec dignité
jusqu'à ce qu'ils puissent rentrer.

50
00:02:34,680 --> 00:02:37,680
Il a été créé précisément
pour des situations

51
00:02:37,680 --> 00:02:40,680
telle que la situation actuelle en Syrie.

52
00:02:40,680 --> 00:02:45,536
Au travers d'une convention internationale
signée par 147 gouvernements,

53
00:02:45,540 --> 00:02:48,606
la Convention relative
au statut des réfugiés de 1951,

54
00:02:48,606 --> 00:02:51,786
et une organisation internationale,
le HCR,

55
00:02:51,800 --> 00:02:56,576
les États se sont engagés à réciproquement
admettre sur leur territoire

56
00:02:56,600 --> 00:02:59,120
des personnes fuyant
le conflit et la persécution.

57
00:02:59,680 --> 00:03:02,280
Mais aujourd'hui, ce système échoue.

58
00:03:02,920 --> 00:03:06,360
En théorie, les réfugiés
ont le droit de demander l'asile.

59
00:03:06,880 --> 00:03:10,840
En pratique, nos politiques d'immigration
bloquent le chemin vers la sécurité.

60
00:03:11,280 --> 00:03:15,616
En théorie, les réfugiés ont le droit
à l'intégration

61
00:03:15,640 --> 00:03:17,680
ou au retour dans leur pays d'origine.

62
00:03:18,360 --> 00:03:21,600
Mais en pratique, ils restent coincés
dans des limbes éternels.

63
00:03:22,170 --> 00:03:25,320
En théorie, les réfugiés
sont une responsabilité commune mondiale.

64
00:03:26,040 --> 00:03:30,376
En pratique, la géographie fait que
les pays proches du conflit

65
00:03:30,400 --> 00:03:34,000
accueillent l'écrasante majorité
des réfugiés.

66
00:03:34,520 --> 00:03:37,456
Le système n'est pas cassé
parce que les règles sont mauvaises

67
00:03:37,480 --> 00:03:41,400
mais parce que nous ne les appliquons pas
adéquatement à un monde qui change,

68
00:03:41,840 --> 00:03:43,840
et c'est ce que nous devons reconsidérer.

69
00:03:44,440 --> 00:03:48,936
Je vais vous expliquer
comment fonctionne le système actuel.

70
00:03:48,960 --> 00:03:51,560
Comment fonctionne l'actuel régime
pour les réfugiés ?

71
00:03:51,560 --> 00:03:54,336
Mais pas d'une perspective
institutionnelle,

72
00:03:54,360 --> 00:03:57,680
plutôt du point de vue d'un réfugié.

73
00:03:58,240 --> 00:04:00,696
Imaginez une femme syrienne.

74
00:04:00,720 --> 00:04:02,320
Appelons-la Amira.

75
00:04:02,880 --> 00:04:04,560
Pour moi, Amira représente

76
00:04:04,560 --> 00:04:07,560
beaucoup de personnes
que j'ai rencontrées dans la région.

77
00:04:07,560 --> 00:04:10,896
Amira, comme 25% des réfugiés
dans le monde,

78
00:04:10,920 --> 00:04:12,830
est une femme avec des enfants,

79
00:04:12,840 --> 00:04:16,096
et elle ne peut pas rentrer chez elle
car elle vient de cette ville

80
00:04:16,120 --> 00:04:18,136
que vous voyez : Homs.

81
00:04:18,160 --> 00:04:20,700
Une ville qui fut belle et historique

82
00:04:20,700 --> 00:04:22,526
et qui est maintenant en ruines.

83
00:04:22,526 --> 00:04:24,280
Amira ne peut pas y retourner.

84
00:04:25,120 --> 00:04:29,336
Mais Amira n'a aucun espoir
de s'installer dans un pays tiers,

85
00:04:29,360 --> 00:04:30,856
parce qu'il y a une loterie

86
00:04:30,880 --> 00:04:34,320
disponible à seulement moins de 1%
des réfugiés.

87
00:04:34,880 --> 00:04:37,136
Amira et sa famille

88
00:04:37,160 --> 00:04:39,336
font face à un choix impossible.

89
00:04:39,360 --> 00:04:41,760
Ils ont trois options.

90
00:04:42,560 --> 00:04:47,520
La première option est qu'Amira
emmène sa famille dans un camp.

91
00:04:48,520 --> 00:04:50,680
Dans le camp,
elle pourrait être aidée,

92
00:04:51,160 --> 00:04:54,856
mais il y a peu d'avenir
pour Amira et sa famille.

93
00:04:54,880 --> 00:04:58,136
Les camps sont dans des lieux
austères et arides,

94
00:04:58,160 --> 00:04:59,400
souvent dans le désert.

95
00:05:00,040 --> 00:05:02,736
Dans le camp Zaatari en Jordanie,

96
00:05:02,760 --> 00:05:07,160
la nuit, vous entendez les bombardements
de l'autre côté de la frontière.

97
00:05:08,600 --> 00:05:11,176
L'activité économique est restreinte.

98
00:05:11,200 --> 00:05:13,360
L'éducation est souvent
de mauvaise qualité.

99
00:05:13,960 --> 00:05:15,296
Dans le monde,

100
00:05:15,320 --> 00:05:18,416
environ 80% des réfugiés
qui sont dans des camps

101
00:05:18,440 --> 00:05:20,976
doivent y rester au moins 5 ans.

102
00:05:21,000 --> 00:05:22,760
C'est une vie misérable,

103
00:05:22,760 --> 00:05:25,596
et c'est probablement
la raison pour laquelle, en réalité,

104
00:05:25,596 --> 00:05:27,920
seuls 9% des Syriens
choisissent cette option.

105
00:05:29,000 --> 00:05:32,976
Une alternative pour Amira
est de se diriger vers la zone urbaine

106
00:05:33,000 --> 00:05:36,040
d'un pays voisin,
comme Amman ou Beyrouth.

107
00:05:37,000 --> 00:05:41,040
C'est une option choisie
par environ 75% des réfugiés syriens.

108
00:05:42,200 --> 00:05:44,920
Mais elle comporte également
des difficultés.

109
00:05:45,720 --> 00:05:50,016
Les réfugiés dans de telles zones urbaines
n'ont souvent pas le droit de travailler.

110
00:05:50,040 --> 00:05:53,000
Ils n'ont souvent pas accès à de l'aide.

111
00:05:53,440 --> 00:05:57,136
Et donc quand Amira et sa famille
auront dépensé toutes leurs économies,

112
00:05:57,160 --> 00:06:00,840
ils n'auront plus rien
et seront dans la misère urbaine.

113
00:06:02,280 --> 00:06:04,120
Il y a une troisième possibilité

114
00:06:04,920 --> 00:06:08,640
que choisissent
un nombre croissant de Syriens.

115
00:06:09,840 --> 00:06:14,016
Amira peut chercher de l'espoir
pour sa famille

116
00:06:14,040 --> 00:06:17,776
en risquant leurs vies
dans un voyage dangereux et périlleux

117
00:06:17,800 --> 00:06:19,296
vers un autre pays,

118
00:06:19,320 --> 00:06:22,840
et c'est ce que nous voyons
aujourd'hui en Europe.

119
00:06:23,440 --> 00:06:28,696
Nous offrons donc aux réfugiés
un choix presqu'impossible

120
00:06:28,720 --> 00:06:30,536
entre trois options :

121
00:06:30,560 --> 00:06:34,760
le campement, la misère urbaine
ou un voyage dangereux.

122
00:06:35,520 --> 00:06:39,840
Pour les réfugiés, ce choix
est le régime de réfugiés d'aujourd'hui.

123
00:06:40,600 --> 00:06:42,370
Mais je crois
que c'est un faux choix.

124
00:06:42,760 --> 00:06:44,840
Nous pouvons reconsidérer ce choix.

125
00:06:45,440 --> 00:06:48,800
La raison pour laquelle
nous limitons ces options

126
00:06:50,040 --> 00:06:52,520
est parce que nous pensons

127
00:06:53,080 --> 00:06:57,456
que ce sont les seules options
possibles pour les réfugiés,

128
00:06:57,480 --> 00:06:58,680
mais ce n'est pas le cas.

129
00:06:59,120 --> 00:07:02,616
Les politiques voient cela
comme un problème à somme nulle,

130
00:07:02,640 --> 00:07:06,576
si nous avantageons les réfugiés,
les citoyens en paient le prix.

131
00:07:06,600 --> 00:07:08,656
Nous avons tendance à penser

132
00:07:08,680 --> 00:07:12,336
que les réfugiés sont un coût inévitable
ou un poids pour la société.

133
00:07:12,360 --> 00:07:14,850
Mais ils n'ont pas à l'être.
Ils peuvent contribuer.

134
00:07:14,880 --> 00:07:16,296
Ce que je veux dire,

135
00:07:16,320 --> 00:07:19,296
c'est qu'il y a des façon
d'augmenter les possibilités

136
00:07:19,320 --> 00:07:21,336
et que tout le monde en bénéficie :

137
00:07:21,360 --> 00:07:23,216
les pays et communautés d'accueil,

138
00:07:23,240 --> 00:07:26,560
nos sociétés et les réfugiés.

139
00:07:27,080 --> 00:07:29,056
Et je veux suggérer quatre façons

140
00:07:29,080 --> 00:07:32,920
de transformer notre vision des réfugiés.

141
00:07:33,520 --> 00:07:35,960
Ces quatre points de vue
ont une chose en commun :

142
00:07:36,440 --> 00:07:40,216
ils incluent les opportunités
de la mondialisation,

143
00:07:40,240 --> 00:07:42,296
de la mobilité et des marchés,

144
00:07:42,320 --> 00:07:45,560
et modernisent notre façon de penser
au problème des réfugiés.

145
00:07:46,280 --> 00:07:47,976
La première idée

146
00:07:48,000 --> 00:07:50,000
est celle des environnements favorables.

147
00:07:50,720 --> 00:07:53,576
Cela commence
avec la reconnaissance fondamentale

148
00:07:53,600 --> 00:07:56,406
que les réfugiés sont des êtres humains
comme tout le monde,

149
00:07:56,406 --> 00:07:58,720
mais avec des circonstances
extraordinaires.

150
00:07:59,280 --> 00:08:01,080
Avec mes collègues d'Oxford,

151
00:08:01,080 --> 00:08:04,046
nous nous sommes lancés
dans un projet de recherche en Ouganda,

152
00:08:04,046 --> 00:08:07,000
observant la vie économique des réfugiés.

153
00:08:07,540 --> 00:08:08,920
Nous avons choisi l'Ouganda,

154
00:08:08,920 --> 00:08:11,920
non pas car il est représentatif
de tous les pays d'accueil.

155
00:08:11,920 --> 00:08:13,400
Il est exceptionnel.

156
00:08:13,690 --> 00:08:16,336
Contrairement à la majorité
des pays d'accueil,

157
00:08:16,360 --> 00:08:17,816
l'Ouganda a donné

158
00:08:17,840 --> 00:08:20,216
une opportunité économique
aux réfugiés.

159
00:08:20,240 --> 00:08:23,600
Il leur donne le droit de travailler,
la liberté de se déplacer.

160
00:08:24,200 --> 00:08:27,096
Et les résultats en sont extraordinaires,

161
00:08:27,120 --> 00:08:29,720
pour les réfugiés
et pour la communauté d'accueil.

162
00:08:30,480 --> 00:08:32,456
Dans la capitale, Kampala,

163
00:08:32,480 --> 00:08:37,895
nous avons découvert que 21% des réfugiés
possèdent un commerce employant des gens

164
00:08:37,919 --> 00:08:40,376
et 40% de ces employés

165
00:08:40,400 --> 00:08:42,376
sont des natifs du pays d'accueil.

166
00:08:42,400 --> 00:08:44,716
En d'autres mots,
les réfugiés créent du travail

167
00:08:44,716 --> 00:08:47,240
pour les citoyens du pays d'accueil.

168
00:08:47,920 --> 00:08:51,256
Même dans les camps, nous avons découvert
des exemples extraordinaires

169
00:08:51,280 --> 00:08:54,840
d'entreprises dynamiques
et florissantes.

170
00:08:55,800 --> 00:08:59,136
Par exemple, dans un village
du nom de Nakivale,

171
00:08:59,160 --> 00:09:01,950
nous avons l'exemple
de réfugiés congolais

172
00:09:01,950 --> 00:09:04,696
dirigeant des entreprises
de partage digital de musique.

173
00:09:04,720 --> 00:09:08,496
Nous avons trouvé un Rwandais
qui dirige une entreprise

174
00:09:08,520 --> 00:09:11,256
pour permettre aux jeunes
de jouer aux jeux vidéo

175
00:09:11,280 --> 00:09:15,040
sur des consoles
et des télévisions recyclées.

176
00:09:16,440 --> 00:09:19,256
Malgré les difficultés
des contraintes extrêmes,

177
00:09:19,280 --> 00:09:20,600
les réfugiés innovent

178
00:09:21,320 --> 00:09:24,749
et l'homme que vous voyez
est un Congolais du nom de Demou-Kay.

179
00:09:25,200 --> 00:09:28,856
Demou-Kay est arrivé dans le campement
avec très peu de biens,

180
00:09:28,880 --> 00:09:31,176
mais il voulait devenir réalisateur.

181
00:09:31,200 --> 00:09:33,000
Donc, avec des amis et des collègues,

182
00:09:33,000 --> 00:09:35,160
il a lancé une station de radio
communautaire,

183
00:09:35,160 --> 00:09:36,896
il a loué une caméra

184
00:09:36,920 --> 00:09:38,416
et réalise des films.

185
00:09:38,440 --> 00:09:40,416
Il a réalisé deux documentaires

186
00:09:40,440 --> 00:09:42,416
avec et pour notre équipe

187
00:09:42,440 --> 00:09:45,760
et il est en train de créer
une entreprise prospère avec presque rien.

188
00:09:46,640 --> 00:09:48,616
Ce sont ce genre d'exemples

189
00:09:48,640 --> 00:09:51,376
qui devraient guider
notre réponse envers les réfugiés.

190
00:09:51,400 --> 00:09:53,206
Plutôt que de voir les réfugiés

191
00:09:53,206 --> 00:09:56,016
comme inévitablement dépendants
de l'aide humanitaire,

192
00:09:56,040 --> 00:09:59,440
nous devons leur fournir
l'opportunité d'un développement humain.

193
00:10:00,200 --> 00:10:04,426
Oui, des habits, des couvertures,
un abri, de la nourriture

194
00:10:04,438 --> 00:10:07,216
sont très importants
dans la phase d'urgence,

195
00:10:07,240 --> 00:10:09,840
mais nous devons aller plus loin.

196
00:10:10,200 --> 00:10:14,536
Nous devons offrir l'opportunité
de la connectivité, l'électricité,

197
00:10:14,560 --> 00:10:16,840
l'éducation, le droit de travailler,

198
00:10:16,850 --> 00:10:18,850
l'accès aux banques.

199
00:10:19,560 --> 00:10:21,696
Tout ce que nous considérons comme acquis,

200
00:10:21,720 --> 00:10:23,856
qui nous intègre
dans l'économie mondiale

201
00:10:23,880 --> 00:10:26,440
peut et devrait être offert aux réfugiés.

202
00:10:27,280 --> 00:10:30,760
La seconde idée dont je veux parler
est les zones économiques.

203
00:10:31,320 --> 00:10:34,056
Malheureusement,
tous les pays d'accueil du monde

204
00:10:34,080 --> 00:10:36,120
n'ont pas l'approche qu'a l'Ouganda.

205
00:10:36,480 --> 00:10:39,816
La plupart des pays d'accueil
n'ouvrent pas leur économie aux réfugiés

206
00:10:39,840 --> 00:10:41,040
de cette façon.

207
00:10:41,360 --> 00:10:46,030
Mais il y a toujours des options
pragmatiques que nous pouvons utiliser.

208
00:10:46,820 --> 00:10:49,696
En avril dernier, je suis allé en Jordanie
avec mon collègue,

209
00:10:49,720 --> 00:10:51,830
l'économiste du développement,
Paul Collier,

210
00:10:52,400 --> 00:10:55,256
et nous avons réfléchi
à une idée que nous avons eue là-bas

211
00:10:55,280 --> 00:10:57,796
avec la communauté internationale
et le gouvernement,

212
00:10:57,796 --> 00:11:00,096
une idée pour créer des emplois
pour les Syriens

213
00:11:00,120 --> 00:11:03,736
tout en soutenant la stratégie nationale
de développement de la Jordanie.

214
00:11:03,760 --> 00:11:06,560
C'est l'idée d'une zone économique

215
00:11:07,080 --> 00:11:10,616
où nous pourrions potentiellement
intégrer l'emploi des réfugiés

216
00:11:10,640 --> 00:11:14,120
ainsi que l'emploi des natifs
du pays d'accueil.

217
00:11:14,840 --> 00:11:18,256
A 15 minutes du camp Zaatari,

218
00:11:18,280 --> 00:11:20,416
qui héberge 83 000 réfugiés,

219
00:11:20,440 --> 00:11:25,146
il y a la zone de développement
du roi Hussein Bin Talal.

220
00:11:25,920 --> 00:11:28,696
Le gouvernement a dépensé
plus de 100 millions de dollars

221
00:11:28,720 --> 00:11:32,536
pour la relier au réseau électrique
et au réseau routier,

222
00:11:32,560 --> 00:11:34,176
mais il manquait deux choses :

223
00:11:34,200 --> 00:11:36,936
l'accès à la main d’œuvre
et aux investissements étrangers

224
00:11:36,960 --> 00:11:39,760
afin que les réfugiés
puissent travailler là-bas

225
00:11:39,760 --> 00:11:41,670
plutôt que d'être bloqués
dans des camps,

226
00:11:41,670 --> 00:11:42,760
soutenir leur famille,

227
00:11:42,770 --> 00:11:45,780
développer des compétences
grâce à une formation professionnelle

228
00:11:45,780 --> 00:11:47,200
avant de retourner en Syrie.

229
00:11:47,570 --> 00:11:50,136
Nous avons reconnu
que la Jordanie en bénéficierait,

230
00:11:50,160 --> 00:11:52,936
sa stratégie de développement
nécessitant de passer le pas

231
00:11:52,960 --> 00:11:55,776
d'un pays à revenu moyen
à un pays industriel.

232
00:11:55,800 --> 00:11:59,496
Les réfugiés en bénéficieraient
mais cela contribuerait aussi

233
00:11:59,520 --> 00:12:01,896
à la reconstruction de la Syrie
après la guerre,

234
00:12:01,920 --> 00:12:04,696
en reconnaissant que nous devons
incuber les réfugiés

235
00:12:04,720 --> 00:12:08,280
car ils sont la meilleure ressource
pour reconstruire la Syrie.

236
00:12:08,760 --> 00:12:11,816
Nous avons publié cette idée
dans la revue Foreign Affairs.

237
00:12:11,840 --> 00:12:14,056
Le roi Abdullah a repris l'idée.

238
00:12:14,080 --> 00:12:17,056
Cela a été annoncé
à la conférence de Londres sur la Syrie

239
00:12:17,080 --> 00:12:19,680
et un test commencera durant l'été.

240
00:12:20,120 --> 00:12:23,720
(Applaudissements)

241
00:12:25,120 --> 00:12:27,816
La troisième idée
que je veux vous soumettre

242
00:12:27,840 --> 00:12:31,456
est la notion de préférence
entre les États et les réfugiés

243
00:12:31,480 --> 00:12:34,616
menant à des résultats positifs
que vous voyez dans ce selfie

244
00:12:34,640 --> 00:12:37,520
où figurent Angela Merkel
et un réfugié syrien.

245
00:12:38,440 --> 00:12:42,440
Nous demandons rarement aux réfugiés
ce qu'ils veulent, où ils veulent aller,

246
00:12:42,960 --> 00:12:44,816
mais nous pouvons le faire

247
00:12:44,840 --> 00:12:46,920
et ce sera mieux pour tout le monde.

248
00:12:47,640 --> 00:12:51,776
L'économiste Alvin Roth a développé
l'idée de l'adéquation des marchés,

249
00:12:51,800 --> 00:12:57,040
où l'ordre de préférence des parties
détermine leur éventuelle correspondance.

250
00:12:57,720 --> 00:13:00,776
Mes collègues
Will Jones et Alex Teytelboym

251
00:13:00,800 --> 00:13:04,936
ont cherché des façons
d'appliquer cette idée aux réfugiés,

252
00:13:04,960 --> 00:13:08,496
de demander aux réfugiés
de classer les destinations

253
00:13:08,520 --> 00:13:12,296
mais également de permettre aux États
de classer le type de réfugiés souhaités

254
00:13:12,320 --> 00:13:15,136
sur des critères de compétences
ou de langues,

255
00:13:15,160 --> 00:13:16,856
puis de les faire correspondre.

256
00:13:16,880 --> 00:13:19,286
Bien sûr, il faudrait
mettre en place des quotas

257
00:13:19,286 --> 00:13:22,256
quant à la diversité et la vulnérabilité,

258
00:13:22,280 --> 00:13:25,816
mais c'est une façon d'augmenter
les chances de correspondance.

259
00:13:25,840 --> 00:13:28,336
L'idée de correspondance
est utilisée avec succès

260
00:13:28,360 --> 00:13:33,200
pour, par exemple,
répartir les étudiants à l'université,

261
00:13:33,200 --> 00:13:36,016
faire correspondre les donneurs de rein
et les patients,

262
00:13:36,040 --> 00:13:40,176
et l'algorithme existe
sur les sites de rencontre.

263
00:13:40,200 --> 00:13:43,296
Pourquoi ne pas appliquer cela
pour offrir le choix aux réfugiés ?

264
00:13:43,320 --> 00:13:45,778
Cela pourrait aussi être utilisé
au niveau national

265
00:13:45,778 --> 00:13:47,376
où l'un des plus grands défis

266
00:13:47,400 --> 00:13:51,136
est de persuader les communautés locales
d'accepter des réfugiés.

267
00:13:51,160 --> 00:13:53,616
Actuellement, dans mon pays,
par exemple,

268
00:13:53,640 --> 00:13:54,840
nous envoyons souvent

269
00:13:54,840 --> 00:13:57,840
des ingénieurs en zone rurale
et des fermiers en ville,

270
00:13:57,840 --> 00:13:59,696
ce qui n'a aucun sens.

271
00:13:59,720 --> 00:14:04,296
Les marchés en adéquation permettent
de réunir ces préférences

272
00:14:04,320 --> 00:14:08,256
et d'écouter les besoins et demandes
de la population d'accueil

273
00:14:08,280 --> 00:14:10,120
et des réfugiés.

274
00:14:10,840 --> 00:14:14,560
La quatrième idée dont je veux parler
est le principe de visa humanitaire.

275
00:14:15,240 --> 00:14:17,936
Les tragédies et les désordres
observés en Europe

276
00:14:17,960 --> 00:14:19,960
auraient pu être évités.

277
00:14:19,960 --> 00:14:22,320
Ils proviennent
d'une contradiction fondamentale

278
00:14:22,320 --> 00:14:25,530
dans la politique européenne
sur l'asile :

279
00:14:25,920 --> 00:14:28,416
afin de demander l'asile en Europe,

280
00:14:28,440 --> 00:14:33,456
vous devez arriver spontanément
en embarquant dans un voyage dangereux

281
00:14:33,480 --> 00:14:34,680
dont j'ai déjà parlé.

282
00:14:35,270 --> 00:14:37,590
Mais pourquoi ces voyages
sont-ils nécessaires

283
00:14:37,590 --> 00:14:40,280
à l'ère des compagnies aériennes low-cost

284
00:14:40,280 --> 00:14:42,696
et des moyens consulaires modernes ?

285
00:14:42,720 --> 00:14:45,056
Ces voyages ne sont pas nécessaires

286
00:14:45,080 --> 00:14:48,856
et, l'année dernière, ils ont mené
à la mort de plus de 3 000 personnes

287
00:14:48,880 --> 00:14:52,360
aux frontières de l'Europe
et sur le territoire européen.

288
00:14:53,360 --> 00:14:54,976
Si les réfugiés avaient le droit

289
00:14:55,000 --> 00:14:57,776
de voyager directement
et de demander l'asile en Europe,

290
00:14:57,800 --> 00:14:59,096
nous éviterions cela.

291
00:14:59,120 --> 00:15:00,656
Et nous pouvons faire cela

292
00:15:00,680 --> 00:15:02,976
grâce aux visas humanitaires

293
00:15:03,000 --> 00:15:06,536
qui permettent aux gens
d'obtenir un visa d'une ambassade

294
00:15:06,560 --> 00:15:08,696
ou d'un consulat d'un pays voisin

295
00:15:08,720 --> 00:15:10,616
puis en payant leur trajet

296
00:15:10,640 --> 00:15:13,200
en ferry ou en avion jusqu'à l'Europe.

297
00:15:14,000 --> 00:15:15,976
Cela coûte environ 1 000 €

298
00:15:16,000 --> 00:15:19,416
de payer un passeur
de la Turquie vers les îles grecques.

299
00:15:19,440 --> 00:15:24,896
Un vol low-cost de Bodrum
à Francfort coûte 200 €.

300
00:15:24,920 --> 00:15:28,696
Si nous autorisions les réfugiés,
cela aurait des avantages majeurs.

301
00:15:28,720 --> 00:15:30,000
Cela sauverait des vies,

302
00:15:30,760 --> 00:15:34,696
cela amoindrirait
le marché des passeurs

303
00:15:34,720 --> 00:15:38,056
et marquerait la fin du désordre
observé en première ligne européenne

304
00:15:38,080 --> 00:15:40,136
dans des zones
comme les îles grecques.

305
00:15:40,160 --> 00:15:44,400
Ce sont les lois qui nous en empêchent
et non une solution rationnelle.

306
00:15:44,880 --> 00:15:47,216
C'est une idée qui a été appliquée.

307
00:15:47,240 --> 00:15:49,896
Le Brésil a adopté
une approche avant-gardiste

308
00:15:49,920 --> 00:15:54,216
et plus de 2 000 Syriens
ont obtenu des visas humanitaires,

309
00:15:54,240 --> 00:15:58,616
sont allés au Brésil et, à leur arrivée,
ont demandé le statut de réfugié.

310
00:15:58,640 --> 00:16:01,536
Dans cette configuration,
chaque Syrien qui a fait cela

311
00:16:01,560 --> 00:16:05,520
a reçu le statut de réfugié
et a été reconnu comme étant un réfugié.

312
00:16:06,160 --> 00:16:08,400
Il y a un précédent historique.

313
00:16:08,920 --> 00:16:12,256
Entre 1922 et 1942,

314
00:16:12,280 --> 00:16:16,056
ces passeports Nansen
ont été utilisés comme documents de voyage

315
00:16:16,080 --> 00:16:21,616
autorisant 450 000 Assyriens,
Turcs et Tchétchènes

316
00:16:21,640 --> 00:16:23,136
à voyager en Europe

317
00:16:23,160 --> 00:16:25,920
et à demander le statut de réfugié
ailleurs en Europe.

318
00:16:26,520 --> 00:16:29,256
Et le Bureau International des Réfugiés
de Nansen

319
00:16:29,280 --> 00:16:31,136
a reçu le prix Nobel de la Paix

320
00:16:31,160 --> 00:16:34,120
en reconnaissance
envers cette stratégie viable.

321
00:16:35,000 --> 00:16:38,216
Chacune de ces quatre idées
que je vous ai présentées

322
00:16:38,240 --> 00:16:41,560
sont des façons d'étendre
les choix d'Amira.

323
00:16:41,920 --> 00:16:45,176
Ce sont des moyens que nous avons
d'augmenter le choix des réfugiés

324
00:16:45,200 --> 00:16:48,910
au-delà de ces options,
ces trois impossibles options

325
00:16:48,910 --> 00:16:50,256
que je vous ai détaillées,

326
00:16:50,280 --> 00:16:52,360
tout en bénéficiant aux autres.

327
00:16:52,960 --> 00:16:56,336
En conclusion, nous avons besoin
d'une nouvelle perspective

328
00:16:56,360 --> 00:16:59,136
une vision qui étend
le choix des réfugiés

329
00:16:59,160 --> 00:17:01,696
mais reconnaît
qu'ils n'ont pas à être un fardeau.

330
00:17:01,720 --> 00:17:05,175
Il n'y a rien d'inévitable dans le fait
que les réfugiés soient un coût.

331
00:17:05,200 --> 00:17:08,455
Oui, ils sont
une responsabilité humanitaire,

332
00:17:08,480 --> 00:17:12,096
mais ils sont des êtres humains
avec des compétences, talents, aspirations

333
00:17:12,119 --> 00:17:14,800
et la capacité de contribuer,
si nous le leur permettons.

334
00:17:16,520 --> 00:17:17,760
Dans le nouveau monde,

335
00:17:18,319 --> 00:17:20,576
la migration ne s'arrêtera pas.

336
00:17:20,599 --> 00:17:23,576
Ce que nous avons vu en Europe
continuera pendant des années.

337
00:17:23,599 --> 00:17:25,415
Les gens voyageront encore,

338
00:17:25,440 --> 00:17:27,296
les populations seront déplacées

339
00:17:27,319 --> 00:17:30,816
et nous devons trouver des façons
rationnelles et réalistes de le gérer,

340
00:17:30,840 --> 00:17:33,856
non pas basées sur les vieilles logiques
de l'aide humanitaire,

341
00:17:33,880 --> 00:17:35,976
de la charité,

342
00:17:36,000 --> 00:17:37,616
mais bâties sur les opportunités

343
00:17:37,640 --> 00:17:41,016
offertes par la mondialisation,
les marchés et la mobilité.

344
00:17:41,040 --> 00:17:44,456
Je vous presse de vous réveiller
et je presse nos politiciens

345
00:17:44,480 --> 00:17:46,336
de se réveiller face à ce défi.

346
00:17:46,360 --> 00:17:47,600
Merci beaucoup.

347
00:17:47,600 --> 00:17:52,150
(Applaudissements)